谷竹安全生产管理制度已修改.doc
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1、目 录一、安全生产责任制- 1 -二、安全奖罚办法- 8 -三、安全生产教育培训制度- 11 -四、安全生产检查制度- 12 -五、安全技术措施交底制度- 13 -六、安全生产专项资金使用制度- 14 -七、特种设备安全管理制度- 14 -八、消防管理制度- 15 -九、环境保护管理制度- 19 -十、爆破施工管理制度- 21 -十一、特种作业人员管理制度- 22 -十二、临时用电管理制度- 23 -十三、安全防护设施、用品验收及使用管理制度- 23 -十四、安全生产例会制度- 24 -十五、职业病防止制度- 24 -十六、机动车辆使用安全管理制度- 25 -十七、现场文明施工管理制度- 25
2、 -十八、 专项施工方案制度- 26 -十九、劳务协作队伍安全管理制度- 26 -二十、安全生产事故报告及解决制度- 27 -一、安全生产责任制(一)项目经理安全责任 1组织成立项目经理部安全管理机构,按规定配齐安全管理人员。建立、健全安全管理体系,组织制定和完善涉及安全生产责任制、安全生产奖罚办法等各项安全规章制度。2.组织对职工进行安全教育培训。坚持每周不少于小时的安全教育,做好岗前和工人调换岗位的安全教育。协助上级部门组织好特种作业人员和“三类人员”(项目经理、副经理、技术负责人、专职安全员)的培训、考试、发证工作。坚持特种作业人员和三类人员持证上岗制度。3.保证本项目安全生产投入的有效
3、实行。4.督促检查本项目的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.严格执行项目经理部安全生产奖罚制度。6.组织制定并实行本项目的生产安全事故应急救援预案。7.及时如实报告生产安全事故。(二)党支部书记安全责任1对安全工作要做好“四个坚持”,即:坚持把安全生产当作大事摆到议事日程上来,做出决议、采用措施、真正发挥保证监督作用;坚持把安全生产的难点作为思想政治工作的重点,贯穿于安全生产活动全过程;坚持领导干部把握“安全第一、防止为主”的导向,任何情况下“安全第一”思想不能松,位置、目的不能变;坚持安全思想教育常抓不懈,党政工团齐抓共管,依靠公司职工抓好安全生产的传统不变。2坚持安全生产一票否决
4、权,把安全生产工作业绩作为干部评先、使用、提拔的重要考核内容。严格奖惩制度,做到赏罚分明。3组织工会、综合办公室充足运用会议、电视视频、板报、标语等各种宣传阵地宣传党和国家有关安全生产法律、行政法规和安全生产知识,提高全员安全自我保护能力。(三)项目副经理安全责任1在安排和审批生产计划时,必须将安全技术、劳动保护措施纳入生产计划。2进一步施工现场,了解安全生产情况,检查和督促问题的整改。3主持项目安全生产会议。4参与项目安全大检查和专项检查。5发生生产安全事故后,要立即启动生产安全事故应急救援预案。6参与生产安全事故的调查、分析。(四)工会主席安全责任1督促综合办公室充足运用会议、电视视频、板
5、报、标语等各种宣传阵地宣传党和国家有关安全生产法律、行政法规和安全生产知识,提高全员安全自我保护能力。2对违反安全生产法律、法规,侵犯员工合法权益的行为规定纠正。3发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,及时提出解决的建议,督促单位及时研究答复。4发现危及员工生命的情况时,组织员工撤离危险场合,督促项目经理部立即解决。5依法参与事故调查,向经理部提出解决意见,并规定追究有关人员的责任。6在主持评选先进工作中坚持行使安全生产一票否决权制度。7参与生产安全应急预案的编制、评审和演练。积极参与生产安全事故抢险救援工作。8参与生产安全事故的调查、分析,积极协助有关部门做好善后解决工作。(五)总工
