鹏青路立面整治工程监理规划.doc

晋江市鹏青路建筑立面提高政治工程

监

理

规

划

福建固特新工程监理征询有限公司
2023年 9月

目 录
一、编制依据……………………………………………………. …….3

二、工程概况……………………………………………………. ……. 3

三、工程项目建设监理范围和目的…………………….. ……. ….. ….4

四、监理依据……………………………………………………. ……..4

五、项目组织结构……………………………………………….. …….4

六、项目监理机构的人员岗位责任………………………………….. 5

七、监理阶段的监理工作程序….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. ……6

八、重要监理控制措施….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. …8

九、监理工作制度……………………………….. ……. ….. ……. ….. 16

十、安全文明施工管理、扬尘整治方案及措施….. ……. ….. ……. …20

十一、旁站监理方案….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. ……24
一、编制依据：
1、福建固特新工程监理征询有限公司与晋江市陈埭镇政府签定的委托监理协议，以及建设单位与施工单位签定建设工程项目相关的协议文献；
2、建设工程的相关法律、法规及政策性文献；
3、与建设工程项目有关的设计文献、标准、技术资料。
二、工程概况
本工程为鹏青路建筑立面提高整治工程，位于晋江市鹏青路，重要工程内容为沿街46幢居民楼的外墙立面改造装修。
1、本工程是在原有建筑上进行装饰改造，在施工中除要保证原有建筑的安全使用功能外，还应考虑到沿街建筑施工的作业安全，必须有防护措施，严防高空坠落事故。
2、该工程为主干道立面整治工程，因此要加强对工程建设质量的控制。这对监理单位和施工单位是一种督促，必须严格把好每道施工工序的质量关，以便社会各界给监理方和施工方一个好的评价。
三、监理工作范围和目的
1、根据委托监理协议约定，监理工作范围为“鹏青路建筑立面提高整治工程”的装饰装修、安装工程施工质量以及安全文明施工和扬尘治理的监督管理和协调工作。协调为“在业主委托授权范围内，依据协议关系和各项工作制度作好业主、设计、施工承包等单位之间的组织协调”。
2、本工程施工监理的核心是质量目的控制，使工程在预定的投资范围内，预期的工期内实现最佳效果。
四、监理依据
1、国家及福建省、晋江市发布的有关工程建设的政策、法律、法规、规程、规范、标准及管理程序；
2、施工图纸及有关的技术资料；
3、与业主签订的委托监理协议；
4、本工程由建设单位与施工单位签订的施工协议。
五、项目组织结构
根据本工程的特点采用按专业内容分解的直线制监理组织机构。由总监理工程师负责制，其监理组织机构框图如下：
总监理工程师

土建监理工程师

水电监理工程师
此表为本项目监理人员，视工程开工情况，可适时调整监理人员，以满足工程监理的需要，保证工程质量。

六、项目监理机构的人员岗位职责
（一）总监理工程师的职责和权限
1、拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责管理项目监理机构的平常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和解决工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位的协议争议、解决索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检查评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料。
（二）专业监理工程师职责
1、负责编制本专业的监理实行细则；
2、负责本专业监理工作的具体实行；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；
7、根据本专业监理工作实行情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程量计工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（三）监理员的职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运营状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
七、监理工作程序
为了使监理工作科学、有序进行，规范化的开展监理工作，根据监理工作的客观规律，本工程工作程序如下：
详见下页：

施工阶段监理工作程序图
监理阶段
施工单位
监理单位
监理工作内容
提供与解释
熟悉与提问
承发包协议
提报
检查确认
分包单位资质
编报
参与审查
施工组织设计
建立
督促检查
质量保证体系
参与
参与和复查
施工图设计交底
复测
检查
测量资料
自检
检查签认
隐蔽工程
提报合格证
检查确认
工地材料设备
上报
参与解决
工程质量事故
申请
审批或参与审批
施工单位开工报告
对标自检
检查与旁站
施工质量
申请
参与审批或审批
变更设计
组织进行
参与审查
施工计划
编报
核算确认
验工计价
提报
审核
不可预见费用
规定
协调
索赔解决
提报资料
提报
工程质量检查报告
整理提报
监督检查
竣工文献
请求验收
参与
竣工验收

