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市委宣传部有关规章制度

一、部长办公会议制度

（一）召开时间及参与人员
1、根据工作需要由部长决定随时召开。
2、部长办公例会每月初召开，听取文明办、外宣办、网络办及各科室上月工作报告和下月工作打算，研究有关事项。
3、部长办公会议由部长或由部长委托常务副部长主持。
4、出席部长办公会议的人员为：部长、副部长,必要时吸取文明办副主任、外宣办主任、副调研员参与。办公室主任列席会议，指定专人负责会议记录；根据议事主题需要可吸取有关同志列席。
（二）议事范围
1、研究市委全委会、常委会有关决议、决定事项的贯彻贯彻意见，就一个时期的工作作出安排。
2、研究新形势下做好宣传思想文化工作的方式、方法及有关事项。
3、研究围绕市委重大决策部署搞好新闻宣传的问题。
4、研究有关重大理论问题，向市委提出宣传意见。
5、研究意识形态领域中的管理和控制问题。
6、研究文化强市建设过程中的若干问题，提出创作精品的意见。
7、研究文化体制改革及文化产业发展的有关重要问题，向市委提出意见。
8、研究制定加强我市网络文化建设的措施和手段，推动文化大发展大繁荣。
9、研究推动我市外宣工作的措施和规划。
10、研究加强未成年人和大学生思想道德建设的工作措施，并提出重要意见。
11、研究对重大典型的推出、宣传和重大事件的宣传报道问题。
12、研究本部或以本部为主筹备召开的重要会议的议程、发言等事项。
13、研究全市宣传干部队伍建设及本部机构设立、干部任免、奖惩和有关人事工作的重要问题。
14、听取年度财务收支情况报告，决定重大财务开支事项。
15、部领导成员互相通报工作情况和意见。
16、研究省委宣传部、市委临时交办的重要事项。
17、需要部长办公会议研究决定的其它重要事项。
（三）议事程序及规定
1、部长办公会议，必须有半数以上成员到会方能举行，其中研究议题涉及的分管副部长必须到会。
2、部长办公会议按下列程序进行：
(1)申报议题。部长办公会议的议题，由部长或副部长根据工作需要提出，或由各科室向分管副部长报告并经批准后提出，经部长批准后，拟定为会议议题。
(2)准备材料。由有关科室准备规范化的上会材料。必要时，经部长或常务副部长批准后， 应将有关材料提前送达与会人员。
(3)提前告知。提前书面或口头告知与会人员。
(4)充足讨论。会议先由有关科（室）科长（主任）或部领导介绍情况，然后对议题进行充足讨论。
(5)作出决策。对讨论研究的每项议题，坚持少数服从多数的原则，实行民主决策，由部长根据讨论情况提出决策意见。部长或部长指定有关人员向未到会成员通报研究决定的事项。
(6)记录规范。部长办公会议指定专人记录，真实记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定。必要时，形成会议纪要，印发部领导或有关科室。对于重要材料，要注意保密，会议结束时要及时收回。
3、凡提交部长办公会议讨论的议题（涉及文献、材料），有关科室应事先搞好调查研究，广泛听取意见，科学论证，提出可行性意见，经分管副部长审核，报部长批准后，再提交讨论决定。
4、部长办公会议一般按议题进行，除紧急事项外，一般不临时增长议题。如遇需要回避的议题时，有关同志应予回避。
二、部务会议制度
(一)召开时间及参与人员
1、部务会议原则上每季度召开一次，必要时由部长决定可随时召开。
2、部务会议由部长或由部长委托常务副部长主持。
3、出席部务会议的人员为：部长、副部长、助理调研员和各科室科长（主任）。科长（主任）不在时，由一名副科长（副主任）参与。根据工作需要可吸取有关同志列席。
(二)议事范围
1、传达学习中央、省委、市委和上级业务部门的重大决策、指示和重要会议精神，讨论市委和上级业务部门交办的重大事项；
2、研究有关党的路线、方针、政策的贯彻贯彻情况，抓好宣传思想暨精神文明建设的工作措施。
3、研究向上级的重要请示、工作报告和以部名义下发的重要文献；
4、研究本部年度工作计划、总结和阶段性的部署；
5、分析、调度一个时期重要工作的进展情况，研究抓好工作贯彻的办法和措施；
6、交流本部各科室的工作、学习情况和经验，研究加强思想政治工作和自身建设等问题；
7、应当由部务会议讨论决定的其它重要问题。
(三)议事程序及规定
1、会前准备。各科室提前将需部务会议研究的议题交部办公室登记，经部长批准后，拟定会议议题。
2、准备材料。由有关科室准备规范化的上会材料。
3、提前告知。提前书面或口头告知与会人员；必要时，应将有关材料提前送达与会人员。与会人员要做好参与会议的准备。
4、充足讨论。会议先由有关科室科长(主任)传达上级的有关会议、文献、指示精神，报告需经部务会议讨论决定的事项。分管部长介绍情况，然后进行充足讨论。部长最后总结并表白自己的意见。
5、逐项表决。对提交部务会议研究决定的问题，意见比较一致的，由部长决定，形成会议决议。
6、记录规范。部务会议指定专人记录。记录人员要对会议的讨论表决情况如实记录。必要时，形成会议纪要，印发部领导和各科室贯彻执行，并上报市委有关领导。
三、领导班子民主生活会制度
(一)召开时间及参与人员
1、部领导班子民主生活会每年召开一次。
2、部领导班子民主生活会由部长主持。
3、出席领导班子民主生活会的人员为：部长、副部长。办公室主任、干部科长列席会议并负责会议记录。
(二)重要内容
传达学习中央、省委、市委和上级业务部门的有关指示，根据不同时期的不同规定，对部领导班子的思想、作风、纪律、工作等方面的情况进行回顾总结，开展批评与自我批评，交流思想，增强团结，促进工作。并根据存在的问题提出整改措施。
(三)基本程序
1、会前准备。民主生活会召开前，由部领导委托部办公室或干部科征求干部群众和有关市直部门、县区对部领导班子及成员的意见，形成综合书面材料。领导班子成员向各科室和有关负责人征求意见，并根据拟定的议题和规定，作好发言准备。
2、民主生活会上，一方面通报对领导班子及班子成员征求意见情况，然后，围绕民主生活会的主题，每个领导成员逐个发言，并开展批评与自我批评。
3、会后，写出专题报告分别上报市委和市直机关工委，同时抄送市纪委。
4、对民主生活会检查的重要问题及整改措施，在本部一定范围内进行通报。
四、全体工作人员会议制度

