
应急响应措施.doc
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一、紧急情况的解决措施、预案以及抵抗风险的措施 本工程重要紧急情况如下:基坑坍塌、漏电触电、机械伤害、物体打击、火灾、食物中毒、高温中暑、台风、高空坠落等引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害情况。 (一)建立应急解决机制 在项目经理部建立以项目经理为组长,项目副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护队,作业队建立抢险队。 应急领导小组职责如下: 组长(项目经理):若出现地质灾害的紧急情况时,组织有关人员察看现场,讨论应急方案,发布各项抢险应急指令。 副组长(总工程):师迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位,会商解决方案并按照设计和监理单位的相关指示和规定,结合现场实际情况,制订针对性的实行方案和施工技术措施。 副组长(项目副经理)的职责是迅速组织有关责任部门和抢险队,贯彻、指挥实行应急施工方案和技术措施。 经理部各部门负责人的职责:组织本部门贯彻应急施工方案和技术措施的相关规定。作业队队长在出现紧急情况后,与技术主管负责组织并带领应急抢险队实行应急解决领导小组拟定的施工方案和技术措施。 医疗救护:在工程辖区范围内,积极积极和地方医疗机构建立联系,在发生紧急情况时,立即奔赴现场。 抢险队:应急抢险队由作业队长领导,由富有施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时,根据应急解决领导小组的指令,立即投入应急抢险施工。 (二)人员培训、应急材料和设备的储备 1、人员培训对参与本工程施工的人员进行安全风险防范教育,提高对突发事件的应对和解决能力。在技术交底的基础上,抢险队必须提前学习应急预案的方案、措施、解决程序等。熟悉各类设备的关键核心部分的作用、安装位置。学习相关工程施工的安全知识,纯熟掌握迅速拆解设备的方法。 2、应急材料和设备的储备 根据本工程的特点应储备如表所列的应急材料及设备。 序号 设备名称 数量 用途 存放地点 1 抽水机 4台 防洪防汛 2 排污泵 5台 防洪防汛 3 钢木支撑 500米 防坍塌 4 编织袋 200个 防洪防汛 5 担架 4付 救援 6 氧气瓶及输氧设备 4套 急救 7 简朴手术器械 30套 应急治疗 8 中暑药物 200份 中暑治疗 9 常用药品及消毒剂 100份 应急治疗 10 电焊机 2台 抢修 11 气割设备 2套 抢修 12 电钻 1台 抢修 13 管钳 1台 抢修 14 行灯变压器 2台 抢修 15 应急灯、手电 100把 抢修 16 电测量仪表 2套 抢修 17 绝缘护具 80套 消防 18 消防锹 10把 消防 19 消防桶 10只 消防 20 消防斧 10把 消防 21 干粉灭火器 100只 消防 22 水枪 10把 消防 (三)各种应急预案的说明 1、基坑坍塌事故解决措施、预案以及抵抗风险的措施 为了保护职工的人身安全,保证在基坑坍塌发生时抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预定的方案,迅速及时抢救伤员,最大限度减少伤亡伤害限度,为此制定基坑坍塌事故应急预案。 (1)应急准备 1)组织机构及职责: ①项目部基坑坍塌事故应急准备和响应领导小组 ②基坑坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发基坑坍塌事故的应急解决。 2)培训和演练 ①项目部安全员负责主持、组织每年进行一次按基坑坍塌事故“应急响应”的规定进行模拟演练。各成员按其职责分工,协调配合完毕演练,演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的规定进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 ②安全质量部负责对相关人员每年进行一次培训。 3)应急物资的准备、维护、保养 ①应急物资的准备 ②各种应急物资要配备齐全并加强平常管理。 (2)应急响应 ①基坑开挖前应摸清工程实地情况,开挖土的分类,土层的地质,水文情况,临近建筑,煤气管道,地面障碍物,以便有针对性的采用专项施工方案和安全措施。 ②基坑开挖要设立足够的安全边坡,对坡顶、坡面和坡脚采用降水、排水措施。基坑周边距坑边1.5米之外堆放荷载,堆放高度不能超过1.5米。基坑应按1:6坡度设立供施工人员上下的专用通道。软土基坑必须分层均衡开挖。在开挖过程中如发现异常情况时,应立即停止挖土,并立即查清因素和采用相应措施方能继续施工。 ③抢救 当工地发生伤害事件,最先发现情况的员应大声呼喊,呼喊内容要明确,将信息准确传达出。听到呼喊的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员,使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。 应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作,将被伤害人员立即用车送往医院抢救或打急救电话120;若受伤害人员被压埋现场无法及时抢救须立即拨打119紧急求援,说明发生伤亡伤害的地点、伤害类型,同时必须告示知工程附近醒目的志建筑,以便救援车辆迅速到达。安全员负责将伤亡伤害情况及时报告项目经理部和公司。 ④接车接车员迅速到路口接车,引领急救车从具有驶入条件的道路迅速到达现场。 ⑤坍塌自救应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。