滁乌路安全文明施工组织体系.doc
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1、 S311滁乌路改建项目路面工程安全文明生产施工组织设计签发人: 审核人: 编制人: 编制单位: 安徽省公路桥梁工程公司 S311滁乌路改建项目路面工程编制日期: 元月十九日目 录第一章 项目安全生产管理体系第一节 概述第二节 项目安全生产管理目的第三节 项目安全生产组织机构第二章 安全生产保证体系第三章 安全生产责任制第一节 项目经理部安全生产责任制第二节 项目经理安全生产责任制第三节 项目副经理安全生产责任制第四节 项目总工安全生产责任制第五节 项目安全生产管理部经理安全生产责任制第六节 项目部专职安全员职责第七节 施工队(兼职)安全员职责第八节 各施工队队长职责第九节 项目技术员职责第十
2、节 施工队人员安全生产职责第四章 安全生产管理制度第一节 项目安全生产责任制考核制度第二节 项目安全生产资金保障制度第三节 安全技术交底制度第四节 项目安全生产检查制度第五节 项目安全生产教育培训制度第六节 项目危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查制度第七节 项目安全生产施工组织设计(方案)编制审批制度第八节 项目设备安全管理制度第九节 项目安全生产事故报告解决制度第十节 项目部安全文明生产奖罚制度第十一节 项目消防安全责任制度第十二节 项目安全生产卫生防疫制度第十三节 项目生产安全事故应急救援制度第五章 危险源的辩识及评价与监控第一节 危险源的辩识第二节 危险源的评价第三节 危险
3、源的控制措施第六章 文明施工管理办法第一节 综合管理第二节 环境卫生第三节 宣传教育第四节 卫生防疫第七章 施工现场安全保护护措施第一节 安全防护第二节 交通安全措施第三节 项目安全防护设施及劳保用品的验收、使用管理制度第一章 项目安全生产管理体系第一节 项目概况S311是安徽省东中部地区重要的干线公路,连接滁州市、定远县、长丰县、淮南市等3市的4个县(区),是安徽省中部地区通达长三角副中心城市南京市的便捷通道。路线起自滁州市东花园路与S311交叉口,终点为苏皖两省交界处的寺后。起讫桩号为K0+000K19+700,全长19.7公里,沥青砼路面。设计时速为80公里/小时,路基宽度24.5m,路
4、面宽度21m(涉及硬路肩部分),为双向四车道。第二节 项目安全生产管理目的1、消除安全事故隐患。2、杜绝发生安全生产责任事故。3、工伤死亡事故零案次。4、意外事故导致的经济损失控制在产值的0.3%以下。第三节 项目安全生产组织机构1、安全生产领导小组组长:傅月斌副组长:鲍建新、谢业明专职安全员:黄劲松成员:刘耀武、曹祝林、王远盛、王炜生、韩 健、盛明宏、刘 兵及各施工队负责人。2、下设安全生产管理部经理: 黄劲松第二章 安全生产保证体系安全保证体系框图安全保证体系经济保证思想保证安全领导小组按产值1%提取经费保障人、物处在安全状态zhuangtai制度保证建立规章制度专职安全员组织保证安全教育
5、贯彻规章制度规范安全行为执 行 奖 罚购置配齐安全设施预 防 为 主安 全 第 一事实和数据说话分工负责全员活动奖惩兑现按操作规程施工掌握操作规程安 全 交 底把事故消灭在萌芽状态技术保证提高安全意识保证工程施工无伤亡事故第三章 安全生产责任制第一节 项目经理部安全生产责任制 1、认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法令、结合本项目部生产实际情况,进一步明确有关部门对安全生产、劳动保护工作的职责,加强安全生产、劳动保护工作,减少伤亡事故,改善劳动条件,保证员工有施工过程中安全与健康,促进生产,预保项目安全无事故。2、安全生产是党和国家的一贯方针,各部门,施工队必须把安全生产工作摆到重要位置上
6、,在安排、计划、检查、总结工作时,也要安排、检查、总结、评价安全生产工作。3、项目经理全面负责项目全面工作,项目副经理主管安全生产、劳动保护工作。设立安全生产领导小组及专职机构,配备专职安全员,各施工队要有兼职的安全员。建立健全安全生产保障体系,经常开展活动。4、安全生产,人人有责,安全为了生产,生产必须安全。各职通部门、施工队负责人和全体员工,都要认真执行安全生产责任制,因严重失职或违章作业导致的伤亡事故和经济损失,根据情节追究责任,严厉解决,对安全生产做出显著成绩的,要给予表扬和奖励。第二节 项目经理安全生产责任制1、认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规,执行公司各项规章制度,制定和执行本
