宁波市道路工程监理精细化管理实施细则.doc
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1、宁波市市政道路工程监理办精细化管理实施细则一月宁波市市政道路工程监理办监理单位精细化管理实行细则前 言 根据关于2023年宁波市市政公用(轨道交通)工程“质量月”活动实行方案的具体安排和有关规定,9月30日轨道交通工程TJ3110标以样板引路开展首件精细化验收,质监站提出各标段应建立首件样板及关键节点验收制度,以精细化为准绳,开展样板引路和标准化工作,推动各重要节点的顺利施工。为贯彻执行总站开展“质量活动”的各项精神,贯彻“精细化管理”制度,围绕 “迈向质量时代,建设质优宁波”的活动主题,坚持监督与服务并举,开展一系列形式多样、务实有效的活动,有力促进市区建筑工程质量总体水平的提高。现编制宁波
2、市市政道路工程现阶段精细化施工监理实行细则。 该“细则”结合施工技术规范、协议文献、质量检查评估标准、和监理组原监理实行细则、配套使用,编制过程重要对施工过程中已经出现的或也许出现的问题进行了深刻分析,总结汇总了总监办、监理组在施工过程中下达的指导性意见和规定,提出了监理工作规定和应注意的事项,并对具体的监理工作进行了明确的分工,保证责任到人。通过明确“监理工作内容”、“监理工作方法”、“监理责任分工”、“监理责任追究和奖罚制度”的手段,来实现工程项目质量、安全和环保方面的目的。目 录一、编制依据5二、编制的指导思想5三、精细化管理目的5四、精细化管理组织机构及其职责6五、精细化管理的全过程实
3、行65.1项目前期管理精细化65.1.1监理办组织机构、人员管理精细化65.1.2监理规划、实行细则编制精细化65.1.3施工组织设计审批精细化75.1.4图纸审核精细化75.1.5单位、分部、分项工程划分审核精细化75.1.6施工准备检查精细化85.1.7项目管理计划编制精细化85.1.8监理人员培训精细化85.2工程施工阶段管理精细化95.2.1现场质量管理精细化95.2.1.1路基土方工程:95.2.1.2挖方段施工95.2.1.3桥梁工程准备情况及相关实验检查:105.2.1.4钻孔灌注桩105.2.1.5钢筋砼承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台:115.2.1.6预应力砼梁板:125.2.
4、1.7梁板移梁、存梁及运送125.2.1.8支座安装:125.2.1.9预制梁安装:135.2.1.10桥面铺装135.2.1.11水稳碎石145.2.1.12沥青砼145.2.1.13水泥路面155.2.1.14浆砌片石155.2.2进度计划管理精细化155.2.3计量支付管理精细化165.2.4协议管理精细化185.2.4.1工程变更185.2.4.2工程延期205.2.4.3费用索赔225.2.4.4违约265.2.4.5争端与仲裁27六、安全监理精细化实行细则27一、安全监理目的28二、安全监理措施28三、安全监理重点28四、安全监理方法29五、各施工项目安全监理重要规定29(一)、路
5、基工程29(二)、桥梁工程31七、环境保护监理精细化实行细则33一、环保工程师重要职责33二、工程范围区域环境保护总体分析和监理规定34三、各重要工程环境保护监理重要内容37(一)、路基工程37(二)、桥梁工程40(三)、其它工程42八、监理质量责任制及追究制度44一、工程监理质量责任44二、质量监理责任追究制度46一、编制依据1、关于开展2023年全国“质量月”活动的告知(国质检质联2023366号)2、浙江省人民政府2023年质量强省建设行动计划3、宁波市住房和城乡建设委员会宁波市工程质量治理两年行动实行方案4、关于印发2023年宁波市市政公用(轨道交通)工程“质量月”活动实行方案的告知(
6、市政安质监202345号)5、工程建设标准强制性条文(建标202399号)6、建设工程质量管理条例(国务院第297号令)7、建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)8、建设工程监理规范GB50319-20239、协议文献、业主的文献和相关规定10、国家及行业现行相关法律、法规、标准、规范、规程等二、编制的指导思想建设项目精细化管理的指导思想即以科学发展观为指导,贯彻“安全、环保、和谐、耐久、节约”的建设新理念,围绕项目管理的质量、费用、工期、安全等目的,以建设法律法规、标准规范为依据,吸取国内外先进技术经验及建设成果,按照系统论的观点,对涉及工程的各种因素实行全过程、无缝隙的管理,形成一