施工准备阶段

工程施工阶段
竣工验收阶段
进度及投资控制内容

质量控制内容

八、重要监理控制措施
第一、工程质量控制方法及措施
（一）工程质量目的
按照设计施工图纸和国家现行施工质量验收规范，以及建设单位与施工承包单位、监理单位所签订的《施工协议》和《监理协议》中各项约定的质量目的，进行工程监理，竣工验收保证工程质量达成协议规定。
（二）质量控制的方法
影响施工阶段工程质量的因素有五个：“人、机、料、环”，为实现各因素控制目的，重要是综合运用目视检查、实验检测和事先审查几种控制方法：
1、巡视检查：
在施工中指定专人对工地进行巡视，并将巡视情况与结果记入监理巡视登记表中。对发现的问题及时解决。
2、旁站监督
监理工程师将安国家有关文献及招标文献的规定对工程的关键部位、工序的施工质量实行全过程现场跟班监督。
3、测量
开工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，不合格不准开工，验收时，对不符合规定的应进行返工或整修。
4、实验
坚持见证取样、送样及监督施工单位取样的原则。
5、指令性文献
如监理工程师告知等，用以指出施工中各种问题，提请承包人注意或整改。在监理过程中，各项指令都要有文献记载，并作为重要技术资料存档。
（三）质量控制措施
1、质量控制的组织措施
建立监理人员职责分工及有关质量监督制度，贯彻质量控制的责任，并执行奖惩。
2、质量控制的技术措施
（1）通过质量、价格比选，对材料、成品、半成品生产厂家向业主提出监理意见；
（2）严格事前、事中、事后的质量控制措施；
3、质量控制的经济措施及协议措施
严格质量检查与验收，不符合协议规定和质量验收规范规定的拒付工程款。
（四）质量的事前控制
1、设计交底
监理工程师熟悉设计文献和图纸，掌握质量控制的技术依据，对图纸中存在的问题，通过业主向设计单位提出书面意见和建议。参与建设单位主持的施工图设计交底会议，并整理编写设计交底会议纪要。参与设计交底应着重了解以下内容：
（1）、有关地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件及周边施工环境方面；
（2）、主管部门及其他部门对本工程的规定、设计单位采用的重要设计规范、市场供应的建筑材料情况等；
（3）、设计意图方面；
（4）、施工应注意的事项。
2、施工组织设计的审查
监理工程师开工前针对施工组织设计审查，也同时涉及了对质量计划的审查。
（1）、审查程序
A、在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完毕施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构；
B、总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认；
C、已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位；
（2）、审查原则
A、施工组织设计的针对性；
B、施工组织设计的可操作性；
C、技术方案的先进性；
D、质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行 ；
E、安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。
3、施工生产要素配置质量审查
（1）、质量控制系统组织
A、了解公司的质量意识，质量管理情况，重点了解公司质量管理的基础工作、工程项目管理和质量控制的情况；
B、公司领导班子的质量意识及质量管理机构贯彻、质量管理权限实行的情况等；
C、审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系。
（2）、原材料的控制
A、凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供实验或鉴定，有些材料则规定供货单位提交理化实验单，经监理工程师审查认可后，方可进行订货采购；
B、对于半成品或构配件，其质量和交货期应满足施工及安装进度安排需要。
（3）、施工机械配置的控制
A、施工机械设备的选择是否适当；
B、施工机械设备的数量是否足够；
C、施工机械设备是否按已批准的计划备妥。
（4）、立面测量定位
监理工程师应从以下几个方面控制：
A、审查测量人员资格证；
B、审查测量设备检定证书；
C、复核控制点的校核成果；
D、控制点的保护措施。
（5）、审查开工申请报告，把好开工关。
（五）质量的事中控制
1、严格控制施工工艺过程的质量。
2、督促施工单位坚持进行工序交接检查
坚持上道工序未经检查验收不得进行下道工序施工的原则，上道工序完毕后先由施工单位进行自检，专职检查合格后再告知驻现场监理工程师或监理员会同施工单位检查，检查合格签字。
认可后方能进行下道工序施工，其工作流程图如下图：

