XX铝业公司循环经济(试点单位)企业实施方案.doc
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1、前 言循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化、无害化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的可持续发展的经济增长模式,可以更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源循环利用。发展循环经济是党中央、国务院为贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、推进节能减排、实现经济发展方式根本性转变而提出的一项重大战略任务。也是未来中解决经济增长与环境保护之间的矛盾的重要出路之一。加快发展循环经济,使资源和废弃物回收利用、循环使用,把废弃物化害为
2、利、变废为宝,不仅能从根本上推进清洁生产,缓解资源和能源供给的压力,从源头上减少污染物的产生,还可以促进企业通过节约降耗和培育循环利用产业提高经济效益,提高技术创新能力。*铝业有限公司自筹建以来一直重视清洁生产、重视资源节约、综合利用和节能减排工作。企业为进一步推动再生铝有色资源再生产业的循环经济发展工作,根据赣发改环资字20112736号关于转发中国循环经济典型案例(简本)及开展*省第二批循环经济试点工作的通知,*铝业有限公司按照科学发展观和国家、省、市的有关要求,落实试点工作,配合*省*县生态工业园区建设,为*县生态工业园深入发展做出企业应用的贡献,结合本企业实际情况,特编制本实施方案。3
3、0目 录1.0、*铝业有限公司基本情况2.0、*铝业有限公司发展循环经济方面的基础条件3.0、推进循环经济发展的中长期目标和分阶段计划4.0、*铝业有限公司推进循环经济的措施5.0、*铝业推进循环经济的重点项目建设规划6.0、为推进循环经济需要建立的保障体系1.0、*铝业有限公司基本情况*铝业有限公司是2010年7月在*省*县注册成立的一家专门从事废旧铝金属再生利用的股份制企业,注册资金3800万元人民币。公司坐落于*工业园区,地处赣西北部,距省会南昌50公里,到昌北机场60公里,交通便捷,通讯发达。公司占地面积约75亩,总投资1.8亿人民币。公司下设财务部、生产部、销售部、技术部等多个部门,
4、实行8小时工作制,拥有员工320人,技术人员46人。企业充分利用废铝资源,大力发展循环经济,开发和推广使用高性能、低成本、低消耗的新型铝产品,年产5万吨再生铝项目,其中年产汽车轮毂1万吨(约100万件)、铝型材2万吨、铝锭2万吨,每年循环利用废铝料5.45万吨。公司引进国内外最先进的成套生产设备,包括目前国际上最先进的德国斯派克光谱分析仪、铸锭机、回转炉、冷灰桶等,这些设备自动化程度高,操作简便,效果达到国内国际顶尖水平,同时参照国内外同行业最先进的标准执行,大大减轻了员工的工作强度,提高了公司的生产效率和产品质量。公司生产厂房设计科学合理,配有一流的除尘系统,车间空气清新、环境舒适,工作配套
5、设施齐全,每个车间都配有饮水机、洗手间、工具箱等设施。公司一直把“为社会创造财富、使员工实现价值”作为企业的价值观,注重“励精图治、创新求强”的经营理念,贯彻“以人为本”的思想,以“优秀的劳动者是企业最宝贵的财富”为信仰,创建公平、公正、公开的人性化管理氛围。公司环境优美,绿树成荫,草地、花坛、树木与厂房建筑融为一体,显得格外舒适与典雅。根据现代化企业设计理念,公司配备了良好的后勤生活设施和文化娱乐场所。如:篮球场、网球场、阅览室等,经常组织开展文艺晚会、技术比赛、篮球赛及免费旅游等文化活动。公司是以资源的高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,力争成为*“变废为宝、综合
