医疗废物集中处置设施可行性研究报告.pdf
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1、目 录第一章总论.21项目概况.21项目名称.21项目业主.21编制单位.21建设地点.21拟采用工艺技术.22主要技术经济指标.22编制范围和技术原则.22编制依据.22编制范围.23技术原则.24遵循的法律法规、标准及规范.24项目建设的必要性.26项目背景.26项目建设必要性.261.主要研究结论.27场址评价.27建设内容.28工程规模.28环保措施.28、工程投资估算.29、财务分析.29第二章项目背景资料.30城市区域概况.30自然条件.30地形、地貌.30气候.30水文特征.31地质.32地震.32城市规模.32市中区.322元坝区.33朝天区.33苍溪县.34剑阁县.35青川县
2、.35旺苍县.36第三章医疗废弃物处置设施建设规模及内容.38医废处理存在的问题.38医疗废弃物成分分析.38医疗废弃物主要来源:.38医疗废弃物组份及性质.39医疗废弃物成分和物理性质.40收集区确定.41医疗废物产生量.42住院病人医疗废弃物产生量.42门诊病人医疗废弃物产生量.43市医疗废弃物处置项目建设规模的确定.443医疗废弃物处置建设项目的构成44集中处置主体工程与设备.45配套工程.45生产管理与生活服务设施.45第四章医疗废物处理处置技术方案.46国内外医疗废弃物处理技术方法及发展趋势.46医疗废弃物处理技术.48高温蒸汽处置技术.48高温蒸汽处置技术原理.48技术特点.49高
3、温蒸汽处置技术局限性.50微波消毒技术.51微波消毒机理.51技术特点.51技术局限性.52化学消毒法.53概述.534化学消毒法系统介绍.53焚烧处置法.54技术特点.55技术局限性.57等离子体法.57安全填埋法.57各种医疗废物处置技术比较及技术方案确定.58第五章厂址选择.61厂址选择依据.61厂址选择应符合的条件.61现有城市垃圾处理设施.61现有医疗、危险品处理设施.62可利用条件.62厂址选择.62厂址比选.62厂址选择.63拟选厂址状况.645厂址自然环境.64场地环境.64工程地质、水文地质.64气候条件.65应急救援.65交通、供电、供水条件.65交通.65供水条件.66排
4、水系统.66供电.66第六章高温蒸汽集中处置技术工艺方案.67技术方案执行的标准及规范.67高温蒸汽集中处置技术方案.67高温蒸汽处置技术灭菌原理.67高温灭菌处理的几种工艺路线比较.70先破碎后灭菌.70先灭菌后破碎.706灭菌的同时进行破碎.71工艺流程说明.71医疗废弃物收集、计量、贮存系统设计.72医疗废弃物收集及临时贮存.72收集设备方案.74医疗废弃物的运送.78医疗废弃物收运管理.80厂内运输.84医疗废弃物的贮存.85收集容器数量估算.91医疗废弃物高压蒸汽灭菌处理系统设计.92高温蒸汽集中处置技术特点.92医废处理系统工艺路线.93医疗废弃物处置系统方案设计.96高压蒸汽灭菌
5、器.96尾气处理系统的构成.97冷凝液处理系统的构成及参数.97控制系统设计.987自动控制应达到的功能.100灭菌效果的保证.102主要建构筑物及设备选型.104清洗消毒和污水处理.105清洗消毒.105污水消毒处理.107汽车消毒及冲洗.108周转箱的冲洗消毒.108清洗消毒设备选型.110其它消毒设备.111污水处理.112污水产生量和水质.112污水排放标准.114设计规模.114污水水质及处理目标.114污水处理工艺.115现行生活垃圾填埋系统.116填埋系统概述.1168第七章 工程方案.118、总图及厂内运输方案.118总图.118总平面布置.118竖向布置.119医疗废弃物场内
6、流向.120医疗废弃物在场内流向.120主要计量设备选型.121、建筑及结构方案设计.122建筑设计原则.122结构参照设计规范:.122结构设计.123结构设计方案.124设计依据.124建筑结构方案.124地基处理.124地质条件.124地基处理措施.1259基础形式及主要材料.125场地及地基的地震效应.125材料选用.125建筑装修.126第八章公用工程.127、交通运输.127处置中心外交通运输.127处置中心内交通运输.127、电气、照明及自动控制设计.127设计依据.127设计范围.128全厂用电负荷及负荷等级.128供电电源及可靠性.129供电方案.129动力系统.130照明系