工序施工完毕

施工单位自检、专职初检

返修
合格
告知项目监理部

会同施工单位检查

实验室检查
不合格

由监理工程师签署合格意见

进行下一道工序

3、严格进行隐蔽工程检查验收
凡是隐蔽工程如：基层解决、防水工程、暗埋水电管道工程、防雷工程、幕墙骨架工程等施工完毕，先由施工单位自检，专职检查合格后，由施工单位填写“工程报验单”报送监理部，现场监理睬同施工单位进行检查，认可合格后再报验单上签署意见，方可进行隐蔽，其工作流程如下图：
隐蔽工程施工完毕

施工单位自检、专职质检员检查

`返修
不合格
告知现场监理员

共同检查

实验室检查

监理工程师签署意见
合格
不合格
隐蔽

4、严格按程序进行工程变更，设计变更及技术核定的解决。
设计变更应由设计单位下发设计变更告知单由业主代表直接下发项目经理部和施工单位，监理人员按变更内容督促施工单位执行，并按此检查验收。工程变更和技术核定是指不涉及技术最终变更，比如工程中施工为了施工方便或节约原材料而涉及的工程变更（但不影响结构形式或安全度），皆由施工单位提出，并填写“技术核定报审表”，附技术核定内容，一式三份报项目监理部，由专业监理工程师审查，经与设计单位和业主代表商讨一致，认为可行者，由监理工程师和总监理工程师签字批准，再返回施工单位执行。
5、认真做好质量事故的解决
在建设过程中，随时也许发现不合操作规程施工，将要影响工程质量时，监理人员应及时发出“监理备忘录”或“监理告知”请施工单位及时改正，假如由于设计或施工单位因素已导致质量不符合规范规定居为质量事故，应一方面由施工单位填写“工程质量问题（事故）报告单”上报项目监理部，假如质量事故严重，且影响下一步工程时，需监理部签发暂时停工令，同时认真查出质量事故因素，并组织施工、设计有关人员讨论解决方案（意见），由施工单位提出具体解决方案，经监理工程师和设计单位提出意见，批准后方可实行，因施工因素如已下停工令，施工单位需提出“复工申请表”经监理工程师审查认可，并由总监理工程师签字后方可施工。
6、组织现场质量协调会
现场质量协调会应定期召开，当然也可和由建设单位代表在现场召集的工作协调会一起召开，将质量协调作为内容之一，监理人员在协调会上，除通报质量情况外，还需重点提出具体部位的质量问题和解决意见，协调会后立即发出会议纪要。
（六）质量的事后控制
单位工程竣工后，施工单位自检合格，向项目监理机构提交《工程竣工报验单》，总监理工程师组织专人进行竣工初验，其重要工作涉及：
1、审查施工单位提交竣工验收的文献资料；
2、审核施工单位提交的竣工图；
3、总监理工程师组织专业监理工程师对拟验收工程项目的现场进行检查，如发现质量问题应指令施工单位进行解决；
4、对拟验收项目初验合格后，总监理工程师签认施工单位的《工程竣工报验单》，并上报建设单位，同时提出“工程质量评估报告”。