7、环扣一环的管理链,严格遵守技术规范和操作规程,优化各工序施工工艺,克服各个细节质量缺陷,形成整体工程高质量。由管理精细化到施工精细化再到产品精细化,实行精细化管理必然成为实现质量、安全、工期等建设管理目的的必由之路。三、精细化管理目的在市政道路工程实行精细化管理,实现“质量、安全、进度、费用”目的的和谐统一,建设项目优良率达成100%所有单项技术指标均满足规范规定,项目总体达成“质量更可靠,工程更耐久、设施更完善、群众更满意”建设目的。四、精细化管理组织机构及其职责成立监理办精细化管理领导小组: 组 长: 副组长: 成 员:领导导小组的职责:领导小组组长及副组长负责制定精细化管理实行细则,对监
8、理办内部精细化管理的开展情况进行监督检查;小组成员参与编写精细化管理实行细则,并在工程监理过程中负责监督、贯彻。五、精细化管理的全过程实行5.1项目前期管理精细化5.1.1监理办组织机构、人员管理精细化监理组织机构以高素质人员为主导,监理工程师必须通过建设部监理工程师资格考试,取得资格证书,具有高级职称和中级职称,从事监理工作2023以上;各专业监理工程师必须通过建设部专业监理工程师或省专业监理工程师资格考试,取得资格证书,具有中级以上职称,从事监理工作5年以上;监理员必须是与道路桥梁工程相关专业学校毕业,通过培训,具有一定的工程监理知识,可以独立完毕旁站任务的人员,上一级监理工程师必须对下一
9、级监理能起到指导、带动作用;对各监理人员的管理,明确职责权限,分工负责;建立完善的质量保证体系、安全保证体系,从组织上、制度上、事前、事中、事后全过程的进行管理;建立健全质量管理制度、安全管理制度、实验室管理制度、档案管理制度、收发文管理制度、时限办结制度等各种规章制度,约束人们的行为;完善各类办事程序,保证工程计量支付、工程变更符合协议规定,保证工程费用目的的实现,做到工程监理组织分工明确、责任贯彻、协调高效。5.1.2监理规划、实行细则编制精细化监理规划、实行细则是指导监理工作的基础性文献,必须进行精细化编制,监理规划的重要内容应涉及:总则、监理项目概述、施工监理范围、监理工作内容、监理工
10、作依据及建立工作目的、监理组织机构、及职责权限、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、信息管理与组织协调、监理设施、人员配备及进、退场计划;监理实行细则的重要内容涉及:总则、施工监理机构与职责、施工准备阶段的监理、工程进度监理、工程质量监理、工程费用监理、协议管理、工地会议、交工及缺陷责任期的监理、监理工作制度、环保、安全生产监理等。5.1.3施工组织设计审批精细化对承包人上报的施工组织设计必须进行仔细审核,编制的依据、编制的范围、编制原则、工程概述、工程总目的、设备人员进场组织情况、临时设施建设、临时场地布置、开工准备工作、各分项施工工艺、冬季雨季施工保证措施、关键工序施工技术措施
11、、质量保证体系及措施、安全保证体系及措施、环境保护体系及措施等内容进行认真审核,保证施工组织设计具有完整、具体、具有可操作性,保证工程施工中的贯彻。5.1.4图纸审核精细化接到业主下发图纸后,必须及时对设计图纸进行认真审核,仔细审核图纸的说明、仔细审核结构物设计标高、坐标计算是否对的,仔细审核结构形式是否前后矛盾,几何尺寸是否矛盾,审核钢筋长度、间距是否与结构尺寸矛盾,审核预应力坐标与钢筋位置、预埋件位置、排水系统是否矛盾,审核预埋件位置是否矛盾、审核图纸说明是否与设计结构存在矛盾,审核路线线形及几何要素计算是否错误,各结构物位置是否位置合理,审核路面结构形式、厚度是否矛盾,审核工程数量是否对
12、的,并对审核结果及时上报,及时解决图纸中存在的问题,为工程顺利施工打好基础。5.1.5单位、分部、分项工程划分审核精细化承包人的单位、分部、分项工程划分必须符合质量评估标准规定,划分要具体,做到划分至每一个分项、子分项,必须全面,涉及所有的工程施工项目。5.1.6施工准备检查精细化承包人施工前必须对路线控制点进行复测,监理工程师进行复核,测量结果精度必须满足规范规定,加密的控制点必须报监理工程师审批,精度合格才允许使用;原材料实验必须按规定的频率进行抽检、报验,经监理工程师抽检合格才允许用于工程中,各种配合比设计必须经监理工程师验证、优化、审批后才允许使用;人员、设备必须符合协议文献的规定,经
