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锰产业园说明书.doc
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1、零陵工业园区锰产业园控制性具体规划设计项目设计说明第一章 项目概况1一、项目背景1二、区位分析1三、规划范围1第二章 现状概况与问题分析1一、现状概况1土地运用现状1地形地貌1二、问题分析11.1有利因素11.2不利因素分析2第三章 规划原则及目的定位2一、规划原则2二、规划依据2三、规划目的3四、规划定位3第四章 用地布局规划3一、人口规模3二、用地规模3三、规划结构3四、用地规划3第五章 道路交通规划4一、规划原则4二、道路系统规划4三、交通设施规划5四、城市交通瓶颈解决措施6第六章 竖向规划6一、现状地形分析6二、规划原则7三、道路竖向7四、场地竖向7第七章 绿地景观规划7一、绿地系统规
2、划7二、景观风貌规划8第八章 公共服务设施规划8一、现状概况8二、规划目的与标准8三、公共服务设施规划8第九章 市政公用设施规划9一、给水工程9二、污水工程9三、雨水工程9四、电力工程9五、电信工程10六、环卫设施规划10七、综合防灾规划10八、管线综合规划11第十章 建设开发控制11一、开发控制指标体系11二、地块划分11三、用地分类控制12四、土地使用兼容性控制12五、建筑布局控制13六、交通指标控制14七、配建公共设施控制14八、附属绿地控制15第十一章 城市设计引导15一、规划目的15二、城市设计指引15第十二章 分期建设规划16一、开发建设时序16二、一期建设16三、二期建设16第十
3、三章 实行的措施和建议16一、市场导向、多元化参与16二、加快基础设施建设、尽快形成规模经济效益17三、制定合理的土地开发策略17四、工业化与城市化同步进行,发明和谐的产业新区17五、投资估算17第一章 项目概况一、 项目背景为贯彻省、市十二五发展规划的规定,加速推动零陵新型工业化,充足运用区内锰资源优势,做大、做强、做特、做精锰产业,将零陵区打导致国内具有较强竞争力和话语权的锰产业基地,促进零陵区域经济连续、快速、健康发展。永州市阳光工程项目管理有限公司受湖南零陵工业园区管理委员会的委托,对零陵工业园区锰产业园控制性具体规划设计项目进行国内公开招标。二、 区位分析永州位于湖南省西南部,古称零
4、陵;位于湖南省西南部潇湘二水汇合处。永州市东接郴州市,东南抵广东省连州市,西南达广西区贺州市,西连广西区桂林市,西北挨邵阳市,东北靠衡阳市。永州市是湖南省下属的地级市,为湘西南口岸城市,位于五岭北麓,湘粤桂三省区结合部。永州是沿海的内地,内地的前沿,是湖南直达两广、两南(海南、大西南)和港澳的重要通道。湘桂铁路、洛湛铁路、207国道、322国道、二广高速公路即G55国家高速公路(永州段分别叫邵永高速公路和永蓝高速公路)、泉南高速公路即G72国家高速公路(永州段叫衡枣高速公路)、永连公路都贯穿全境及九条省道在境内纵横交错。永州零陵机场已开通长沙、海口、广州、深圳航线。泉南高速公路、二广高速、洛湛
5、铁路与湘桂铁路在永州市区(零冷城区)形成新的交通枢纽。珠山镇位于湖南省永州市零陵区西南部,距永州市零陵区人民政府驻地徐家井街道39千米,西与广西壮族自治区全州县黄沙河镇交界,北与东安县接壤,东与黄田铺镇、梳子铺乡毗邻,南与水口山镇、石岩头镇相连。珠山原名苦珠山,石期河从镇区依傍而过,这里地理位置得天独厚,区位优势十分突出。扼湘桂咽喉,守湘南门户,是湖南永州、东安和广西全州两省(区)三县(市)交汇的金三角,是周边11个乡镇物资、信息集散中心,素有“湘南第一镇”之称。322国道、衡昆高速公路(并设有珠山互通)东西并列横贯全境,与广西黄沙河火车站相距仅4.5公里,为珠山搭起了经济腾飞的陆上交通金桥墩
