金阳绿化工程监理规划.doc

目 录

1、工程项目概况……………………………………………………………2
2、监理范围…………………………………………………………………2
3、监理工作内容……………………………………………………………3
4、监理工作目的……………………………………………………………4
5、监理工作依据……………………………………………………………5
6、项目监理机构的组织形式………………………………………………6
7、监理机构组织人员构成…………………………………………………7
8、项目监理机构的人员岗位职责…………………………………………7
9、监理工作程序……………………………………………………………9
10、监理工作方法及措施…………………………………………………11
11、监理工作制度…………………………………………………………33
12、监理设施………………………………………………………………34
13、监理安全工作制度……………………………………………………35
14、园林绿化工程质量通病………………………………………………40

1、工程项目概况
1.1项目名称：金阳·御景花园园林景观绿化及室外配套工程
1.2建设地点：山东宁阳
1.3参建单位：
建设单位：宁阳县宏达置业有限公司
设计单位：浙江佳境规划建筑设计研究院有限公司
监理单位：泰安万和建设项目管理有限公司
施工单位：杭州市园林绿化股份有限公司
1.4工程概况：
本工程总投资约1720万元，总景观面积65000平方米。其中包含土方回填；沥青道路；停车位；A、B、C、D、E区及台阶铺装；B、C、D区景墙；四角方亭、弧形廊架、木平桥、景观桥、汀步修建；A区水景及花坛；E-05（地下车库玻璃雨棚），木质亲水平台，西入口花坛、中心水系，篮球场，羽毛球场，景观图中所有苗木种植、养护。
2、监理范围
根据业主与我方签订的《工程建设监理协议》之约定，对该工程施工阶段实行全过程的监理。项目监理机构对园林绿化工程项目施工准备、项目监理机构及监理前期准备、施工过程准备阶段的监理、施工阶段的监理、竣工验收、施工协议其他事项的管理、竣工验收的监理、项目监理工作、监理单位对项目监理部的考核、保修与养护阶段监理等各阶段中进行投资控制、进度控制、质量控制以及协议管理、信息管理等各个方面业务工作流程和规定。
3、监理工作内容
3.1熟悉协议文献和设计文献，了解施工现场情况。
3.2编制监理规划和监理细则。
3.3参与设计技术交底会议及施工图纸会审会。
3.4督促承包人建立健全质量保证体系，并经常检查其运营情况。
3.5发布开（复）工令，批准单项工程开工报告。经得“委托人”批准后，发布“停工令”。
3.6审批承包人报送的施工组织设计和施工方案。
3.7审批承包人提交的总体进度计划，并经常检查和督促承包人实行工程进度计划。当计划进度与实际进度出现较大偏差时，应告知承包人及时修订工程施工进度计划。
3.8审查承包人进场的用于本工程的原材料、成品、半成品的规格和质量是否达成设计规定。
3.9审查承包人进场用于本工程的施工机械设备的规格、性能和数量是否满足施工需要。
3.10监督承包人按照协议文献、技术规范和监理程序进行施工。通过旁站、巡视、平行检查和隐蔽工程验收等手段，严格控制工程质量，未经签认，不得进入下道工序施工。
3.11主持工程质量事故调查，参与质量事故解决。
3.12对已完毕的合格工程进行准确计量。复核工程结算单，签发中期支付凭证。
3.13解决工程设计变更事宜。
3.14根据协议规定解决违约事件，协调协议争端，需要时在仲裁过程中作证。
3.15对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收。合格者，签发交工证书。
3.16审查竣工图和竣工结算文献。
3.17配合委托人的竣工验收和工程移交工作。
4、监理工作目的
4.1指导思想:
严格遵循“依法、科学、独立、公正”的原则，以国家、省市有关法律、法规、规范、标准及设计文献，树立质量控制第一，工期投资控制并举的思想，严格按照建设单位在《工程建设监理协议》约定的责任和义务，突出一个“勤”字，一个“准” 字，公正、科学、严格、务实地进行各项控制和管理协调工作。
4.2监理目的
4.2.1本工程按协议约定监理期限，监理目的从宏观上讲按《建设工程委托监理协议》，和《建设工程施工协议》中的有关规定内容进行监控，达成协议目的。
4.2.2对本工程实行监理，我公司将努力实现以下三大目的，一是保证工程“四控”协议指标；二是为建设单位提供规范、良好的监理服务；三是通过对本工程的监理，推动品牌工程战略，实行树立良好公司的形象和信誉。
具体目的：
（1）质量目的——保证工程一次交验合格率达100%。
（2）工期目的——保证实现协议工期，解决完而不竣，竣而不交的通病。
（3）投资控制——以设计概算为主控目的，施工预算为预控目的，力争工程总造价不突破工程计划总投资额，达成建设单位满意。
（4）监理单位承诺，在保证工程进入保修期后，接受建设单位委托，协助建设单位解决使用前后工程方面的实际困难，树立监理深化特色服务的典范。
（5）在本工程的监理过程中，贯彻执行标准化系列，认真贯彻执行《监理规范》（GB50319-2023），通过规范化、程序化、制度化、标准化管理，实现模式化管理，严格监理人员行为标准，外塑公司形象，提高公司知名度。
5、监理工作依据
5.1根据国家和本地建设行政主管部门发布的有关工程建设和工程监理的法律法规和规定。
5.2本工程项目施工监理招标文献，监理中标告知书和工程监理协议。
5.3本工程项目施工招标文献和工程施工承包协议、协议及附件（涉及：设计图纸及说明、工程量清单及说明、协议指定使用的标准、技术规范、工程质量检查评估标准、实验规程等）。
5.4《中华人民共和国建筑法》
5.5《城市绿化条例》
5.6《建设工程质量管理条例》
5.7《中华人民共和国协议法》
5.8《建设工程监理规范》
5.9《工程建设标准强制性条文》
5.10《山东省建筑安全生产管理规定》（省政府132号令）
5.11《建筑施工安全检查标准》
5.12《CJJT 82-2023城市绿化工程施工及验收规范》

