现场施工安全生产管理方案范本--2011.doc
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1、上海金鹿建设(集团)有限公司项目现场施工安全生产管理方案审批表工程名称建设单位编 制 人编制时间项目部意见 项目经理/日期:部门审核意见技术部:审核人/日期: 工程部:审核人/日期:质量部:审核人/日期:安设部:审核人/日期:企管办:审核人/日期:管代审核意见管代/日期:1 上海金鹿建设(集团)有限公司企业标准第A第0次修改 SHJL-AGTX-SSFA 工程现场施工安全生产管理体系(现场施工安全生产管理方案)2013年 月 日发布 2013年 月 日实施 编号:编制: 审核:项目部文明施工承诺本项目部根据公司质量、环境与职业健康安全管理方针和环境与职业健康安全管理目标,对业主和社会的承诺:我
2、们在工程建设的施工过程中,根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等因素,在生产的全过程中贯彻安全第一,以人为本全面实施控制,尽可能地减少或防不利的环境影响。预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,保证安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家、行业和地方政府部门颁布的有关安全、文明等方面的法律、法规、规范和标准:努力贯彻市领导提出的文明施工“四个形象”,即封闭作业的施工形象、确保交通的工程形象、以人为本的环境形象、市民参与的社会形象;做到“三要”,即:内部管理要标准化、外部形象要优化、项目社区关系要和谐;做到“五不”,即泥浆不外流、管线不
3、损坏、车胎不粘泥、渣土不乱仍、爆破不扰民;施工现场保证内外道路畅通,周围无积水、窨井无堵塞、无尘土飞扬;夜间施工经环保部门审批,白天、夜间尽可能减少噪声,力争不扰民,少扰民,杜绝各类重大事故和不良事件的发生,搞好安全、市容、环保等各方面工作,实现安全生产、文明施工。项目经理: 年 月 日41现场施工安全生产管理方案目录1.0 工程概况2.0管理目标和编制依据3.0组织结构与职责权限4.0现场安全生产管理策划5.0 实施和检查5.1 教育培训5.2 分包控制5.3 安全技术交底5.4 安全验收5.5 安全检查5.6 动态监控5.7 整改和复查5.8 应急和事故处理5.9 考核和奖惩6.0 审核和
4、改进7.0 资料和记录1.0 工程概况1.1 工程名称:1.2 工程地点:1.3 工程类型和施工范围:1.4 施工工期:本工程于2013年 月 日开工,计划竣工日期为2013年 月 日。1.5 受监安监站:1.6 建设单位:1.7 设计单位:1.8 监理单位: 1.9 总承包施工单位:上海金鹿建设(集团)有限公司1.10 分包单位:1.10.1 专业分包单位:1.10.2 劳务分包单位:2.0管理目标和编制依据2.1 管理目标2.1.1 安全生产事故率低于0.8、无死亡事故,杜绝重伤事故、火灾、重大交通事故、重大机械设备事故、重大食物中毒事故;2.1.2 粉尘、污水、噪声、固体废弃物等管理达到
5、城市管理的控制和排放标准;2.1.3 达到上海市建设工程安全质量标准化达标要求;2.1.4 通过“现场施工安全生产管理体系”(DGJ08-903-2010版)认证;2.1.5 创区文明工地;2.1.6 推广采用绿色环保型建筑材料,创节约型工地;2.1.7 以钢材、水泥、木材、水电为重点控制消耗,合理使用,节约资源和能源;2.1.8 无中暑冻伤事故的发生;2.1.9 防止作业过程引发的职业病;2.1.10 实现无业主与社会就职业健康安全与环境方面的重大投诉。2.2编制依据2.2.1 本工程项目的现场施工安全生产管理方案,依据现场施工安全生产管理规范DGJ08-903-2010和工程规模、结构类型
6、的实际和施工设计文件、施工图纸以及施工组织设计等要求编制。2.2.2 与本工程施工有关的国家法律法规、地方法规和行业管理规范标准。2.2.3 本公司质量、环境与职业健康安全管理方针、目标和管理手册、程序文件,安全生产管理手册以及有关施工过程安全生产管理的支持性文件。2.3 引用的法律法规、标准规范和其他要求2.3.1 职责2.3.1.1 项目经理组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。2.3.1.2 安全员负责将其识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。2.3.2 收集范围:2.3.2.1 根据本项目的规模、结构、类型、特征,在公司质量、环境与职业健康安全管理
7、文件控制清单中选用与本工程现场施工安全生产相关的法律、法规、规程标准,本公司质量、环境与职业健康安全管理方针、目标和管理手册、程序文件,安全生产管理手册以及有关施工过程安全生产管理的支持性文件,作为施工过程中的有效文件。2.3.2.2 项目部以建设工程施工合同中有关本工程现场施工安全生产的约定,作为作为施工过程中的其他要求。2.3.2.3项目部收集施工过程中新颁布的与本工程现场施工安全生产相关的法律、法规、规程标准,主管部门、建设发包单位、监理单位的管理要求,作为作为施工过程中的其他要求。2.3.3引用的“法律法规、标准规范和其他要求”清单(详见附件一)。2.3.3.1 国家法律、法规2.3.
