养猪场项目建设环境评估报告书.doc
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1、氨气新建绿色示范标准化一期二万头养猪场项目环境影响报告书(报批本)二一年八月 目 录目 录第一章 总论1-11.1 评价任务由来1-11.2 编制依据1-31.3 评价目的与指导思想1-61.4 评价等级1-91.5 评价范围1-111.6 评价内容和重点1-111.7评价时段1-121.8 评价标准1-121.9 环境保护目标1-16第二章 自然和社会环境概况2-12.1 项目地理位置2-12.2 自然地理概况2-12.3 自然生态2-52.4 工业概述2-62.5 乡镇企业2-72.6 县城规划2-72.7 交通运输2-72.8 社会环境2-82.9 环境功能区划2-92.10 环境质量状
2、况2-102.11 环境敏感因素分析2-10第三章 工程分析3-13.1 工程概况3-13.2饲料加工3-43.3 养牛工程3-43.4 沼气工程3-73.5 饲料消耗、沼气与水平衡分析3-143.6 公辅工程3-183.7 环境影响因素分析3-193.8 新建工程治理措施分析3-233.9 工程主要污染物排放量分析3-36第四章 环境影响因子识别和评价因子筛选4-14.1 识别和筛选的目的4-14.2 建设项目环境影响综合分析4-14.3 环境影响因子识别与评价因子筛选4-5第五章 环境空气影响评价5-15.1 环境空气质量现状监测5-15.2 环境空气质量现状评价5-25.3 评价区常规气
3、象资料分析5-65.4 环境空气影响预测5-135.5 大气环境影响评价结论5-18第六章 水环境影响分析6-16.1 区域地表水系概况及排水去向6-16.2 地表水环境影响分析6-16.3 评价区地质构造及水文地质简述6-16.4 地下水环境现状监测与评价6-66.5 小结6-12第七章 固体废物影响评价7-17.1 新建工程固体废物及排放情况7-17.2 固体废物特性分析7-27.3 固废对环境的影响分析7-37.4 固体废物处置方案分析7-47.5 填埋井的场址可行性分析7-57.6 小结7-5第八章 声环境影响评价8-18.1 工程声环境概况8-18.2 噪声现状监测与评价8-18.3
4、 噪声影响预测评价8-2第九章 生态环境影响分析9-19.1 生态环境影响评价的目的9-19.2 评价区及其周边生态环境现状调查9-19.3 建设项目生态环境影响分析9-29.4 生态保护与补偿措施9-59.5 小结9-9第十章 环境风险评价10-110.1 主要风险物质识别10-110.2 生产设施和风险类型风险识别10-110.3 环境风险评价的等级10-110.4 最大可信事故10-310.5 环境风险评价10-410.6 沼气泄漏、火灾、爆炸事故预防措施10-510.7 沼气泄漏、火灾、爆炸风险管理系统10-610.8 生产过程事故应急管理及措施10-810.9 主要疫病及防治措施10
5、-9第十一章 工艺先进性及清洁生产分析11-111.1 工艺先进性分析11-111.2 清洁生产分析11-211.3 清洁生产建议11-5第十二章 环境影响经济损益分析12-112.1 环境影响损益分析12-112.2 生态效益12-312.3 社会效益12-312.4 小结12-4第十三章 公众参与13-113.1 公众参与的目的和作用13-113.2 公众参与的时间、范围、方式13-113.3 公众参与调查表内容及调查对象13-313.3 调查表统计结果及分析13-4第十四章 环境管理和监测计划14-114.1 环境管理14-114.2 环境监测计划14-814.3 环境管理和监测经费预算
6、14-914.4 环保设施验收内容14-10第十五章 总量控制15-115.1 污染物总量控制原则的确定15-115.2 污染物排放状况15-115.3 污染物消减状况15-215.4 总量说明15-215.5 小结15-2第十六章 厂址可行性分析16-116.1 厂址位置及周围环境特征简述16-116.2 产业政策及区域发展规划16-116.3 土地利用16-216.4 评价区环境影响分析16-216.5 卫生防护距离分析16-416.6 厂址可行性综述16-4第十七章 环境保护对策与措施分析17-117.1 工程环境保护措施汇总17-117.2 环境保护措施有关问题的分析论证17-417.