发生塌方后,应先检查塌方处是否尚有也许的塌方危险源,当确认无危险后,方可实行抢救,如还也许导致二次塌方,则必须采用有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具,应由人工清除避免对伤员的二次伤害。受土方坍塌伤害的人员也许导致内伤、脊柱伤害和骨折,因此不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住院伤员身体,缓慢将其入至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。发现出血,应迅速采用止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压动脉止血。 ⑥保护现场现场总指挥在组织自救的同时,应派人保护现场,为此后的事故调查提供真实依据。 2、触电事故事故解决措施、预案以及抵抗风险的措施 (1)应急准备 1)培训和演练 ①项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按照事故“应急响应”的规定进行模拟演练。各成员按其职责分工,协调配合完毕演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的规定进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 ②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 2)应急物资的准备、维护、保养 ①应急物资的准备:简易单架。 ②应急物资要配备齐全并加强平常管理。 (2)应急响应 1)脱离电源对症抢救:当发生人身触电事故时,一方面使触电者脱离心源。迅速急救,关键是“快”。 2)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源 ①假如触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。 ②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。 ③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。 3)对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源 ①立即告知有关部门停电。 ②带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 ③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 4)触电者假如在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来导致二次伤害。 ①假如触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息、,不要走动,严密观测并送医院。 ②如故触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,一面妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。假如发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。 ③假如触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或两者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 ④人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死,万万不可当作“死人”草率从事。 ⑤对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,很多触电者,除电伤外尚有摔伤,搬运不妥,如折断的肋骨扎入心脏等,可导致死亡。 ⑥对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者,是通过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有通过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有通过医生诊断拟定死亡,停止抢救。 5)人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最佳。 ①施行人工正呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的断齿、血块,粘液等,以免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使其头部充足扣仰(可用一只于拖触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道畅通。 ②救护人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,儿时约2秒中。吹气大小,要根据不同的触电人有所区别,每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。 ③吹气后,立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空气呼山,工时约3秒中。然后再反复吹气动作。吹气要均匀,每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后,还应仔细观测呼吸是否会再度停止。