8、3.2 地方法规、规章2.3.3.3行业规范、标准2.3.3.4 规范性文件2.3.3.5 公司管理文件3.0 组织结构与职责权限3.1总则项目部制定并执行本工程现场施工安全生产管理方案,明确安全管理体系组织结构以及体系中各职能部门的安全管理职责。通过对项目安全管理职责的分解,按合理分工、加强协作和赋予权限的原则,设置项目部的管理岗位,确定组织结构关系,将各要素所涉及的职能逐一分配到岗位。3.2 组织机构和职能分配3.2.1 项目部安全管理网络图项目经理: 项目副经理: 项目工程师:技术员:安全员:综合办:资料员:机管员:材料员:保卫质量员:施工员:钢筋班 水电班 木工班 油漆班 泥工班 作业
9、人员3.2.2 项目部安全管理职能分配表现场施工安全管理体系要求领导层职能部门(或岗位)项目经理项目副经理技术负责人技木管理施工管理材料管理动力设备管理安全管理其他管理3 管理职责3.0.1一般要求3.0.2总承包项目部、分包项目部、班组与作业人员的安全职责3.0.3项目负责人员的安全职责3.0.4各职能部门(或岗位)的安全职责3.0.5安全职责的沟通和履行3.0.6安全职责的考核奖惩制度4 策划4.0.1安全管理目标4.0.2风险控制措施的策划4.0.3风险控制措施的审批与论证4.0.4风险控制措施内容的特别要求4.0.5资源配置计划续表现场施工安全管理体系要求领导层职能部门(或岗位)项目经
10、理项目副经理技术负责人技术管理施工管理材料管理动力设备管理安全管理其他管理4.0.6策划结果的修订和调整5 实施和检查5.1教育培训5.2分包控制5.3安全技术交底5.4安全验收5.5安全检查5.6动态监控5.7整改和复查5.8应急和事故处理5.9考核和奖惩6审核和改进6.0.1隐患排查治理6.0.2内部审核7 资料和记录 注:主管领导 强相关领导 主管职能部门(或岗位) 强相关职能部门(或岗位)无标记的均为一般相关3.2.3 项目部安全管理职责网络图职责:施工现场安全生产第一责任人。组织编写施工现场安全保证计划,制定安全管理目标,落实岗位责任制,筹措安全经费协调,并对保证计划运行负主要责任。
11、项目经理职责:具体负责安保计划技术措施,各类施工组织设计编制工作。对重大危险源及不利环境因素的措施的对策编制工作。项目工程师项目副经理职责:贯彻项目安全管理目标,组织实施体系。具体负责根据安保计划实施,日常组织、检查、验收、协调工作综合办职责:负责安全保证计划运行经费、消防防火工作。宣传工作的落实,材料员职责:负责安全保证计划中对安全合格供应控制商的评估,签订合同,收审质保书、合格证。合格供应商材料的检查,验收以及采购工作,监督、检查、安全员职责:负责施工现场的安全监督与检查,参与组织务工人员培训以及对职工的安全、三级教育、技能、操作规程、及安全记录。质量员职责:负责安全保证计划中对安全设施、
12、设备、劳动防护用品的验收,对不利环境因素及危险源的评价及实施监控。施工员职责:负责安全保证计划施工现场的控制,对组合人员、责任制动态管理按照保证计划的规定进行操作。技术员职责:负责临边、洞口安全防护措施及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。机管员职责:负责安全保证计划中监督、检查、控制现场机械设备的管理工作和对机操作人员培训教育。资料员职责:负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放工作。变换工种教育记录。职责:贯彻执行上级部门制定的安全措施,做好班组的施工现场的安全控制,做好班组交底记录工作和安全隐患整改工作。各班组长工 人职责:严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作,自觉遵守
13、安全生产六大纪律和工地各项制度,不违章操作,不违反劳动纪律,确保安全保证计划的顺利实施。3.2.4职责与权限3.2.4.1 项目经理:1. 履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全全面负责;资源配置的落实(人、财、物);2. 组织技术人员编制施工组织设计,专项施工组织设计、专项安全技术措施,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划,并且负责审批与报审工作;3. 贯彻执行各项有关安全生产的法律、法规、标准、规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置;4. 组织召开安全生产工作会议,并且负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制;5. 组织安全检
14、查并且支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作,听取安全员检查的反馈信息,及时督促技术人员制定纠正与预防措施;6. 适时组织对工程项目部的安全体系评审、协调和安全评估。7. 组织有关人员整理汇编有关资料,迎接内审并做好协调工作。3.2.4.2 项目副经理:1. 根据项目安全保证计划参与组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查;参与安全管理目标的制定;2. 落实施工组织计划中的各项安全技术措施,协调安全保证体系运行中的重大问题,参与并组织召开安全生产工作会议;3. 定期组织管理人员进行贯标、法律、法规、新规范、新标准、突发性安全事故信息、安全操作规程和安
