林业措施设计报告.doc

中卫市2023年度宣和镇中片项目区林业措施初步设计报告

2.1.4 项目区现有林果业1200亩。
2.4 林业现状
2.4.1 森林资源状况
农业综合开发项目在我市沙坡头区已实行数年，由于农业综合开发项目的实行，为中卫灌区农田防护林建设发明了优越的条件，项目实行区域农田防护林建设的标准和建设质量不断提高，但随原有林网“天牛”虫害蔓延，同时由于近几年中低产田的改造、水利工程及乡村道路的修建，使部分农田林网形成了“缺株、断带”，现需更新和补植完善农田水利基本建设形成新的沟、渠、路需配套农田防护林，林业建设任务仍十分繁重。2023年农业综合开发项目区涉及宣和镇中部的4个行政村（赵滩村、旧营村、东月村、何营村），农业综合开发项目区土地总面积15000亩，现有林地面积1200亩，森林覆盖率8%。现需更新和补植完善补植造林共涉及沟、渠、路各类林带82条，造林面积800亩，其中：新植林带32条，造林面积310亩，补植林带50条，造林面积490亩，此项目实行后，森林覆盖率可达13.3%。
2.4.2林业资源经营管理概况
中卫市林业生态建设局下设林业技术推广服务中心、种苗站、林木病虫害防治检疫站、林业公安森林分局、中卫市林场、西郊林场、种苗实验场和香山林业站，附设绿化委员会办公室和森林防火指挥部办公室，兼管3个派出林业服务站。建成了以林业技术推广服务中心、种苗站、林木病虫害防治检疫站为依托，3个派出林业服务站为补充的林业技术推广服务体系，该体系在近两年的生产实践中积累了丰富的工作经验，具有了实行农业综合开发林业项目的能力。同时此项目的实行，经营管理由镇乡村加农户来经营管理，使其发挥更好的社会效益和经济效益。
2.4.3种苗供应情况
通过数年建设，中卫种苗生产已有一定基础，共有固定苗圃育苗面积达1500亩，初步形成了一个以国有林场为依托，乡村及个体大户育苗为补充的种苗生产供应体系，可保证项目建设所需种苗供应。根据项目建设的需要，通过调整苗圃选育品种，适当扩大苗圃面积，可保证项目续建所需良种壮苗的充足供应。
2.4.4林业建设成就经验及问题
2.4.4.1取得的成绩
沙坡头区位于宁夏西部，山、沙、川共济，属宁夏中部干旱带。区域内生态环境较为恶劣，是受风沙、水土流失危害较严重的地区之一。由于特殊的地理环境和气候条件，决定了沙坡头区大搞造林绿化、防沙治沙、改善生态环境的重要性和必要性。历届地方党委、政府认真贯彻执行党的林业方针政策，立足实际，始终把加快造林绿化、搞好山（沙）区治理当作改善生态环境、促进国民经济发展的重点工作来抓，紧紧抓住西部大开发机遇，组织带动广大群众，坚持不懈的大搞植树造林、封山育林，通过天然林保护工程、三北防护林工程、退耕还林工程等各类工程项目的实行，不断推动了林业的大发展，使林业建设取得了显著成效。
2.4.4.2 存在的问题
一是造林成本高。沙坡头区北靠腾格里大沙漠，南居中部干旱带区域，分布面积广，干旱少雨，风沙灾害天气频繁，自然条件非常恶劣，大面积的造林难度大、成本高，资金严重局限性。二是林业有害生物防治还不到位。中卫市沙坡头区由于山、沙川共济，林地地区分散，交通和检疫人员有限，特殊的环境条件制约了有害生物防治工作的发展，导致林业有害生物侵害。三是林业产业发展的层次不高，市场竞争力弱。沙坡头区林业产业起步较晚，产业发展层次较低，林产品生产基地规模还不大，龙头公司发展实力局限性，林业产业化水平较低，林产品的深加工相对滞后，林产品市场竞争力弱。四是森林资源少，森林覆盖率不高。沙坡头区现有森林面积41829.4hm2，森林覆盖率为9％，低于全国平均水平16.5％的7.5个百分点。
6.3林业工程规划设计
项目实行区域重要在沙坡头区宣和镇中部的农业综合开发项目区。重要围绕项目区部分干、支、农级（沟、渠、路）林带的断带、缺带或未形成林带的区域建设农田防护林，涉及宣和镇赵滩村、旧营村、东月村、何营村。具体布局为：规划在干级排水沟沟拜外侧建设骨干林带，每侧植树2行，林带宽度6米，栽植树种以107杨、46杨为主。设计南北行距2米，东西株距3米，栽植树木为品字型配置；沿支级（沟、渠、路）两侧建设主林带，规划两侧各植树1行，株距为3米，造林树种以速生杨或新疆杨为主；沿农级（沟、渠、路）按两档一带建设高标准农田林网小网格，规划每侧植树1行，株距为2米，造林树种以107杨、46杨为主。
6.3.1技术措施设计
⑴整地方式：以带状整地为主，干支级林带按照设计林带的宽度做好造林和起垄小埂整地，对其它已采伐树木地段（沟、渠、路）彻底清理掉树墩子，搞好植树带（台）土地平整，植树坑规格60cm×60cm×60cm方形坑。