假如再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时人工呼吸要与触电者薄弱的自山呼吸规律一致。 ④如无法使触电者把口张开时,可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。 6)胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法 ①做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方,姿势与口对口人工呼吸法相同,救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在,心窝上方,胸骨下三分之一至一半处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3~5厘米,以每秒钟挤压一次,太快了效果不好,每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速所有放松,让触电者胸廓自动恢复,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。 ②应当指出,心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了,呼吸不久会停止。呼吸停止了,心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了,应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。假如现场只有一人抢救,两种方法交替进行。可以挤压4次后,吹气一次,并且吹气和挤压的速度都应提高一些,以不减少抢救效果。 ③对于儿童触电者,可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨,并且每分钟宜挤压100次左右。 7)事故后解决工作 ①查明事故因素及负责人。 ②以书面形式向上级写出报告,涉及发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。 ③制定有效的防止措施,防止此类事故再次发生。 ④组织所有人员进行事故教育。 ⑤向所有人员进行事故教育。 ⑥向所有人员宣读事故结果,及对负责人的解决意见。 3、机械伤害事故解决措施、预案以及抵抗风险的措施 (1)应急准备 1)组织机构及职责: ①项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组 ②机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急解决。 2)培训和演练 ①项目部安全员负责主持、组织每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的规定进行模拟演练。各成员按其职责分工,协调配合完毕演练,演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的规定进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 ②安质部负责对相关人员每年进行一次培训。 3)应急物资的准备、维护、保养 ①应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 ②各种应急物资要配备齐全并加强平常管理。 (2)应急响应 1)防机械伤害事故事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长生产负责人及安全员,各专业部长为成员,重要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或解决,施工队管理人员及后勤人员,协助上任工程师做相关辅助工作。 2)发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员一方面高声呼喊,告知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时告知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多导致死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的解决事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。 3)事故后解决工作 ①查明事故因素及负责人。 ②以书面形式向上级写出报告,涉及发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。 ③制定有效的防止措施,防止此类事故再次发生。 ④组织所有人员进行事故教育。 ⑤向所有人员进行事故教育。 ⑥向所有人员宣读事故结果,及对负责人的解决意见。 4、物体打击事故解决措施、预案以及抵抗风险的措施 (1)应急准备 1)组织机构及职责: ①项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组 ②物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急解决。 2)培训和演练 ①项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的规定进行模拟演练。各成员按其职责分工,协调配合完毕演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的规定进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 ②安全质量部负责对相关人员每年进行一次培训。 