6、项目监理机构的组织形式
监理组织机构框架图：
（一） 监理组织机构
总监理工程师：陈国伏

李

飞

土建
工
程
师
郭
德
峰

安全工程师
王
德
才

园
林
景
观
工
程
师

7、监理机构组织人员构成
序号
姓名
职务
具体分工负责
1
陈国伏
总监理工程师
负责监理部各工程质量、进度、造价、安全文明控制管理、协议管理、信息管理、工作协调总控制
2
王德才
工程师
负责园林景观监理工作、负责信息、协议、资料管理
3
李飞
专业监理工程师
负责园林景观土建监理工作
4
郭德峰
安全专业
监理工程师
负责施工现场的施工安全管理工作
8、项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师岗位职责（GB50319-2023）
8.1.1拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
8.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责管理项目机构的平常工作；
8.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
8.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
8.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；
8.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
8.1.7审核签署承包的申请、支付证书和竣工结算；
8.1.8审查和解决工程变更；
8.1.9主持和参与工程质量事故的调查；
8.1.10调解建设单位与承包单位的协议争议、解决索赔、审批工程延期；
8.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目工作总结；
8.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检查评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
8.1.13主持整理工程项目的监理资料。
8.2专业监理工程师岗位职责（GB50319-2023）
8.2.1负责编制本专业的监理实行细则；
8.2.2负责本专业监理工作的具体实行；
8.2.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
8.2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监理工程师提出报告；
8.2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
8.2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；
8.2.7根据本专业监理工作实行情况做好监理日记；
8.2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
8.2.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；
8.2.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
9、监理工作程序

9.1（基本工作程序）

组建监理班子进驻施工现场

编制项目监理规划和实行细则

组织召开监理工作交底会

实行工程监理

组织工程初验

编写工程质量评估报告

协助建设单位组织竣工验收

施工阶段监理总结

注：工程质量、材料、构配件、设备质量控制程序详见10《监理工作方法及措施》
9.2信息传递程序
序号
内 容
业主
监理
施工
A1
工程开工/复工报审表
批准
审批
★
A2
施工组织设计（方案）报审表
签存
审批
★