（一）召开时间及参与人员
1、根据工作需要由部长或常务副部长决定随时召开。
2、全体工作人员会议由部长或由部长委托常务副部长主持。
3、全体工作人员参与会议。
（二）议事范围
1、传达学习中央、省委、市委和上级业务部门的重大决策、指示、领导发言和重要会议精神。
2、传达学习部长办公会议精神。
3、进行政治理论、宣传思想和相关知识的学习。
4、总结、安排本部阶段性重大活动和重要工作。
5、通报部内外有关重要工作情况和重大问题，听取意见和建议。
6、进行年度考核、推荐干部、民主测评和评先选优，进行有关选举和表决。
7、部领导安排的其他重要事宜。
（三）会议程序及规定
1、会前准备。根据部领导安排，由有关科室准备会议材料。
2、由办公室负责告知、签到、记录等会务工作。
3、部机关全体同志都应到会，有事要向会议召集人请假。
五、学 习 制 度

（一）组织领导
部机关学习由办公室、干部科根据部长办公会议或机关工委的安排负责组织进行。
（二）学习时间
拟定每星期四下午为机关“学习日”（特殊情况可临时调整安排），在“学习日”，组织机关干部开展集中学习、分组学习或自学。
（三）学习内容
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；上级文献、各级重要会议精神和领导同志对宣传工作的重要指示、重要发言；市直机关工委规定的学习内容；学习社会主义市场经济知识、现代科学技术和管理知识，学习历史、法律、金融、文学艺术、公文写作、计算机知识、廉政法规法纪以及与宣传文化事业发展密切相关的知识。办公室、干部科负责准备学习材料。
（四）学习方法
理论联系实际。把学习理论和实际工作结合起来，树立对的的世界观、人生观和价值观，加深对现实问题的理解和把握，增强理论学习的系统性；把学习理论与进一步研究、解决实际问题结合起来，观测解决宣传思想工作中出现的各种新情况、新问题。
学以致用。围绕促进宣传思想工作上新台阶，改善和优化宣传工作的环境和条件，创新思想政治工作的途径、方法、形式和内容，努力拓宽机关干部的知识面，增强科技意识和运用先进手段提高岗位业务水平的本领。
开展调查研究。要围绕市委中心工作，结合经济发展、政治文明建设、精神文明建设的实际，对发明菏泽良好的人文环境、增强宣传思想工作的实效性、推动宣传文化事业发展和创建文化大市等问题开展调查研究，形成一些具有较强针对性、指导性和创新性的研究成果。
交流学习体会。在学习的基础上进行交流发言，如何贯彻市委部署的工作体会、收获和此后工作打算；联系宣传工作实际，在哪些方面需要改善和加强；如何用改革创新的精神来推动宣传文化事业快速发展；结合个人工作思想实际，查找在哪些方面存在问题。
（五）具体规定
1、突出重点，学用结合。政治理论学习要抓住重点，深刻领略，掌握精神实质，在学懂弄通上下功夫，做到理论与实践相结合，学以致用。
2、有计划、有安排、有考核。根据上级规定，结合本部实际，制定全年和阶段学习计划，明确学习内容，提出学习规定，认真抓好贯彻。要加强对学习的考核，将机关干部的学习列入公务员年度考核、评先评优等内容之中。
3、督促检查，保证效果。干部科具体负责学习的组织、监督、检查。部机关集中学习安排在会议室，分组学习以科室为单位在科室进行。集体学习不得无端不参与，确有事情必须请假。各科室负责人要负起责任，切实保证学习的效果。部里或党支部组织集体学习，由干部科负责考勤。

六、文 电 工 作 制 度

（一）来文解决
1、凡给本部的文电材料，一律由部办公室指定人员负责收取、拆封、登记、呈批、送阅、转办、收管，做到认真登记，日取日清，不得积压。