3)应急物资的准备、维护、保养 ①应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 ②各种应急物资要配备齐全并加强平常管理。 (2)应急响应 1)防物体打击事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业:工长为成员,重要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或解决,外包队管理人员及后勤人员,协助生产负责人做相关辅助工作。 2)发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员一方面高声呼喊,告知现场安全员,由安全员打事故抢救,电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时告知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多导致死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的解决事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。 3)事故后解决工作 ①查明事故因素及负责人。 ②以书面形式向上级写出报告,涉及发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。 ③制定有效的防止措施,防止此类事故再次发生。 ④组织所有人员进行事故教育。 ⑤向所有人员进行事故教育。 ⑥向所有人员宣读事故结果,及对负责人的解决意见。 5、火灾事故事故解决措施、预案以及抵抗风险的措施 (1)灭火器材配置和急救器具准备:救护物资种类、数量:救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。消防器材:干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓,分布各楼层。设立现场疏散指示标志和应急照明灯。设立黄砂箱。周边消防栓应标明地点。急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道:保持社会上物资供应渠道(电话联系),随时保证供应。急救车辆:项目部自备小车,或报120急救车救助。 (2)火灾事故应急响应环节: 1)立即报警。当接到发生火灾信息时,应拟定火灾的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置火灾事故。 2)组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行 扑救。扑救火灾时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充足运用项目中的消防设施器材进行灭火。 A、灭火组:在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组:根据情况拟定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。C、救护组:根据伤员情况拟定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。 3)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生火灾等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。 4)协助公安消防队灭火:联络组拨打119、120求救,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心合力,共同灭火。 5)现场保护。当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故因素和对负责人调查。同时应立即采用善后工作,及时清理,将火灾导致的垃圾分类解决以及其它有效措施,使火灾事故对环境导致的污染减少到最底限度。 6)火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查解决程序规定,火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析因素,编写调查报告,采用纠正和防止措施,负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。 (3)救灾、救护人员的培训和演练 1)救助知识培训:定期组织员工培训有关安全、抗灾救助知识,有条件话邀请有关专家前来讲解,通过知识培训,做到迅速、及时地解决好火灾事故现场,把损失减少到最低限度。 2)使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定期对配置的各类器材维修保护,加强管理。抢险器材平时不得挪作他用,对各类防灾器具应贯彻专人保管。 3)每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。 4)加强宣传教育,使全体施工人员了解防火、自救常识。 (4)加强消防管理,贯彻防火措施火灾案例实际告诉我们,火灾都是可以防止的。防止火灾的重要措施是: 1)贯彻专人对消防器材的管理与维修,对消防水泵(高层、大型、重点工程必须专设消防水泵)24小时专人值班管理,场地内消防通道保持畅通。 2)施工现场严禁吸游烟,建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。安全用电,严禁在宿舍内乱拉乱接电线,严禁烧电炉、电饭煲、煤气灶。 