7、项目安全生产管理办法,并对所主持的项目工程承担安全管理责任。2、严格监督检查贯彻责任制考核,组织检查本项目安全生产工作,发现问题并督促有关部门具体贯彻,及时解决。3、严格审核安全生产制度,贯彻安全生产责任制和安全技术交底。4、当施工过程中发生安全事故时必须按安全事故解决的有关规定和程序及时上报,并制定防止同类事故再次发生的措施。5、支持安全员的工作,经常开展安全教育,按施工程序和安全规范组织施工,组织本项目安全检查工作。6、支持安所有门开展安全生产活动,搞好文明施工,保证安全生产。7、有权对在安全生产方面做出突出奉献的人员给予表扬和奖励;对违反安全生产或因失职发生施工导致损失者,按情节轻重,给
8、予必要处分或经济处罚。第三节 项目副经理安全生产责任制 1、认真贯彻安全生产、劳动保护的政策、法令及上级有关指示,直接领导安所有门的工作,并对项目经理负责。2、坚持管生产必须管安全的原则,每月至少检查一次本项目的安全生产情况,召集有关部门研究本项目安全生产情况,针对存在问题制定解决方案。3、在对生产进行计划、部署、检查、总结、评选时,要同时对安全生产工作进行计划、部署、检查、总结、评选。4、组织制定实行安全生产和劳动保护短期规划与月度计划及特殊时期的安全目的。5、负责制定、修改有关安全生产的规章制度和奖惩制度,加强安全教育,做到职责分明,奖惩分明。6、组织和参与定期、不定期的安全检查,在出现重
9、大险情时,要亲临现场,组织力量,采用措施、及时解决,定期向项目经理报告安全生产工作。7、负责重大安全事故调查。在发生重大安全事故时,要亲临现场进行抢救、并分析事故因素,总结教训,贯彻防范措施,对事故责任者要按照“四不放过”原则解决,负责提出事故调查报告,上报有关部门。第四节 项目总工安全生产责任制1、认真贯彻执行安全技术规程,在审查各种施工方案或工程设计时,要同时审查或提出安全保证措施。2、负责组织、制定、审查本项目安全技术措施、计划和有关安全技术方面的规章制度。3、参与重大事故解决。第五节 项目安全生产管理部经理安全生产责任制1、在项目经理的直接领导下,积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方针
10、、政策、法律、规章制度等,具有领导本项目安全生产和解决安全生产方面的工作能力。2、经常进一步现场检查、监督各部门安全操作规章和各项安全生产制度及防火、防爆措施的贯彻情况,发现不安全因素时,及时向领导报告,采用措施,防患未然,有权制止违章作业,纠正违章指挥。3、负责项目安全生产的宣传教育工作,对新上岗人员进行上岗前的安全教育,协同有关部门做好本项目特种作业人员安全技术培训工作,做到特种作业人员持证上岗率100%。4、负责安全生产经费投入计划的编制,对安全生产经费使用情况进行贯彻检查。5、负责施工现场重要危险部位的警示,安全标语牌的制作和维护工作,参与本项目工程事故的调查分析解决工作。6、定期组织
11、有关部门人员进行安全生产全面检查,做好召开安全生产例会、布置、交流、总结方面的工作。7、定期向项目经理、主管经理报告工作,提出建议和规定,准时上报各类报表和建立健台帐或记录。第六节 项目部专职安全员职责1、贯彻执行安全法规、条例、标准、规定,贯彻本项目各项安全生产管理制度。2、做好安全生产宣传和管理工作,总结推广先进经验。3、经常进一步基层,掌握安全生产情况发现安全隐患及时间主管领导报告,并提出改善意见和措施,消除安全隐患,有权制止违反劳动纪律,违章作业,违章指挥的行为。4、认真做好对作业队伍的安全交底工作,并做好记录。5、负责检查特种工作持证上岗、做好特种作业人员的安全技术培训、考核、复审的
12、申报工作。6、负责对施工现场重要危险源的监控、危险部位警示标志的设立和维护。7、进行工伤事故记录,分析报告,参与工作事故的调查和解决。8、参与安全检查、安全例会、交流,总结安全生产方面的工作体会。9、准时上报安全生产各类报表,建立健全安全生产台帐或记录。第七节 施工队(兼职)安全员职责1、参与编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度的制定工作。2、指导生产班组施工人员开展安全生产工作。3、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。4、参与伤亡事故的调查和解决,做好工伤事故的记录、分析和报告,协助有关部门人员提出防止事故的措施,并监督安全按期实行。5、经常对施工现场的