13、监理工程师检查、验收、批准,开工报告必须经监理工程师审核批准后,才允许工程开工,并严格贯彻首件工程开工报告制度,严格贯彻技术交底制度、安全技术交底制度,对首件工程的施工总结严格审核,发现不妥及时调整,保证施工准备充足,为工程顺利施工,保证工程质量及安全生产打好基础。5.1.7项目管理计划编制精细化科学编制项目管理计划是项目成功管理的前提,我监理办对管理目的(涉及项目质量、投资、进度、安全、环保等)、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行了明确规定。5.1.8监理人员培训精细化监理人员上岗前通过监理工程师精选的各种项目的培训,涉及监理程序培训、监理办制度培训、监理纪律培训、监理专业技术
14、培训、安全技术培训,廉政建设培训,签订安全生产责任书、廉政建设责任书,保证每个上岗监理人员更加熟悉各自的职责、权限,明确监理的办事程序,必须遵守的纪律、规章制度,做到监理工作中能解决各种工程问题,可以按照严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律的办事原则开展监理工作,并对现场监理进行了工程技术考核;对承包人技术人员、施工人员进行了抽查摸底考试,规定承包人对技术人员要经常进行管理制度培训、质量意识教育、安全思想教育、技术培训、安全知识培训,对现场操作人员进行管理制度培训、质量意识教育、安全思想教育、技能培训、安全知识培训,让每一位参建者都明白自己的工作质量对工程质量都起着至关重要的作用,使他们可以
15、自觉地严格按照操作规程及技术规范去做好每一件细小的事情,岗前培训及施工期间定期学习、培训应建立档案,进行精细化管理。5.2工程施工阶段管理精细化5.2.1现场质量管理精细化5.2.1.1路基土方工程:1、承包人土样实验合格后,监理实验室复核拟定最大干密度和最佳含水量;2、原地面清理压实后压实度检测,高程测量(按规定告知相关人员参与);3、现场巡视或旁站,检查现场文明施工情况是否符合招标文献规定, 现场巡视或旁站检查文明施工情况,规定“划格上土,标杆施工”;根据车辆大小拟定每方格歇土数量。4、填筑所用填料不得具有树根、杂草等有杂物;5、检查摊铺厚度不得超过规范规定,检查填筑宽度满足设计尺寸,路基
16、填筑不得有补坡现象;6、检查填土的含水量,使其在最佳含水量2%范围之内;7、检查填土的松铺厚度不得大于30cm,填石路基厚度不大于50cm,碾压遍数和施工机械与实验路段一致。8、目测填土的表面平整度,使其符合临时排水的规定;9、检查填土的宽度,保证路基不缺坡,不贴坡边土;10、旁站检查碾压遍数和碾压程序,坚持先慢后快、先两边后中间的施工顺序;11、按规定频率规定承包人进行压实度检测,合格后独立进行抽检;12、检查填土的含水量,使其在最佳含水量2%范围之内;13、目测填土的表面平整度,使其符合临时排水的规定;14、检查填土的宽度,保证路基不缺坡,不贴坡边土;15、旁站检查碾压遍数和碾压程序,坚持
17、先慢后快、先两边后中间的施工顺序;16、检测各部几何尺寸,按规定频率规定承包人检查压实度,合格后进行抽检压实度;抽检频率4点/层.200m。对局部软弹用白灰划出范围,并用同种土质进行换填碾压并检测压实度5.2.1.2挖方段施工1、现场复测承包人中线、开挖边坡轮廓线的施工放样;2、检查承包人施工方案,涉及土方调运计划是否符合经济合理的原则;3、检查承包人现场开挖作业:规定不能用做填料的废料应先清除,不同土质的填料要分别进行开挖,土石分界面要重新测定标高;4、石方开挖时检查施工方案的安全措施是否健全,爆破参数设计是否合理,以便保证运用石方的粒径;5、开挖过程中检查开挖边坡坡度是否符合设计规定,清理