3)建立健全消防管理制度,贯彻责任制,与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责任协议书》,把责任纵向到底,横向到边地分解到每个班组、个人,贯彻人人关注消防安全责任心。 4)规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场合的搭设,贯彻防火负责人。 6、高空坠落事故解决措施、预案以及抵抗风险的措施 (1)应急准备 1)组织机构及职责 ①项目部高处坠落事故应急准备和响领导小组。 ②高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急解决。 2)培训和演练 ①项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的规定进行模拟演练。各成员按其职责分工,协调配合完毕演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的规定进行调整或更新。演练、评价和更新的记录予以保持。 ②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3)应急物资的准备、维护、保养 ①应急响应应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 ②各种应急物资要配备齐全并加强平常管理。 (2)应急响应 一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员,第一发现者打电话“120”给急救中心,由工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作,水、电工长协助送伤员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最人努力抢救伤员,将伤亡事故控制到最小程序,损失降到最小。 7、食物中毒应急预案 为了及时解决和控制食物中毒事故,保障项目部员工、家属身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故解决办法》特制定本预案。 (1)成立突发食物中毒应急解决领导小组领导小组应由项目部领导、各部门负责人组成,统一协调、指挥、督察食物中毒应急解决工作。办公室设在项目部办公室,发生食物中毒或疑似食物中毒的项目经理部应立即成立应急解决小组,由重要领导负责,协助食物中毒或疑似食物中毒的调查解决工作,贯彻各项应急防治措施。 (2)食物中毒信息的收集、报告项目部自下而上建立健全食物中毒或疑似食物中毒事件报告制度,任何单位和个人不得瞒报、缓报、漏报。发生食物中毒或疑似食物中毒立即向项目部报告,同时依据中毒发生的严重限度、范围、规模,在规定的时限内,上报公司及地方各级人民政府和卫生行政部门。 (3)食物中毒应急解决技术、监测机构及其任务 1)食物中毒应急解决技术 ①组织人员配合卫生医疗机构对病人紧急救治。重要涉及:催吐、洗胃、灌肠,对症治疗,特殊治疗; ②及时报告食品卫生监督机构和疾病控制机构; ③停止食用中毒食品和可疑中毒的食品; ④追回已售出的中毒食品或可疑食品; ⑤保护好现场,特别是中毒食品和可疑中毒食品以及有关的食品原料、加工食品的工具、设备、盛放食品的容器等,以备专业人员调查解决; ⑥采集病人的呕吐物、排泄物、洗胃液、血清等样品,以备送检。 2)监测机构及其任务: 项目部承担食物中毒事件的调查解决工作,其任务: ①负责本辖区内的食品卫生、饮水卫生、餐饮具消毒的监督监测工作,并对其结果进行分析、综合、报告; ②对突发食物中毒或疑似食物中毒事件进行调查解决,制订现场临时控制措施; ③收集中毒病人潜伏期、临床表现以及诊断、治疗资料,收集卫生学、流行病学资料,收集实验室检查资料,并对资料进行综合分析,依据食物中毒诊断标准,做出食物中毒事件的最终拟定; ④写出食物中毒调查报告,向有关单位通报有关信息; ⑤做好防止食物中毒事件发生的有关卫生知识宣传、培训工作。 (4)食物中毒事件的分级和应急解决方案项目部各部门如发生食物中毒或疑似食物中毒,应立即向公司及本地卫生防疫站报告。 1)中毒人数超过30人的,应当于2小时内报告事故发生地县级以上人民政府和上级卫生行政部门; 2)中毒人数超过100人或者死亡1人以上,中毒事件发生在学校,地区性或全国性重大活动期间均应于1小时内上报卫生部,同时报告事故发生地县级以上人民政府和上级人民政府卫生行政部门。 (5)应急解决方案: 1)发生食物中毒或疑似食物中毒后,应及时将中毒者就近送至医院; 2)组织、协助医疗部门对中毒人员进行救治; 3)封存导致食物中毒或者也许导致食物中毒的食品及其原料;封存被污染的食品工具及用品;追回已售出的中毒食品或可疑中毒食品;对现场采用临时控制措施,以防中毒继续扩散; 4)采集样品:涉及中毒食品或可疑中毒食品,原料、半成品,病人的呕吐物、排泄物、洗胃液、血液、尿液等; 5)进行现场卫生学和流行病学调查,同时认真制作执法文书,收集各种证据,走访中毒患者,填写《食物中毒事故个案调查登记表》; 6)在十五日内完毕检查或卫生学评价,属于被污染的食品,予以销毁或者监督销毁,未被污染的食品予以解封;对被污染的食品工具和用品责令负责人进行清洗、消毒或无害化解决,未被污染的予以解封; 7)食物中毒事故调查后,应立即对调查材料、检查结果及其他证据材料进行整理分析,填写《食物中毒事故调查报告表》,并撰写调查报告,针对事故因素提出控制措施和改善意见,为卫生行政部门进一步防止和控制食物中毒事故发生提供科学依据; 8)卫生行政部门应认真审查食物中毒事故的所有证据材料,认为证据局限性,及时补齐或补正;事实清楚、证据确凿充足的,依据《食品卫生法》及有关规定予以解决。 (6)食物中毒事件防止 1)新工地开工前进行卫生学调查,对食堂、水源的选址、建设以及卫生设施购置,均应按照《饮食建筑设计规范》、《餐饮业食品卫生管理办法》等法规规定进行防止性卫生监督; 2)加强对食品生产经营单位的卫生监督,特别是食品原料的采购、食品的生产加工过程,食品的运送保存过程的卫生监督,对违反《食品卫生法》的行为追查责任,依法进行行政处罚; 3)强化对从业人员的食品卫生知识培训; 4)按照量化分级管理的标准实行分级管理,加强重点单位、重点环节的卫生管理。 (7)突发食物中毒事故应急设施、设备、救治药品和器械卫生防疫机构应做好突发食物中毒事故应急解决设施、救治药品、现场快速检测仪器、各类调查表格,执法文书等物资储备;在应急处置时,由应急解决领导小组统一调度使用。 (8)物资储备应涉及: 1)应急处置箱:应配置一次性口罩,(橡胶)手套,胶鞋等; 2)执法文书:现场检查笔录、询问笔录、封条、卫生行政控制决定书等; 3)食物中毒调查表:卫生部规定的三种表格; 4)取证工具:照相机、录音机、摄像机、印泥、胶水、签封口机等; 5)采样设备:除常用工具外,还应涉及特殊采样工具、样品容器等; 6)药品:应涉及消毒药品、急救药品等; 7)快速检测设备:应包含对化学性物质、农药、余氯等的快速检测。 8、防中暑应急预案 在夏季高温条件下进行工程施工,极易发生作业人员中暑。为保证作业人员身体健康,特制定防高温中暑应急预案。 (1)应急处置基本原则 应急救援工作遵循统一领导、分工协作、反映及时、措施果断、依靠科学、自救为主、单位自救和社会救援相结合的原则。 保护人员安全优先的原则。任何个人都有义务参与或者配合生产安全事故的应急救援工作。 (2)应急救援体系 1、应急领导小组及职责 (1)应急领导小组成员组长:项目经理;副组长:项目副经理、总工程师;安全项目经理成员:各部门负责人、各队(班组)负责人及司机等人组成。 (2)应急领导小组职责所有施工现场操作和协调,涉及与指挥中心的协调。现场事故评估。保证现场人员和公众应急反映行动的执行。控制紧急情况和应急专项资金的贯彻。做好与各公共救援部门的联系,及对外信息的发布。 2、应急工作小组及职责 (1)现场伤员营救组的职能与职责现场进行中暑人员必要的急救及做好其别人员的保护措施; (2)保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;疏散场区内外人员撤出危险地带; (3)后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点;提供检查抢险人员的装备和安全防护;及时提供后续的抢险物资;迅速组织后勤必须供应的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。 (3)防止措施 1、暑期施工必须合理安排作息时间,采用上午早上班、早下班,下午晚上班、晚下班的方法,避开中午炎热高温时段。让施工人员尽量不要在高温环境下长时间不间断作业,根据条件在作业场合增设遮荫设施。 2、施工现场设休息棚、饮水点,保证茶水供应,安排人员将符合卫生标准的防暑降温饮品送到作业现场。 3、及时发放防暑降温药品。 4、高温时段发现有身体感觉不适的作业职、民工,及时按防暑降温知识急救方法治理或请医生诊治。 5、食堂暑期必须采购符合卫生标准的新鲜蔬菜、食品,严禁购买和食用不符合卫生标准的食品、饮料。 (4)处置措施 当有人员发生中暑时,立即报告应急领导小组。需要时拨打电话请求救助。(急救中心电话:120)。 现场人员应立即采用紧急措施对中暑人员进行如下救助措施:立即将患者移到通风、阴凉、干燥的地方。如走廊、树荫下休息。让病人仰卧,解开衣扣,脱去或松开患者的衣服,假如衣服己经被汗水湿透,应更换干净衣服,同时打开电扇或空调,以尽快散热。并补充含盐的清凉饮料。尽快用物理方法降温,使体温下降到38度以下。假如患者意识清醒,或者通过降温外理后意识清醒,可以给患者服用绿豆汤、淡盐水等解暑食物或饮料,还可以服用霍香正气水等解暑药物。昏迷者可针刺人中、十宣穴等人体穴位,严重患者须迅速送往医院进行解决。临床上中医刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿见影的效果。 项目部现场一旦发生职工、民工中暑,第一时间对患者进行抢救,同时要将具体情况上报项目部相关部门,以便采用妥善措施。现场不能盲目施救,除上述基本的救助外,要根据病情的严重限度及就医条件,果断采用急救措施。要索取施工所在地途径最近医院的值班电话。应急组长不在,由副组长负责,发现作业职工中暑或食物中毒时可采用非常措施和有效办法,尽量防止事态扩大。 9、防台风应急预案 (1)施工过程中实行全程海洋水文气象观测、预报。修订完善防台预案、措施,检查抗台所需的人、机、物准备情况,根据台风预报合理安排生产计划,组织防台教育和演练。 (2)接到进入三级防台风的指令后,停止抗风能力差的施工作业,最大限度地减少现场施工的机械设备和人员的投入; 全面检查贯彻防抗准备工作,召集防台风骨干人员,调整抢险小分队;减少可活动设备的高度,缩小招风面,加固设备、设施; 清除也许被吹动的小型物件;安排专人值班,天天向业主报告防台风情况。 (3)进入二级防台风后,停止所有施工作业,切断电源,关闭施工现场发电、用电设备,撤离方便的机械设备要尽量撤离,不便撤离的机械设备要作好保护工作,作业现场不得留有任何人员,同时尽量不要有机械存放在上面。 作好施工物资的存放、保护工作,保证施工物资在台风到来时不遭受较大损失;抢险人员设备、物资处在临战状态; 安排全时值班,派专人(2人以上)对重点部位巡查,每6小时向业主报告防台情况,遇紧急情况随时报告。 (4)进入一级防台阶段,全员进入抗台部署,启动防汛应急预案;发生险情时,立即采用抢险措施,并迅速向业主和本地有关部门报告;全时值班,领导带班;正点报告现场风情,遇紧急情况随时报告。 (5)发生人员伤亡时,立即启动安全生产险情及紧急情况反映预案,迅速组织抢救。 10、防洪防汛应急预案 当洪汛到来时应急救援人员可以第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大限度的减少施工设备、物资及在建、既有工程的损害。