2、文电材料须先由办公室主任提出拟办意见；然后按拟办意见送部长或分管副部长阅批；根据部长的批示意见转送有关分管副部长和科室阅办，科室阅后署名并及时送还办公室。需科室阅办的急件，应在部长批阅的同时，告知有关科室。
3、阅文要迅速，不得拖压和横传。凡时间性强的文电，设急阅夹，要及时阅签，当即送回；凡带密级的文电，设专阅夹，要随借随阅，严格保密；其他传阅件也要当天送阅，当天阅完并交文管人员。如需要可办理借阅手续。设立科室文献传阅专夹，以加强文献传阅管理。部内某领导同志如出发时间较长，文献可先送其他领导同志或科室阅。
4、办文要及时。各类文电要按照部领导的批示意见及时办理。急文急办，特文特办，不得延误。需科室共同解决的问题，要不推不拖，积极积极，抓紧解决。各科室要明确责任，提高效率，从阅文到办文，都要有准确的日期记载。文献办结后要填写办理结果，连同原件一起退交文管人员存档，个人不得随意存放。各类公文的办理结果要及时告知办公室。文管人员要按照部领导的规定，及时查办、催办，保证贯彻。
（二）本部行文
1、本部所发各类文献、文稿要清楚、整洁、正规，用碳素或蓝黑墨水誊录，或者用微机出清样。文稿第一页必须用统一印制的本部文电拟稿纸写清楚起草科室、撰稿人、核稿人、发放范围和抄送机关，必要时注明文献密级和急缓限度。代市委、市委办公室起草的文献、文稿第一页必须用市委或市委办公室统一印制的文电拟稿纸誊录清楚。
2、严格发文程序。本部各类文稿（涉及部门联合行文），均由主管科室起草、把关，重要文稿由办公室或调研室进行文字修改，经部长办公会议或部务会议审议定稿后报部长或常务副部长审核。其中：“菏宣发”经部长批准后由分管副部长签发；“菏宣通”等其他文号经部长或常务副部长批准后由分管副部长签发。联合行文，须经所有联署机关的领导同志会签。
3、保证发文质量。拟发文献要符合党的基本路线、方针、政策，符合国家法律、法规及上级机关的指示精神，认真贯彻市委的工作部署和部里的总体规定，全面真实地反映情况，提出切实可行的工作措施。要观点鲜明，重点突出，结构严谨，层次分明，表达准确，言简意赅，增强针对性、指导性和时效性。
4、大力精简文献。尽量少发文、发短文。凡上级发文已到基层或通过会议等形式传达的一般不再发文；已在报纸电台公开发表的不再发文；本部工作与上级部门规定基本一致的，不再发文；部内部署的一般性工作，一般不发文；对下级请示的问题，凡是可用口头或电话答复的不发文。
5、统一印制。拟发文献由办公室统一编号，统一拟定发放范围、份数，统一文献格式，统一安排印刷。发市直各部门的文献由科室发放或送市委办公室文献外收发室发放，发各县区的文献由办公室统一发放。
（三）文电管理
1、加强对文献材料的管理。部内文献材料由办公室文管人员负责管理，各科室文献材料要有专人管理，做到各类文献材料齐全完整，去向明确，查找迅速，提供运用方便。
2、严格保密制度。各种文献要妥善保管，严格交接手续，不随意谈论有关机密内容，不随处乱放各类文献，不丢失文献。带密级的文献必须在办公室阅读。上级文献和领导同志的发言一般不得翻印或复印，如因工作需要必须翻印或复印的，要按照有关规定请示发文机关或领导批准。
3、及时立卷归档。本部行文凡有保存价值的文献材料，涉及上级的来文、电、函，本部形成的各种文献、工作计划、重要会议记录、领导发言等，都要立卷归档。立卷归档工作由办公室文管人员负责。各科室要积极配合，及时送交属于立档范围的文献、材料，保证齐全完整，归档及时。本部行文、领导人发言底稿和印本，部内同志参与上级会议带回的文献要及时交办公室登记保存。
4、做好清退、销毁工作。需要清退的文献，要按规定如数及时清退。对不需要立卷归档的文献材料，要经部领导批准后，统一销毁。科室和个人不得自行解决销毁文献材料，更不得作为废品随便出售。