15、全规章制度的学习;4. 实施现场管理标准化,确保操作现场工作环境不影响施工安全;5. 组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促;6. 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准及验收;7. 处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”原则,并采取有效整改措施,防止类似事故重复发生;8. 负责对分包单位生产过程中的安全管理、安全检查和安全教育工作;9. 制定本项目的教育培训计划,负责本项目各类文件控制、组织、制定应急救援计划。3.2.4.3 项目技术负责人(项目工程师、下同):1. 编制施工组织设计、专项安全施工组织设计、专项安全技术措施
16、,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化;2. 组织编制相应的安全保证计划,并参与内部评审,上级审核通过后督促实施;3. 负责组织危险源的辩识和评价,确定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证,并做好危险源监控人员培训工作;4. 作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定;5. 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本;6. 组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用,制定本工程的法律法规清单;7. 对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实纠正措施。8. 负责生产过程中各类不合格纠正预防措施的制定。3.2.4.4 项目安全员:1. 积极参与策划、编制施工现
17、场安全生产保证计划;2. 严格执行安全生产保证计划中的支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求,监督、检查操作人员的遵章守纪,积极配合项目经理加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作,配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养;对施工全过程的安全实施控制,并做好记录;3. 深入施工现场,掌握安全动态,对人、机、物、环境及自然的不安全行为和不安全状态,及时采取纠正预防措施;4. 制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业,发现重大隐患,有权停工。待整改复查合格后复工;5. 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备等,配合材料部门进行验收检查工作;6
18、. 参与各有关部门组织的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况,发现隐患及时采取纠正预防措施;7. 负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤、机械事故,并遵循“四不放过”的原则,执行和落实纠正和预防措施,防止类似事故再发生;8. 针对安全保证计划实施过程中发现的问题,及时向项目经理、项目工程师反映,参与对安全保证计划进行修订、再版。同时,做好安保体系的内审,外审工作;3.2.4.5 项目施工员:1. 认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖的工程项目和班组(特别是分包队)的安全生产负直接领导责任;2. 在项目经理的领导下,参与对编制项目安全生产保证计划的策划,按照安全保证计划要求,
19、合理组织安排施工任务,并对施工现场全过程进行控制,对施工现场重点危险源的预防监控措施必须落实到位,有权拒绝不符合安全操作的施工任务。并向项目经理反映;3. 认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务的特点,向班组(分包队)进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章; 4. 经常检查所管辖的班组(分包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求;5. 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底;6. 发生工伤事故,应立即采取措施,并保护
20、现场,迅速报告;7. 对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求,按照制定的纠正预防措施,及时整改或停工整改,待整改复查合格后方可复工,并向主管安全经理反馈整改情况。3.2.4.6 项目技术员:1. 贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规以及有关强制性规范,贯彻项目安全管理目标;组织实施安全生产保证体系;2. 参与并编制施工现场安全生产保证计划,根据施工现场的特点与要求制定各项方案,针对特殊施工工艺,负责编制安全技术操作规程,经总工程师批准后实施;3. 参与对安全物资的进场验收。同时参加对施工现场的基坑支护、脚手架搭设、临边、洞口的安全防护的技术措施、施工用电、大型机械拆装方案的落实、模板支撑等的验
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