办公耗材年度协议供货商采购方案.doc
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1、 桂林市行政事业单位、团体组织办公耗材年度协议供货商采购(GLZFCG2009XY003) 广西科联招标中心 招标文件项目名称:市行政事业单位、团体组织办公耗材年度协议供货商采购招标编号:GLZFCG2009XY003采购代理机构:广西科联招标中心监督管理机构:市政府采购管理办公室2009年11月市政府采购招标公告根据广西壮族自治区人民政府(桂政办发【2009】144号)文规定,现拟对市行政事业单位、团体组织办公耗材年度协议供货商进行国内公开招标采购,有关事项公告如下: 一、投标人资格:国内注册(指按国家有关规定要求注册的),具备法人资格,具备政府采购法第二十二条规定的基本条件;A分标投标人还
2、应为:投标产品的国内制造商(包括其授权的下属子公司)或其授权的国内或省级以上(含省级)销售总代理(总经销):一个投标人可投一个或多个品牌,所投标的每个品牌推荐的协议供货商不得超过5家(提供代理供货授权书),协议供货商应在广西市有固定的营业场所及人员配备。B分标投标人还应具备:在广西市有固定的经营场所,具有完善的供货渠道和售后服务体系。二、招标项目名称及内容:项目名称:市行政事业单位、团体组织办公耗材年度协议供货商采购项目编号:GLZFCG2009XY003招标内容:协议供货采购招标内容为2009-2010年市政府采购集中采购目录及采购限额标准中的办公耗材供应服务,A分标主要包括办公用纸,B分标
3、主要包括碳粉、硒鼓、墨盒、墨水、色带等。具体内容详见招标文件。三、投标截止时间和开标时间:投标截止时间和开标时间:2009年12月17日上午9时整。四、投标截标地点和开标地点:市政府采购开标厅(广西市中山北路25号5楼)。五、购买招标文件时间及地点:时间: 2009年11月24日至12月16日前(正常工作时间)地点:广西科联招标中心分部(广西市中山北路25号北楼3楼)。招标文件售价:每本250元,如需邮寄另加邮费50元;招标文件售后不退。联系电话: 0773-2882646 传真:0773-2885706联 系 人: 曾永清 蒋建英 梁艺珠六、邮购招标文件的开户行和帐户:开户名称:广西科联招标
4、中心分部开户银行:市工商银行叠彩分理处帐 号:2103200209300002762七、监督管理机构:市政府采购管理办公室通讯地址:广西市中山北路23号 并将采购信息公告及中标结果将在市政府采购信息公告栏上公告。十、如果投标人认为本采购项目对投标人的资格或相关型号规格及技术参数要求存在倾向或排他性的内容,可在投标截止前15天,以书面形式向本采购项目联系人反映。广西科联招标中心2009年11月目 录招标公告(2009年11月24日)在日报、中国政府采购网、广西财政网、市政府采购网、广西科联招标中心网上发布招标公告 .2第一章 投标须知及前附表3第二章 协议供货项目需求说明及协议供货采购程序15第
5、三章 货物需求一览表19第四章 投标函(格式)23第五章 优惠折扣率报价表及协议供货承诺书26第六章 法人授权委托书(格式)30第七章 合同书(格式)32第八章 评标原则、评标办法和中标标准35第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号条款号内 容11项目名称:市行政事业单位、团体组织办公耗材年度协议供货商采购招标编号:GLZFCG2009XY00322.1投标人资格:国内注册(指按国家有关规定要求注册的),具备法人资格;符合政府采购法第二十二条规定的基本条件;A分标投标人还应为:投标产品的国内制造商(包括其授权的下属子公司)或其授权的国内或省级以上(含省级)销售总代理(总经销):一个投标
6、人可投一个或多个品牌,所投标的每个品牌推荐的协议供货商不得超过5家(提供代理供货授权书),协议供货商应在广西市有固定的营业场所及人员配备。B分标投标人还应具备:在广西市有固定的经营场所,具有完善的供货渠道和售后服务体系。314.1投标报价:投标人可以就货物需求一览表中某分标的货物优惠折扣率作报价。417.1投标有效期:投标截止日期起至2011年12月31日。518.1投标文件:一份正本、四份副本及电子文档一分(电子文档用U盘装载,作为存档资料不予退还)619投标保证金:本项目投标保证金为伍仟元整(人民币,须足额交纳)72021投标文件以密封形式递交至:广西科联招标中心分部联系电话:0773-2
7、882646 传真: 0773-2885706接收地点:市政府采购开标厅(广西市中山北路23号5楼)。投标文件递交截止时间:2009年12月17日上午9时整。822.1截标开标时间:2009年12月17日上午9时整。截标开标地点:市政府采购开标厅(广西市中山北路23号5楼)。923.2评标方式:以封闭方式评标投 标 须 知一、总 则1、项目名称及项目编号项目名称:市行政事业单位、团体组织办公耗材年度协议供货商采购项目编号:GLZFCG200900XY0032、投标人资格2.1国内注册(指按国家有关规定要求注册的),具备法人资格;符合政府采购法第二十二条规定的基本条件;A分标投标人还应为:投标产
8、品的国内制造商(包括其授权的下属子公司)或其授权的国内或省级以上(含省级)销售总代理(总经销):一个投标人可投一个或多个品牌,所投标的每个品牌推荐的协议供货商不得超过5家(提供代理供货授权书),协议供货商应在广西市有固定的营业场所及人员配备。B分标投标人还应具备:在广西市有固定的经营场所,具有完善的供货渠道和售后服务体系。2.2符合投标人资格的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。3、投标费用:3.1投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。4.定义 4.1采购代理机构:是指负责本次具体采购事务的广西科联招标中心。4.2采购人:是指驻广西市的行政事业单位、团体组织。4.3投