报验申请表
签存
批复
★
A4
工程款支付申请表
批准
审核
★
A5
监理工程工告知单回复
签存
签存
★
A6
工程临时延期申请表
批准
批复
★
A7
费用索赔申请表
批准
协调
★
A8
工程材料/构配件/设备报审表
批准
审核
★
A9
工程竣工报验单
批准
审核
★
B1
监理工程告知单
签存
★
执行
B2
工程暂停令
签存
★
执行
B3
工程款支付证书
批准
★
存档
B4
工程临时延期审批表
批准
★
执行
B5
工程最终延期审批表
批准
★
★
B6
费用索赔审批表
批准
★
★
C1
监理工作联系单
签存
★
签存
C2
工程变更单
签存
★
执行

注：★信息源
10、监理工作方法及措施
10.A工程质量监理工作方法及措施
为了保证工程质量，在工程质量控制上拟将施工参与人员、工程材料、施工机械、施工工艺和施工现场环境管理五方面作为控制要点，按工程质量形成的时间划分阶段，重要分以上下几个阶段进行实行：
10.A.1工程施工准备阶段质量控制
10.A.1.认真审核施工图纸，充足领略设计意图，精心校核图纸及说明书，力求把设计误差消灭在施工前，协助建设单位组织设计交底和图纸会审，完善施工图纸和设计文献，保证设计及施工图纸的质量。
10.A.1.2熟悉图纸设计规定，纯熟掌握各专业、各部位的施工操作规程、验收规范和质量评估标准，保证现场监理控制施工过程中的质量。
10.A.1.3熟悉与本工程有关的协议及协议，掌握协议内的规定，明确责任，在质量、工期、投资、安全控制四方面制定相应的措施，针对现场各施工阶段的工程情况，采用滚动计划管理，不断的调整，保证工程建设实现协议目的。
10.A.1.4严格审查施工单位提交施工组织设计、施工方案和技术交底，特别对本工程的重要部位，如绿化苗木栽植、工程灌注桩、框架梁、石材面层铺装、防腐木铺装等工程应重点审核，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。
10.A.1.5审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明书（出厂合格证、质量检查报验或实验报告）。审核有关应用新材料、新产品、新技术、新工艺、新结构等技术鉴定证书，审批其应用申请报告，保证新技术等应用的质量。
10.A.1.6审核施工单位质量保证体系、技术管理体系、质量管理体系、安全管理体系。审查施工单位资质证书、施工许可证、营业执照等证件，控制施工单位施工能力与质量。
10.A.1.7审查进场机械设备，施工工具出厂合格证、准用证、设备检定证书及试运转情况，保证现场施工可靠性、技术性、安全性。
10.A.1.8开工前，第一次工地会议上明确监理制度、规定、规定，明确应遵循的监控程序，实现全面质量监督、检查与控制。

原材料、构配件及设备控制图：
施工单位填报“材料设备进场报审表
监 理 工 程 师
对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量控制
签认原材料、构配件及设备的质量
实验检查质量
施工单位使用
签认“材料、设备进场报审单”

技术联系工作流程：
施工单位提出联系内容

申 报 否

设计单位

磋商
总 监 理
工程师审核
磋商
重大问题报
建设单位
磋商
可

施工单位实行

材质核定流程图：

申报
业主提交样品和技术资料
施工单位提交样品和技术资料
监理工程师核查送检资料
业主洽谈采供
施工单位采购
材料进场附合格证书
监理见证施工单位取样测试
监理工程师核查送检资料
可以投入使用