七、督促检查工作制度

为进一步完善部机关督促检查工作运营机制，保证宣传思想工作的重大决策和工作部署落到实处，特制订本制度。
（一）工作范围
1、决策督查
对中央和省、市委重要文献、重要会议精神和重大方针政策、重要工作部署在本部及全市宣传思想系统贯彻贯彻情况的督促检查。
对上级机关有关宣传思想工作的重要决策、重要工作部署、重要文献、会议精神和重要领导同志的重要发言精神在本部及全市宣传思想系统贯彻贯彻情况的督促检查。
对部长办公会、部务会及本部召开的重要宣传思想工作会议决定事项贯彻情况的督促检查。
2、专项督查
对上级机关或领导给予本部门的批办件、督办件、交办事项等贯彻贯彻情况的督促检查。
对重要部领导的批示件、交办事项贯彻情况的督促检查。
对各级人大代表建议、政协提案办理回复情况的督促检查。
对市直宣传系统各单位和部机关各科室贯彻工作目的任务情况的督促检查。
3、舆论监督督查
对省以上新闻单位重要批评稿件查纠事项的督促检查。
　　（二）督促检查工作原则
1、分级负责原则。部办公室具体负责本部的督促检查工作，行使立项、分流、协调、反馈等职能。各区委宣传部、市直宣传系统各单位和部机关科室要根据督查工作规定抓贯彻。
2、注重实效原则。开展督查工作规定真务实，全面准确地了解情况，以切实解决问题和推动工作为出发点和落脚点，防止不作为和乱作为。
3、信息反馈原则。对重要决策和工作部署，应及时向部领导反映运营过程中的情况，以便部领导对工作部署及决定适时予以调整、补充、完善，使督查工作成为为部领导决策提供信息的重要渠道。
4、督查通报原则。部办公室要及时对各区委宣传部、市直宣传系统各单位和部机关各科室的督查工作情况进行认真分析研究，按季度通报相关督查工作情况或根据需要随时通报督查工作情况。
5、严格保密原则。对于涉密的领导批示件、信访件等督查事项的办理，要强化保密意识，根据相关内容拟定相应密级，规范督办传递渠道，控制传阅范围，严格按密级进行管理，严禁泄密。
（三）督促检查工作程序
1、立项送审。部办公室根据规定对决策督查内容进行分解立项，对专项督查内容进行登记立项，拟定督促检查工作内容，提出拟办意见，明确承办单位、办理时限，经部领导审定后交有关单位或科室承办。
2、分解承办。立项件以“督办告知单”的形式，分解到指定单位或科室承办。对于任务交叉，涉及几个单位或科室的督查事项，办公室应做好组织协调工作，明确牵头和协办单位或科室，办理结果由牵头单位或科室汇总协办单位或协办科室意见报部办公室。牵头和协办单位要互相积极配合。
3、跟踪催办。对督促检查事项，部办公室要跟踪了解和掌握办理情况，并及时以多种形式予以催办。对催办情况应做好登记和综合整理，及时向部领导报告。
4、办结回告。承办督查事项的单位或科室在根据督查规定办理完毕后，要及时将贯彻情况、办理结果形成书面回告，连同原始批件等督查材料一并报部办公室，回告不得多头报送。
5、审核报告。对有关单位或科室所受理的督查事项的办理情况回告，由部办公室进行审核、综合汇总后报有关领导审阅。对需进一步呈送上级机关或领导的回告，经部领导审签后，由部办公室统一报送。
6、立卷归档。督促检查工作中产生的有关文献资料，涉及原件、领导批示、交办催办记录、办结报告等，均需按有关规定及时移交部办公室立卷归档。
（四）督促检查工作网络
　　1、加强组织领导。各区委宣传部、市直宣传系统各单位及部内各科室要进一步加大督促检查工作力度，明确一名重要负责同志分管督查工作，贯彻工作责任制。
　　2、健全工作网络。督促检查工作实行分级负责，归口办理。部办公室具体负责督办检查工作的综合、协调、管理工作，各区委宣传部、市直宣传系统各单位和部内各科室要积极配合，建立健全督促检查工作岗位责任制，明确经办负责人，做到件件有人负责，事事有部门承办，保证工作贯彻。

