重庆办理安全生产许可证资料规章制度.doc
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1、XXXXXXXXXXXX公司规章制度目录 安全生产例会制度1安全生产检查制度2公司领导带班管理制度4安全隐患排查治理制度7重大危险源安全检测、监控管理制度11安全生产奖惩制度15安全教育培训制度18安全生产费用提取和使用管理制度20生产设备设施“三同时”管理制度22职业安全健康管理制度27管理人员职责管理制度31特种作业人员持证上岗管理制度40安全生产例会制度为了进一步搞好安全生产工作,强化安全生产意识,特制定本制度。一、本制度合用于公司及各项目部。二、 每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参与,无端不参与者,将根据公司有关制度给予罚款,并纳入年终单位评先评优考核指标。 三、
2、会议内容 1、由公司安全经理主持会议,宣读当次会议的重要内容。 2、传达上级部门有关文献及会议精神。 3、针对生产状况,学习有关安全规程和安全技术等。 4、各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况,每次大型活动后交流经验。 5、布置下月安全工作及安全活动内容。 四、 发放有关文献及材料:建筑施工安全有关文献、技术刊物、安全简报、各类报表等。 五、每月30日上午3:00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动,由公司安全科负责提前告知。 安全生产检查制度为了及时了解和掌握安全生产情况,及时发现事故隐患,消除不安全因素,防患未然,特制订本制度。一、安全生产检查的内容1、查思想:核对安
3、全生产的结识是否对的;查安全生产的责任心是否强;核对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2、查制度:查安全生产制度的建立和健全情况,是否有无违章作业情况;查安全生产制度的执行情况,有没有违章冒险作业现象。3、查纪律:查岗位上劳动纪律的执行情况,有没有擅离岗位、做与生产无关的事。4、查领导:领导是否把安全生产摆到议事日程;对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励;对忽视安全生产导致事故的责任者是否进行严厉解决;生产与安全是否做到了“五同时”。5、查隐患:是否做到了文明、安全生产;每台设备是否都有安全装置;在建工程有无不安全因素;平台、栏杆是否安全可靠。二、安全生产检查的形式1、综合性安全
4、生产大检查:(1)公司安全生产大检查:每月一次,由主管安全生产的公司领导负责,召集以安全科为主的有关部门参与,组成检查组,对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。(2)项目级安全生产检查:每月两次。由项目经理负责,召集有关人员组成检查组进行检查,检查和整改情况,由安全员汇总上报。2、专业性安全生产检查:(3)专业性安全生产检查,由各主管部门负责,召集有关项目部参与,定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。(4)专业性安全生产检查的每一个项目,必须作好具体登记,每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。3、季节性安全生产检查:对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、
5、防寒、防冻等季节性安全生产检查,由主管部门负责,组织有关单位进行,发动群众做好防止工作,并将检查和整改情况上报和抄送安全科。4、经常性的安全生产检查:(1)每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。(2)每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。(3)各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务,进一步生产工作现场进行安全生产检查。(4)安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合;经常性检查与临时性检查相结合;检查与整改相结合。5、对查出的不安全因素,一定要按“三定”措施实行,即:定项目、定期间、定具体完毕项目的人。 6、安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查
6、结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。公司领导带班管理制度1、根据国务院关于进一步加强公司安全生产工作的告知(国发202323号)、住房和城乡建设部有关规定,为认真贯彻建筑施工公司及项目部领导施工现场值班带班制度,进一步加强房屋建筑工程安全生产管理工作,制定本规定。2、本规定所称的施工现场,是指房屋建筑的新建、扩建、改建等建筑施工活动的作业场地。本规定所称建筑施工公司领导轮流值班,是指公司的领导班子成员和副总工程师在节假日连续生产作业期间轮流值班并定期巡查,统筹协调和解决安全生产方面的有关问题。3、建筑施工公司重要负责人对贯彻公司领导干部轮流值班带班全面负责。公司领导班子其他成员应当自觉履行值班
7、责任。项目负责人是贯彻项目部领导施工现场带班制度的负责人。4、施工安全带班管理应遵循“全面兼顾,重点防范,带 班在工地,解决在现场”的原则,将风险始终处在可控状态,保证施工安全。5、建筑施工公司领导轮流值班应遵循下列规定(1)建筑施工公司在节假日连续生产作业期间要建立健全领导轮流安全值班并定期巡查制度。节假日必须安排公司领导安全值班并定期巡查;(2)安全值班领导在生产作业时间内不得离开工作岗位。如因有事离岗时,必须事先告知安排其他领导顶替班,顶替班领导未到位,不得离开工作岗位;(3)建立安全轮流值班记录制度。值班领导应真实准确填写当天值班的情况,并按规定做好轮流值班记录的交接手续。安全值班领导