第二、工程进度控制方法及措施
（一）进度控制目的：满足协议工期140日历天的规定。
（二）进度控制措施
1、组织措施
健全进度控制组织部门，明确进度监理人员职责分工，建立进度控制规章制度贯彻进度控制责任，督促承建单位保证参建人员素质和质量。做好施工中的协调工作，发明好的施工内部环境，对影响进度目的实现的干扰和风险因素进行分析、预测及早采用措施进行积极控制。
2、经济措施
建立工期奖罚制度，合理拟定应急工程计价单价，督促建设单位和承包单位做好资金和物资保证。
3、技术措施
拟定项目目的，建立项目进度计划控制系统，督促承建单位制订切实可行的具体实行计划，并监督其认真贯彻，当发现实际进度与计划目的不一致时，采用补救措施予以纠正，提倡采用先进施工工艺和施工技术，提高施工机械生产效率，组织平行流水交叉作业。
4、协议措施
监督施工单位履行协议规定的进度条款，协调协议分包单位进度，解决协议进度纠纷和索赔。
（三）进度的事前控制
1、审核施工单位提交的施工进度计划
重要审核是否符合总工期控制目的规定，审核施工进度计划与施工方案的协调性与合理性。
2、审核施工方案
重要审核保证工期，充足运用时间，组织的工序搭接是否可行合理。
3、审核施工单位提交的施工总平面图
重要审核施工总平面图与施工方案进度计划的协调性、合理性。
（四）进度的事中控制
1、建立反映工程进度的监理日记
如实记载形象部位及完毕实物工程量。同时如实记载影响进度的内、外、人和自然各种因素，暴雨、大风、现场停水、停电等。
2、工程进度的检查
审核施工单位每周、月提交的工程进度报告，审核要点是：
A、计划进度与实际进度的差异；
B、形象进度实物工程量与工作量指标完毕情况的一致性。
3、组织现场协调会
现场协调会的职能：
A、上次协调会完毕情况结果检查；
B、现场有关重大事宜；
C、现场协调会后应发会议纪要，并定期向业主报告有关工程进度情况，每月或每季书面报告一次。
（五）进度的事后控制
配合施工单位调整相应的施工计划，材料、设备供应计划，在新的条件下组织新的进度协调和平衡。
九、监理工作制度
（一）图纸会审制度
1、监理单位内部的图纸会审，由总监理工程师负责，监理工程师、旁站监理人员必须认真熟悉图纸，作好读图纪要，在会审会上提出意见，由总监提出读图纸纪要给设计单位。
2、总监和总监代表，监理工程师及旁站监理人员必须参与施工设计图纸的技术交底会，业主（或业主代表）、监理单位、设计单位、施工单位共同协商解决针对施工设计图纸提出的有关问题，由施工单位整理睬议纪要报送参会单位。
（二）工程变更和设计变更制度
1、工程变更和设计变更，必须经设计和业主批准，出设计变更资料，由监理部签发给施工单位实行。
2、未经监理工程师签认的各种变更，其工程量不得计入已竣工程量，亦不进行工程计量。
（三）施工组织设计及技术设计方案审查制度
1、施工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案，并报监理单位审查。
2、总监组织监理工程师、驻地监理人员审核施工组织设计或技术方案，并由总监作出审批意见。
（四）签认原材料、构配件及设备质量制度
1、监理单位参与原材料、构配件和设备的生产厂家、样品和产品质量比选工作。
2、工程所需的原材料，构配件及设备，须符合设计、规范和协议规定，入场后必须经监理工程师签认。
3、进场后的原材料、构配件及设备，质量不合格者，由施工单位组织退出现场，在工程上不准使用。
(五）分部、分项工程的质量验收制度
1、驻地监理工程师、旁站监理员，经常现场巡视、旁站、观测、量测等，对不符合设计、规范规定的工程质量问题，及时指正。
2、驻地监理工程师参与施工单位对分项和工序的质量检查，检查合格后签认。
3、监理工程师参与施工单位对分部工程和重要部位的工程质量验收工作。
（六）工程安全督促检查制度
1、工程施工必须保证检查制度。
2、总监理工程师（代表）应及时督促承建商注意安全检查，防止出现意外，避免导致人员伤亡和财产损失。
3、安全检查的重要内容;
4、高空作业的安全措施；
5、脚手架、安全网、帽带、洞口临边防护等各种安全措施；
6、临时用电的安全措施；
7、关键岗位是否按规定持证上岗；
8、检查既有的管线是否受施工的影响，并保证安全。
9、各专业监理工程师应经常检查安全意识，并做好记录后，发现存在安全隐患及时发出《监理工程师告知单》。