6、利用”的典范企业,为*经济发展作贡献!2.0、*铝业有限公司发展循环经济方面的基础条件2.1符合国家相关政策近年来,再生资源回收利用问题越来越多的得到政府和社会各界的广泛重视和关注,党和国家许多领导人都曾做过重要的批示。在2004年召开的中央人口环境工作座谈会上,温家宝总理明确提出在全国建立城乡废旧物资和再生资源回收系统的目标。2005年国务院接连出台了国务院关于促进流通业发展的若干意见(国发200519号)、国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知(国发200521号)、国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发20052
7、2号),中华人民共和国循环经济促进法对再生资源回收利用工作做出了重要部署和安排。温家宝总理在2008年的政府工作报告中明确提出鼓励和支持发展循环经济,促进再生资源回收利用。 随着有色金属市场竞争的加剧,有色金属的初级产品正向资源条件好、生产成本低的发展中国家和地区转移。加之电解铝项目过度扩建,造成铝土资源浪费和生产成本过高,铝业已成为我国最大的高能耗产业,为了整顿和抑制这一产业盲目发展,国家在2005年就出台了铝工业发展专项规划和铝工业产业发展政策等一系列政策,开始对铝行业进行宏观调控。铝工业产业发展政策中提出:大力发展循环经济,开发和推广使用高性能、低成本、低消耗的新型铝产品,发展废杂铝回收
8、再生产业,降低消耗,减少污染,提高铝资源利用率。2009年2月25日,国务院常务办公会议审议通过了有色金属产业调整和振兴规划,规划提出了抓紧实施国家收储、加大技术进步及技术改造投入、修订完善产业政策、合理配置资源、严格执行节能减排淘汰问责制等12项政策措施和保障条件,力争使有色金属产业步入良性发展,产业结构进一步优化,增长方式明显转变,技术创新能力显著提高,为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。同时,着力构建循环经济产业链。在生产和消费等环节推广废弃物的资源化利用等技术,推进资源的循环利用。通过建立物质闭路循环、重新利用废弃物资源、降低企业消耗性污染等措施,实现企业内部和企业之间的资源协作。图
9、1 铝工业主要生产消费流程2.2循环经济试点企业优势条件公司将凭借自身的优势,通过自身加工能力与在区域范围内的废旧铝回收产业链的整合,集中解决技术水平低下、二次污染严重、资源利用率低等问题,从而达到回收体系网络化、产业链条合理化、资源利用最大化、资源利用规模化、技术装备领先化、基础设施共享化、环保处理集中化、运营管理园区化的目的。2.2.1回收体系网络化优势*省南昌市及景德镇市分别成为国家第一批、第二批再生资源回收体系建设试点城市,*正处于大力建设鄱阳湖生态经济区,实现绿色崛起的关键时期,项目地及周边城市都建设有*省重要的现代化工业基地及园区,废旧物资资源丰富,且项目地具有便利的交通条件、区位
10、优势、辐射能力强等推进再生资源体系建设的有利条件,本循环经济试点实施方案将依托*省两个再生资源产业基地实施“绿色回收、定点处理、规范交易”的东风,在全省主要城市建立废旧铝收购点,从而推动企业内部按照“回收集中减废再生利用无害化处理”的循环经济流程规范化运作。规范项目地及周边再生资源行业秩序,发挥资源聚集效应和规模效应,实现废旧铝再生资源的批量化供应,把废旧铝的回收、运输、装卸、分拣、打包、储存、配送、加工、销售、信息等各个环节进行有机联合,实施废旧铝再生行业的改造升级。项目单位争取到2015年,在全省范围内共建立5至7个废旧铝材回收分公司,分公司分别在所在城市下属各乡镇建设固定或流动再生资源回
11、收网点;项目单位争取在2015年在*较为发达地区建设2至4个分拣中心或回收合作单位;作为废旧铝资源回收体系建设的基础环节,回收站点按照“七统一,一规范”原则,实行统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理和经营规范。2.2.2产业链条合理化优势项目单位本体将着力开展深度资源化加工,延长产业链条,形成再生铝锭及铝制汽车轮毂等再生铝深加工产业,在分拣、拆解、加工、资源化利用和无害化处理等形成完整的产业链条,既能充分发挥循环经济试点的产业化、高效化特点,又能发挥循环经济试点的综合化、系统化的优势,实行企业规范化管理、网络化运行、整体化运营、一条龙作业的新型再生资源产业链条。
