巡线队管理制度汇编.doc
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1、巡线队安全管理制度(试行)编 制: 梁项平 审 核: _批 准:_厂外项目部巡线队目 录第一章 总 则3第二章 安全生产责任制3第一节 基本原则3第二节 各级人员安全职责4第三章 巡线队安全管理制度8第一节 巡线队教育培训制度8第二节 巡线队工作例会制度9第三节 防汛抢险库房管理制度10笫四节 管道及其辅助设施的维护和管理10第五节 巡线队管理制度11第六节 平常学习教育内容12第七节 线路巡查规定13第八节 部门相关处罚规定13第九节 关于巡线工饮酒问题的规定14第十节 巡线队意见采纳奖励制度14第十一节 巡线队线路巡回检查管理制度15第十二节 冬季线路安全管理制度15第十三节 大型国事期间
2、线路管理办法16第十四节 与地方政府及各职能管理部门的联动管理办法17第十五节 管道交叉施工规定18第十六节 输油管线油品泄漏时巡线工的应急解决环节19第十七节 厂外项目部巡线队线路防汛管理办法20第十八节 阀室管理制度20第四章 中华人民共和国石油天然气管道保护法21第一节总则21第二节 管道规划与建设23第三节 管道运营中的保护25第四节 管道建设工程与其他建设工程相遇关系的解决31第五节 法律责任33第六节 附 则35月请假情况登记表37第一章 总 则笫一条 为了保障榆能化厂外项目部所辖管道的安全运营及其管道沿线附属设施的完好,根据安全生产法、石油天然气管道保护法等有关法律、法规,结合本
3、队实际情况,特制定此制度,凡榆能化厂外项目部巡线队全体管理人员、巡线车辆驾驶员及全体巡线工者必须遵守。笫二条 厂外项目部管线的安全管理工作,坚决贯彻“安全第一,防止为主”的方针,线路安全管理实行“谁主管谁负责”制,加强宣传,建立群防体系,做到群防群治。各管段的管理负责人对所管段管线的安全工作全面负责,各级人员在依法获得安全保障权力的同时依法履行线路安全管理方面的义务。笫三条 厂外项目部管道的平常维护管理是巡线工作的基本组成部分;巡线队必须认真履行其职责,为榆能化管线的安全平稳运营保驾护航。第二章 安全生产责任制第一节 基本原则第一条 巡线队长是线路安全管理工作负责人,对所管辖管线的安全平稳运营
4、全面负责。线路安全工作实行“谁主管,谁负责”制。 第二条 各管段负责人,负责所辖管段的安全生产和文明生产,同时向巡线队长负责,安全生产实行“层层负责”制。第三条 安全生产人人有责,巡线队全体队员必须认真履行各自的安全职责,做到各有职守、各负其责。第二节 各级人员安全职责第一条 巡线队职责1、全面负责管道及附属设施的平常维护、管理工作,贯彻执行石油天然气管道保护法等有关法律法规及公司、部门各项相关管理制度。2、负责引水、渣油、天然气管道及附属设施的维护及正常运营。3、负责编制和上报管道维护、管理年度、季度、月度计划及所需费用计划并负责合理使用。4、负责管道防腐检测和检漏工作,做好归档和有关报表工
5、作。5、编制并完善管道巡查、维护管理制度和事故应急救援预案; 6、加强线路巡护管理,严防第三方破坏等危及管道安全运营的不良事件的发生;7、定期组织开展事故应急预案演练工作,在事故状态下能高效的配合公司的抢险工作。8、组织对全体管理人员和全体巡线工的教育、管理工作;及时与管线沿线的县、乡、镇各级部门取得联系并积极协调,组织开展沿线政府、群众爱惜管线的宣传教育工作。第二条 巡线队长职责1、在部门经理的领导下,全面负责管线的平常维护、管理工作,认真组织巡线队贯彻执行石油天然气管道保护法等法律、法规、及公司、部门各项规章制度。2、负责组织厂外项目部管线及附属设施的巡查、维护、管理工作。 3、组织做好巡
6、线队资料的管理。4、要掌握管道运营状况,组织做好防腐的检测和管道的检漏工作。5、组织对巡线队全体队员的教育、管理工作,并开展管道沿线的安全防护宣传教育工作。6、组织对抢险器材、防护用品的平常维护管理工作,保持抢险物资的配备齐全完好备用;7、组织安排好线路的防盗、防破坏工作;定期组织开展事故应急预案演练工作。8、及时与线路管道沿线的县、乡、镇各级部门取得联系并积极协调,组织,建立企地共管群防群治的管道防护网络。9、完毕领导交给的其它工作。第三条 巡线队副队长职责1、协助队长进行管道维护、管理工作,保证顺利完毕各项工作任务。2、负责线路管道及附属设施的巡查、维护等平常管理工作,使各种记录准确无误,