10、各专业监理工程师及时检查安全整改贯彻检查情况。
（七）工程细部检查制度
1、为了保证工程质量，达成“打击渗漏、严防开裂、细部创优”质量标准，在工程单体施工过程中及竣工后，应与业主共同组织施工方对工程进行两次100%的细部质量检查。
2、重要检查内容涉及：层高，阴阳角，外墙面空鼓、开裂、平整度等细部观感质量检查；门窗进行闭水实验或淋水实验（涉及结合雨天进行的全面检查）等渗漏方面的质量检查。
3、检查结果通报业主，规定施工方对质量问题进行限期整改。
（八）工程的停工、复工管理管理制度
1、工程暂停施工指令，必须经与建设单位协商一致后，由监理下达执行。
2、工程质量问题和工程质量事故按建设行政主管部门颁发的规定执行。
3、施工单位复工应提交复工申请。
4、总监签署复工指令。
（九）施工现场紧急情况解决制度
1、施工现场出现紧急情况后，必需迅速逐级报告。
2、现场出现紧急情况后，专业监理工程师应根据情况，采用有效措施，避免事态扩大，尽也许减少或避免人员伤亡，减少财产损失。
3、总监理工程师应立即告知业主、施工单位负责人并上报公司，立即赴现场解决。
4、公司应按具体组织调查组解决，总监理工程师应协助做好调查。
5、有关单位组织调查解决，总监理工程师协助解决。
6、公司应组织有关人员总结教训，分析因素，采用防止的纠正措施，杜绝同类事故发生。
（十）工程质量问题、质量事故的解决制度
1、工程出现质量问题、质量事故，在发生后两小时内监理向业主作口头报告。24小时内将事故书面报告报送业主。
2、工程质量问题、质量事故的技术解决方案，需由设计单位和质监部门共同签认后方实行。
（十一）材料实验的管理制度
1、影响安全使用功能的材料在现场取样必须有监理人员在场，实行见证取样送检，实验报告及时送到监理单位。
2、其它进场材料，监理单位认为有必要，可抽样送实验室进行实验。
（十二）工程计量管理制度
1、监理工程师负责对现场已完毕并经检查合格的工程量进行核对，并作为支付工程款的依据。
2、未经监理工程师签认的工程量，建设单位不得支付工程进度。
3、施工单位应将工程完毕量及进度付款申请表报送监理单位。
4、计量监理工程师根据有关规定和现场签证进行计量审核。
（十三）工程款支付签审制度
1、承建商在规定期间内申报本月完毕工程量，填报《协议外工程月计量申报表》、《本月完毕工程量结算表》、《工程款支付清单》及《工程款支付申请表》等有关报表。
2、总监理工程师熟悉上述资料后，应尽快组织有关监理工程师审核确认。
3、总监理工程师根据协议条款规定和审核的工程造价。签发《工程付款报告》，呈报业主。
4、总监理工程师应督促业主按协议规定付款，避免由于支付款项迟延而引起索赔。
（十四）施工计划管理制度
1、承包单位、施工单位的工程施工计划，应报送监理单位。
2、监理单位应协助施工单位解决施工计划中碰到的有关技术和质量问题。
3、监理工程师发现计划进度和实际进度的偏差，应督促施工单位调整网络计划。
4、总监理工程师或总监代表主持现场协调会，采用措施保证计划的实现。
（十五）监理月报制度
监理单位于每月末将该月的现场工程简况、工程进展情况、工程质量情况以及该月存在和需要解决的重要问题，定期向业主作出书面报告。
（十六）监理例会制度
每星期召开一次现场协调会，时间定于周三下午15点，检查上次协调会安排工作的执行情况，研究解决协议履行和工程实行中存在的各方面问题，总结经验，布置下周监理工作计划，保证工程的顺利实行。
（十七）单位工程、单项工程中间验收制度
在单位工程、单项工程施工完毕后，在进一步施工前，项目监理机构组织有关单位进行中间验收，并向工程所在地的工程质量监督检查部门提出验收申请，在质监部门监督下各方责任主体验收合格后批准承包单位继续下道工序施工。
（十八）工程竣工预验制度
承包单位完毕所有协议、设计文献规定的内容，在自检合格的基础上将资料报专业监理工程师审核并填报工程竣工预验申请表，专业监理工程师在拟定资料齐全、现场具有验收条件的基础上提交总监理工程师，总监理工程师组织相关单位人员进行竣工预验收。
（十九）工程竣工验收制度
工程初步验收，施工单位整改并达成设计、规范及协议规定的验收标准后，由建设单位组织，监理、市质监执法大队、设计、施工等单位参与工程竣工验收会，对工程进行正式验收，办理竣工验收签证书。