否

可

否

可

10.A．2土方开挖施工质量控制
10.A.2.1根据地质勘察报告资料和现场实际情况，规定施工方编制合理的施工组织设计（施工方案），经监理、业主审核批准后，再进行施工，保证施工质量、进度文明施工和安全。
10.A.2.2施工放线前审核施工单位定位放线提交的施工放线方案和校核措施，对施工单位所报验的测量控制，测量监理工程师复测施工测量控制图，采用坐标计算法校核其定位放线，用方格网线法复核地形及构造物平面放线，抽检放线方格网、控制高程的水准网及标桩位置，复测基准点基准线。
10.A.2.3审核施工单位提交的各项隐蔽验收资料，核算现场施工质量，量测核算无误后，方准许隐蔽。
10.A.2.4监督原材料进场关。审查进场原材料的批量、出厂合格证、质量认证书、检查或复试报告，检查合格的，方准许用于本工程，同时严格监督材料使用。
10.A．3绿化景观施工质量控制
10.A．3．1、根据设计交底的内容及设计图纸，按不同的苗木品种分别进行定点，放样。
10.A．3．2、对于不规则形状的苗木种植须采用方格网法进行定点。灌木地被所放曲线必须弯曲自然。
10.A．3．3、定点放样结束后应告知现场监理人员到场进行抽点复测以保证苗木定点放样的准确性。
10.A．3．4、控制苗木品种纯正，具有本品种典型形态特性。
10.A．3．5、避免同一色块的苗木规格有明显差异。
10.A．3．6、控制好泥球含水量、土质、直径、厚度、泥球外围根系裸露情况。
10.A．3．7、苗木应具有发达的根系，所带土球的大小应是苗木胸经的6-8倍，土球完整，包扎牢固，根系不裸出土球。
10.A．4石材面层施工质量控制
10.A.4.1面层所用板块的品种、质量必须符合设计规定。面层与基层的结
合必须牢固，无空鼓。 板块面层的表面质量应色泽均匀，板块无裂缝、掉
角和缺楞等缺陷。 雨水口及泛水坡度满足排水规定，不倒泛水无渗漏。
10.A.4.2 避免工程质量通病 ：石板块与基层空鼓：重要由于基层清理不
干净；没有足够水分湿润；结合层砂浆过薄（砂浆虚铺一般不宜少于25-30
毫米，块料座实后不宜少于20毫米厚）；结合层砂浆不饱满以及水灰比过
大等。走边出现大小头：由于间隔隔净尺寸不方正；铺贴时没有准确掌握
板缝，以及选料尺寸控制不够严格。相邻两板高低不平：由于板块自身不
平；铺贴时操作不妥；铺贴后过早上人将板块踩踏等，（有时还出现板块松
动现象），一般铺贴后两天内严禁上人踩踏。
10.A．5防腐木垫层铺装施工质量控制
10.A.5.1作业条件：所有管线均予埋验收合格后方可施工；基层混凝土强
度达成1.2Mpa再能进行下道工序；凡是与混凝土接触的木料均预先满涂木
材防腐材料；龙骨下需做好排水坡度。
10.A.5.2质量标准
保证项目木材的材质和铺设时的含水率必须符合相关规定。木龙骨和垫木
必须做防腐防蛀解决,木龙骨的安装必须牢固,平直,在砼上铺设的木龙骨,
其间距和稳固方法符合图纸设计规定.各种木质面层必须铺钉牢固,无松
动。