7、并建立健全各类管理台账。3、负责组织编制并完善管道巡查、维护、管理制度及事故应急预案,并对各项制度执行情况进行检查考核。4、负责对管道平常防盗、防汛、防冻、防风、防破坏等工作的检查管理。5、组织对员进行事故应急预案演练,加强人员培训教育和宣传工作。6、队长外出时全面负责本队的平常管理工作。7、准时完毕上级领导交办的其他工作。第四条 线路管理员职责1、在队领导的带领下,负责分管管段的巡查、维护管理工作。认真贯彻执行石油天然气管道保护法等有关法律、法规及本队的各项规章制度。2、负责所管辖段管道平常巡检、维护及巡线工管理、考核工作。3、要随时掌握管段状况,做好防腐的检测和管线的检漏工作,保证所管辖段
8、管道及辅助设施、防腐设施正常运营。4、加强分段管道维护管理工作,组织做好分管段管道防盗、防破坏、防汛、防风等工作。5、加强业务学习,负责所辖段全体巡线工的教育、管理工作;开展管道沿线的护管的宣传教育工作。6、纯熟撑握事故应急预案并参与事故应急演练工作;在事故状态下作为抢险人员参与各类事故抢险及解决工作7、做好线路管道各种记录、台帐,及时上报影响管道安全运营各类隐患。8、负责编制分管段月度、季度、年度工作计划和费用计划。9、负责对巡线工的巡查记录进行检查和考核。10、负责各跨越段、穿越段的防腐、测深埋厚工作,并做好记录。11、 负责解决好同沿线群众的民事纠纷工作。12、完毕上级领导交办的其它工作
9、。第五条 巡线工职责1、在巡线管理员的领导下,认真执行管道保护法律、法规及公司、部门的各项规章制度、履行协议内容,全面负责所管辖段管道巡查、管护工作。2、负责所管辖段管道及辅助设施的巡查、维护等工作,防止人为破坏、一切危及管道安全运营事件的发生。3、平常做好线路管道防汛工作,防止山体滑坡,涵洞、坝顶过管等管道设施的冲毁、堵塞,防止管线外露或断裂等事故发生。4、做好防风固沙工作,防止植被破坏等导致管道覆土层减薄。5、联系本地群众建立管道保护网络,开展沿线群众的保护管道的宣传、教育工作;6、认真进行管道保护法律、制度、应急预案学习,及时上报发现问题和积极参与各类事故抢险工作。7、做好线路管道巡查标
10、记、记录,严格按照公司、部门及巡线队制定的管理制度进行平常线路巡查。第六条 巡线驾驶员职责1、在队领导带领下认真贯彻执行上级部门的有关方针、政策及本队的各项规章制度,遵守道路交通安全法等国家、地方交通法规,2、服从所服务分段管理人员的指挥,按照指定路线认真执行管道维护检查任务,进行巡回检查。3、熟悉线路巡查路线,完毕紧急任务。4、完毕上级领导交办的其它工作。第七条 线路物资管理员职责1、负责队里的材料组织、保管、发放工作。2、负责全队各种材料的标记和记录分析工作。3、负责队里利废的记录工作4、认真学习,掌握抢险设备结构、原理、性能、用途,对所使用的设备会使用,进行定期检查、实验、维护,保证完好
11、备用并对其完好负责。5、对队里库房的配件、公用工具、防暴工具、安全防护用品要严格管理,材料出入库都要具体登记,存放整齐,便于取用。第三章 巡线队安全管理制度第一节 巡线队教育培训制度第一条 对新雇用的巡线工由分段管理人员对其进行培训教育,并保存至少15天的使用期,在此期间进行相关内容的考核,不合格的将不予录用。第二条 巡线队每月开展一次有关线路安全防护知识教育活动,由巡线队制订具体学习计划。学习内容:石油天然气管道法、石油天然气管道安全规程、输油管道安全事故应急预案等有关管道运营维护的法律、法规、制度;原油、柴、汽油品理化特性及安全知识;管道维护、抢险技术及安全知识;油品输送技术及安全知识;其