7、统.130其他供电.13110防雷、安全接地及安全节能措施.131安全节能措施.132主要设备及参数.132自动控制、电视监控设计.133自动控制及仪表.133电视监控系统.134动力工程.135蒸汽供应.135蒸汽供应方案.135主要设备及参数.136压缩空气.136主要设备及参数.136通风、空调与供暖.137采用的标准规范.137气象资料.137设计原则.137通风.138空调.13811暖通设备.138通信工程.138通信设施.139电信设施方案.139用户交换机系统.139电视监控系统.139电话综合网路.139给排水、消防.139设计原则.139执行规范.140给水水源.140用水
8、量计算.140给水系统.141生产、生活和消防合用给水系统.142给水压力.142消防给水.142给水管网.142锅炉给水.14312循环冷却给水.143主要构筑物.143全厂水平衡图.144排水系统设计.145污水排水系统.145雨水.145排水量.145排水方式及排水管线.146消防.146消防通道.146单体建筑物火灾危险性和耐火等级分类.147消防措施.147安全可靠性.149消防设备.149、维修设施.150第九章环境保护.151环境现状.15113建设地区环境现状.151水环境.151大气环境.151生态环境.151声环境.151执行的环境保护标准.152环境质量标准.152污染物
9、排放标准.152环境影响分析.153主要污染源.153主要污染物.153环境保护措施.155大气污染的控制及治理.155废水(液)处理措施.155噪声控制.155固体废弃物的控制措施.156厂区绿化设计.156厂区绿化布置的原则.15614厂区绿化布置设计.157环境管理与监测.158环境影响评价.159第十章劳工安全、卫生与消防.160标准规范.160概述.160设计依据.160生产过程中的主要危险.161火灾、爆炸危险.161粉尘、有毒有害气体危害.161噪声危害.161其它危害.162安全卫生防范措施.162总平面布置.162防火和防爆.162防雷、防电.163防尘毒、防臭及防化学伤害措
10、施.16315噪声治理.165事故应急措施.165其它职业安全、卫生防范措施.166卫生设施及防疫.166生产过程中安全措施.166预期效果及评价.167第十一章节能.168概述.168节能措施.168第十二章 组织机构与人力资源配置.169组织机构.169人力资源配置.169人力资源年配置.169车辆匹配.170人员来源.170技术培训.171、项目进度安排.17116原则与步骤.171项目实施计划.171调试与试运转.172第十三章项目招标方案.173、概述.173、发包方式.173、招标组织形式.175、招标方式.175公开招标.175邀请招标.175议标.176第十四章 投资估算与资金
11、筹措.178、工程概况.178建设规模.178编制范围.178工程估算总投资.178编制依据.17917设备及材料价格.179其他工程费用.179第十五章 财务评价.186.概述.186.编制依据和原则.186编制依据.186评价原则.186.基础数据.187设计规模.187计算期.187达产期和达产系数.187基准收益率.187投资计划与资金筹措及使用计划.188项目资金筹措与运用.188流动资金计算.188劳动定员.189财务评价.18918年收费收入和税金及附件估算.189年收费收入.189销售税金及附加.189成本估算.189基础数据.189医疗废弃物收集与运输费用.192工人工资及福
12、利费.193折旧费及摊销费.194维修费.194其他费用.194管理费用.194财务费用.194财务现金流量分析.194财务效益分析.195盈亏平衡分析.195敏感性分析.196财务评价结论.197收费单价的预测.19719资金筹措.197财务评价(全部投资).198敏感性分析.198评价结论.198第十六章社会评价.213、环境效益.213、社会效益.214、经济效益.214第十七章风险分析.215、风险因素识别.215、风险评估.215、风险分析结论.216摘 要项目名称:医疗废弃物集中处置设施项目业主:市生活垃圾处理厂处理工艺:高温蒸汽集中处置技术20建设内容及规模:医疗废弃物处置中心工
13、程包括:医疗废弃物收运、处 置、尾气处理、污水预处理、管理设施、处理后医疗废物填埋、配电、自控、给排水、通讯由于该处理设施纳入城市生活垃圾处理厂统一管理 故管理设施和综合服务配套设施均利用原有基础设施以节约投资。设计市医疗废弃物清运量 公斤日,高温蒸汽集中处理量公斤日,填埋处理量 公斤日。建设地址:拟定在现市生活垃圾处理场场内选址于市中区镇村三组,位 于市南面的山区,距市城区约 公里 属农村环境,位于市城市规划 区外,城市下风向,周围人口稀少,无城镇、风景名胜、医院等特殊敏 感点。服务区域及人口:本项目设计医疗废弃物收运范围为市中区区、元坝区、朝天区、旺苍县、苍溪县、剑阁县和青川县及其乡镇医疗