7、3 环保投资估算17-9第十八章 结论和建议18-118.1 建设项目简介18-118.2 评价区环境质量现状及评价18-118.3 环境影响评价结论18-218.4 环境管理和监测计划18-418.5 环境经济损益分析18-418.6 公众参与18-518.7 清洁生产18-618.8 厂址可行性分析18-618.9 环境保护对策与措施18-718.10 总结论18-718.11 建议18-10 1 总论第一章 总论1.1 评价任务由来1.1.1 建设项目背景建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。而推进现代农业建设,是社会主义新农村建设的产业支撑。党中央和国务院在关于推进社会主
8、义新农村建设的若干意见中明确指出要积极推进农业结构调整,“大力发展畜牧业,扩大畜禽良种补贴规模,推广健康养殖方式,安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点”。当前,各地都在认贯彻中央精神,不断加大对畜牧业的扶持力度。养猪产业化生产的目的在于提高人民生活水平。因为当前衡量人民生活水平高低的标准已不再是20世纪50-70年代每人每年能吃到多少粮食,而是每人每年肉蛋奶的消耗量,尤其是肉,更为确切地说是动物蛋白质,这是保证人类健康发育的重要的物质基础。我国人均肉食消费量为发达国家的20%左右,差距太大,非常需要加快畜牧业的发展速度,而养殖业则是尽快缩短差距的捷径。因为猪具有产仔多、繁殖快、生产迅速的
9、特性,在短期内就可发展到一定水平,是其它任何家畜无法比拟的。因此,发展养猪可尽快解决我国人民的肉食供应问题,缩短与发达国家的差距。另外,新疆省委、省政府在新疆省国民经济和社会发展“十一五”规划及2010年远景目标的建议中明确提出要加强农业基础建设,全面发展林果、畜牧、蔬菜、小杂粮四大产业。氨气拟以发展农村自然生态环境、农业资源、田园景观、农业生产内容和乡土文化为基础的农业生态旅游为目标,重点围绕养猪业及种植业进行发展,建立晋中地区农业科技示范基地,最终目标总计年出栏6万头商品瘦肉猪,一期计划进行年出栏三元瘦肉型商品猪两万头,配套建设饲料加工及沼气工程,属于国家重点鼓励和发展的“猪-沼-农”生态
10、模式。1.1.2 评价任务由来氨气于2008年3月委托新疆农业大学编制完成了大西北新疆有限公司六万头猪场建设第一期(二万头)项目可行性研究报告,项目目前正在办理相关审批手续,基础建设均未进行。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的有关规定,大西北新疆有限公司二万头猪场建设项目须进行环境影响评价。大西北新疆有限公司于2009年1月正式委托公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后,我司组织环评人员赴现场实地踏勘,对项目所在地区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境、社会经济环境、生活质量、区域敏感因素以及拟建项目的工程内容进行了全面的调查,
11、在此基础上编写了氨气六万头猪场第一期(二万头)建设项目山环境质量监测方案,并于2009年2月18日邀请专家对监测方案进行了技术审查,评价人员根据审查意见对监测方案进行了调整。根据监测方案业主委托新疆省环境监测中心站于2009年3月28日至4月3日进行了该项目的环境空气、地下水、声环境现状监测。课题组通过对现场进一步调查,详细了解工程的生产工艺、主要生产设施、排污环节和公用设施能力等,对工程排污去向和厂址周围环境进行了认真查看,对污染源现状、公众意见、区域发展规划等进行了进一步调查,在此基础上进行了详细的工程分析、数据处理、模型建立、参数选取,对各环境要素进行了影响分析与评价、对策研究等工作,最
12、终编制完成了氨气一期二万头养猪场项目环境影响报告书(送审本),提交建设单位,由建设单位呈报环保主管部门组织审查。2009年9月25日,新疆省环境保护技术评估中心山召集有关专家主持召开了报告书技术审查会,根据技术审查意见,环评项目组人员对报告书进行了认真修改补充, 现提交建设单位,呈报新疆省环保局审批。1.2 编制依据1.2.1 项目及任务依据1.2.1.1 氨气六万头猪场一期(二万头)养猪场项目环境影响评价委托书,2009年1月8日;1.2.1.2新疆省发展和改革委员会以晋发改备案2008161号文对氨气新建绿色示范标准化养猪场项目予以备案,建设规模定为6万头,2008年5月12日。1.2.1
13、.3新疆省发展和改革委员会以晋发改投资函200932号文对晋发改备案2008161号文进行补充说明,一期建设规模定为2万头,2009年7月21日。1.2.1.4新疆环境保护局市环函2009265号“关于氨气六万头猪场一期(二万头)建设项目环境影响报告书执行标准的批复”,2009年8月10日。1.2.2 法律及法规性依据1.2.2.1中华人民共和国环境保护法,全国人大,1989年12月26日实施;1.2.2.2中华人民共和国大气污染防治法,全国人大,2000年9月1日实施;1.2.2.3中华人民共和国环境噪声污染防治法,全国人大,1997年3月1日;1.2.2.4中华人民共和国水污染防治法,20
14、08年2月28日;1.2.2.5中华人民共和国水污染防治法实施细则,国务院令第284号,2000年3月20日实施;1.2.2.6中华人民共和国固体废物污染环境防治法,全国人大,2005年4月1日实施;1.2.2.7中华人民共和国环境影响评价法,全国人大,2003年9月1日实施;1.2.2.8中华人民共和国清洁生产促进法,全国人大,2003年1月1日实施;1.2.2.9建设项目环境影响评价分类管理名录,国家环境保护部令第2号,2008年10月1日实施;1.2.2.10建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998年11月18日实施;1.2.2.11关于环境保护若干问题的决定,国务院国发1