6、,是沿国道、沿铁路、沿边境的“三沿”边贸重镇。322国道横穿过镇区,衡昆高速公路是中南省区与西南地区连接的一条重要通道,也靠着珠山镇而过,是湖南直达广西 云南的重要通道之一。锰产业园位于零陵区珠山镇西面,总规划面积约5123亩。三、 规划范围项目位于零陵区珠山镇以西,长吉头村及鸭婆坑内的地区内,地块北面紧连衡昆高速,北临322国道,东靠030县道。总用地面积约5123亩。第二章 现状概况与问题分析一、 现状概况土地运用现状规划地块重要以村镇建设用地、工业用地、山地为主,地块中部、西北部地形起伏,部分不利于设计的规定。现状大片用地为耕地。现状组团内基本没有配置任何的公共设施。仅有的公共设施布置在
7、沿322国道旁,地块东部及中部有学校2处,加油站1处;组团西面、南面为耕地和鱼塘。组团东北面为现状建筑质量较好的工业厂房和村民自建住宅。规划区内现有的道路重要为村级道路,道路等级低,未形成有效的路网系统。地形地貌规划区地势起伏较大,地面高程在130-230之间,地质环境良好,水系丰富,属于典型的丘陵地貌特性。二、 问题分析1.1 有利因素矿产资源优势。湖南省是全国著名的“锰矿之乡”,储量约占全国的1/3,而永州的锰矿储量居湖南省首位,永州的锰矿又以零陵区的锰矿储量大、活性好而著称,分布面积达200平方公里,其中氧化锰已探明储量达4400万吨,占湖南省的四分之一,碳酸锰储量达2亿吨以上,境内尚有
8、铁、铅锌矿、石灰石等矿产资源20多种。锰矿年开采量达150万吨,开发潜力巨大,具有吸引国内外大型锰加工公司投资合作及实现锰产业可连续发展的良好资源条件。产业基础及技术优势。通过十数年的发展,特别是近年来,在引进大型锰加工及深加工项目方面取得一定的突破,为加快零陵区锰产业的转型升级,提高产品市场竞争力,提高锰产业的知名度奠定了良好的发展基础和产业基础。在技术研发上,我区与国内锰加工行业顶尖公司都有较好的合作。与中国五矿长沙矿冶研究院签订了战略合作协议,在采矿、选矿、冶炼、新材料技术和产业方面开展全面合作;与浙江宋都集团开展合作,引进具有世界先进生产技术的年产8万吨无硒电解金属锰及高氮氮化锰2万吨
9、生产线;湘科软磁有限公司与北京科技大学进行合作,新引进具有国际领先水平的3000吨纳米软磁材料生产线。一大批高新公司及高新技术、产品的引进,为零陵锰产业转型升级、打造“中国绿色锰都”提供了强力支撑。成本及市场优势。零陵区的锰产品已形成一定的产业链,原矿与公司间、上下游产品间运距较短,容易形成产业集群。锰产品在国内外市场销售情况较好,重要销往武钢、唐钢、宝钢、柳钢等国内钢铁公司,并有一定的出口市场,已具有一定的市场知名度,并占有一定市场份额。随着我国经济的快速增长,钢铁工业、电子工业和电池工业将有较快的发展,锰系产品的需求量将进一步增长,我区锰产业发展潜力巨大,锰产业的前景非常广阔。区位比较优势
10、明显。零陵是永州乃至湘南名副其实的交通枢纽。随着衡昆高速、洛湛铁路、永蓝高速、厦蓉高速等重点交通干线的顺利推动,我区连接东西、贯通南北、通江达海的区位优势、交通优势日益凸显,零陵融入了“泛珠三角三小时经济圈”。同时与沿海发达地区相比,零陵的生产成本和经营成本相对低廉,在劳动力、土地、能源、水资源等方面都有显著优势,大大减少了外商投资的用地、用水、用电、用工成本。特别是零陵区劳动力资源丰富,价格低廉,普通工人月工资是珠三角经济区的60%,是我省长沙、株州等市的85%。因此,零陵发展工业比较优势十分明显。1.2 不利因素分析现状基础设施薄弱规划区为拓荒型的园区,除村庄配套公共设施外,现状城市基础设
11、施和公共服务设施几乎一片空白。规划区前期建设须依靠珠山镇提供生产、生活配套服务和公共服务,并在此基础上逐步完善规划区自身的基础设施建设。第三章 规划原则及目的定位一、 规划原则1、集约运用土地:根据可连续发展规定,以科学发展观为指导,结合现状,合理运用土地,提高土地资源的集约运用限度,优化用地结构,提高用地的整体功能。2、提高工业区建设水准与服务水平:道路交通组织顺畅、市政基础设施齐全,同时注意解决好对内交通与对外交通的衔接问题,发明良好的工业区投资环境。3、塑造园区特色形象:通过自然环境保护与优化以及绿地系统、空间景观的有机组织,发明出环境优美、品味崇高的园区形象。4、增强规划操作性:合理控
