县级依法行政示范乡镇汇报材料doc.doc
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1、铜陵县人口计生委开展依法行政示范乡镇创立活动工作汇报铜陵县人口和计划生育委员会11月铜陵县人口计生委开展依法行政示范乡镇创立活动汇报材料铜陵县位于长江中下游南岸,辖四乡四镇,107个行政村,总人口29万人,其中已婚育龄妇女6.9万人。为全面贯彻贯彻国家人口计生委有关开展全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创立活动告知(人口政法48号,简称告知)文献精神,深入增进全县人口计生系统依法行政,文明执法,维护群众合法权益,增进全县人口计生工作有序开展。现将我县在开展依法行政示范乡镇创立活动方面所做工作汇报如下:一、“三个到位”抓好人口计生系统开展依法行政示范乡镇创立活动。一是领导重视到位。为加强
2、全县人口计生系统开展依法行政示范乡镇创立活动组织领导,成立以县人口计生委主任为组长、分管政策法规工作副主任、纪检组长为副组长、各科室、站负责人为组员全县人口计生系统开展依法行政示范乡镇创立活动领导小组。二是文献精神传达领会到位。8月11日,召开全县人口和计划生育系统开展依法行政示范乡镇创立活动工作会议。会议贯彻贯彻了告知规定,扎实开展了创立活动,与会人员充足认识到开展依法行政示范乡镇创立活动重要性,拓宽了人口计生工作思绪。三是工作布署到位。一是按照上级工作布署,制定了结合本县实际铜陵县人口和计划生育依法行政示范乡镇创立活动实行方案(铜育字81号)。对开展依法行政示范乡镇创立活动提出了更高规定,
3、杜绝侵权事件发生,树立良好队伍形象,二是提出开展依法行政示范乡镇创立活动三原则。即:一要坚持优中选优;二要坚持以点带面;三要坚持动态管理。三是提出要在充足认识开展依法行政示范乡镇创立活动重要性、必要性基础上,通过学习、自查、整改,到达四个目。即:端正执法理念,坚持执法为民;改善执法作风,坚持文明执法;处理突出问题,坚持纠建并举;规范执法行为,坚持便民维权。二、坚持依法行政,保证人口计生友好稳定发展。(一)依法组织管理,维护计生形象,增进法治建设。大力推进行政执法责任制,将行政执法与行政执法监督有机结合起来,规范执法行为,提高执法水平,推进我县“法治铜陵”建设健康发展。1、梳理行政事项,实行阳光
4、运行。建立和贯彻了依法行政制,梳理出十三项行政行为事项,其中行政许可三项,行政惩罚七项,行政征收三项,规范了审批环节、流程、承诺期限,在各个环节上予以把关,做到规定明确到人、目分解到人、责任贯彻到人。2、完善有关制度,规范行政行为。制定了铜陵县人口和计划生育行政执法错案责任追究制度,规范了铜陵县人口和计划生育行政审批内部管理流程,完善了铜陵县人口和计划生育再生育管理制度等制度,在执法过程中依法行政,按制度约束和规范行政行为。“靠制度管人,按制度管事,用制度管权”,保证执法人员“肯干事、干成事、不出事”。3、加强执法建设,提高执法水平。一是加强业务培训和学习,组织县、乡(镇)两级执法人员参与市、
5、县组织人口与计划生育法律法规培训,系统学习专业知识,掌握工作规定,为做好业务工作打下坚实基础。二是综合执法培训,督促县、乡(镇)两级执法人员参与全县执法人员培训,拓宽知识面,提高综合执法能力。截止底,县乡两级计生干部有61人获得行政执法证资格。三是加强思想素质教育。组织计生系统干部学习两项纪律,使每个计生系统干部在面对群众时都能牢记“两个纪律”规定。自觉用“两个纪律”规定规范言行,自觉维护人口计生系统干部良好形象。4、加强督查,提高执法质量。一是加强对行政执法监督力度,从立案开始介入执法整个过程,实行全过程执法监督,防止侵犯群众权益行为发生。贯彻专人负责规范性文献制定和报备及重大行政惩罚立案工
6、作。二是邀请县法制办和聘任常年法律顾问参与到计生行政执法过程中来,协助计生部门把关,提供专业指导和服务。三是借助社会舆论和计生“双评”活动开展,加强对执法行为监督。开展重大决策执法状况检查,增进工作贯彻;加强对党员干部教育监督,增进廉政勤政;坚决查处违纪违法案件,增进政风行风深入好转;深入开展便民维权活动,增进社会友好。(二)依法履行职责,维护合法权益,增进利益导向。将关注民生理念贯穿于行政执法整个过程,贯彻计划生育各项优惠政策,是计划生育家庭在政治上有地位,经济上得实惠,生活上有保障,充足享有改革发展成果。一是强化领导责任,提高政府公信力。将贯彻计划生育各项优惠政策纳入到县政府与各乡镇签订年
7、度人口与计划生育管理目责任书,实行目考核,为我县建立和完善计划生育利益导向机制提供了有力保障。二是财政兜底,保证各项优惠政策对象到位。自起,全额兑现农村和城镇无业人员独保费,仅就兑现独保费资金458.385万元;起由县财政对计划生育手术并发症者按每人每月100元生活困难补助,每年兑现资金6.96万元,今年还纳入尤其扶助制度奖励,与此同步对手术并发症者医疗费进行全额报销;对我县破产改制企业退休职工进行摸底,并具汇报县政府,规定求对破产改制企业退休职工实行一次性奖励,此项改制得到县政府高度重视,县政府常务会议研究决定,从起每年县财政拿出50万元,分期分批兑现全县破产改制企业退休职工计划生育一次性奖
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