12、它与业务有关的安全知识等。第三条 定期对管道沿途通过的村镇、集市进行宣传国家管道的有关法规或公安部门通告,以达成沿途村民和居民受教育的目的,保证管线长期安全运营。第四条 巡线队人员负责对雇用的全体巡线工进行有关管道巡线、维护、管理的安全教育。教育内容:油品安全知识;输油管道平常巡检、维护、管理知识、技术;事故状态下报警、基本抢险知识、技能。第五条 每年至少进行一次全体管理人员与巡线工的集中教育培训活动。第六条 积极参与公司组织的一切教育培训活动。第二节 巡线队工作例会制度第一条 巡线队实行每月例会制度,会上规定各管理段报告上月所辖段线路工作情况(完毕任务情况、存在问题、采用了哪些管理措施、取得
13、效果等),具体安排下月线路工作,及时传达公司的相关文献精神,同时运用会议时间增进各管段间的交流、沟通,做到互相学习取长补短,进而增进团结。第二条 每年进行一次巡线队工作会(巡线队总结、评选、表彰大会),时间根据具体情况定,规定全体管理人员、驾驶员、巡线工及部门领导和兄弟单位代表参与,会上对上年工作进行总结,对下年工作进行部署,对先进管段、驾驶员、巡线工进行表彰,同时对全体队员进行集中教育培训。第三条 每次会议提前进行告知,所有参会人员不得无端迟到早退,会议时间如有变更会提前告知,开会时所用人员必须严格遵守会场纪律。第三节 防汛抢险库房管理制度第一条 防汛抢险物质库房作为线路应急体系的一部分,应
14、保证防汛抢险物资储备齐全,完好备用、并指派专人进行管理。第二条 应建立台账进行物资出库入库登记,同时具体登记所有物资的数量、型号、完好情况。第三条 对抢险运转设备应定期进行维护保养,定期进行试运营,保证急需时能正常工作。第四条 管理人员应掌握抢险设备结构、原理、性能、用途,对所使用的设备会使用。第五条 库房物资应摆放整齐,便于随时取用。笫四节 管道及其辅助设施的维护和管理第一条 管道及辅助设施要严格管理,负责平常小型维护,保持完好。内容涉及:A、管道穿越、跨越、高位水池等重点地段;B、维护地面覆盖完好不露管、管道绝缘层无损坏;C、管道防护带无深根植物,管道安全区无违章构筑物;D、汛期前保持排洪
15、沟、各排水涵洞畅通;冬季做好防冻工作;E、维护管道在河道、沟渠、沙漠段护坡、植被完好,无水土流失、无垮塌现象;F 、维持管道沿线覆土层厚度符合规定;G、维护沿线各阀室内阀门、压力表等设备、设施完好。保持阀室内外设备、设施无缺损且清洁、整齐。第二条 大型管道维修计划由巡线队制定、上报,经上级部门审查,拟定施工计划,计划下达后要认真组织实行,按期完毕。第三条 管道及辅助设施的维修要按施工程序进行,做到有设计方案、协议,有预算、有质量验收、有决算,竣工后整理图纸资料,并存档。第五节 巡线队管理制度我队根据线路工作的特点,从实际、实用、实效出发,制定如下的线路管理制度:第一条 为了便于管理,根据管线地
16、理分布的不同,每条管线指定专人进行管理,同时与每位负责人签订安全目的责任书,实行分段专人责任贯彻制。第二条 下放巡线工的人事权(录用与解聘权)与奖罚考核权到各管理段负责人,队里进行总体监管,尽量做到责任与权力的平衡。第三条 每月召开一次全队集体会议,报告各分段工作,汇总存在问题,布置下月线路工作,传达上级下达的任务,并进行集中的相关内容教育,每年召开一次巡线工大会,进行总结评选,集中教育。第四条 在平常检查过程中,巡线工必须保证至少每日三查,管理人员必须保证每周至少三次夜查,并做好每位巡线工的后勤保障工作。第五条 在对巡线工的平常检查工作中,实行埋纸条巡回检查制度保证实效性。第六条对线路的重点
17、防护地段实行巡线工夜查重点蹲守与管理人员不定期巡查相结合的方法,实行双重巡护。第七条 巡线工与管理人员在平常的工作过程中要做好记录台帐的建立健全工作。第六节 平常学习教育内容第一条 人身安全注意事项1、防交通事故,在巡线时注意交通安全2、注意途中摔、滑、爬、扭伤等事故。第二条 请假制度强调:有事要向管理人员请假,管理人员允许后方可离开,请假3天以上需向公司领导请假,批准后方可放假,在同一时间段一段中请假人数不可超过2人,第七节 线路巡查规定第一条 记录:笔迹清楚、工整;写清巡线出发与回来时间;检查了哪些内容;发现了哪些问题;进行了如何解决;哪些领导来做了什么。第二条 管理办法与注意事项:1、每