十、安全文明施工管理、扬尘整治方法及措施
施工现场安全文明施工由承包方负责，监理重要是督促、检查、控制，重点是预控。
1、安全文明施工控制的原则
（1）督促承包人按有关法律、法规和规章的规定，贯彻“安全第一，防止为主”的方针，增强法制观念，强化安全管理，做好文明施工。并在协议签订后的7天内向监理工程师提交一份文明施工措施报告，报告应涉及承包人为贯彻文明施工建立的组织机构及人员配备情况；扬尘、噪声、施工等控制；现场材料、工具、构配件的堆放；建筑渣土的解决等内容。
（2）审核承包单位报审的施工组织设计及有针对性的安全生产和文明施工措施。特别注意审查也许存在较大不安全因素的作业项目和承包单位报审的专项安全文明施工组织设计或方案、措施。
（3）督促承包单位对进厂人员进行安全文明施工教育及分部分项工程的安全技术交底。
（4）督促检查承包单位的现场围挡防护、平面布置、道路交通、材料堆放、安全设施、防护用品、脚手架、临边洞口、施工用电、垂直运送、机械设备、高处作业、现场防火、卫生急救等应符合响应标准、规范和工期办法的规定。
（5）督促承包单位建立健全安全文明施工前应检查制度和值日制度。对违章冒险作业的责令其停止作业，发现重大安全隐患责令其停工整改。
（6）督促承包单位认真执行《职工伤亡事故报告和解决规定》、《职工伤亡事故调查解决暂行办法》等规定、办法，对调查解决伤亡事故做到“三不放过”。
2、安全文明施工的控制措施
1）协议管理措施
（1）规定承包单位将创建以安全文明施工为重要内容的标准化建筑施工现场（以下简称创标化现场）列入工做目的，并在建设工程施工协议中约定。
（2）督促承包单位开展协议目的管理，建立健全安全文明施工指标考核制度，做好安全文明施工前应重要指标的分解、贯彻、考核和奖罚工作，保证安全文明施工指标的全面完毕。
（3）规定承包单位在分包协议文献中明确分包单位在创标化现场中的职责，做到凡进场的单位、人员、物资和行为都必须服从承包单位的统一管理，都必须符合创标化现场的规定。
2）组织管理措施
（1）督促承包单位建立创标化现场组织保证体系，规定机构健全、人员到位、职责明确、行为规范、运转有效，实现创标化现场目的。
（2）督促承包单位建立健全串标化现场的各项制度，涉及：安全文明施工责任制度、安全文明施工技术措施管理制度、安全文明施工教育制度、交通安全管理制度、安全文明施工教育制度、交通安全管理制度、安全文明施工检查制度、安全施工奖罚制度、工伤事故管理制度等（也可上述内容列入现场管理的相关制度）。
（3）建议承包单位调离不称职的安全文明施工管理人员，选用称职的安全文明施工管理人员。
3）技术管理措施
（1）督促承包单位在编制施工组织设计时，应根据工程特别制定相应的安全文明施工措施；对专业性较强或危险性较大的分项、分部工程，编制专项安全文明施工方案，并采用相应措施。
（2）督促承包单位按经审查批准的施工平面图设立各项临时设施、定点堆放物资、架设现场用点线路、铺设供水排水管道、保持道路畅通、优化场容场貌。
（3）督促承包单位对各幢楼施工现场实行封闭管理，严格保卫制度，不佩戴工作卡或不戴好安全帽的人员不得进入施工现场。
（4）加大对“三宝”运用、洞口临边防护、脚手架搭设、施工用电以及承包单位提交的安全控制点的监控力度，必要时对关键部位、关键时刻的施工进行旁站控制。
（5）审查工程变更时，必须同时审查是否涉及安全文明施工。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。
（6）规定承包单位事前将特种作业人员操作证送监理部查验，必要时监理部对特种作业人员进行抽验或复试。特种作业人员必须持证上岗。