8、的通讯方式要在各施工现场公布,以便及时了解生产安全情况;(4)领导安全值班计划安排和值班情况要定期公示,接受群众监督, 并建立安全值班档案。公司领导轮流值班计划安排,应报本地建筑安全监督机构备案。6、建筑施工公司领导轮流安全值班职责(1)安全值班领导是公司安全生产现场管理和事故处置的第一负责人,要认真做好当班安全生产的领导和指挥工作,全面进一步了解公司安全生产状况,协调组织好安全生产工作;(2)安全值班领导在当班期间,要全面掌握当班安全生产情况,认真组织对重点部位、关键环节、危险源点进行检查巡视,发现隐患及时消除,监督各项安全规章制度的贯彻;(3)安全值班期间,发生生产安全事故或突发事件,应迅
9、速组织应急救援,保证生产作业人员生命安全。7、项目部领导轮流带班职责(1)轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任,全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员安全作业;(2)及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违规行为,严禁违章指挥;(3)当现场出现重大安全隐患或碰到险情时,及时采用紧急处置措施,并立即下达停工令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。8、项目部领导施工现场带班实行交接班制度。带班领导应当向接班的领导具体告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录。9、项目部应当建立项目部领导施工现场带班生产档案
10、管理制度。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录应由专人负责整理,并存档备查。10、建筑施工公司应建立项目部领导带班检查制度。应明确检查人员、检查方式、检查内容、考核奖惩等。建筑施工公司领导要定期对项目部领导施工现场带班情况进行检查,每次检查结束后,应将检查的情况、发现的问题和隐患整改情况记录存档备查。11、各级建筑工程管理部门应当加强对施工公司领导值班和项目部领导施工现场带班制度贯彻情况进行检查,对于未建立相应制度或制度不贯彻的,应责令限期改正。对在整改期内仍没有整改的,按建设工程安全生产管理条例等法规对公司和公司负责人及项目经理给予规定上限的经济处罚;上述人员擅离职守的,给予规定上限的
11、经济处罚;发生安全事故的,依法从重追究单位和相关人员的责任。安全隐患排查治理制度一、目的:为了加强本公司所有项目的安全生产、文明施工、环境管理、CI的管理,根据国家和省市、局有关法律法规的有关规定和规定,特制定本检查制度。二、总则:公司实行逐级安全检查制度。对各级检查的罚款解决,执行罚款流程。三、检查标准:1、建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-20232、建设部施工公司安全生产评价标准JGJT77-20233、施工现场安全体系达标情况检查表4、施工现场环境体系达标考评表5、CI评分表四、检查内容:1、查思想:以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据,对照检查各级领导
12、和职工是否重视安全工作,人人关心和积极搞好安全工作,使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到贯彻。2、查制度:检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、解决,特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制,能否达成齐抓共管的规定。3、查措施:检查是否编制安全技术措施,安全技术措施是否有针对性,是否进行安全技术交底,是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实行。4、查隐患:检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用品、机械设备、电气设备等是否符合安全生产法规、标准的规定。5、查事故解决:检查有无隐瞒事故的
13、行为,发生事故是否及时报告、认真调查、严厉解决,是否制订了防范措施,是否贯彻防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则规定解决事故,要重新严厉解决,防止同类事故的再次发生。6、查组织:检查是否建立了安全领导小组,是否建立了安全生产保证体系,是否建立安全机构,安全干部是否严格规定配备。7、查教育培训:新职工是否通过三级安全教育,特殊工种是否通过培训、考核持证,各级领导和安全人员是否通过专门培训。五、凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改告知单,监督贯彻整改方案并进行复查。重大隐患必须在规定期限内所有整改完毕。对检查发现的重大安全隐患有也许立即导致人员伤亡或财产损失时,安全检查
14、人员有权责令立即停工,待整改验收后方可恢复施工。六、公司或项目部的定期检查,都须使用标准的评分表来检查、打分、反馈,并将检查纪录备份到被检单位留存。迎接上级检查七、项目部在接到各级政府管理部门、公司、局级等检查告知后,及时将信息发馈给公司相关领导和公司相关管理部门,公司及时协助项目部迎接检查。八、受检项目部要严格按照告知规定贯彻现场,必须准备书面报告资料,有条件的项目部兼用投影技术报告。九、上级检查单位开据的整改单,要及时整改、准时反馈。同时反馈给公司相关管理部门。公司级检查十、坚持定期检查:实行月度生产大检查制度,由公司副经理或总工带队,安所有门、有关技术人员参与的生产大检查。十一、除定期外