八、上 下 班 纪 律

（一）要自觉提前上班，不得早退。上午要提前10分钟到岗，做好卫生清理等工作。
（二）因事或因公外出人员要按规定请、销假。
（三）要严格遵守办公纪律。上班时间不准随意外出，不准打牌、下棋、玩电脑游戏，不准在办公场合闲谈、议论别人。
（四）要保证科室安全。下班前要妥善保存好涉及保密内容的文献资料，关掉灯具、微机、空调等电器，关好门窗。
（五）对上下班情况进行抽查，发现违反纪律现象及时解决。对上下班有迟到、早退、随意外出等现象的，发现一次，对违纪者给予批评教育；发现两次，通报批评，并责令其在部全体人员会议上作检讨。对在上班时间打牌、下棋、玩电脑游戏，发现一次，给予批评教育；发现两次，通报批评，并责令其在部全体人员会议上作检讨。

九、请销假制度

（一）所有工作人员因私离开工作岗位必须请假，期满后及时销假。
（二）请假一天以内的由科长批准，一天以上的由分管部长批准，科长以上人员请假需部长批准。
（三）如有特殊情况需要延长假期，要及时续假，无端逾期不归者，要按规定进行解决。
（四）婚假、产假、探亲假按有关规定执行。病假需凭医院出具的医疗证明，按准假权限执行。

十、财务管理规定

（一）部机关财务由办公室统一管理。办公室按照财务管理有关制度严格财务管理。
（二）行政办公正常开支，坚持“先批准、后开支”的原则。大型固定资产的购置以及福利、奖励、救济等，需经部长办公会研究批准。
(三)各种财务支出由办公室主任审核，再报分管领导签字报销。各种报销单据一律使用正规发票，有经办人、批准人的签字。
(四)平常办公用品及小型固定资产由办公室负责统一购置、配备和管理。不经批准自行购置的一律不予报销。
(五)差旅费报销。出差开支要从严掌握，必须出发的要经分管领导批准。借款需经分管领导批准，出差归来10日内报结。
(六)私人借款原则上不批准，确有特殊情况和特殊困难的需经部领导研究批准。