根据《中华人民共和国防洪法》防洪工作实行“全面规划、统筹兼顾、防止为主、综合治理、局部利益服从全局利益”的原则,制定本预案。 1)应急组织机构及职责 (1)防洪防汛应急救援领导小组组长:项目经理副组长:项目副经理总工 成员:各部门负责人、各队(班组)负责人及司机等人组成 (2)应急领导小组职责 ①组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。 ②副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员及时赶到事故现场组织指挥救援工作。 ③成员:保证与外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处在良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。 2)培训和演练 (1)项目部负责组织实行汛期水害事故的应急救援模拟演练。各作业队成员应按其职责分工,协调配合完毕演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价,必要时对“应急预案”的规定进行调整或更新。 (2)安全质量部负责对相关人员进行适当的应急培训。 3)防止措施 (1)安全质量部在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下,根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案,配备好各种应急物资、设备、人员,发现汛情后应立即采用措施组织人员按预案进行实行。 (2)安全质量部应密切与本地气象、水文部门,建立完善的汛期洪水预警机制,做到早防止、早预报,提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。 (3)接到有关洪汛紧急警报告知后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和作业队人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛、防洪的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资用品。 (4)各作业队按防洪防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。 (5)施工现场的危险品存放应有明显的位置标明,并有专人进行看管,防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、导致事故。 (6)认真做好施工现场防洪排水工作,根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填,保证施工地段排水设施畅通无阻,保证施工机械的安全。施工期间,不能保证汛期安全的暂停施工。 (7)合理安排工期,尽量避免在洪水来临季节水上施工,合理布置生产生活设施,以防止施工机械、材料、及既有路线其他设施受洪涝灾害侵害。 (8)突发特大洪水来临时,立即疏通河道,扩大过水断面,提高泄洪能力,减少洪水对结构物的威胁。 4)应急响应 (1)一旦发现洪汛险情,值班人员应立即告知附近施工人员,并以最快方式报告项目部防洪防汛应急救援领导小组组长,领导小组组长接到险情后立即组织救援人员按照预案进行抢险。 (2)项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织实行现场救援工作。成立现场指挥部,救援总指挥立即组织作业队负责人及技术人员对情况进行分析,并立即采用措施保护施工便道畅通。 (3)各抢险小组按照既定方案实行抢险工作,安全质量部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜,并组织各部门启动应急响应的预案。 (4)当发生严重意外水涝灾害事故时,防洪防汛领导小组应立即报告本地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监理、业主及公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实行有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小限度或消除。 (5)当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人员和重要物资,控制和防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小限度。 11、防潮汐应急预案 (1)进入大潮期和接大风预报时,修订完善防潮预案、措施,检查所需的人、机、物准备情况,安排抢险值班车辆,专人值班,及时接受、传递信息;天天向业主报告汛情。 (2)潮位达成警戒水位时,视情撤离人、机、物;派专人(2人以上)24小时巡视;发生险情时,立即采用抢险措施,并迅速向业主和本地防汛部门报告;正点报告现场汛情,遇紧急情况随时报告。 (3)发生人员伤亡时,立即启动安全生产险情及紧急情况反映预案,迅速组织抢救。 12、防大雾应急预案 大雾天气出现时要停止起重作业、高空作业等危险性较大的施工;封闭道路并设立相关警示牌,在车辆的确需要通过时,安所有门要安排人员现场指挥车辆缓慢行驶;作业时设专人安全监护,施工人员安全帽上配警示防雾灯,保证施工安全。- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 应急 响应 措施

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