15、,安所有门还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患,必须立即开具施工现场安全违章单,贯彻“三定”措施,安所有门负责复查。十二、公司相关管理部门平时坚持日巡查制度,实行飞行检查。十三、公司级定期检查时间安排:1、重庆市内:每月一次,每月中旬开始。2、重庆市周边地区:每季度一次,季度末当月的15日开始。3、远离重庆市其他地区:每半年一次,6月、12月初开始。4、专项检查:制定了专项治理计划,每月定期检查。5、季节性检查:防台防汛防暑、冬季施工等检查,提前3天进行检查。6、临时检查:遇国家、地方重大节假日活动、结合重大事件等的检查,
16、检查时间另行告知。十四、定期检查结果反馈:本次检查工作结束后3天时间,公司以检查通报形式公布。所属项目部应根据检查的结果,对存在的问题进行分析研究,提出整改的措施和规定,并与目的管理、责任制考核及奖罚等相结合。项目部自查十五、每周一次,由项目经理组织项目技术、安全、各分包单位负责人(或班组长)等管理人员,对施工现场进行安全生产专项检查,并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。十六、项目经理部应根据施工期间季节气候变化,及时增长防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查,还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。十七、项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度,对于高危险性的作业应
17、实行旁站监督。十八、项目应建立安全检查台账,将每次检查的情况、整改的情况具体记录在案,便于一旦发生事故时追朔因素和责任。检查纪录使用专用检查表。十九、评分与反馈:1、项目部每周例检,要对照评分表进行一次打分,要有签到、记录、奖罚等。2、项目部每周例会反馈检查结果,要有会议签到、记录、照片。二十、分包单位负责人(或班组长)天天上下班前应检查各自作业区域安全,制止三违,对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。二十一、每个施工人员应加强自我保护意识,上下班前检查一下自己工作的地方,对不安全因素,除了向班组长报告处,应及时采用有效措施。重大危险源安全检
18、测、监控管理制度为加强安全生产管理,消除事故苗头。重大危险源监控制度就是对项目部施工管段内的重大危险源进行定期的专业监察、调查,评估我单位执行重大危险源管理制度的情况,以保证重大危险源控制措施得以贯彻; 建立重大事故应急系统(即场外应急计划),以便对突发事故进行掌控。 cBab2/ 按规定对项目经理部重大危险源进行检测、监控;安所有对项目经理部的重大危险源的管理负有检查、督查的职责。施工现场领工员、负责人直接对重大危险源实行管理并对管理结果负责。 #.)xm(Ys 1、为了加强对重大危险源的监督管理,防止事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据中华人民共和国安全生产法结合我项目实际,制定本制度
19、。 L2CWHd 2、本制度所称重大危险源,是指施工现场涉及到的有重大安全隐患的机具、行为、场合或作业等。 V;iL 3、存在重大危险源的作业队、人员和部门,其重要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。4、对重大危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为,项目部任何人均有权向进行制止和监管。 gH:E k7 5、据现行中华人民共和国国家标准重大危险源辨识(GB18218-2023)等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定,对本项目的生产装置、设施或场合进行辨识,属于重大危险源的,进行登记,并建立重大危险源安全管理档案。6、重大危险源安全管理档案应当涉及以下内容: CZ
20、E95g重大危险源安全评估报告;重大危险源安全管理制度;重大危险源安全管理与监控实行方案;重大危险源监控检查表;重大危险源应急救援预案和演练方案;重大危险源报表。7、对本单位的重大危险源进行安全评估。8、安全评估工作可以由项目安所有门的安全评估人员进行,评估工作结束后,应当出具重大危险源安全评估报告。重大危险源安全评估报告应当数据准确,内容完整,建议措施具体可行,结论客观公正。 :v#k&Uh3y 9、重大危险源安全评估报告应当涉及以下内容:(1)安全评估的重要依据;(2)重大危险源的基本情况;(3)危险、有害因素辨识;(4)也许发生的事故种类及严重限度;(5)重大危险源等级;(6)防范事故的
21、对策措施;(7)应急救援预案的评价;(8)评估结论与建议等。10、在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应当对重大危险源重新进行安全评估。 G3H#XK D 11、在每年填写重大危险源报表,报送公司安全科备案。 ToT 12、对新产生的重大危险源,及时报送安全环保部备案;对已不构成重大危险源的,及时报告核销。13、按照重大危险源的种类和能量在意外状态下也许发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级: &c20x+ (1)一级重大危险源:也许导致特别重大事故的; L:p%Z 20、对重大危险源的安全状况和防护措
22、施贯彻情况进行定期检查,做好检查记录,并按季度将检查情况报送安全科。 Pow|:Lau! 21、对存在事故隐患的重大危险源,必须立即整改;对不能立即整改的,必须采用切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告安全科。 B-$+UE% 22、 22、制定重大危险源应急救援预案,并报安全科备案。应急救援预案应当涉及以下内容:重大危险源基本情况及周边环境概况;应急机构人员及其职责;危险辩识与评价;应急设备与设施;应急能力评价与资源;应急响应、报警、通讯联络方式;事故应急程序与行动方案;事故后的恢复与程序;培训与演练。23、根据应急救援预案制定演练方案和演练计划,适时进行一次实战演练或模拟演练。 9T
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