12、2.2.3资源利用规模化优势*县及其周围地区金属矿石和非金属原矿石以及水资源丰富;化工、冶金延压加工、机械建筑、轻工、食品加工业以及种植业等发展迅速。*省城镇化、工业化速度的加快,必然在更多的品种、更大的范围产生再生资源。铝工业是产业关联度和社会贡献率都较高的产业,铝与原材料制造业和装备制造业的关系非常密切。在我国现有的124个产业中,有113 个部门使用铝,占91%;而在其中的101 个物质生产部门中,有95%的产业需要铝冶炼产品或铝材,在23 个非物质生产部门中,有74%即17 个消耗铝冶炼产品或铝材。装备制造业消耗铝产品占124个产业总消耗铝的58.3%,而原材料制造业用的铝占总消耗铝的
13、32.6%。因此本项目生产原料废铝供应量充足。企业将建成5万吨的年再生铝精深加工的规模,主要以再生铝资源的综合利用开发,选用当今国际国内废旧铝资源利用技术,生产有色金属行业短缺的再生铝精深加工产品-高档铝型材、汽车工业配套发展的轮毂。并在2015年争取提高至10万吨的年再生铝加工能力,实现企业规模效应,提高与上下游大型废旧资源回收企业及有色加工企业的合作优势,可以有效避免市场波动带来的影响,并能争取到更高的销售价格,从而在竞争中处于优势地位,实现资源化产品品种多元化、高端化。2.2.4技术装备领先化优势我国从20世纪50年代,便开始对废杂铝进行回收利用。但长期以来,再生铝的回收及利用行业,仅是
14、中国铝工业中的一个边缘产业,该方面的统计及分析资料较少,这给再生铝产业的研究带来很大困难。随着对资源的需求越来越大,发展循环经济、提高再生铝的利用率,已成为世界发达国家铝生产的必然趋势。日本、意大利、美、德等国,再生铝占原生铝的比例已超过50%。目前我国年回收利用废杂铝的总量在275万吨,从事废杂铝回收和熔炼以及利用废杂铝生产各种制品的企业数量在3000家以上,比2006年增长了17%,但只占原生铝产量的20%左右,远远低于发达国家平均水平。高科技的应用将使中国废旧铝回收加工行业从劳动密集型加工向科技密集型加工转变,借助科学的技术分类标准、先进的生产技术及技术研发优势,将大力提高资源的利用效率
15、与产品附加值。本项目采用国内外引进先进设备,采用天然气蓄热式熔炼炉及保温炉作为主要的生产设备,进行废旧铝再生,工艺中废气、废水治理措施技术成熟,可实现达标排放,不仅解决了行业普遍存在的二次污染严重及资源浪费的问题,同时大大提高了行业技术水平,为下游利废企业提供优质工业原料。2.2.5基础设施共享化优势企业所处的*县工业园区为省生态工业园区,目前已经实现“六通一平”基础设施建设,园区主体管理及配套功能建设有园区办公、管理培训、科技研发、信息中心、物流配送、污水处理、固废管理、消防管理。从而帮助企业实现废旧铝资源“回收-集中-减废-再生利用-无害化处理”的基本生产要求。2.2.6项目单位产品市场前
16、景广阔原生铝工业在现代铝工业中的比重呈下降趋势。由于资源分布不平衡和能源长期性短缺,加剧了国际间竞争和企业间竞争。原生铝工业在总体趋势上继续向着生产低成本、资源低消耗、废物低排放和产品高质量方向发展。具体来说,氧化铝工业更加靠近具有铝土矿资源优势的国家和地区,矿区回填、植被、复垦的速度和质量不断提高,工艺废水、废气接近零排放,生产规模不断扩大;电解铝工业更加向富有经济的、清洁的能源的国家和地区转移,企业更加现代化、大型化和综合化,工艺流程从电解延伸到铝基材料半成品加工,大幅度降低了工艺能耗,操作者生产车间周边空间之间的环境性能非常友好;铝加工工业逐步把耗能较高、批量较大的坯料生产工序转移到电解
17、铝工业中去,更加突出加工工艺高度自动化、精细化和产品多样化、高质量,企业更加贴近社区。原生铝工业已经经历了一百多年的发展,目前进入消费领域的铝累积总量高达4-5 亿吨。随着原生铝工业持续发展、铝消费应用日益增多以及废铝可以高效循环再生,再生铝工业依赖的废铝资源可以得到有效保障。再生铝工业是一个勃发向上的朝阳工业。它把资源、生产、消费组织成一个循环流程,充分利用金属铝可以反复循环高效再生、再生能耗低、工艺流程简短等优异性能。再生铝工业的资源和最终产品与消费领域密切联系。因此,再生铝工业的健康可持续发展不仅需要分类技术和再生技术的强有力支持,而且也需要有效的社会组织协调。当前,废铝回收工作的社会基
