内蒙古自治区物流业十一五发展规划纲要.doc
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1、内蒙古自治区物流业发展研究信息资源开发处 随着现代科学技术的进步和我国市场经济的进一步发展,物流产业作为国民经济中一个新兴的服务行业,正在全国范围内迅速发展。在国际上,物流产业被认为是国民经济发展的积极脉和基础产业,其发展限度成为衡量一国现代化限度和综合国力的重要标志之一,被喻为促进经济发展的“加速器”。相对于发达国家的物流产业而言,中国的物流产业尚处在起步发展阶段,而我区的物流产业发展与国内先进地区相比更显落后。因此,加强对我区物流产业的科学规划、对的引导、适当投入,将对我区物流产业整体素质的提高起到积极的推动作用。进入“十五”以来,内蒙古自治区经济社会呈现出高速发展的势头,各项社会事业都取
2、得了显著成绩。作为连接社会各产业生产要素的物流产业也随之有了较快的发展,但由于我区物流业的基础设施较薄弱,市场机制还不完善,物流产业的发展还处在初级阶段。在世界经济一体化进程不断加快的形势下,我们必须用一种新的思维与观念,从整个物流系统的角度来看待和探讨我区生产、流通、消费等社会经济活动的发展。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,打破固有模式的束缚,形成以市场为导向、以满足客户规定为宗旨、获取系统总效益最优化的适应现代社会经济发展需要的现代化物流产业。第一章 内蒙古自治区物流业的基本情况一、内蒙古自治区国民经济发展概况 “九五”以来,内蒙古自治区经济保持平稳快速的发展态势。国内生产总值由“八五
3、”期末1995年的833亿元,增长到“九五”期末2023年的1401亿元,年均增长10%,高于全国平均增速1.7个百分点。“十五”前4年自治区经济连续保持快速增长的发展态势,2023年国内生产总值达成2712.08亿元,按可比价格计算,比上年增长19.4%,增幅比上年提高2.6个百分点,经济增长率创改革开放以来的最高水平。全年人均生产总值11305元,比上年增长19.3%,按当前汇率折算达1366美元。按可比价格测算,国内生产总值年均增长15.96%,增速位于全国各省前列。(一)第一产业第一产业快速增长。2023年全年农林牧渔业增长值506.07亿元,比上年增长11.7%,增速快于上年5.8个
4、百分点。农牧业产业化步伐进一步加快,农牧业依据市场需求变化呈多元化发展,畜牧业产值占第一产业的比重上升为44%。种植业获得丰收。2023年全年农作物种植面积592.4万公顷,全年粮食总产量1505.39万吨,比上年增产144.66万吨。畜牧业保持稳步发展。牧业年度全区牲畜存栏头数达9274.43万头(只),比上年同期增长16%;牲畜总增4125.02万头(只),增长26.6%,牲畜总增率达51.6%。全年肉类总产量201.9 万吨,比上年增长24.1%;牛奶产量490万吨,增长59.1%;山羊绒产量5552吨,增长4%;禽蛋产量38.75万吨,增长12.5%。(二)第二产业工业生产连续快速增长
5、。2023年全年所有工业增长值1015.66亿元,比上年增长29.8%。工业结构继续调整优化。规模以上工业高技术产业产值和出口交货值保持较快增长,分别比上年增长33.9%和44.4%。农畜产品加工业进一步加快发展,能源、原材料、电子信息和机械制造业重要产品产量增长较快。液体乳、小麦粉、软饮料、食用植物油、配混合饲料和服装产量分别比上年增长57.9%、21.8%、79.9%、17.5%、42.6%和26.2%,彩色电视机产量增长76.8%,载货汽车增长1.19倍,原煤、原油、天然气、发电量、生铁、十种有色金属、水泥和电石等产量增长幅度较大。工业经济效益显著提高。全年规模以上工业公司经济效益综合指
6、数163.84,比上年提高28.8点;实现利润123.89亿元,比上年增长89.6%。建筑业生产快速增长。2023年全年建筑业增长值316.81亿元,比上年增长18.6%。全区具有建筑业资质等级的建筑施工公司655个,施工公司房屋建筑施工面积2381.3万平方米,其中实行投标承包面积1943.65万平方米,占所有施工面积的81.6%;竣工房屋面积1357.8万平方米,增长8%;全年具有建筑业资质等级的建筑公司实现利润3.48亿元,实现税金7.47亿元。(三)第三产业消费品市场稳中趋旺。2023年全年社会消费品零售总额891.96亿元,比上年增长22.7%,扣除价格上涨因素,实际增长19.5%。