13、安全进行检查,发现安全隐患及时整改。6、监督施工队员按规定及时分发和合理使用个人防护用品、保健用品和清洁饮料。7、会同有关部门人员做好防尘、防毒、防寒、防暑降温的保护工作。第八节 各施工队队长职责1、认真执行上级有关安全技术、劳动卫生工作的各项规定,对自己负责的项目工地(施工现场)内的安全、健康负责。2、生产的计划、布置、检查、总结、评选中,必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去,保证人员、设备在安全条件下进行生产。3、组织职工学习安全操作规程,并检查执行情况,对严格遵守安全规章制度,未发生事故者,提出奖励意见,对违章蛮干、导致事故者,提出处罚意见。4、领导本施工区域的班组开展每周安全日活动
14、,经常对职工进行安全生产教育,推广安全生产经验。5、发生职工因工伤之后,保护现场,立即上报。负责查明因素,提出安全防范措施。6、监督检查职工对的使用个人劳动防护用品。7、负责制定项目分项工作安全、保卫、消防、卫生管理和规章制度。第九节 项目技术员安全职责1、根据安全生产有关规定编制施工组织设计,提出相应的安全技术措施,进行安全生产技术交底工作。2、认真贯彻执行有关安全生产的各项制度和施工方案,合理组织生产,遵守施工工艺程序;3、加强施工现场管理,建立安全生产、文明施工秩序,在安排、部署生产的同时,要安排、部署安全工作;4、参与制订、修改安全技术操作规程及安全技术规章制度。5、作业前对施工机具、
15、防护用品、个人防护用品及作业环境进行安全检查,发现安全隐患及时采用措施;6、参与重大事故的调查和解决;7、参与对安全生产检查、评选、总结工作。第十节 施工队人员安全生产职责1、听从各级安全管理人员指导,遵守各项规章制度;2、严格按照本工种的安全操作规程作业,对的使用劳动保护用品;3、关心安全生产工作,爱惜安全生产设施;4、在发现安全隐患时要立即报告上级有关部门,以便迅速排除隐患,保证安全;5、有权拒绝违章指挥,杜绝违章操作;6、在发生伤亡事故时,要保护好现场并立即报告上级有关部门。第四章 安全生产管理制度第一节 项目安全生产责任制考核制度一、为了贯彻公司生产制度,结合本项目具体情况,贯彻安全生
16、产责任,特制定制度。二、安全生产人人有责,项目部对安全生产管理实行目的责任考核制度。三、项目部对项目管理人员安全生产责任目的应每月进行一次考核,对考核结果要有记录。四、对具有下列条件之一的,在贯彻安全生产责任制中成绩突出者,应当给予奖励。1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和公司安全生产责任,安全生产和文明施工取得显著成绩的。2、提出合理化建议或技术革新项目,明显改善作业环境和提高工作效率的。3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。4、及时制止违章指挥或违章作业,避免重大伤亡事故发生的。5、在安全文明生产中有突出奉献的。6、受到各级、各部门或新闻媒体通报表扬的。五、对不能认真贯
17、彻安全生产责任目的,发生下列情况之一者应给予处罚。1、违章作业或违章指挥导致事故的。2、玩忽职守,违反安全生产责任制导致事故的。3、发现有事故隐患,既不采用措施,又不及时报告而发生事故的。4、发生事故后破坏现场,隐瞒不报、虚报、迟延报告时间的。5、对批评或者制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。6、对上级或项目安所有门下达的隐患整改不力或拒绝整改而导致事故的。7、对设备带病运营或没有防护装置导致事故的。8、对国家的安全生产法律、法令不能认真贯彻执行的。9、发生事故后不积极抢救或事故后不吸取教训,致使同类事故反复发生的。10、受到有关部门通报批评或新闻媒体曝光的。六、考核由安全生产管理部负