6、程师安全责任1组织编制和审批施工组织设计和专项施工方案。2对新工艺、新技术、新材料的使用,负责审核其实行过程中的安全性,提出防止措施。组织编制相应的操作规程和安全交底。3组织编制生产安全应急预案,并参与应急预案的演练和评审。4组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的科技成果,开展劳动和环境保护科研工作。5. 参与项目安全大检查和专项检查。6参与生产安全事故的调查、分析,提出整改意见。7积极参与生产安全事故抢险救援工作。 (六)安全质量总监安全责任1负责有关安全面的规程、规范的宣贯工作。2督促相关部门做好各工种安全教育培训。3组织相关部门对重大危险源的辨认,并组织编制重大危险源的控制方案和生产安
7、全应急预案。4组织对特种设备进场检查和定期及不定期检查,并督促问题的整改。5进一步施工现场进行平常安全检查,并督促问题的整改。6参与项目安全大检查及专项检查,并督促问题的整改。7参与安全事故问题的调查、分析、解决。8负责检查、指导、督促相关部门和工区开展工程安全标准工地的创建。9及时向上级部门报告施工安全的相关问题。(七)总经济师安全责任1认真执行集团公司、公司制定的劳务管理办法,规范劳务管理工作,并在签订劳务协议前做好营业执照、资质证书、法人资质证书、安全资质证书等证件的审核及登记工作。2认真做好协议签订工作,坚持先签协议后施工的原则。在签订劳务协议的同时,组织劳务队伍与项目经理部签订安全质
8、量责任书,并督促劳务队伍负责人与每位劳务作业人员签订安全质量责任书。3负责组织检查劳务队伍的特种工持证上岗情况,建立特种工台账,并督促劳务队伍负责人将无证人员清除出场。4负责组织对每位劳务人员及时进行进场登记,并组织劳务人员在进场前进行体检,督促劳务负责人将体检不合格的劳务人员清除出场。督促劳务负责人给劳务人员及时办理意外伤害保险;经常进一步施工现场,及时了解和监督劳务队伍安全防护、职业健康管理情况。5劳务队伍机械设备进场时,负责告知项目总工程师、安质部、机电工程师对机械设备及时进行检查,以保证机械设备状态良好。6负责组织劳务人员进行岗前和转岗的安全质量教育培训和考试。督促经教育培训考试不合格
9、的劳务人员进行再培训和补考,严禁经教育培训考试不合格的劳务人员进行施工作业。7组织编制本项目生产安全费用计划,组织和参与本项目生产安全费用核销。8认真做好劳务结算,对出现安全质量违章、安全质量事故的,依据劳务队伍与项目经理部签订安全质量责任书的有关规定及时进行扣款。(八)总会计师安全责任1督促财务会计部做好安全生产费用、劳动保护费及时支出。2督促财务会计部及时发放安全奖励资金。3督促财务会计部对安全违章、事故罚款的催收。4参与本项目生产安全费用核销。5参与生产安全事故的调查、分析。6.参与生产安全事故抢险救援工作,保证救援资金及时到位。(九)安全质量监察部安全责任1做好安全生产有关法律法规、规
10、程的教育培训工作。2参与项目组织进行定期和不定期的安全生产检查。对贯彻执行情况进行监督检查。3制止违章指挥和违章作业,遇有紧急情况有权暂停生产,并及时报告安全总监、项目总工、副经理、经理。4建立健全安全生产管理档案,对危险源和安全隐患定期进行记录分析。5参与编制本项目应急救援预案。6参与事故调查、分析。7参与生产安全事故抢险救援工作。(十)工程技术部安全责任 1及时认真进行设计图纸的审核,认真查找原设计的错误和局限性,并报设计单位核准,对设计图纸审核负有直接责任。2编制切实可行的实行性施工组织设计和施工专项方案,和工艺流程。3认真、全面地进行书面技术交底,技术交底要有明确的安全技术措施。4坚持
11、测量复核制,保证测量放样准确无误;严格执行有关质量隐蔽检查制度;认真做好分项、分部、单位工程质量的内部验收;保证工程实体本质安全。5参与编制本项目应急救援预案。6参与事故调查、分析。7参与生产安全事故抢险救援工作。(十一)物资机械部安全责任1对进场原材料、半成品质量负责。原材料、半成品进场后应立即提取样品送达项目实验室进行质量检查,并对质量检查状态及时进行对的标示,质量不合格的及时清除出料场;对砼、水泥砂浆等圬工拌合和计量设备质量负责。未经检查和经检查不合格的圬工拌合以及计量设备一律不得使用或清除现场,严禁使用;负责对合格的原材料、半成品进行有效保管,保证质量不失效。保证工程主体本质安全。2参