9、标人:是指符合本项目投标人资格,响应本次招标、参加投标活动的供应商。4.4协议供货采购:是指通过公开招标,统一确定驻广西市的行政事业单位、团体组织政府采购协议供货商及其所能提供的品名、规格型号、价格优惠折扣率、服务承诺等内容,由采购人在供货有效期内按规定向定点供应商进行采购的一种采购形式。4.5 协议供货供应商:即中标人,是指在本项目中标,并被市政府采购监督管理部门授予协议供货供应商资格的供应商。4.6 投标人推荐协议供货商:是指得到本项目中标供应商的授权并经其认可推荐为协议供货商的本地经销商或代理商(需提供协议供货授权书)。注:推荐为协议供货商的本地经销商或代理商营业场地应不少于30平米,固
10、定人员配备应不少于3人相关证明材料于投标文件中提供(房屋租赁证明、员工社保证明复印件)。 4.7协议供货合同:中标人或中标人推荐协议供货商根据协议供货的规定,与采购人自行签订的供货合同。4.8采购限额及要求采购限额:凡批次办公耗材预算金额在5万元以下(含5万元)的,实行协议采购。采购人在中标供应商或协议供货商在其经营服务范围内,按不高于优惠价格直接与中标供应商或协议供货商签订政府采购协议供货合同。如采购人有特殊要求,需要从中标供应商或协议供货商以外或其服务范围以外采购的,须报市政府采购监督管理部门(政府采购监督管理办公室)审批。4.9采购有效期限本次协议采购有效期为2010年1月1日至2011
11、年12月31日止。有效期满后可视具体情况延长协议采购有效期或重新招标。4.10中标供应商确定本次协议采购项目每个分标将确定进入详评投标人数量的70%(四舍五入,四舍五入后A分标不足7家的,按7家计;B分标不足15家的,按15家计)为中标人。5.质疑5.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。5.2采购代理机构应当依照5.1条的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。6.投诉5.1质疑投标人必须首先经过质疑程序,在对采购
12、代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内书面向市政府采购监督管理部门投诉。7.质疑和投诉书面要求7.1质疑人或投诉人提供的书面材料(如材料中有外文资料应同时附上中文译本)应当包括以下内容:质疑人或投诉人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等;被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等;投诉或质疑的事实及理由;有关违纪违规的情况和有效证明材料;质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间;如未按上述要求所进行的质疑或投诉将被视为无效,不予受理。二、招标文件8、招标文件构成8.1招标文件由下列文件及招标过程的补充文件构成: 招标公告 投标须知及前附
13、表 协议供货项目需求说明及协议供货采购程序 (4) 货物需求一览表 (5) 投标函(格式) (6)优惠折扣率报价表及协议供货承诺书 (7)法人授权委托书(格式) (8) 合同书(格式) (9)评标原则、评分办法和中标标准9、招标文件的澄清和修改9.1任何要求澄清招标文件的投标人,均应在离投标截止日期前5天以传真等书面形式通知招标机构,同时认定其他澄清方式为无效。招标机构将以书面形式予以答复所有购买招标文件的投标人,过期则不予受理。9.2在投标截止日期十五日前,招标机构可主动对招标文件进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。招标文件的澄清或修改将以书面或传真的形式通知所有购买招标
14、文件的投标人,并对其具有约束力。9.3招标机构可视具体情况,延长投标截止日期,并将澄清或修改通知所有购买招标文件的投标人。10、资料10.1招标文件中提供的资料和数据,是为使投标人能够充分正确地理解招标文件进行投标。投标人由此而作出的推断、解释和结论,招标机构概不负责。10.2投标人为编制投标文件,而获取招标文件以外的其他资料,其费用和责任均由投标人承担。三、投标文件的编写11、投标文件编写注意事项11.1投标人应认真阅读招标文件,按照招标文件的要求编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性。如果没有按照招标文件要求提交投标文件,没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,该投标将被拒绝。
15、11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中招标项目的服务质量及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。12、投标的语言及计量单位12.1投标人的投标文件以及投标人与招标机构所有来往函电统一使用中文(特别规定除外)。12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外,一律使用法定计量单位。13、投标文件构成 13.1投标人编写的投标文件应包括下列内容(投标人必须按下列顺序自编目录及页码装订成册,否则,投标无效): (1)投标函 (2)投标报价表(请按招标文件所附格式填写) (3)服务承诺书及协议供货承诺书 (4)协议供货代理供货商名称及地址、联系方式;(5)投