隐蔽工程验收流程：

施工单位验收、认可

分 包
申报 否 申报
监理工程师复验签认
工 程 隐 蔽

施工质量控制流程图：

组织图纸会审及设计交底

审核施工组织设计

检查施工安全措施文明施工贯彻情况

核验承包单位资质施工组织质保体系等情况

检查施工技术人员上岗证、机具设备完好率及加工质量保证

组织检查入场设备、成品、半成品的检查复试合格证和实验报告，参与实验和抽检

现场监督按图纸、验收规范、操作规程、技术交底和施工组织设计组织施工

施工单位提前一天向监理工程师提交隐蔽验收或工序验收申请

验 收
不合格

合 格

签认质量验收单，批准下一道工序开工

10.A.6施工现场环境管理
10.A.6.1施工单位应当遵守国家及地方有关环境保护的法律规定，采用措施控制现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
10.A.6.2施工单位应当采用下列防止环境污染的措施：
1、妥善解决泥浆水，未经解决不得直接排入城市排水设施和河流；
2、除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；
2、采用有效措施控制施工过程中的扬尘；
3、严禁将有毒有害废弃物用作土方回填；
4、对噪声、振动的施工机械应采用有效控制措施，减轻噪声扰民。
10.A.7工程验收阶段及保修阶段
1 审查施工承包单位提交的竣工验收所需文献资料。审查施工单位提交的竣工图，并与己竣工程有关的技术文献对照进行核查。
2 进行拟验收工程项目的现场初验，如发现质量问题指令施工单位进行解决。初验合格后，协助做好工程正式验收的各项技术工作和必要的组织工作。
3在工程初步验收的基础上，为强化工程建设各方的质量责任，监理单位向建设单位提交竣工验收报告、质量评估报告，由建设单位组织各方主体进行竣工验收。
4工程保修阶段，做好质量回访，如出现施工质量问题，监理人员要认真分析因素，明确责任，拟定维修单位，及时告知维修单位进行维修，并出具维修费用的解决意见。
5保修阶段的监理程序：

有质量
定期对工程回访

问题
鉴定质量责任督促维修

维修工程质量检查
无质量
问题 可

责任期结束时的检查

协助建设单位与施工单位办理终止协议手续
10.A.8竣工验收流程图：
完毕工程设计和协议约定的各项内容，建设行政主管部门及委托的质检机构其整改的问题已整改

施工单位自检合格，提交工程工程竣工报告

总监理工程师组织初步验收

技术档案和施工管理资料

重要建筑材料、构配件、设备进场质量证明文献

施工单位签署的工程质量保修书

工程款支付情况

协议施工单位现场检查

合格 不合格 进行整改
总监理工程师提交质量评估报告

报公司技术负责人签字

总监签署质量评估报告

将工程竣工报告及质量评估报告提交给建设单位

建设单位及监理组织专项核验

勘察设计部门有关文献检查，提出质量检查报告

城乡规划行政主管部门检查工程是否符合规划设计，并认可文献

公安消防环保等部门专项核验，出具认可文献

提前7个工作日书面告知质检站

建设单位组织勘察、设计、监理、施工进行竣工验收

不合格
重新验收

施工单位向建设单位移交工程
建设单位提出工程竣工验收报告，并在验收合格15日内向有关部门备案

10．B、投资控制方法及措施
10.B.1投资控制任务及方法
投资控制的任务是安排和调动必要且有限的资金，保证工程建设质量、工期及成本实现最佳组合目的。我公司将采用有组织的、经济的、技术的及协议的多方面措施方法，根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金的动态，及时为给业主提供投资供应与计划安排的征询建议。
10.B.1．1组织措施
1、 项目部管理班子中设专职造价专业监理人员，贯彻任务分工、职能分工和工作责任目的，同时制定违约责任补充条款。
2、 编制施工阶段投资控制工作计划和具体的工作流程图。
10.B.1．2经济措施
1、安排造价专业监理工程师对施工单位上报的施工图预算及时进行审核，并结合施工进度制定相应的工程建设资金使用计划，拟定分解投资控制目的，同时为月度工程款支付和工程结算提供依据。
2、在己竣工程项目质量合格，符合协议条件，其变更有监理工程师的变更告知，应支付金额大于临界时支付证书规定的最小限额，同时复核工程付款单，签发付款证书。
3、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与目的值的比较；发现偏差，分析产生的因素，采用纠偏措施。
10.B.1．3技术措施
1、 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；特别是施工单位因施工方法、工艺提出的设计变更。
2、 监理人员将认真审查施工单位的《施工组织方案设计》，进行技术经济价值工程分析，进一步统筹优化，减少施工图纸以外的各项费用。
3、 重视事前控制，注重工序间的互相关系，认真审核施工图，把影响施工、制约施工的问题解决在前，避免施工后因设计修改的变更带来工期的延误和费用增长。
4、 充足运用以往监理经验和积累的资料，协助建设单位对需找补差价的材料及需业主定厂、定价的设备进行考察，及时协助业主拟定或批准的《总进度计划》规定，保证材料、设备供应及时到位，避免施工单位因甲方供应材料、设备不及时提出索赔事项发生。
5、 对于图纸外发生的经济署名册证，坚持三方会签的原则。即业主代表、监理人员、施工人员共同现场实测实量，共同签证。
10.B.1．4协议措施
1、按我公司《作业指导书》，认真做好监理工作记录，保存各种文献图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，积累原始凭证、资料，为对的解决也许发生的索赔提供真实，可靠的文字依据。
2、参与协议的修改、补充工作，在保证工程质量、工期的提前下，着重考虑它对投资控制的影响。
工程资金控制流程图如下：