十一、政协委员提案办理制度

（一）工作分工。对收到的提案由办公室进行认真登记和分类，根据各科室职能提出拟办意见，经部领导审阅批准后，转承办科室。
（二）具体承办。承办科室在办理过程中，对建议和提案中提出的问题，要认真研究，对比较复杂的问题，特别要慎重解决，必要时应听取有关单位和人员的意见，然后再根据有关政策和客观规定，提出办理意见或答复稿。
对政协委员提案的办理，要在当年7月底前办复。平时的提案，要在收到之日起2个月内办复；对一些难度较大、不能如期办复的提案，应在期限内向提案人说明、同时函告市政协提案委员会办公室说明因素，并在年内办复。
（三）审核答复。承办科室形成答复稿，经分管部长审签后，加盖市委宣传部印章，按有关规定向本建议代表、提案委员逐个进行书面答复，同时报送交办机关。
承办科室在办结提案后，要积极开展复查工作。如在作出初次答复后，情况发生了变化，应及时进行补充答复。委员对答复不满意的，承办科室要重新研究，并向分管领导报告。自退回之日起，在1个月内答复。

十二、信 访 工 作 制 度

（一）遵循的原则
坚持“分级负责、归口办理”，坚持实事求是，坚持群众路线。部信访工作由办公室负责综合，各科室按照工作分工，具体办理。
（二）办公室信访职责
1、对部机关受理的来信来访进行登记、立项、接谈。根据信访内容分别转有关科室、部门解决，或直接进行查处；重要来信来访及时报告部领导。
2、对上级宣传部门和市委、市政府领导交办的信件，及时提出意见，送部领导批示后办理。
3、解决部领导交办的信访案件。
4、及时了解下级宣传部门的信访工作情况，掌握其工作中的问题，总结经验，指导和推动信访工作。
5、搞好信访工作调研，经常综合分析信访情况，做到季记录、半年小结、年度总结。对一些重要情况和带普遍性的问题，要及时整理材料，报送部领导。
6、贯彻好信访督办、信访回访制度，认真督促办理，及时回访信访人。
（三）各科室信访职责
1、上级机关、部领导交办和办公室转办的信访案件，各科室要根据情况直接查处或转下级宣传部门查处，并按规定写出结案报告，经办公室核文，部领导审签后，上报要结果的领导机关或部门。逾期不报的，要讲明因素。办公室负责督办。
2、对反映宣传的信访案件，要根据情况，按照科室分工，直接查处；问题重大的应会同有关部门共同调查解决。
（四）解决来信来访的基本规定
1、各科室要认真执行信访登记、解决、归档制度。
2、对来信来访要根据信访内容区分轻重缓急，及时调查解决，或转有关单位办理。
3、相应由下级宣传部门或有关单位解决的信访案件，一般要逐级下转。
4、对上级机关和领导同志交办并要解决结果的信访案件，一般应在规定期间内报告解决结果。对下级上报的解决结果应认真审查。对逾期不报结果的，应及时催办。
5、对重信重访，凡规定合理可以解决的，应直接调查解决，或责成有关部门限期解决；凡本单位难以解决的，要积极与有关部门协商，共同解决；对规定不合理的，讲明政策，做耐心细致的思想工作；对无理取闹者，要严厉批评教育。
6、信访工作人员要严格遵守信访工作纪律。

十三、印 章 管 理 制 度

（一）要固定专人，专管专放。对“中共菏泽市委宣传部”印章，办公室要拟定专人负责保管。保管人员要经常对印章进行检查，严格管理，保证安全，遇有异常情况，要立即报告，妥善解决。
（二）要严格手续，对的使用。所有文函（文献、请示、报告、告知、信函等）必须经部长或分管副部长签字批准后，方可盖章；凡联合发文或外单位需要加盖我部印章的公文、报表等一律要经部长或分管副部长审阅批准后，方可盖章。所盖印章，必须位置恰当、笔迹和图形清楚。
（三）要认真负责，严格把关。对需要加盖印章的公文材料必须认真检查，如发现有错漏，要及时指出纠正；如有异议，须请示领导后再办。不得在空白介绍信和没填写具体内容或内容模糊、含混的纸上盖印。如外出确需带空白介绍信时，须经分管副部长批准，带信人要认真保管，严防遗失，并在出发返回后补写使用存根，没有使用的空白信如数退还。凡以本部名义向外投寄的新闻稿件，一律经部领导审阅签字后加盖印章。
（四）要遵守制度，规范管理。办公室要建立印章使用登记簿，坚持先登记后盖印，管章人员要将用印时间、用印单位、内容、数量、审批领导和经办人姓名等登记清楚，以备核查。不经批准，不得将印章带离或转交别人用印。
（五）要加强对其它印章的管理。各科室管理的印章，要固定专人保管，严格使用审批程序，做到专章专用。