15、99631号,1996年8月3日;1.2.2.12环境影响评价公众参与暂行办法,国家环保总局环发200628号,2006年3月18日;1.2.2.13国家计委、国家环保总局,计价格2002125号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费问题的通知,2002年1月31日;1.2.2.14产业结构调整指导目录(2005年本),2005年12月2日;1.2.2.15新疆省产业投资指导目录(2006年本),2006年1月16日;1.2.2.16 “关于印发新疆省环境保护局建设项目环境保护管理办法的通知”,新疆省环保局晋环发2002193号,2002年7月21日;1.2.2.17新疆省环境保护
16、条例(修改),新疆省人大,1997年7月30日实施;1.2.2.18新疆省大气污染防治条例,新疆省人大,1996年12月3日实施;1.2.2.19新疆省工业固体废物污染防治条例(修正),新疆省人大,1997年7月30日实施;1.2.2.20新疆省汾河流域水污染防治条例,新疆省人大,2005年5月1日;1.2.2.21新疆省地表水域水环境管理区划方案,2005年5月;1.2.2.22新疆省人民政府晋政发19971号文“新疆省人民政府关于印发新疆省贯彻执行国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知”,1997年2月24日;1.2.2.23新疆省经济贸易委员会晋经贸改字199858号文“关于发
17、布新疆企业技术改造投资导向目录(第一批)的通知”,1998年2月。1.2.3 行业相关法律法规1.2.3.1畜禽养殖污染防治管理办法(2001年,国家环境保护总局令第9号);1.2.3.2家畜家禽防疫条例实施细则(1985年,国务院发布);1.2.3.3饲料和饲料添加剂管理条例(国务院令327号,2001年);1.2.3.4关于印发的通知(农医发200525号)。1.2.3.4粪便无害化卫生标准(GB 79591987)。1.2.4 技术依据1.2.4.1环境影响评价技术导则(HJ/T2.1及2.3-93),国家环保总局,1994年4月1日实施;1.2.4.2环境影响评价技术导则大气环境(HJ
18、/T2.2-2008),环境保护部,2009年4月1日实施;1.2.4.3环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.4-1995),国家环保总局,1996年7月1日实施;1.2.4.4环境影响评价技术导则 非污染生态影响(HJ/T19-97),国家环保总局,1998年6月1日;1.2.4.5畜禽养殖业污染防治技术规范,HJ/T81-2001;1.2.4.6规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范,NY/T1222-2006;1.2.4.7 大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划,农业部;1.2.4.8关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知,环发200628号,2006年2月14日;1.2.4.9新疆
19、省地表水域水环境管理区划方案(晋环发2005208号),2005年5月16日;1.2.4.10 安徽新疆有限公司六万头猪场建设第一期(二万头)项目可行性研究报告,新疆农业大学;1.2.4.11氨气规模化养殖场沼气工程示范项目可行性报告,新疆金迪工程咨询有限公司;1.2.4.12安徽新疆有限公司六万头猪场建设第一期(二万头)项目环境现状监测报告,新疆省环境监测中心站,2009年5月24日。1.2.5 参考资料1.2.5.1开发建设环境管理(侯正伟,中国环境科学出版社); 1.2.5.2大西北志,中华书局出版社;1.2.5.3 大西北社会、经济与环境状况的调查与统计资料。1.3 评价目的与指导思想
20、1.3.1 评价目的本工程为新建项目,内设猪舍28栋,并配套建设饲料加工厂、给排水系统、污水处理系统、沼气工程、供热系统等。针对本工程的整体性建设特征,评价将重点从以下方面展开工作:1. 明确厂址的可行性:厂址的选择对于本工程的可行性有着重要的作用。评价应结合自然环境、工程建设与治理措施的具体情况,针对工程排水影响、固体废物、环境空气影响、噪声影响及卫生防护距离等作出分析、说明,明确回答本工程对厂区周围存在的敏感因素村庄居民、河流及水体的影响情况,严格按照国家、省及地方有关的管理要求和城市规划进行一一分析,从工程建设区环境要求方面讨论其可行性,为确定项目建设的可行性及管理部门实施决策提供依据。
21、2. 针对养猪生产流程,分析其产生的主要污染物并提出严格的环境保护措施,核准污染排放量:根据养猪工艺流程,工程运行后产生的主要污染物有污水、粪便、臭气等,评价将针对工程可研提供的基本数据进行分析,在检索和调查国内现有养猪场运营实践的基础上,提出工程需补充和完善的污染治理措施和满足国家规定要求的管理措施,并认真核算工程的污染物排放情况。3. 重点分析沼气工程的合理性:评价将重点论证沼气工程选用设备的合理性,分析其对粪便的处理效率,并对沼气及处理后产生的沼渣、沼液综合利用的合理性进行分析,保证工程产生的污水、粪便对环境的影响程度减少到最小。针对沼气工程产生的沼气可能出现的泄漏、火灾、爆炸等风险,评
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