18、础越来越好,废铝回收在有些国家已进入规范化、法制化程序,回收效率越来越高,这为再生铝实现规模化生产奠定了原料基础,也进一步为生产过程实现机械化、自动化和技术化提供了可能性。再生铝工业日益显现出越来越高的经济效益、环境效益和社会效益,为现代铝工业的可持续发展注入新的活力。企业生产利用再生铝生产铝合金轮毂,国内铝合金轮毂市场主要集中在上海大众、一汽大众、广州本田和几个微型车厂、皮卡厂等,以给汽车厂配套为主。从车型看,高级轿车(奥迪A6)、中级轿车(雅阁、帕萨特)、低级轿车(普桑、捷达、夏利、富康)以及微面、皮卡、中面、吉普,都广泛采用了铝合金轮毂。如果有卡车铝合金轮毂,国内高速豪华大客车会立即采用
19、。从总体上看,国内铝轮毂市场前景看好,但价格竞争会越来越激烈国际市场对铝合金轮毂的需求很大。3.0、推进循环经济发展的中长期目标和分阶段计划3.1实施指导思想及原则开展循环经济工作必须以“吃光、用尽、榨干”为指导思想,与企业实际情况紧密结合起来,树立和落实科学发展观,以市场为导向,以提高能源利用效率和资源综合利用率为核心,以提高效益和降低废弃物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,以工艺创新、生产创新、管理创新为支撑,以企业可持续发展为目的,强化节约资源和保护环境意识,加强法制建设,完善政策措施,发挥市场机制作用,实现企业内及周边环境质量的不断提高,实现人与自然的和谐,逐步将企业打造成资源节
20、约型、环境友好型企业。要遵循“减量化、再利用、资源化”的原则,以企业内部循环利用为核心,提高有价资源利用率,有效利用资源,建立一种更为合理的生产工艺和生产模式,使物料能更有效地得以应用,尽量不产生废物,不增加环境压力,实现综合利用,达到相互间资源的最优化配置,促进循环经济的发展。3.1.1立足本企业发展循环经济,不能生搬硬套他人已有经验和做法,只能借鉴。必须坚持一切从实际出发,结合本企业的实际情况,自我发展。特别是要依据企业资源、环境特点来制定工作计划和措施。项目单位将依托地方政府、相关企业和协会开展再生资源循环利用体系建设,建立和完善再生资源回收网络,明确回收处理技术路线,创新和优化再生资源
21、循环利用模式。制定法规,完善政策,建立与市场经济体制相适应的再生资源回收利用体系。3.1.2践行科学发展发展循环经济,必须摒弃传统思维和发展模式,坚持以人为本,用科学发展观和循环经济的理念指导企业建设。在发展思路上要彻底改变重开发、轻节约,重速度,轻效益,片面追求产值增长、忽视资源和环境的倾向,实现资源开发、节约和保护并举,切实推进循环经济发展。3.1.3遵循环境友好原则国家对发展循环经济的总体原则是“减量化、再利用、资源化”。项目单位的循环经济工作在大的原则指导下,采取各种有效措施,以尽可能少的资源消耗和尽可能少的环境代价,取得最大的经济效益和最少的废物排放,实现经济、环境和社会效益统一,加
22、快建设资源节约型和环境友好型企业。通过环境协调性评价方法对公司主要原料、能源、生产过程进行评价,为产品制定符合循环经济发展的标准和建立市场法规做好技术基础,编制项目建设环境影响评价报告,并指导、推进技术和产品的环境协调化发展,系统地提出降低环境负担的机会和措施。3.1.4技术创新循环经济的减量化,再利用、再循环,哪个环节都离不开先进的处理和转化技术,离不开工艺、装备的开发和更新。技术创新是发展循环经济的主要支撑。循环经济技术创新内容涵盖资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造技术等等。发展循环经济就要开展技术创新,要努力突破制约循环经济发展的技术瓶
23、颈。3.1.5统筹规划、突出重点循环经济建设是一项系统工程,要用循环经济理念指导编制企业发展规划。在全面规划、合理布局的基础上,优先建设一批重点项目,加快节能、节水、资源综合利用等循环经济发展的重点项目建设,争取资源和能源的消耗以及污染物排放的增长速度明显低于经济增长速度。3.2实施期限项目单位循环经济工作实施期限为5年,自2011年起至2015年。3.3试点单位推进循环经济发展的目标和计划公司在发展循环经济工作中要建成同行业经济效益较好、技术较先进、装备水平高、环境保护及劳动条件好的样板企业。通过技术、工艺和设备的引进、创新,提高资源的综合利用。规划的目标可以概括为两个方面:一是通过资源的综
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