施工图预算

提前七天施工单位报已竣工作量报表

工程量复核签证

审核施工单位工程进度付款申请单

建设单位准时付款

每月比较计划投资与实际投资额

每月投资状态分析报告
否
竣工否

审核竣工决算
是

工程资金控制流程图
工程付款流程：

施工单位提出付款申请

申报 否
总监理工程师审查工程进度、质量、签署付款凭证
报告
建设单位进行复核后付款

设计变更程序

业主、施工单位提出“设计变更申请”

设计单位提出设计变更的图纸

监理从质量、投资进度角度审查其合理性并提出意见

总监组织审核、会签

告知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算

总监组织审批

监理工程师根据协议条款审定承包商的有关费用及工期的增减

批准承包实行设计（工程变更）

报主审核或备案作为工程结算进度计划的依据

10.C、进度控制方法及措施
10.C.1进度控制工作任务及方法
根据本工程建设单位规定，我们将按工期计划规定控制总工程进度，通过监理的监督、检查、控制、协调，在其施工过程中，实现建设单位同施工单位签订的协议文献中的工程进度目的。
1、认真审核施工单位编制的施工进度计划，切实研究并优化网络进度计划。
2、注重各单位关系的协调，严格监督并技术支持施工单位认真实行进度计划；及时检查并核算施工进度报表和分析资料，及时提出纠偏措施。
3、针对上期工程完毕情况，通过压缩关键工作的连续时间，缩短工期，合理通过组织搭接或平行作业缩短工期。对本期施工计划作调整，并以指令性计划形式规定施工单位执行。
4、重视事前控制，一方面解决因图纸和准备工作不利给工程进度带来的影响。认真地审核图纸、半成品、设备、卫生洁具等，规定施工单位按照批准网络进度计划制定出加工和采购计划，监理督促其实行并掌握其动态发展，协助建设单位及时采购甲方供应材料、设备并按批准的施工进度计划供应到位，减少施工单位提出工期延期的规定。
5、通过跟踪监理、巡回检查，将绝大多数也许发生的问题消灭在萌芽之中，切实实现事中控制各项工作指标，减少待工、窝工、停工、返工保证工程各工序、各阶段目的的进度顺利实现。发现问题及时纠正，避免发生质量事故，及时进行分部分项、工程验收、隐蔽因验收不及时导致的时间迟延。
6、纯熟掌握网络计划中的关键线路，采用一切有效措施，保证关键线路上的工作不延误。注重各专业、各工序的穿插，把握进度计划中的各专业控制点，如有迟延及时做局部发生关键线路延误，将组织有关人员研究调整方案，报业主批准执行。
10.C.2经济杠杆控制方法：
建议建设单位与施工单位签署协议中写进有关工期与进度的规定条款，在协议中明确采用经济制约手段，来对进度进行控制，实行影响。监理单位按协议规定，在实行过程中具体、真实记录全过程内容，当实际进度发生偏离计划时，监理单位规定施工单位计取施工延工延期费用，根据进度产值调整月付款，同时制定违约责任分解点，通过对工期提前奖励和延期罚款，按施工阶段分解划定控制进度分解点，制定奖罚制度，实现经济手段控制，形成一个有计划、有环节控制施工局面，小步微调，上层对下层、长期对短期、逐期控制；下层对上层、短期对长期、逐级核算，最终实现总计划目的。
10．C.3根据施工组织设计，严格审核、协议安排、及时调整，以达成控制工期的目的。
工程进度计划控制流程见下图：