12、与危险源和安全隐患的追溯及调查分析。参与编制本项目应急救援预案。3负责编制临时用电组织设计,制定安全用电措施和电气防火措施。4会同安质部、工程部对进场机具设备进行验收并进行标记,对机具设备验收负重要责任。对机械设备进行定期和不定期的检查、维修,以保证正常使用。5. 需要租赁他方机械设备时,必须做到先签租赁协议,再使用。在签租赁协议前,应验证租赁方是否有租赁许可证、机械驾驶员上岗证或特种设备操作人员操作资格证书,否则不得租赁。6.负责编制机械设备操作规程,并监督检查、指导操作人员对的操作,严禁违章操作,严禁使用报废的和有故障的设备,并负责将报废的设备清除出场。7负责易燃、易爆、有毒等危险物品的建
13、库、购买、运送、储存,并负责提供其使用说明书,无使用说明书的,不得发放使用。对易燃、易爆、有毒等危险物品的安全性负重要责任。8负责各种安全防护用品的申请、购买、保管和发放。准时提供合格的劳动防护用品,对因安全防护用品不合格导致的事故,负重要责任。9负责及时、足额供应安全措施(涉及应急救援)所需设备和物资,经常检查救援器材、设施的性能,保证其正常使用。参与生产安全事故抢险救援工作。10配合项目办公室和计划协议部,参与机械设备操作规程的安全教育培训和考核。11参与事故调查、分析。(十二)实验室安全责任 1.认真执行有关实验检测规程、标准,进一步现场,指导、解决实验工作中发生的有关问题。2负责实验设
14、备档案的建立,负责实验设备的检定、校正和保养,并定期向公司中心实验室报告。3负责各项实验的记录、报告(表、薄)的汇集,登记,编号和保存。4根据物资部门的委托,负责对项目的工程材料进行实验检测,并出具实验报告,保存有关实验记录。对其检测结果的准确性负责。5负责混凝土,砂浆及其他胶凝材料等配合比的设计,选定。开具施工配合比,对其准确性负责。6负责混凝土和砂浆等检查试件、半成品、成品抽样等的实验检测,并出具实验报告,保存有关实验记录。对其检测结果的准确性负责。7参与项目定期和不定期安全生产检查,并提出整改意见。8参与安全事故调查、分析。积极参与事故抢险工作。(十三)综合办公室安全责任1制定安全质量教
15、育培训计划,并组织员工进行安全质量教育培训、考核。2按照有关标准、规定做好安全生产宣传工作,营造良好的安全生产工作氛围。3配合公司培训中心做好“三类人员”(专职安全员、项目经理、项目副经理)的安全教育培训和取证工作。4做好职工宿舍、食堂、浴室的防火、防寒和卫生管理工作,防止煤气中毒和食物中毒。严禁有传染病的人员从事食堂饮食工作。5负责施工现场保健食品、清凉饮料的供应和劳动保护用品的使用、保管。6负责生活茶水炉、生活车辆的安全管理以及司机、勤杂服务人员的安全教育。7及时传达各级领导、部门下发的安全工作指示、规定、文献精神,并做好工作开展情况的跟踪,并将有关情况及时给项目经理和其他相关负责人报告。
16、8积极参与事故抢险工作。(十四)财务会计部安全责任1保证安全生产费用、劳动保护费及时支出。2负责安全奖励款项的及时发放。3负责对违章、事故罚款的催收。4参与本项目生产安全费用核销。(十五)计划协议部安全责任1认真执行集团公司、公司制定的劳务管理办法,规范劳务管理工作,并在签订劳务协议前做好营业执照、资质证书、法人资质证书、安全资质证书等证件的审核及登记工作。2认真做好协议签订工作,坚持先签协议后施工的原则。在签订劳务协议的同时,组织劳务队伍与项目经理部签订安全质量责任书,并督促劳务队伍负责人与每位劳务作业人员签订安全质量责任书。3负责检查劳务队伍的特种工持证上岗情况,建立特种工台账,并督促劳务
17、队伍负责人将无证人员清除出场。4负责对每位劳务人员及时进行进场登记,并组织劳务人员在进场前进行体检,督促劳务负责人将体检不合格的劳务人员清除出场。督促劳务负责人给劳务人员及时办理意外伤害保险;经常进一步施工现场,及时了解和监督劳务队伍安全防护、职业健康管理情况。5劳务队伍机械设备进场时,负责告知项目总工程师、安质部、机电工程师对机械设备及时进行检查,以保证机械设备状态良好。6负责组织劳务人员进行岗前和转岗的安全质量教育培训和考试。督促经教育培训考试不合格的劳务人员进行再培训和补考,严禁经教育培训考试不合格的劳务人员进行施工作业。7编制本项目生产安全费用计划,组织和参与本项目生产安全费用核销。8