18、责具体实行,项目经理下达考核结论,考核结论分优良,合格,不合格三个等级。七、考核优良者年终给予一次性奖励,每月200元,专职安全员连续两个季度考核优良者、项目其它管理人员连续一个季度考核优良者在评选先进等方面,优先推荐,连续二个考核月考核不合格的人员,调离工作岗位。八、本制度自公布之日起执行。第二节 项目安全生产资金保障制度一、为了贯彻公司安全生产管理制度,贯彻安全生产资金的投入,结合本项目具体情况,特制定本制度。二、本项目按工程产值1%提取安全技术措施经费,财务部管理,设立账号,专款专用。三、本资金的使用由安全生产部列出计划,经项目经理审批,安全生产管理部实行。为保证生产资金的专款专用,任何
19、单位和个人不得以任何借口、任何理由挪作他用。四、安全生产资金的重要用途1、改善安全生产设施2、购置安全生产设备与防护用品3、安全生产宣传4、安全生产奖励5、安全生产教育与培训五、安全生产资金使用者应当严格控制资金的使用,保证专款专用,账物相符,因资金使用不妥导致的后果,由资金使用者承担责任。六、本制度自发布之日起执行第三节 安全技术交底制度一、为了贯彻公司安全生产管理制度,贯彻安全生产安全技术交底制度,结合本项目具体情况,特制定本制度。二、项目开工前由工程技术和安所有组织进行安全技术交底工作,对工程项目施工也许存在的不安全因素进行分析、确认,并提出安全规定,注意事项及防护措施。三、分部分项工程
20、施工前应由工程项目技术负责人对作业班组进行安全技术交底,并履行签字手续,安全技术交底书一式三份。交底人、工地安全员、受交底人各一份。四、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种工序转移,都要进行相应的安全技术交底,提出安全技术操作规定。五、施工负责人对各类安全技术交底须进一步现场并将有针对性的交底内容写出书面材料保存。六、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。七、各班组天天要根据施工工艺规定和作业环境及人员善进行有针对性的安全技术交底,做工好班前记录。八、各种机械设备在使用前,工程技术负责人必须对机械设备操作人员进行安全技术交底。九、本制度自发布之日起执行。第四节
21、 项目安全生产检查制度一、为了贯彻贯彻公司安全生产管理制度,贯彻安全生产检查制度,结合本项目具体情况,特制定本制度。二、项目部每月对项目工程进行一次安全检查,并认真填写检查表认真评分。三、对查出后的安全隐患,下达隐患整改告知书严格按“三定”原则跟踪整改,直至消除隐患。四、对特种设备和大型设备项目安所有会同有关部门专业人员进行专项检查。五、对施工现场的所有安全设施和劳保防护用品,由安全生产部检查合格后方可使用。六、针对气候特点(如冬季、署季、雨季、风季等)也许给施工生产带来安全危害的,安全生产部要随时进行检查。七、收尾工程水稳拌和站、沥青拌和站和员工的思想比较松懈,要重点进行跟踪检查八、节假日前
22、后为防止职工思想麻痹、纪律松懈,项目部组织有关部门进行安全防范措施贯彻的检查。第五节 项目安全生产教育培训制度一、为贯彻安全生产管理制度,贯彻安全生产教育制度,结合本项目具体情况,特制定本制度。二、项目经理和安全生产部的经理及专职安全员必须通过安全岗位培训,考试合格者发给岗位合格证书,每年接受安全专业技术业务培训时间不得少于40学时。三、项目工程技术人员和管理干部必须通过安全岗位培训,经考试合格才干上岗位。四、新工人入场(涉及学徒工、临时工、实习生、农民工等)必须进行公司、项目部、班组三级教育,教育时间不少于24学时,经考试合格后方准上岗操作。五、电工、电(气)焊工、等特殊作业工作必须通过严格
23、的理论和实际考试合格并取得有资格发证机关安全操作证后,主准独立作业。六、对从事四新(新技术、新工艺、新材料、新机具设备)作业人员,必须先制定具体的安全技术规定各措施,经教育培训后上岗,在未掌握基本技能和安全知识前,不准单独操作。七、对离开工作岗位较长时间和变换工种的工人,必须按规定进行安全教育。八、认真做好适时性安全教育,重点贯彻“五抓紧”教育,即:工程突击赶任务,往往不注意安全;工程接近收尾时,容易忽视安全;施工条件好时,容易麻痹;季节气候变化,外界不安全因素多;节假日前后,职工思想不稳定或碰到特殊情况,职工思想表现异常,要对症下药,开展安全教育。第六节 项目危险性较大工程安全专项施工方案编
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