承包协议工期

施工总进度计划

劳力、材料、机械计划

监理工程师审查

年度、季度、月度实行计划

监理工程师审查

检查计划执行情况

调整滞后计划

正常施工

月、季进度报告

竣 工

建设单位、监理部

10.D、协议管理的任务及方法
建设项目监理的核心是对工程投资、进度和质量、安全四大目的的控制，而四大目的控制的重要手段是协议管理。协议管理是工程四大目的的统一体，是工程监理的依据，协议管理好将使建设单位不蒙受损失。
10.D.1协议管理的重要目的
运用监理工程师的专业知识、法律知识及丰富的协议管理经验，全力协助业主与承包商及设备材料厂家签订协议，使之符合“经济法”与“协议法”，防止无准备协议的发生，并监督协议的履行及参与经济协议纠纷的协调解决，从而保证各项协议签订和履行过程中出现失误或纰漏，切实维护业主利益。
10.D.2施工协议管理的具体实行措施
（1）建立实行协议的保证体系，以保证协议实行过程中的一切平常事务性工作有序地进行，保证协议目的管理的实现。
协议关系图：
协议关系
业 主
协议关系
山东新昌隆建设征询有限公司

业务往来关系
设计单位
监理与被监理关系
协议关系
承建单位

材料、设备供应商
业务往来关系
（2）监督承包商和分包商按协议施工，并协调各方面的协议实行工作，协助业主完毕协议义务和责任，以保证工程顺利进行。
（3）对协议实行情况进行跟踪，实际情况和协议条款进行对比分析，找出其中偏差，向业主及承包商提出协议实行方面的建议或意见。
（4）对协议变更进行事务性解决，如贯彻变更措施，修改与变更相关的资料，检查变更措施贯彻情况。
（5）定期或不定期的召开现场碰头会和协调会，解决业主与承包商之间、承包商与分包商之间协议有关条款方面已经发生或也许发生的各种问题，并提出相应的协调解决意见。
（6）制订专门工作制度和程序，使协议管理工作有章可循，如图纸批准程序、工程变更程序、对承包商的索赔程序等。
（7）建立文档系统，安排有资格的专门人员专职或兼职主管负责各种协议资料和工程资料的整理和保存工作，以保证工程档案、资料的规整、完备。
（8）建立文字办公和文献传递程序制度，承包商和业主、监理工程师、分包商之间的工作协商、决定意见、解决措施、会议记录等均应以各类文字形式进行或以书面形式作为最终依据，且有规定的送达、验收程序制度。
（9）解释协议文献中的矛盾和歧义，公正合理的审核承包商的索赔事项，保证业主利益不受侵害。
（10）施工协议管理的重要目的及措施详见下表
10.D.2（10）施工协议管理的重要目的任务和措施