16、标保证金缴纳证明(按本须知第19条要求提交) (6)资格证明文件(按本须知第16条要求提供) (7)投标人业绩概况和获奖证书等(如有,请提供复印件) 13.2投标人应按招标文件提供的投标函、投标报价表等格式详细完整地填写各项内容,同时标明所提供的货物的名称、产地、生产厂家等,否则,其投标将被拒绝。14、投标报价 14.1投标人应就货物需求一览表中某分标的货物作优惠折扣率报价。14.2投标报价指对设计制作货物、随机附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点、安装和验收的各种费用和售后服务、税金及其他所有成本费用的总和所作的折扣报价。15、投标货币 15.1投标应以人民币作为折扣报价基准。16、证明文
17、件 16.1投标人资格证明文件:(1)投标人有效的“法人营业执照”副本内页(复印件,要求清晰反映企业法人本年度年检情况记录和经营范围)(必须提供)。(2)有效的由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印件(必须提供)和法定代表人身份证复印件(必须提供)。(3)投标人所代理货物的生产厂家出具的区域授权代理资格证明文件。(复印件,必须提供,同时提供原件备查)(4)法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件(委托代理时必须提供,否则投标无效)。(5)投标人在市提供服务的具体地址、负责人、联系电话及服务内容等有关资料(必须提供,否则投标无效);(6)投标人(或其推荐代理供货商)在市的生
18、产场所或经营场所、办公场所的房屋所有权证或房屋租赁合同及复印件(必须提供,否则投标无效); (7)2007年的企业缴纳税收单据证明复印件(必须提供,否则投标无效); (8)2007年企业缴纳社保资金证明复印件(必须提供,否则投标无效);(9)企业从业人员情况一览表。(10)生产厂家的有关资质证书和生产许可证(实行生产许可证制度的产品必须提供,否则投标无效)。(11)投标人推荐代理供货商联系方式汇总表(推荐的广西市协议供货商不得低于5家)A分标投标人尚需提供以下证明文件,且均需加盖推荐协议供货单位公章,按推荐供货商顺序排列,必须提供,否则投标无效、投标人推荐协议供货商的营业执照副本内页复印件(要
19、求清晰反映企业法人本年度年检情况记录和经营范围);、投标人推荐协议供货商有效的“组织机构代码证”副本复印件(要求清晰反映有效期); 、投标人推荐协议供货商的法定代表人身份证复印件; 、投标人与推荐协议供货商的销售与维修协议书; 、投标人推荐协议供货商的售后服务措施;、投标人推荐协议供货商的企业从业人员情况一览表。16.2 投标人的证明文件可以是:(1)投标人相关获奖证书、认证证书等。(2)投标人认为必要提供的声明及文件资料如正在履行中的政府采购协议供货证明文件(合同书及中标通知书等)或近两年内相关货物和服务的业绩证明。16.3证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的证明文件可以是:(1)产品
20、样本、使用说明书、图纸等技术资料及产品质量获奖证书(复印件)。(2)产品保证供货有效证明(复印件)。(3)完善的售后服务保证体系及服务人员名单、资格证书及其他。 以上所有投标文件均需加盖单位公章,否则采购代理机构有可能将其投标文件视为废标。17、投标有效期 16.1投标有效期为从投标截止之日起至2011年12月31日止,在特殊情况下,采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。 16.2在投标有效期内,投标人不得要求修改投标文件。18、投标文件的签署及规定 18.1投标人应准备正本1份、副本4份及电子文档1份(用U盘装载,作为资料不予退还),在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字
21、样,一旦正本和副本及电子文档有差异,以正本为准。18.2投标文件正本必须使用不褪色的墨水书写或打印,并由投标人的法定代表人或正式授权代理人在凡规定签名、盖章处逐一签名和加盖单位公章,否则其投标无效。18.3投标文件的书写应清楚工整,修改处应有法定代表人或正式授权代理人签字和加盖单位公章,否则其投标无效。18.4投标文件字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标。 18.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。19、投标保证金 19.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。 19.2投标人应按本须知第31.1款明确的开户名称、开户银行、帐号,于投标截止时间前
22、将伍仟元整(人民币,须足额交纳)的投标保证金转入并确定到达广西科联招标中心分部帐户,并将帐单复印件按要求放入投标文件中。 19.3本次投标保证金应以银行转帐或现金形式提交,不接受银行保函形式的投标保证金。19.4办理投标保证金手续时,请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明招标项目名称及招标编号,以免耽误投标。 19.5未按规定足额提交投标保证金的投标,将视为无效投标。 19.6未中标的投标人的投标保证金,将在定标后15个工作日内退回,不计利息。 19.7中标的投标人的投标保证金,在中标后签订合同之日起自行转为履约保证金。 19.8如发生下列任何事件,投标保证金将被没收:(1) 投标人在
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