⑵树种配置：干、支级主林带栽植树种以107杨、46杨、新疆杨为主；农级小林带重要以107杨、46杨等速生树种为主。
⑶造林密度：干、支级主林带株行距为3×2米；农级小林带株行距为2×2米或3×2米。
⑷苗木规格：选择无抽干、无病虫害2年生以上大苗。中林46杨、107杨等速生杨苗高在2.5m以上，胸径在2.5cm以上；新疆杨苗高在2.5m以上，胸径在2.5cm以上。
⑸栽植时间：杨树在4月10日前栽植结束。
⑹栽植技术：采用挖大坑深栽，栽前对苗木进行修枝、修根，先挖坑，待坑子检查合格后，再栽植，栽时先将苗木放入坑内，填入熟化的田间土，采用“三埋二踏一提苗”的技术要领进行栽植，定点拉线，使其左右成行，栽后要立即灌水、培土、复踏以保证幼树成活。
⑺抚育管护：加强树木修枝、截杆、灌水、培土、复踏、病虫害防止等一系列抚育管护工作。严防牲畜、羊只啃食树木及人为破坏，依法打击毁林事件。促使苗木成活率达成85%以上，保存率达成80%以上。
6.3.3林业措施
为了保证工程造林建设的任务和质量，贯彻贯彻“树随田走、谁种谁有，谁管护，谁受益的林业政策和《国务院关于加快集体林权制度改革的意见》精神，以提高营造林质量和成效为目的，建立投资、经营主体多元化和责、权、利相统一的经营管理机制，实行造林工程招投标制和镇（乡）村组织实行相结合的办法。重要采用以下措施：
1、项目区所有使用造林苗木、工程项目施工都实行招标制，坚持本地（本村）造林、苗木大户或农民优新招标承包，公司或其他合作组织积极参与承包绿化，对规划造林的每条林带，向社会公开进行招标绿化，苗木由林技中心实行招标提供承包大户或合作组织进行组织栽植，栽后次年3月份，交村队集体管护，权属归集体所有。
2、农级林带绿化，苗木由林技中心实行招标组织调拨，镇、村统一组织农户栽植，栽后树随田走、属于谁田边栽的树归谁所有，由农户自己管护、受益。
3、费用支付，凡承包干支级骨干林带绿化的造林大户及其它合作组织，造林时先由市林技中心预付造林种苗及栽植费用的40%作为启动资金，保证造林工程正常运营，栽植结束后，待年终由农发办组织检查验收合格后，当年造林成活保存率达成95%以上，次年3月份付清所有造林费用，镇（乡）村组织实行的农级林网，树木成活保存率95%以上，按有关补贴标准给予补贴。
4、严格按造林作业设计施工，保证造林质量，凡招标承包造林者或镇（乡）组织实行造林者必须采用统一规划、统一调运苗木、统一组织栽植、统一拉线、统一管护的“五统一”的措施，由市林业技术推广服务中心做好造林规划设计、栽植技术指导及质量监督工作，保证造林质量。
7.1投资概算
2023年度农业综合开发项目区林业建设，计划补植农田防护林800亩，植树8.5万株，建设投资56万元。其中：中央财政资金33万元、自治区财政配套资金11万元，市财政配套资金3万元，群众自筹资金9万元。其中：整地费60元/亩；种苗费300元/亩；栽植费150元/亩；管护费60元/亩；灌水费用130元／亩。
8.3生态效益
该项目实行后，新增林地800亩，可使项目区森林覆盖率由8%提高到13%，土地得到有效改良，可在保持水土、涵养水源、净化空气，防风固沙方面对项目区起到明显作用，区域生态面貌得到改善，直接和间接减少沙暴、干热风等自然灾害的发生，促进农牧业生产和社会经济健康发展。
附：1、小班林网规划表
2、投资概算表、投资估算表
3、典型设计图
4、现状图
5、规划图

农田防护林典型设计1号
1、林带类型：干级（沟、渠、路）造林
2、造林地点：宣和镇中部项目区
3、树种配置、苗木规格

序号
树种
株行距（m）
苗木种类
苗令
规格（cm）
胸径
地径
1
107杨46杨
3×2
扦插苗
2年
2.5
3.5-4

2.0m
12.0m

60cm

60cm

农田防护林典型设计2号
1、林带类型：支级（沟、渠、路）造林
2、造林地点：宣和镇中部项目区
3、树种配置、苗木规格

序号
树种
株行距（m）
苗木种类
苗令
规格（cm）
胸径
地径
1
速生杨新疆杨
2×5
扦插苗
2年
2.5
3.5-4

2.0m
5.0m

60cm

60cm

农田防护林典型设计3号
1、林带类型：农级（沟、渠、路）造林
2、造林地点：宣和镇中部项目区
3、树种配置、苗木规格

序号
树种
株行距（m）
苗木种类
苗令
规格（cm）
胸径
地径
1
107杨46杨
2×5
扦插苗
2年
2.5
3.5-4

2.0m
5.0m

60cm

60cm