18、认真做好劳务结算,对出现安全质量违章、安全质量事故的,依据劳务队伍与项目经理部签订安全质量责任书的有关规定及时进行扣款。(十六)施工队长(工区长)、施工员安全责任1严格按照施工安全技术交底、安全操作规程组织施工,不得违章指挥,严禁违章作业。一旦发现违章作业经制止无效的,应立即向项目经理和其他相关负责人报告,以利及时解决。2认真填写施工日记,具体记录安全有关情况,发现安全隐患立即制止或责令并督促整改,并及时报告给项目经理和其他相关负责人。3对隐蔽工程,高大脚手架搭设,承重支架搭设,深基坑施工,深路堑开挖,隧道开挖,挖孔桩施工,制、架、运梁,起重吊装、预应力张拉、钻孔桩钻进施工、爆破作业、水中墩施
19、工等关键工序必须进行全过程旁站监控,并认真填写监控记录。4要严格依据项目经理、相关部门下达的书面整改告知书,监督作业人员进行整改,不留安全隐患。5参与项目定期和不定期安全生产检查,并提出整改意见。6参与制定安全生产应急预案,参与应急预案的演练。7参与安全事故的调查、分析。8自觉接受项目经理部组织的安全教育培训和考核。9积极参与事故抢险工作。(十七)岗位工人安全责任1认真学习安全生产的各项规章制度和本岗位安全技术操作规程、安全规则,严格遵守劳动纪律,听从指挥。严格执行安全技术操作规程,安全规则、安全技术交底,自觉按标准化作业,并随时制止别人违章作业。2严格执行岗位负责制,不准将设备交给非岗位人员
20、操作。未经特种工作业培训合格或在未熟悉设备性能和操作规程前和未经岗前安全教育培训合格,不得上岗操作。3在班前认真检查安全防护用品,并对的佩戴,不合格的不得使用。4自觉接受安全教育培训。5及时反映、解决不安全因素,积极提出改善安全生产工作的建议。积极参与事故抢险工作。6有权拒绝接受违章指挥,有权对施工生产中存在的安全问题和违章行为提出批评、检举和控告。(十八)劳务协作队伍安全责任l.劳务队伍负责人安全责任(1)自觉接受经理部组织的安全培训,准时参与有关安全生产会议,参与施工安全检查。(2)加强对本单位现场管理人员和岗位工人的安全教育培训,并组织本单位职工准时参与经理部组织的安全教育培训。(3)督
21、促本单位职工自觉遵守经理部劳动纪律,遵守各项安全操作规章和操作规程,并严格按照安全技术交底施工。2劳务队伍岗位工人安全责任等同于上述第十七条“岗位工人安全责任”。附注:上述经理部是指“中铁四局集团五公司谷竹高速公路GZTJ25标协议段项目经理部”。二、安全奖罚办法(一)奖励项目经理、书记、工会主席、副经理、总工程师、安全总监、总会计师、总经济师、工程技术部(含工区技术组)、安全质量监察部、物资机械设备部、实验室、财务会计部、计划协议部、综合办公室、岗位工人。本项目年度内没有发生安全质量事故,由公司给予奖励。经理部不再奖励。(二)处罚 1.项目经理、书记、工会主席、副经理、总工程师、安全总监、总
22、会计师、总经济师。本项目发生安全事故,由经理部及时上报公司,对经理、书记、副经理、总工程师、安全总监的处罚由公司依据“中铁四五安202361号”文给予处罚;经理部依据个人责任拿出解决意见并上报公司,由公司对工会主席、总会计师、总经济师给予处罚。2工程技术部(含各工区技术组):方案编制不及时,给予负责人每项50元罚款;安全交底错误,给予负责人每次100元罚款;安全交底不及时、不全面,给予负责人每次50元罚款;监控量测、超前地质预报不及时或错误,给予负责人每次50元或100元罚款;以上相关处罚,给予部长连带责任处罚50元/次。发生安全事故,经理部拿出解决意见,报公司给予处罚。3安全质量监察部:安全
23、检查不及时、不到位给予,负责人每次50元罚款;整改告知书不及时下发,给予负责人每次50元罚款;罚款告知书不及时下发,给予负责人每次30元罚款;督促整改不到位,给予负责人每次50元罚款;以上相关处罚,给予部长连带责任处罚50元/次。发生安全事故,经理部拿出解决意见,报公司给予处罚。4物资机械设备部:各种机械设备管理台账不全,给予负责人每项50元罚款;不编制施工现场临时用电施工组织设计,给予负责人100元罚款;施工现场临时用电施工组织设计编制不合理,给予负责人50元罚款;不编制各种机械设备操作规程,给予负责人每项30元罚款(不下发等同于没编制);特种设备不及时送检标定,给予负责人每项100元罚款;
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