12、制土地开发时序、开发强度,注重实行的可操作性和兼容性,有效引导分区开发建设和管理。二、 规划依据中华人民共和国城乡规划法;城市规划编制办法;城市规划编制办法实行细则建规1995333号;城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2023);湖南省城市控制性具体规划管理条例;湖南省城市控制性具体规划编制指引(试行);零陵区工业园总体规划(2023-2023)永州市零陵区“十二五”百亿锰产业工程发展规划其它相关规范与标准。三、 规划目的1、合理安排各项建设用地,营造结构清楚、社会服务设施和基础设施完善、道路交通组织合理的综合园区。2、合理安排用地结构,促进合理产业结构的形成,引导经济增长模式
13、的转变。3、注重公共设施,使工业园区形成高品质的环境景观、完善的公共配套服务、宜人的居住环境、丰富多彩的休闲娱乐活动。4、充足运用园区丰富的土地资源,把握区域产业结构调整、产业转移的机遇,承接启动良好的发展态势,大力吸引产业集聚。合理布局工业用地,建成一个综合性工业区、特色锰产业园区。5、更具土地极差效益,保证合理的开发强度,完善公共服务设施,促进规划的顺利实行。四、 规划定位(一)功能定位以建设锰加工基地、大型工业基地和推动零陵区工业组团城市化为目的的现代化锰产业园区;打导致“环境和谐、资源节约,同时经济高效、可连续发展”的生态锰产业园。(二)产业定位以发展高新技术产业为核心、锰常规产品加工
14、,锰系新能源新材料加工,锰精深加工项目为重点,规模发展冶金、化工、电子、环保、信息产业等高附加值、低污染、竞争力强的新兴产业。第四章 用地布局规划一、 人口规模规划区居住用地面积12.79公顷,根据园区实际情况,拟定人均居住用地面积为30平方米,则规划区居住用地可容纳人口为4263人。此外考虑园区内各工业公司都配套有单身职工宿舍,根据调查数据计算工业公司单身职工宿舍容纳外来工约7250人(130平方米工业用地/人,规划区工业用地面积90.25公顷)。故规划区总人口宜不超过为11513人。二、 用地规模总规划用地面积约341.59公顷。三、 规划结构根据园区产业特点和发展设想,以“轴线组团”的发
15、展模式,形成“一心三轴六组团”的规划结构。“一心”:园区配套服务中心,位于园区的东北面,是园区的服务核心;“三轴” :是指以东西向主干路为支撑的产业发展轴和南北向主干路为支撑的产业发展轴。“六组团”:锰常规产品加工组团,锰系新能源新材料加工组团,锰精深加工组团,锰产品交易与物流组团,服务配套组团及生态休闲组团。四、 用地规划4.1、居住用地本规划居住用地为12.79公顷,占总用地的3.74%,人均11.11平方米。(1)、规划居住用地为2个居住社区。(2)、居住人口预测规划区内居住人口约为11513人。(3)、中小学规划 学校服务半径原则上不超过1000米,结合教育布点专业规划,本区内设立九年
16、一贯制学校一处,校园规划应符合国家有关规定。(4)、规划区内结合三个居住区共设立2处托幼。公共服务设施用地与商业服务业设施用地共17.99公顷,占总用地5.27%。公共设施与商业设施紧邻322国道使其对内与对外服务兼顾。且考虑将各种配套设施尽量集中布局,形成工业区综合便利中心,按照10001500m服务半径设立,共设立1处,重要功能涉及商业、娱乐、绿地、广场等。同时,在离中心区较远组团内,设立1处公共设施,重要功能涉及商业、医疗等,为人类生活提供便捷。4.2、公共管理与公共服务设施用地:(1)行政办公用地行政办公用地设立在030县道与322国道的交叉口附近,是工业园区行政办公和服务的中心,也是
17、工业区重要的对外形象窗口。规划用地面积2.01ha。(2)医疗卫生用地规划面积2.18ha。4.3、商业服务业设施用地:商业金融用地采用集中于分散相结合布置。区级商业设施以大型综合商业为主,集中在广场附近,交通便利;片区级商业设施根据居住需求和服务半径布置,采用集中式大型商业和底层商铺相结合的布置形态。规划用地面积13.8ha4.4、工业用地规划工业用地90.25ha,占总用地面积的26.42%。本次规划的工业用地位于规划区的东西侧,以主干道和次干道为界线分为锰常规产品加工组团,锰系新能源新材料加工组团,锰精深加工组团三个工业组团。4.5、绿地与广场用地规划绿地172.171ha。,占总用地5