14、机构所产生的 医疗废弃物。面积 平方公里。人口 万人。投资估算:该项目总投资为 万元建设工期:一年刖 S21医疗废弃物(俗称医疗废弃物)是一种特殊的污染物,虽然与各种 固体废弃物相比,其总量不大,但由于这类废弃物是有害病菌、病毒的 传播源头之一,也是产生各种传染病及病虫害的污染源之一。世界各国 越来越高度重视医疗废弃物的管理与处理。国际上已经把它列入控制危 险废弃物转移的巴塞尔公约中,其危险等级为 级,属传染性物 质。我国新发布的医疗废弃物管理条列将医疗废弃物定义为:医疗 卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间 接感染性、毒性以及其它危害性废弃物。医疗废弃物中含有大量的
15、病原 微生物和化学毒物,且具有高度的传染性,其对环境的危害与影响要远 大于其它类别的生活垃圾,属于城市特种垃圾的范畴。随着市经济建设的发展和城市化进度的快速推进,医疗废弃物的产 生量有逐年迅速增加的趋势。而目前市尚无完善的医疗废弃物监管体制 和医疗废弃物集中处理处置单位,仅有几家医院使用简易的焚烧炉对医 疗废弃物进行焚烧处理,处理效果也不能满足环保的要求,给社会留下 了巨大的隐患。为了市的经济持续发展和人民生活水平的不断提高,市人民政府有 关部门根据国家相关政策要求和当地实际情况,对医疗废弃物的管理及 22设施建设给与了高度的重视。如何解决医疗废弃物处理处置设施落后的 状况,改善辖区范围内医疗
16、卫生行业的环境状况,控制医疗废弃物处置 不当造成的疾病传播和空气污染,保护人们赖以生存的自然环境,实现 经济、社会、环境的可持续发展已经成为政府部门工作的重中之重。因此,在市建设一座符合我国医疗废弃物管理最新要求的医疗废弃 物处理处置厂,对全市的医疗废弃物进行集中处理处置,是十分必要的,势在必行。同时,项目一旦开始运作,必将医疗废弃物处理引入市场机 制,让污染治理走上产业化、市场化、专业化的道路,也是进一步深化 市场经济改革的重要组成部分。第一章总论项目概况项目名称项目名称 省医疗废弃物处置设施工程项目业主项目业主市生活垃圾处理厂市生活垃圾处理厂具有独立法人资质注册资金为 万元市生23活垃圾处
17、理厂位于市镇村三组,占地 亩,主要处理来自市区的城市生活垃圾处理规模为 吨日,处理工艺为分选 堆肥 填埋的综合 处理处置模式。编制单位编制单位工程物理研究院环境保护工程研究中心工程物理研究院环保工程研究中心以下简称中物院环保中心现下 属员工约 人,总资产 亿元。中心拥有国内最大的烟气脱硫中试 研究基地(含自备电厂x生活垃圾无害化处理中试研究基地(日处理 吨)和生活污水处理中试试验厂(日处理 吨卜中物院环保中心具有配套的工程设计和施工能力,较强的设备生产 和集成能力,在水处理和垃圾处理等领域承建了数十项工程,为上百项 工程提供了具有国内、国际先进水平的环保设备。建设地点建设地点城市生活垃圾处理厂
18、填埋区南侧。拟采用工艺技术拟采用的工艺技术:高温蒸汽集中处置技术24主要技术经济指标处置规模:吨日工程总投资:万元固定资产总投资:万元医疗废弃物收集处理运行成本为:元吨医疗废弃物收集处理总成本为:元吨占地面积使用年限 年编制范围和技术原则编制依据危险废物和医疗废弃物处置设施建设项目复核大纲国家环保总局环境规划院 年 月;关于印发全国危险废物和医疗废弃物处置设施建设规划的通知环发 号国家环保总局;关于进一步加强医疗废弃物污染防治工作的通知省人民政府;关于落实全国危险废弃物和医疗废弃物处置设施建设规划的有25关安排及下一步工作的通知环办函 号;关于严禁建设简易危险废物和医疗废弃物焚烧处置设施的紧急
19、 通知市(市中区、院坝区、朝天区、旺苍县、苍溪县、剑阁县、青川 县)城市总体规划;市环境卫生管理处提供的项目厂址地形图;市征收城市生活垃圾处理费管理办法市人民政府年 月;市建设局提供有关市医疗废弃物及建设场址基础资料;医疗废弃处置设施项目环境影响评价报告 市环保局年 月;市环卫处提供的有关资料;市建设局提供的有关资料;编制范围通过对该项目提出的理由及医疗废弃物产生量的市场调研明确该 项目的建设规模;对项目的工程区域特征和外部接口条件进行分析,确定项目厂址;26根据确定的建设规模和厂址,提出工艺技术方案、工程方案;对该项目相关部分的公用工程、辅助工程、环境保护、劳动安全卫 生、节能、消防提出合理