7、分城乡看,城市消费品零售额563.82亿元,增长25.4%;县消费品零售额200.36亿元,增长20.3%;县以下消费品零售额127.78亿元,增长15.4%。分行业看,批发零售贸易业零售额718.89亿元,增长21.4%;餐饮业零售额134.55亿元,增长35.6%;其他行业零售额38.53亿元,增长9.1%。大型商品交易市场活跃。商业布局和经营业态调整步伐明显加快,公司市场竞争不断强化,专业性市场发展较快。全年亿元以上交易市场商品成交额 170亿元,比上年增长73.5%。各类大型连锁超市、仓储式商场、专卖店等新型商业发展势头强劲。对外贸易快速发展。全年海关记录的全区外贸进出口总额40.49
8、亿美元,比上年增长31.6%。其中出口总额16.82亿美元,比上年增长17.4%;进口总额23.67亿美元,比上年增长41.5%。交通运送业快速增长。全年各种运送方式完毕货运量60423.9万吨,比上年增长13.2%。其中,铁路17725.3万吨,增长19.5%;公路42697万吨,增长10.8%;民航1.6万吨,增长45.5%。全年各种运送方式完毕货品周转量1441.4亿吨公里,比上年增长12.6%。其中,铁路1171.4亿吨公里,增长12.9%;公路269.8亿吨公里,增长11.6%;民航0.2亿吨公里,增长30%。2023年末全区计算机互联网用户达成55.2万户。二、内蒙古自治区物流现状
9、(一)物流产业的总量比较一个地区的物流总量可由该地区的社会商品库存总额、社会商品零售总额、全社会货品周转量、对外贸易量替代描述。内蒙古自治区的物流总量在所选定的周边和西部10个省区中处在第5位,其中全社会货品周转量起了很大的拉动作用。在批发零售贸易商品库存额、社会消费品零售总额、进出口商品总值和全社会货品周转量等各项指标的对比中,内蒙古的物流水平在同周边地区的对比中均处在中档位次。(二)物流基础设施建设情况1、铁路、航空、公路现状内蒙古自治去年GDP占全国的比重为 。铁路占全国比重为 。货品周转量所占比重为 。铁路货运周转比例相对于铁路长度所占比例。公路营运里程比重为 。民用载货汽车数量所占比
10、重为 ,内蒙古载货汽车吨位占全国的比重为 ,货品周转量比重为 。这不仅说明内蒙古公路基础设施建设低于全国平均水平,也说明由于缺少现代化信息手段存在货运空载率较高的问题。航线占全国的比重为 ,但货运量所占比重为 ,货品周转量所占比重为 。这说明内蒙古航空货运水平较低,航空物流市场水平发展也较低。2、物流基础设施投入情况物流建设投资情况可以通过交通运送仓储业、批发零售贸易的基本建设投资情况以及更新改造投资的情况来反映。2023年全国该项投资占GDP的平均水平为 ,内蒙古的比例为 ,比例最高的为 ,最低的为 。在北部10省市中内蒙古的投资比例排在第1位,但是物流业对GDP的奉献却排在第3位,说明内蒙
11、古的物流产业的发展水平与周边省区相比尚有一定差距。3、信息化发展情况随着网络技术的广泛应用和快速发展,各产业对信息的规定越来越高,物流业的信息化建设也日渐迫切。通过对我区1037家规模以上的工业公司的调查发现有90%的公司不同限度的采用了信息技术,特别是冶金、电力、纺织、酿造和建材等行业。一些上市公司和国有大型公司已经建立了比较完善的信息化管理体系,如伊利、蒙牛、鄂尔多斯等区内著名公司已建成公司资源计划系统(ERP)和覆盖全国各省市的产品分销系统,产品分销所有实现了网络化、信息化。居民电子商务基础开始形成。2023年内蒙古城乡居民每百户家用电脑拥有量为 台;每百人移动电话拥有量为 部;每百人互
12、联网用户为 户。全国同期水平为:城乡居民每百户家用电脑拥有量为 台;每百人移动电话拥有量为 部;每百人互联网用户为 户。这表白我区的信息化与全国相比尚有一定差距。(三)各盟市物流发展情况在全区物流总量的比较中(见图),呼市、包头、鄂尔多斯、通辽、赤峰、呼伦贝尔均占有较大总量。呼和浩特市在社会消费品零售总额和批发零售商品库存总额两个方面处在全区前列,表白呼市的物流发展是有良好的基础和优势的,加之呼市的首府效应,物流产业的发展应在全区占有绝对优势。包头市在社会消费品零售总额、批发零售贸易商品库存总额、全社会货品周转量3个方面均名列全区前列,这体现了包头做为工业城市的物流特点。赤峰市的物流业发展紧跟
