防汛防台应急预案.doc

宜兴市公用事业管理局张渚服务中心
防汛防台应急预案
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防风条例》及《宜兴市防汛防旱防台应急预案》等规定，为积极应对汛期，台风突发事件的防范处置工作，保证供水、排水、燃气不受严重损失，保障地区人民群众生活不受严重影响，特制订本预案。
一、 工作原则
贯彻以人为本的方针，防汛防台工作实行中心主任负责制；坚持以防为主，防抢结合；坚持因地制宜处置，突出重点；坚持统一指挥，统一调度；坚持服从大局，团结抗洪、抗台、分工合作，各司其职；坚持全员参与，政企联防的原则，把保证人民群众生命安全作为首要任务，调动各方积极性，积极投身抗洪、抗台、救灾，夺取防汛、防台工作全面胜利。
二、 防汛防台机构设立及职责
1.设立防汛防台抗灾指挥部，总指挥部主任有中心主任担任，副总指挥有中心副主任担任，成员有供、排、气负责人及各职能部门负责人组成全面负责防汛防台抗灾工作。
2.指挥部下设防汛防台救灾抢修抢险小组和后勤保障小组。救灾抢修抢险小组组长由中心分管生产条线的副主任兼任，副组长由板块条线负责生产的负责人担任，成员由供水管网科、营销科、排水所、燃气站工作人员组成；后勤保障小组由中心分管后勤条线的副主任兼任，副组长由办公室主任担任，成员由综合管理科、客户服务科人员组成。
3.职责分工，救灾抢修抢险小组职责：（1）实行24小时汛期值班制，（2）制订实行救灾抢修抢险措施，（3）开展不定期的设备、设施、房屋险情巡查，（4）及时解决处置险情，（5）开展灾期抢修抢险工作，（6）组建突击抢修抢险小分队。救灾后勤保障小组职责：（1）实行24小时服务保障，（2）及时采供救灾抗灾抢险物资，（3）做好停水信息发布工作，（4）做好舆论宣传报导工作，（5）做好灾期情况的汇总上报工作，（6）做好后勤服务工作，（7）做好汛期制度执行督查工作。
三、等级响应措施
根据市府发布的等级情况，应立即开展以下响应办法和措施。
（一）4级（蓝色）响应
（1）中心实行24小时值班制，由班组长带队值守，每班值班人员白天不得少于8人，夜间2人。
（2）救灾抢修抢险设备配足配齐，设备装备完好无缺，良好运营。
（3）救灾抢险抢修物资、工具，配件足额到位。其中：镐6把，铲10把，蛇皮袋500只，常规配件配足。
（4）供、排、气组建救灾抢修抢险突击小分队，小分队成员不得少于10人，并召开成员会议，强调布置贯彻责任。
（5）供水公司立即组织力量开展设施、设备、房屋安全可靠性检查，对也许发生受灾受损的方面，制定实行方案，实行加固加防措施。
（6）排水所立即实行定片定人巡管护管责任制，并进行平常性地巡查，及时发现处置险情。
（7）燃气站组织开展储备站、配送点、防台、防洪设备、设施、房屋等情况的安全检查，发现处置不安全隐患，构筑防台、防洪措施。
（8）实行汛期，台风期防范情况汇总上报制。各块板条线天天3:30时将当天的检查情况及采用的措施，汇总上报中心办公室，由办公室分别呈报上级。
（二）三级（黄色）响应
（1）中心实行24小时值班制，由主管带队值守，每班值班人员白天不少于10人，夜间不少于4人。
（2）救灾抢险抢修设备，配件统一堆放指定的地方，做到随时出发随时带上。
（3）救灾抢修抢险工具、物资集中堆放中心指定地方，做到触手可拿。
（4）救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时待令制。
（5）供水公司进一步强化设备、设施、房屋的巡查力度。布控重点险情地带、地区、并贯彻好人员、责任、措施，实行24小时监控巡查制，及时发现处置险情。
（6）排水所进一步强化管网巡查频率，观测雨水是否冲击管网或进入污水井情况，应对险情作好加防加固措施。
（7）燃气站进一步强化巡查，观测分析受涝情况，及早作好抗灾准备。
（8）实行汛期、台风期防范措施贯彻报告制，天天3:30时各板块、部门将开展检查情况及采用措施的情况报至中心办公室，由办公室汇总呈报上级。
（三）二级（橙色）响应
（1）中心实行24小时值班制，由中心副主任以上领导带班值守，每班值班人员白天不少于30人，夜间不少于15人。
（2）救灾抢险抢修装备、设备整装待发，车辆司机待命，发电机配备5台，潜水泵5台，保险索5条。
（3）救灾抢险抢修物资所有到位，其中蛇皮袋1000只,镐10把，铲20把，桩50个，抢修配件配足，并贯彻好补足物资的进货渠道，随要随供。
（4）救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时中心集中待令制。
(5)供水公司实行定片定人24小时设施设备、房屋、监控巡查制，对危险地带进行措施贯彻，筑起坚固的防线。
(6)排水所根据雨量，定片定责人员，不定期地开展24小时巡查。发现雨水大量进入污水管时，必须得到领导批准，可实行污水排放工作，同时对危险地段进行措施贯彻，筑起坚固的防线。
(7)燃气站实行定片定人24小时巡查制，对有也许被淹没进水的设备实行防范和撤离措施，筑起防洪坚固防线。
(8)实行险情查处、处置上报制，所有危险出现必须及时报告领导，在危害人身安全时，必须经得领导批准，方可进行处置。天天3：30时将部门发现险情贯彻解决的情况上报中心办理，有办公室汇总呈报上级。
（四）一级（红色）响应
（1）中心实行24小时全民加兵，领导班子成员带队值守，全体员工日夜坚守岗位。
(2)救灾抢险抢修装备、设备，整装待发，驾车人员、抢修人员听从命令，随时出发应战。
(3)救灾抢险抢修物资随时增长并所有分散贯彻到相关险情地段，随时发挥抗灾作用。
(4)救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时中心集中待令，根据险情随时出发开展抢险抢修工作。
(5)当供水设施、排水设施、燃气设施房屋等受到洪水冲毁、冲断、房屋进水时，总指挥部必须亲临现场指挥开展抢险抢修工作，在无法抗拒的情况下，应采用关闭阀门、电源，实现撤离放弃办法，保证人身安全，待险情好转后组织开展抢修。
（6）实行险情报告制。部门出现险情应立即向中心领导报告，中心应将险情立即电告上级主管部门，天天3:30时各部门将当天的险情解决情况报中心办公室进行汇总呈报上级。
(7)实行灾后损失记录工作。各部门灾后一天内立即进行受灾损失记录，并将损失登记表呈报中心办公室，由办公室汇总呈报上级部门。
四、程序设定
1.每年进入（五月一日至九月三十日）汛期，当市政府发布4级响应时，本应急预案自动启动。
2. 根据市府发布的等级响应，及时开展相关等级的响应措施和办法，按等级程序自动进入。
3.当市府发布四级响应时，全体员工必须自觉投身抗灾抢险抢修工作，服从命令，服从指挥，对不服者从重从严处罚，对失职导致经济损失和严重社会影响的追究其行政和经济责任。
本应急预案自2023年7月起实行。

2023年7月15日