20、方案;对项目进行投资估算,提出投资方案并进行财务评价、社会评价和 风险评价;提出项目招标的基本方案;在全面论证的基础上提出结论性意见和建议。技术原则采用的处理工艺在满足危险废物和医疗废弃物处置设施建设项 目符合大纲的相应要求的前提下,紧跟国内外医疗废弃物处置的发展 动向;遵循全程密闭式管理方式和安全无污染的技术原则,以有效的防 止在整个处置过程导致的传染病传播和环境污染事故。良好的性能投资比,且运行成本低。遵循的法律法规、标准及规范中华人民共和国环境保护法;中华人民共和国固体废弃物环境污防治法;27中华人民共和国大气污染防治法;中华人民共和国水污染防治法;医疗废弃物管理条列;医疗废弃物污染控制
21、技术规范;医疗保健产品灭菌确认和常规控制要求工业湿热灭菌;自动控制压力蒸汽灭菌器技术条件压力蒸汽灭菌器灭菌效果检验方法();医疗废弃物经营许可证管理办法;全国危险废物和医疗废弃物处置设施建设规划;危险废物和医疗废弃物处置设施建设项目复核大纲;危险废物转移联单管理办法;国家危险废物名录;医疗废弃物分类目录;关于落实全国危险废物和医疗废弃物处置设施建设规划的有关安排及下一步工作的通知环协办函 号;关于严禁建设简易危险废物和医疗废弃物焚烧处置设施的紧急通知;关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通28知;医疗废弃物集中处置技术规范环发号危险废物污染防治技术政策环发号;危险废物贮存污染控
22、制标准医疗废弃物转运车技术要求试行;医疗废弃物专用包装物、容器标准和警示标识规定;大气污染物综合排放标准;污水综合排放标准 一级;医疗机构污水排放要求;工业企业厂界噪声标准;工业企业设计卫生标准;建筑防雷设计规范;建筑设计防火规范;29项目建设的必要性项目背景随着市经济的发展和社会进步以及人口的增长,医院的数量和规模 日益增大,医疗废弃物的产量也随之不断增加,医疗废弃物带来的潜在 危险正在引起全社会的广泛关注。医疗废弃物既是有害病菌、病毒的传 播源之一,也是导致各种传染病及其他病虫害产生的污染源之一,传染 期长,传播面广,危害大。如果对这些废物不进行适当处理,就会对生 活环境造成严重污染,威胁
23、人体健康,因此必须采用适当的处理处置工 艺加以无害化处理处置。年,突如其来的 病毒肆虐全国大部分省份,给我国经 济造成巨大损失,给人民的生活带来巨大影响。虽然全国人民团结一致,战胜了这场无硝烟的战争,但是,的入侵也暴露出我国在处理医 疗废弃物方面缺乏合乎规范的无害化处理基础措施,为此国家下达关于 危险医疗废弃物应急处理设施尽快筹建的通知。省争取国债用于筹建成 都、内江、南充等城市的医疗废弃物处理厂,这些基础设施的建立,将填补以上各城市医疗废弃物无害化处理处置基础设施的空白,改善各 城市医疗废弃物污染状况,切断病毒传播途径、防止扩散的同时,保护 30了人民群众身体健康,给人们提供了一个更加卫生、
24、舒适的生活环境。项目建设必要性随着市经济建设的发展和城市化进度的快速推进,医疗废弃物的产 生量有逐年迅速增加的趋势。而目前市尚无完善的医疗废弃物监管体制 和医疗废弃物集中处理处置单位,仅有几家医院使用简易的焚烧炉对医 疗废弃物进行焚烧处理,处理效果也不能满足环保的要求,给社会留下 了巨大的隐患。为了市的经济持续发展和人民生活水平的不断提高,市人民政府有 关部门根据国家相关政策要求和当地实际情况,对医疗废弃物的管理及 设施建设给与了高度的重视。如何解决医疗废弃物处理处置设施落后的 状况,改善辖区范围内医疗卫生行业的环境状况,控制医疗废弃物处置 不当造成的疾病传播和空气污染,保护人们赖以生存的自然
25、环境,实现 经济、社会、环境的可持续发展已经成为政府部门工作的重中之重。因此,在市建设一座符合我国医疗废弃物管理最新要求的医疗废弃 物处理处置厂,对全市的医疗废弃物进行集中处理处置,是十分必要的,势在必行。同时,项目一旦开始运作,必将医疗废弃物处理引入市场机 制,让污染治理走上产业化、市场化、专业化的道路,也是进一步深化31市场经济改革的重要组成部分。.主要研究结论根据市的实际情况,每日有 吨的医疗垃圾要进入该垃圾处理 厂,该垃圾处理采用高温蒸汽集中处置技术,对处置后的医疗废物进行 卫生填埋。该方案充分利用现有条件,做到防止污染、节省投资。项目 各项自然环境指标基本符合国家有关标准和规定,节省
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