18、是否干净满足安全规定;6、检查开挖边坡平台和碎落台几何尺寸和标高是否满足设计规定;7、检查路堑开挖后路槽的土质情况是否和设计相符,路槽的解决方法是否合适;5.2.1.3桥梁工程准备情况及相关实验检查:1、审查承包人施工方案的可行性,技术的先进性,进度安排的合理性;2、复核承包人控制网的建立和测量;3、实验检测各种进场原材料的质量,各种砼的配合比验证;4、检查承包人施工机械和重要人员是否按投标文献到位,是否满足工程施工进度和质量控制的需要;5、检查承包人的质量保证体系和安全保证措施是否健全,能否有效运营;6、实验检测砼所用各种原材料的质量:检测水泥的各项技术指标;砂和粗集料的各项技术指标;水要符
19、合标准;外加剂的各项技术指标;对砼配合比进行理论计算后,要根据所用原材料的不同进行试配,经实验测定强度符合规定后方可批准配合比,批准配比时要注意质量合格和经济合理的原则;7、实验检测砂浆所用原材料的质量:水泥的各项技术指标符合规范规定,砂的各项技术指标符合规范规定,水及外加剂符合规范规定;8、计算砂浆的理论配合比,计算过程中应考虑以下因素:砌筑所用材料对砂浆稠度的规定;砌筑方法对砂浆稠度的规定;气候、气温对砂浆施工时稠度的影响;根据所用原材料不同,经试配实验后拟定理论配合比,拟定期要考虑质量合格和经济合理的原则;5.2.1.4钻孔灌注桩1、检查施工准备情况,泥浆排放池不得污染环境,检查承包人施
20、工放样,控制桩的轴线偏位;2、护筒埋设严密不漏水,大小满足施工规定,埋设时必须高出原地面30cm;3、钻进检查:钻进速度和地层地质情况相适应,检查钻孔地质情况是否和设计相符,与地质不符时及时上报;4、终孔检查:孔深、孔径、倾斜度、孔底沉淀厚度、泥浆指标符合设计及规范规定;5、钢筋笼检查:钢筋规格、数量、长度,笼的几何尺寸,保护层厚度和垫快间距,和钢筋笼顶高程等;保护层厚度6cm,垫块间距2m,每段面4块,;钢筋笼必须用预埋十字线定位,并用全站仪校核,定位后采用4根短钢筋均布加以固定,一端焊在加强圈上,一端焊在护筒上。6、导管的水密性检查,不得漏水;7、旁站检查砼灌注:砼的坍落度(18-22cm
21、)、和易性合适,灌注应连续进行,首批砼的体积必须满足导管埋深1m以上,接近钢筋笼底面时应适当减少灌注速度,导管提高要通过严格计算,以防提出砼面,灌注桩顶应高出设计1 m左右,以保证桩头质量;8、破桩头时砼应达成一定的强度;一般为14天;破除时先用无齿剧沿桩顶断面划槽,凿至桩顶面时用人工仔细找平,不得弯曲锚固钢筋,如必须弯曲时,角度不得大于15度,并严禁破坏砼保护层。5.2.1.5钢筋砼承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台:1、检查施工放样,保证砼承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台的轴线位置;2、模板施工:有足够的刚度,表面规定平整光滑以保证结构物的外观质量,模板接缝要严密不漏浆,支撑要牢固,不得用短钢筋直接
22、焊在主筋上支顶模板,砼浇筑高程要作好明显标记;3、钢筋施工检查:钢筋的规格、尺寸、根数要符合图纸,焊接加工质量及接头的布置要符合规范规定,同一断面内(35d)接头数量不得超过50%,钢筋安装的位置和保护层垫快不少于6块/m2;4、各部预埋件检查:预埋件的制作和安装符合图纸规定;5、现场旁站检查砼施工:砼所用原材料合格,坍落度、和易性符合设计规定,砼浇筑时分层规范、振捣到位;6、养护方法采用土工布覆盖,动水养生,时间不少于7d;7、新老砼结合部位必须凿毛至硬茬,并100%露新鲜砼面。5.2.1.6预应力砼梁板:1、底模制作强度满足施工和张拉的规定,平整度、光洁度不得影响梁底外观;2、侧模施工:有
23、足够的刚度,表面规定平整光滑以保证箱梁的外观质量,模板接缝要严密不漏浆,支撑要牢固;3、钢筋施工检查:钢筋的规格要符合图纸,焊接加工质量及接头的布置要符合规范规定,同一断面内(35d)接头数量不得超过50%,钢筋安装的位置和保护层垫快不少于6块/m2;4、钢绞线检查:规格和型号符合图纸,不得有锈;5、预埋件检查:固定牢固以保证预埋件位置对的;6、现场旁站检查砼浇筑:砼所用原材料合格,坍落度7-9cm,最大不得超过11cm、和易性符合设计规定。7、钢绞线张拉:砼达成设计强度得100%,千斤顶应满足使用6个月或200次以内的规定,并与压力表一一相应,以张拉力控制,伸长率复核在6%内,要达成设计张拉
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