廉洁行政实施方案.doc
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1、乐 陵 市 城 市 规 划 局 文 件 乐规字【2023】10号 城市规划局关于开展“权力在阳光下运营,利益在监督下分派”廉洁行政主题实践活动的实行方案为进一步增强全局领导干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识,最大限度地接受人民群众的监督,最大限度地防止腐败、消除腐败,依据乐发【2023】8号文献精神,城市规划局特制订如下实行方案。一、 指导思想和总体目的以科学发展观为统领,以实现公开透明和廉洁高效为目标,以服务群众和基层为重点,建立健全“公正、公开、公平”的权力运营和利益分派机制,重点解决“有什么权力、如何运用权力;有什么利益、如何分派利益”等群众关心的问题,解决权力运营过程中最
2、易出现的以权谋私、权钱交易等腐败问题,使行政权力公开透明运营和利益高效廉洁分派逐步成为各级政府施政的一项基本制度,畅通政府与群众沟通的渠道,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。二、 重要内容和方法措施(一) 划定权力运营和利益分派范围1. 公开的内容:重点理顺在行政审批、审核、检查、行政处决等方面的权力和服务事项,理顺行政性事业性收费、处罚款项、代收款项、上级拨款、经手资金等资金来源和标准,明确各类资金产生的依据。重要做好四方面事项的公开:一是干部推荐、提拔、调配情况公开。重要涉及领导干部推荐、中层干部提拔、一般人员调配的标准、范围
3、、程序、办法等。二是行政事务公开。重要涉及工作职责、工作目的、服务承诺、机关作风建设制度、举报办法、违反规定处罚措施等。三是财务公开。重要涉及执收执罚款项收支情况、财政预算情况、资金使用的办理程序、规定期限、负责人以及符合本单位职责的具体公开事项等。(二) 制定权力运营公开流程表和利益分派监督表权力运营公开流程表应符合行政权力运营规律和操作程序,载明行使权力的条件、承办岗位、运营程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等;利益分派监督表应符合利益分派法律法规,载明资金分派的依据、来源、去向、明细,费用收取的依据、标准、数额、对象和单位个人所得各项情况、分派环节的
4、监督人、监督对象等内容。同时,在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限。(三) 公开权力运营和利益分派全过程抓住决策、执行、结果等权力运营的重要环节和资金收取、上交、划拨等利益分派的重点部位,积极公开权力行使和利益分派的过程。在决策环节,通过社会调查、征询、公示、听证和公开发布等形式,公开决策的事项、依据和结果;在执行环节,向当事人公开所有与行使政权力或事项办理过程的有关情况,尽量满足当事人的信息需求;对执行结果,及时告知当事人,并根据涉及范围,以适当方式在一定范围内公示或向社会公开;在资金收取环节,明确告知收取相关款项的依据和标准,上交时提供明细表格和相关说明;在资金划拨时提供划拨依据
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