监理工程师方面
承包商方面
前期准备
熟悉协议文献
熟悉协议文献，预测索赔和变更的也许性
制定协议管理程序和指南
制定协议管理程序和指南
编写现场检查手册，特别是对某些专业范围
针对特殊需要编写现场施工手册
准备日、周及月报等标准报告格式、实验频率及其责任
准备日、周及月报等标准报告格式，建立有效联络系统
建立质量控制程序、实验程序、实验频率及其责任
建立质量控制程序、实验程序、实验频率及其责任
进度控制
及时发布指示，避免因等待指示而延误
及时请求指示、批准、答复等
预测和发现问题，找出替代方案或解决问题的方法
预测和发现问题，找出替代方案或解决问题的方法
随时注意已批准的施工计划，提醒承包商注意有关问题
严格按施工计划施工，注意实际对计划的偏高
协调各承包商之间的工作，避免发生冲突
与其他承包商计划施工，注意实际对计划的偏高
解决承包商的工期延长索赔
准备和提出工期延长规定
质量控制
了解设计依据，依已知现场条件分析设计规定的合理性
注意设计是否有缺陷
及时检查运到现场的材料
采购合格材料，严格按规范规定
及时进行协议规定或规定的实验
及时进行协议规定规定的实验
保持所有实验过程及其结果记录
保持实验过程及其结果记录
发现施工缺陷，并尽早向承包商指出
发现施工缺陷，及时补救
投资控制
为定期进度付款对已竣工程进行计量
为定期进度付款对已竣工程进行计量
审查承包商的付款申请、准备付款签证
提出付款申请
准备变更或额外工作以及付款指示
对变更或额外工作进行计价
记录也许导致索赔或争议的所有事实和情况，解决索赔
提出索赔
进行投资预测，告知业主与预算投资有较大偏离的情况
进行成本核算和预测，与投标基础比较
其他
自身机构建设和人员管理
自身机构建设和人员管理
安全检查
施工安全
资料档案
资料档案
公共关系
公共关系

10.D.3、项目索赔和协议纠纷解决的方法
10.D.3.1索赔解决方法：
一方面总监理工程师指定专业监理师收集有关的资料，按国家有关法律、法规及地方法规、协议文献、有关标准、规范定额及有关凭证，审查费用索赔申请表，申报时必须是协议规定期限内，分析因素、界定责任、拟定一个额度后，与施工单位和建设单位进行协商，综合作出费用索赔和工期延期决定，应公正地、科学地解决，及时作出书面答复。
10.D.3.2协议纠纷解决方法：
一方面总监理工程师接到协议争议后，了解协议争议的情况，安排专业监理工程师调查、取证、分析因素、制定调解方案，由总监理工程师及各方进行磋商、调解，使双方达成共识，协商解决，在争议比较大时，在符合协议前提条件下，总监理工程师签发协议争议解决意见，双方必须执行，假如发生仲裁和诉讼，项目监理机构接到仲裁机关和决算告知规定后，应公正提供证据。
10.E、组织协调的工作任务及方法
组织协调工作是工程建设监理的中心任务，是完毕四控监理目的的重要手段。进行有效的参与工程，参与各单位的组织协调也是顺利开展监理工作的可靠保证。
10.E.1工程监理过程中，依照《建设监理施工阶段监理睬议制度》中的规定，定期定期开好工程例会，监理组织碰头会及施工现场协调会。
10.E.2组织每周定期召开的由业主方、监理方和施工单位（涉及分包单位负责人）三方参与的工程例会，对一周施工情况进行总结，安排下周工作计划，重点解决工程中出现的较大问题。
10.E.3在施工过程中，监理工程师充足运用业主授予的权利，尽职尽责的尽到对工程监督管理的义务。针对工程中出现的质量问题和巡视中发现的不利于工程进展的现象，随时召集有关人员召开现场协调会，及时解决干涉和影响工程顺利进行的各种因素。
10.E.4坚持天天一次组织召开项目监理部的内部碰头会。由现场监理师将自己分工负责的工程区域和部位的工程情况在会上通报、交流，研究商讨统一意见和解决办法。总监对一天工程“四控、二管”情况进行总结，安排第二天的具体工作。
10.E.5工程监理工作的协调管理也是一项系统工程，监理单位与外部单位和工程周边环境之间以及和工程内部各有关方的协调工作关系图如下：

业主单位
建设行政主管部门
质监部门
监理单位
工程承包单位

10.F对工程质量、安全事故的解决
10.F.1资料依据准备:
1、 与工程质量事故有关的施工图；
2、 与工程施工有关的资料、记录，例如材料实验报告、预前检查报告、施工记录等；
3、 审查施工单位事故调查分析报告，内容；质量事故情况、事故性质、事故因素、事故评估，施工单位及使用单位对事故的意见和规定；
4、 设计涉及的人员