十四、值 班 制 度

(一)值班工作规则
部机关值班由办公室组织进行。
1、节假日由全体机关干部在部办公室轮流值班，副部长带班。
2、轮流值班人员要服从办公室统一安排，严格按值班工作规程办事。
3、值班人员必须认真负责，文明礼貌，忠于职守，不得脱岗，不得从事与值班工作无关的活动。值班人员在值班期间因擅离岗位，延误时机或处置不妥贻误工作的，要追究责任。
(二)值班工作规程
1、电话解决
对上级机关、各县区和市直部门来电，要认真填写《电话记录簿》，及时按程序办理；对于领导交办需电话告知的事项，要先拟好电话稿，讲完后再与对方核对，保证准确无误，办结后将办理情况及时向交办领导报告。
2、文献、传真、邮件的解决
部机关应接受的文献、传真、邮件等，工作日由办公室接受分发；节假日期间，特急文献、特快邮件由值班人员接受，及时向有关领导报告或转有关科室解决。
3、来人接洽
对来部人员，要热情接待，问明身份和事由，并核算有关情况。对来人提出的问题，值班人员要按有关规定答复和解决，无权答复和解决的，要及时请示有关领导并按领导指示办理，或介绍到相关科室办理。当时不能答复解决的，请来人留下联系方式，便于以后联系。解决情况要认真做好记录，及时向有关领导报告。
4、突发性事件和重大事项的解决
值班人员接到突发性事件和重大事项的报告或告知后，要认真做好记录，立即报告带班副部长，按照带班副部长指示迅速作出解决，并及时报告解决结果。

十五、接 待 工 作 制 度

（一）接待范围
1、上级宣传部门及其他有关部门的客人；
2、兄弟市党委宣传部门的客人；
3、本市各县区委宣传部的客人；
4、经部领导批准安排的客人。
（二）食宿标准
按市政府有关接待规定办理。
(三)严格接待程序
部机关接待工作由办公室统一管理，专人负责，严格把关。凡来部的客人，各科室要提前告知办公室，共同商定接待方案和具体接待意见，报分管副部长审定，重要客人报部长审定。客人住宿、就餐，由办公室统一安排。结算由办公室专人审核签字。

十六、办公用品、设备管理制度

（一）办公室负责各类办公用品、设备的采购、管理、调剂和处置。各科室负责本科室办公用品、设备的平常管理。各科室添置办公用品、设备事先应向办公室提出计划，经办公室主任或分管副部长批准后，由办公室指定专人采购。购置办公用品、设备应做到货比三家，1000元以上的办公用品、设备，须按规定采用公开招标的方式。
（二）实行办公用品、设备登记制度。每年年终，各科室要对本科室的微机、打印机、传真机、扫描仪、复印机及桌椅橱等进行清点核算，填写《固定资产登记表》，一式两份，一份由各科室专人保管，一份经科室重要负责同志审签后送办公室审核。对帐实不符的，有关科室应书面说明因素，由办公室提出解决意见，报分管副部长审批。
（三）实行办公用品、设备领用审批制度。各科室应指定专人负责办公用品、设备的领取和管理。临时借用办公用品、设备用完后，应及时交回办公室保管。
（四）办公设备的维修要体现节俭的原则，能维修好的不得更换部件。凡维修设备应事先报办公室批准，对一些大型设备的维修，应提出具体方案，由分管副部长批准。
（五）实行办公用品、设备调剂和报废制度。凡属登记备案的办公用品、设备，科室之间确需调剂使用的，由需用科室提出意见，经办公室协调后，办理登记调整手续。办公用品、设备需要报废的，由所在科室书面提出申请，送办公室审核，按市政府有关规定进行，任何人不得私自解决。
（六）实行办公用品、设备管理责任制。各科室要认真做好办公用品、设备的管理工作，拟定专人负责。平常使用中，凡因管理不善，或因个人因素导致丢失、被盗或毁坏的，区分情况，由负责人按一定比例承担经济责任。