13、呼、包二市,是自治区东部的物流中心,有较大的发展潜力。其他盟市的物流发展各有特点。总体看来呼、包、鄂总量领先的特点十分明显,东部的赤峰、通辽、呼伦贝尔相对突出。从发展速度上来看,西部地区的物流总量发展较快,所占份额也越来越大。(四)区内重要物流产品情况1、农畜产品(1)总体情况内蒙古是全国重要的农畜产品基地。目前已形成了河套、土默川平原的优质小麦基地,西辽河流域的优质玉米基地,大兴安岭岭东的优质大豆基地和阴山、燕山丘陵区的优质杂粮基地。此外呼伦贝尔、科尔沁、锡林郭勒、乌兰察布、鄂尔多斯、阿拉善等六大草原生产的优质农畜产品大量销往区外和国外。2023年我区粮食总产量为1360.7万吨,肉类总量为
14、162.7万吨。粮食销售总量为652.8万吨,占粮食总产量的48%,其中出口量为180万吨。鲜冻畜肉产量为23.5万吨。2023年我区液态奶产量为163.9万吨,居全国第一位,乳制品产量13.9万吨,列全国第五位。(2)分类情况农产品生产中,巴彦淖尔市小麦产量全区第一,达成49.6万吨;玉米产量居前三位的分别是通辽、赤峰、兴安盟;豆类产量前三位分别是呼伦贝尔、兴安盟和通辽;薯类产量前三位分别是乌兰察布、呼市和包头。畜产品生产中,肉类产量前三个地区是通辽、赤峰和乌兰察布;奶类产量的前三个地区是呼市、包头和呼伦贝尔。从以上分析中可看出东部四个盟市是自治区玉米、肉类、豆类产品的重要生产和输出区。西部
15、的呼市、包头、乌兰察布和巴彦淖尔是自治区的奶类、薯类和小麦输出区。(3)物流方向粮食:区内盟市间粮食调运以铁路为主,公路为辅。粮食集并过程中以公路运送为主。粮食流向为东部地区年均调出430万吨,出口粮食150万吨(近5年平均)。重要是经铁路集并到港口(涉及大连、营口、锦州以及秦皇岛等港口),海运出口或到华东和华南地区,或出口国外;或通过铁路直接运往京津冀等华北地区和区内锡林郭勒盟、乌兰察布等地区。每年中西部地区的粮食调入量为150万吨,重要源自区内东部地区的玉米和区外河北、河南、山东、安徽等地区的小麦、稻谷等。乳制品:重要流向为东北、华北、华南地区。运送方式重要以铁路为主。呼和浩特每年液态奶铁
16、路运量在40万吨左右,冰激凌运量在15万吨左右。2、工业品(1)总体情况内蒙古的工业产品也重化工业资源类产品为主。2023年重要工业产品为原煤(20328.55万吨)、原油(115.72万吨)、水泥(1308.07万吨)、生铁(670.39万吨)、粗钢(627.17万吨)、成品钢材(608.85万吨)其他重化工产品均有不同限度的增长。(2)物流方向自治区工业品运送以铁路运加海运为主,重要流向为华北、华东、华南地区。由于我区铁路运能有限,运送紧张问题十分突出。同时由于我区运出的重要是原材料型产品,是铁路装载比例失调,请车满足率只有40%。(五)边境贸易物流情况1、基本情况自治区北部与蒙古、俄罗斯
17、交界,边境线长达4200多公里。其中,与蒙古国边境线为3193公里,与俄罗斯边境县委1010公里,是我国多口岸省区之一。边境贸易总量占我区对外贸易总额的45%。全区现有口岸18个,其中一类口岸11个,二类口岸7个。我区已逐步形成了东以满洲里,西以二连为中心的铁路、公路、水运、航空等全方位开放格局,构筑了我国北部最有活力的沿边开放带。随着我国经济的快速发展,对境外资源的需求日益强烈。2023年,自治区口岸出入境货品达成1700万吨,其中入境货品占90%。2、特点第一,以进口货流为主,进出口比例差距较大。近几年自治区口岸过货量中,进口量约占90%,远大于出口。第二,物流品种单一,以低质大宗的能源、
18、原材料为主。重要产品为木材、原油、化工原料、铜铁矿、煤炭等。第三,以通过货流为主,本地到发运量较少。自治区各口岸过货量中有90%以上的货品是发往区外各地,重要是东北、华北和东部沿海省区。由于口岸出口加工基地和依托进口原材料的物流增值服务延伸未形成规模,口岸自身到发的货品仅占很小的比重。第二章 “十一五”期间物流业的分析及需求预测一、“十一五”物流发展面临的形势“十一五”期间从国际环境看,世界经济进入新一轮增长期,国际贸易和直接投资继续扩大;科技进步加快,以高新技术和高科技产业为主导的产业结构大调整格局正在形成;经济全球化和区域经济一体化趋势继续走强,我区将更多地融入国际经济体系,与俄罗斯、蒙古