18、0.4%,其中具有山体公园用地、街头绿地、防护绿地、广场用地。沿重要道路沿线布置街头绿地。在工业用地与居住用地交界处布置防护绿地。在园区入口处设立集散广场。4.6、道路与交通设施用地规划道路与交通设施用地37.58ha.,占总用地的11%。4.7、物流仓储用地规划设立仓储用地一处,位于322国道与衡昆高速路的交叉口处,用地面积8.68ha。以货品储藏、配送、货车停车位重要功能。第五章 道路交通规划一、 规划原则1.1、规划原则本规划结合周边地段控规用地布局、自然地形及地质条件来规划路网。通过规划,进一步完善本区道路交通系统,建立便捷的多层次道路交通体系。1.2、对外交通规划本地段位于珠山镇西侧
19、,对外交通联系比较方便,通过322国道、衡昆高速与县市以外地区取得联系。二、 道路系统规划2.1、道路分级规划本规划道路分为主干路、次干路和支路三个等级。2.2、路网结构道路系统采用方格网道路结构。按照现代化,新世纪的战略规定,加速加工区“服务社会化、环境园林化、管理数字化”进程,把工业功能区建设成设施完善、环境优美具有水乡特色的现代化工业园区。(1)工业园区主干路呈“一横两纵”的布局形式,主干道红线宽度为30米。两块板形式一横:工业区中部道路,联系东西两个工业园区。两纵:两个工业组团内南北各一条主干道。 (2)工业园区次干道道路红线宽度均为16-24米,次干道道路横断面均为一块板形式。(3)
20、支路:支路是道路系统的重要组成部分,重要承担短距离交通。支路应避免长距离的机动车交通穿越,但要方便公交车驶入,合理分布公交线路和站点,缩短乘客步行到公交站点的距离。支路承担非机动车和进出街坊的机动车通行,允许停放机动车和非机动车,道路红线宽度为12米。支路道路横断面为一块板形式。本规划对支路网系统作了深化完善,适当提高了支路网密度,形成良好的微循环。2.3、道路横断面控制道路横断面布置应符合下表规定:表-5-2-3 规划道路横断面形式一览表序号编号宽度人行道宽两侧分隔带非机及机动车道中央分隔带11-1302.52.5023222-2242x5.0014.0033-3162x3.001004D1
21、22x2.50702.4、道路交叉口类型(1)路线起点、终点、平面线型根据零陵工业园区总体规划拟定。(2)道路交叉口解决形式见下表:相交道路等级交叉口解决形式是否设右转专用车道主干路主干路渠化展宽信号灯控制形式是主干路次干路普通展宽信号灯控制形式否主干路支路信号灯控制形式否次干路次干路信号灯控制形式否支路支路信号灯控制形式否三、 交通设施规划3.1、公共停车场规划期内设立2处公共停车场,共占地0.3公顷左右.除在用地有条件的地段划定集中公共停车场库外,重要通过实行总量控制,各街区在下层次规划阶段严格按规定贯彻停车位,配套建设符合标准、足够数量的停车场。建议以采用严格的交通管理政策和适度建设停车
22、楼及地下停车场的方式综合解决停车问题。(1)新建工业区、商业服务业和居住区等,都应严格按规定配建停车场(库),并向社会公众开放,达成停车位资源共享。(2)区内建设项目,应优先满足开发地块内对公共停车场(库)的需要,政府在政策上、地价上予以鼓励。(3)严格交通管理,减少路边停车,保障道路交通功能的全面发挥。路边停车,准时段仅设立于有条件的支路上,并严格限定期间。(4)运用经济手段,提高停车场(库)停车位的价格,在工业区内实行停车准时间递增收费管理制度,提高现有停车场(库)的周转效率,缓解对停车位需求的压力。(5)新建、改造的公共设施、住宅等建筑必须按标准设立相应的停车泊位。缺少停车场地的已建公共
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