（7）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理部规定其报送相应的安全文明施工措施，经审定签认后，方可实行。
4）教育和检查措施
（1）督促承包单位加强对职工的安全文明施工教育，使其务必进行三教育：一是新工人的“三级”教育；二是特殊工种安全技术教育；三是新工艺和换岗人员的新岗位的安全文明施工教育。教育涉及安全文明思想教育、安全技术知识教育、安全操作规程教育等。未经安全文明施工教育培训的人员，不得上岗作业。
（2）督促承包单位加强创标化现场检查，涉及平常检查、阶段性检查、专业性检查、综合检查等。内容上应“五查”查人员、查制度、查管理、查隐患、查投入。做到有检查记录、有检查总结报告、有整改告知、有复查结论。必要时，监理人员参与检查。
（3）检查重点：一是文明施工，二是“三宝、四洞口、五临边”，三是架子搭设，四是现场用电，五是起重机械，六是安全文明施工资料。
（4）在现场旁站监理时，要注意检查施工操作及作业环境是否符合安全文明施工的规定。
（5）监理发现事故隐患及违章指挥、冒险作业、无证上岗，将立即令其停止，必要时发出隐患告知，并限其整改后复查，督促解决。
3、安全文明施工的监理工作制度
1）组织监理人员学习有关安全规定、规范、标准、监理协议、安全监理细则，建立定期交流制度。
2）监理人员在现场发现不安全情况应及时向总监报告。
3）定期组织施工单位进行安全文明检查，对检查中存在的问题，以书面形式告知施工单位，贯彻整改并及时向建设单位项目管理部反馈。
4）每月书面向建设单位项目管理部反馈安全监理情况，重大信息及时报告。
5）安全监理人员要经常督促施工单位做好内业资料管理工作，并规定做到外业与内业同步进行。
6）现场安全监理人员不接受或执行任何建设单位、设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单，建设单位告知、业务联系单。
4、扬尘污染和噪声防治管理
1）、项目监理机构要监督施工单位施工现场扬尘整治组织机构的贯彻情况，工程项目经理为第一负责人。
2）、现场要建立五个100%必须达标项目（道路硬化、土地绿化、裸土覆盖、车辆冲洗、洒水降尘）。必须监督施工单位采用以下措施：
（1)、施工现场应保持整洁，并经常洒水降尘，天天不少于两次（视天气情况拟定）。
（2)、施工现场采用有效（湿作业法）的防尘措施，建筑渣土必须及时清运，对确需现场堆放渣土，必须采用覆盖措施。
（3)、工地应注意严格执行噪声控制的有关法律法规。
（4）、施工单位应配备专职保洁员和文明施工监督员。

十一、旁站监理方案
根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》并结合本工程的具体情况，本工程在施工阶段监理过程中，将对隐蔽工程等部位和工序的施工质量实行全过程现场跟班监督。
旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责实行，其重要职责是：
1、检查施工公司现场质检人员和相关专业人员到岗情况。
2、关键部位、关键工序施工执行施工方案和工程建设强制性标准贯彻情况，若发现施工公司有违反工程建设强制性标准行为的，立即责令施工单位立即整改，并及时向监理工程师或总监理工程师报告。
3、核查现场使用原材料质量检查报告。
4、做好旁站监理记录，做好和保存旁站监理原始资料。
施工公司根据工程情况在上述需要实行旁站监理的关键部位和工序进行施工前24小时，必须书面告知项目监理机构，以便安排旁站监理人员实行旁站监理。
每次旁站监理结束后，旁站监理人员和施工公司现场质检人员均应在旁站监理记录上签字，否则不得进行下一道工序。

福建固特新工程监理征询有限公司
2023年9月