18、24小时巡查一次线路,巡查时要细致观测,发现问题,及时报告。2、采用更换巡检牌的方法巡检,以便巡查工作可以落到实处。3、夜查时两人一起带好手电、铁锨等工具,注意个人安全;冬季防冻,夏季防中暑;4、巡线工手机要保持24小时开通,至少一点两人有一人保持随时可以联系的上;5、上线期间巡线工不可与本地群众斗殴、打架,因此导致的一切后果自负,要搞好与周边群众的关系;第八节 部门相关处罚规定第一条 巡线期间饮酒一次处罚100元,且因此导致的一切后果自负;第二条 未准时巡查一次处罚50元,一月内无端发现3次通报批评。第三条 巡线工手机连续3天无法接通者,一次处罚100元;第四条 巡线人员在不上线期间应留守办
19、公室,违反一次处罚20元。第九节 关于巡线工饮酒问题的规定为保证巡线工的人身安全,避免酒后一些意外事件的发生,保证巡线工作的正常、有序进行,特针对现有巡线工队伍中一些不良饮酒现象所暴露出的一些事故隐患作如下的几条制度规定,望每位巡线工能严格按照此规定执行:第一条 严禁巡线工在工作时间内饮酒;第二条 严禁酒后上线巡查;第三条 工作期间如因饮酒引起的一切后果由本人自负;第四条 如有违犯此规定者每人每次处罚100元,后果严重者予以解除雇用协议;第五条 此规定从制定之日起生效.第十节 巡线队意见采纳奖励制度为了能广泛吸取各方面的合理化意见和建议,群策群力,更好的完善我队的线路巡查管理制度,建立长期的意
20、见采纳机制,特制定如下的采纳奖励办法:第一条 巡线管理人员在平常线路巡查过程中,要积极的听取每位巡线工多方面的意见和建议,并认真记录,在队内以会议形式进行讨论。第二条 巡线工在巡线管理方面有合理化的意见与建议时,可以对分段管理人员说明,也可以向队长说明。第三条 在每月定期的巡线队工作会议上进行汇总一月来的各种意见与建议,并讨论其可行性。第四条 对会议讨论通过的合理化意见与建议,并在管理过程中实际应用的,对提出者给予钞票奖励。奖金额度要以是否被采纳及实行后的实际效果拟定(有50元到500元不等的奖励)。第十一节 巡线队线路巡回检查管理制度为进一步加强对巡线工的管理,提高对管线防护的实效性,有效的
21、保障管线的平稳安全运营,特制定如下的线路巡回检查管理制度:巡检牌由各段巡线管理人员在自己管辖段预设地点悬挂 第二条 巡检牌上会写明放置的时间与规定巡线工巡线时间,同时会写有特殊的文字标记;第三条 巡线工在规定的时间内填写巡检牌,要运用巡检牌上唯一的文字标记与管理人员进行电话报告对接;第四条 线路管理员对每次登记情况进行表格登记。第五条 每月的月底管理人员对自己所辖段巡线工本月的巡线情况进行考评;分别实行奖罚。 第十二节 冬季线路安全管理制度第一条 巡线工上线途中要认真观测,小心本地群众打兔电网,发现后要立即与下网者联系,不听劝说者,及时告知本地公安部门,追究其责任,防止上线时触电受伤。第二条
22、上线时要小心慢行,防止摔倒受伤,发生事故时要及时与管理人员联系,报告出事地点、人员、受伤情况等。第三条 管理人员在上线过程中,要认真耐心作好每位巡线工的安全教育工作,认真检查巡线工生活、工作范围内的每一个带有安全隐患的事物及行为,一经发现,立即纠正、整改,把各种安全隐患消灭与萌芽状态。第四条 每位巡线工可以对自己发现的管线安全隐患进行上报,并提出合理化的意见或建议,一经采纳,予以相应的奖励。第十三节 大型国事期间线路管理办法为了保证国家在举办大型国事活动期间的线路安全平稳运营,特制定如下的管理办法:第一条 根据管线地理位置分布特点,将各条线路根据实际需要进行分段划分,实现分段专人负责制,并制定
23、专门的巡线车辆进行分段服务。第二条 各段根据自身实际情况在保证巡线工天天3次上线(上午、下午、夜间)的基础上科学、合理安排剩余时间,人员允许的情况下,实行巡线工天天5次轮替上线制;巡线工夜间巡查适当的延长上线时间(不得少于3小时),夜间巡查时间要灵活、机动变化,不可长期固定一个时间,夜间巡查开始时间应安排在晚11点以后,同时可采用蹲守隐蔽处观测的措施;对线路的重点防护地段实行巡线工管理人员双重巡查制;第三条 巡线工要做好管道沿线周边群众进行经常性的走访工作,了解信息,随时掌握外来人员动向,了解到可疑情况要及时上报;对进入管线区域的人员、车辆进行盘查、登记(姓名、时间、事由、有效证件等);第四条
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