19、等周边国家的经济技术合作更加密切。所有这些都将为我区提供更为广阔的发展空间。从国内环境看。一是我国处在工业化加速发展时期,产业结构调整和消费结构升级进一步加快,为我区发挥资源优势,承接产业转移,全面提高产业分工地位,优化经济结构带来了战略机遇。二是京津冀经济圈加快发展、东北等老工业基地振兴和中部地区崛起,为我区加强区域经济合作提供了良好的契机。三是西部大开发进入新阶段,国家继续加大对西部地区的支持力度,为我区快速发展发明了政策环境。四是国家加强和改善宏观调控,为我区加快发展能源重化工和改善基础设施带来了新的机遇。面对大好来势,我区必须乘势而上,继续保持跨越式发展的态势。同时应当清醒地看到,我区
20、经济社会发展还存在着一些不容忽视的矛盾和问题,重要是经济总量偏小,城乡居民收入水平偏低;经济增长方式粗放,结构性矛盾突出;科技教育总体落后,劳动者素质不高;生态环境压力较大,基础设施建设滞后等需要引起高度重视,并不断加以改善解决。二、区内物流业的需求预测“十一五”时期我区将进一步加快改革开放步伐,调整经济结构,加速工业化、城乡化和农牧业产业化进程,构筑我国重要的能源重化工业基地、绿色农畜产品生产加工基地和首都生态屏障。(一)农牧业围绕农牧业产业化和龙头公司的发展,加强特色农畜产品的产业化基地建设。进一步壮大乳、肉、绒、粮油等主导产业,提高农牧业综合生产能力。实行种养结合、农牧互补,推行规模化经
21、营、模式化饲养,推动农牧业由种植业主导型向养殖业主导型转变。在稳定粮食播种面积的基础上,改造中低产田,积极发展优质专用粮食品种,粮食生产能力达成350亿斤。乳业继续建设大型加工项目,提高产品档次,实现乳制品结构由单历来多元转变,鲜奶年解决能力达成1700万吨,龙头公司力争进入世界乳业20强。肉类加工业以牛羊加工为重点,全面发展肉产业,以品牌化经营为切入点,哺育现代化加工公司,加工能力达成250万吨。(二)工业按照新型工业化的规定,发挥优势,发展大产业,建设大基地,哺育大集团,着力发展能源、化工、冶金、农畜产品加工、装备制造和高新技术产业。能源工业重点发展煤炭、电力和天然气。煤炭工业要扩大国家及
22、煤炭基地产能,建成5个年产5000万吨以上基地,其中1亿吨以上2个,全区煤炭产能达成5亿吨。化学工业重点发展煤化工、天然气化工和盐碱化工。甲醇(涉及天然气制甲醇)产能1000万吨,每只有1000万吨,煤焦化1000万吨。盐碱化工在提高工艺技术水平的基础上继续扩张产业规模,聚氯乙烯产能达成1000万吨。冶金工业重点发展钢铁、电解铝和其他有色金属。实行包钢千万吨工程,加快以包钢中厚板工程和汽车板工程为核心的技术改造,优化产品结构,钢、铁产能分别达成1200万吨,板材产能达成700万吨。依托包铝、希望铝业、大唐铝业和霍林河铝业四大公司,大力发展电解铝深加工产品。铜、铅、锌、等有色金属适度扩大生产规模
23、。冶金工业产能达成2023万吨。(三)外贸“十一五”期间我区将继续通过运用国内国外“两个市场,两种资源”大力发展对外贸易,再更广阔的范围内配置资源,在更高的起点参与国内外分工和市场竞争,带动我区经济快速增长。进一步扩大东亚及俄蒙市场,开拓欧美市场,积极开发非洲等新的市场。继续增及煤炭、纺织品服装、粮油食品、五金矿产等特色传统产品出口,哺育和扩大电子信息、生物医药、稀土新材料等高科技产品出口。加强先进技术装备和能矿、木材等重要资源的进口,全区外贸进出口总额达成110亿美元以上。继续加强满洲里、二连浩特等口岸的贸易区、出口加工贸易区以及综合配套建设,努力扩大口岸贸易量。鼓励自治区及国内有实力、有信
24、誉的公司与俄蒙合作,开发能源、木材和其他矿产资源,加快发展境外加工贸易和口岸加工贸易。全区口岸过货量,2023年达成2023万吨,2023年达成3500万吨。第三章 内蒙古发展物流业的优势和劣势一、优势(一)区位优势我区位于祖国北部边疆,呈东北、西南向狭长地带,地区辽阔,地跨 “三北”(东北、华北、西北)地区。东西直线距离2400多公里;南北跨距1700多公里。东部与黑龙江、吉林、辽宁三省毗邻,南部、西南部与河北、山西、陕西、宁夏四省区接壤,西部与甘肃相连,北部与蒙古国为邻,东北与俄罗斯交界,国境线长达4221公里。我区还是连接欧亚的交通要道,“欧亚大陆桥”从我区境内通过。全区土地总面积118
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