加强西藏高校电信诈骗预防工作的思考与对策.pdf
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1、法治建设 楚天法治 加强西藏高校电信诈骗预防工作的思考与对策粟青林(西藏民族大学,陕西 咸阳 )【摘要】近年来,高校电信网络诈骗案件时有发生.针对高校发生的诈骗行为,本文从电信网络诈骗手段多、破案难度大、损失挽回难的特点出发,分析了高校电信网络诈骗发生的原因,并提出了落实高校电信网络诈骗宣传的教育责任;力求实效,争取多方面力量进行统筹协调推动工作;通过金融知识进校园活动浇灌滋养学生,力求内外兼修的政策建议,希望以此来减少高校电信网络诈骗活动的发生.【关键词】西藏高校;电信诈骗;预防随着科技的进步与发展,网络电信技术深刻地改变了人们的工作与生活。电脑、手机、网络等已成为人们生活中不可或缺的一部分
2、,这些内容在带给人们便利的同时,也产生了一些不良的影响;其中表现较为明显的就是近几年电信网络诈骗活动的增多,从而引起了社会上人们的广泛关注。由于高校学生还未真正步入社会,导致大多数学生社会经验不足、心思单纯,很容易受到电信网络诈骗活动的侵害,因此,加强学生电信网络诈骗教育与提前针对性预防电信网络诈骗活动十分必要。一、电信网络诈骗的特点(一)作案方式多样,受害人防不胜防电信网络诈骗最初定义不明确,对于其中的内涵和外延,不同专家和学者各自有不同的看法。在 年 月日起施行的中华人民共和国反电信网络诈骗法第二条给出了明确的定义:“本法所称的电信网络诈骗,是指以非法占有为目的,利用电信网络技术手段,通过
3、远程、非接触等方式,诈骗公私财物的行为”。在 年月公安部新闻发布会上,新闻发言人指出:公安机关发现的电信网络诈骗类型已超 种,其中网络刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充客户、冒充公检法是种主要的诈骗类型。从案件发生的情况来看,高校电信网络诈骗的主要类型有刷单返利类;冒充电商物流客服类;贷款、代办信用卡类诈骗;虚假购物、服务类。总而言之,电信网络诈骗手段和方法十分丰富,对于社会经验不足、心思单纯的学生很容易上当受骗,因此,有必要加强学校电信网络诈骗教育。(二)破案难度大,挽回损失难度高从电信网络诈骗定义可知,与传统诈骗犯罪相比,其有远程、非接触的特点,是一种非接触性的诈骗犯罪。诈骗分子不
4、会与学生直接接触,而是隐藏在网络、电话的背后,通过虚构事实、隐瞒真相等方式骗取学生的财物,尤其是现在许多电信网络诈骗活动是由一个犯罪集团实施,是典型的跨国有组织犯罪,诈骗的窝点往往设立在他国和地区,针对受害国的公民实施诈骗。有的情况下,大家互不知悉,而是通过网络活动一起实施电信网络诈骗活动,幕后老板更不清楚,这导致学生一旦遭遇诈骗,即使是第一时间报警也很难挽回损失抓获犯罪嫌疑人。由于信息冒用、网络信息安全等问题,已经成为数据化社会中十分常见的问题,并且这也直接关系着人们的隐私安全。在现实生活中,由于网络部门、电信部门、金融部门监督不力等情况,电信、金融部门实名制落实情况不力,个人银行卡开户账号
5、数量限制不严,存在着“黑卡”的情况,即冒用他人的身份信息办理银行卡或者买卖他人银行卡实施电信网络诈骗活动,这些都给电信网络诈骗活动挽回损失造成了困难。根据西藏自治区反诈中心发布的数据统计:年近两年年全区电信诈骗案发数为 起、起,破获案件数为 起、起,返还诈骗资金为 余万元、万元。二、高校电信网络诈骗多发易发的原因从高校电信网络诈骗多发易发的原因入手,为更好地开展高校电信网络诈骗教育,更好地预防电信网络诈骗活动提供了切入口。了解电信网络诈骗的原理与路径是找到其原因的一个方法,主要从以下几个方面进行探析。(一)电信网络诈骗成本低、收益高电信网络诈骗活动不管手段方式如何,其最终目的是获得经济上的利益
6、。在正常的商业活动中,往往收益和风险成正比,即风险越高收益越大、风险越低收益越低。而目前电信网络诈骗活动呈现出了低成本、高收益的特点。一个犯罪集团往往只需要一些人员、手机、电脑等设备,就可以向不特定人群发送大量短信或者拨打电话实施诈骗而没有其他成本,只要其中一个人上当,其收益巨大。除了经济成本低以外,还有就是法律成本低。我国公民深受电信网络诈骗的毒害,因此,十分重视电信网络诈骗活动,不仅在各个层级成立了电信网络诈骗治理小组。近年来,也实施法治建设 楚天法治 了例如“断卡”“断流”“账户实名制清理”等专项行动,更在法律层面上颁布实施了中华人民共和国反电信网络诈骗法,希望彻底扭转电信网络诈骗工作被
7、动局面,保护人们合法的财产权益。但是近几年,电信网络诈骗活动高发的国家,对于电信网络诈骗活动治理不积极,甚至有的出现了犯罪而不受惩罚,可以看出其犯罪成本低下。这些原因都导致了电信网络诈骗活动多发易发,从而也增加了高校受到电信网络诈骗的概率。(二)高校学生社会经验不够,识别电信诈骗能力不足其实绝大部分高校学生在进入社会之前都接受过系统的学校教育,尤其是当今处于一个信息化的社会,学生本身应该具备一定的生活经验和学习经验。但是相对于一个复杂的社会来说,大学生的学习和生活环境还是相对单纯的,每天接触最多的人群就是老师、同学、朋友以及家人,接触最多的空间就是宿舍、食堂、图书馆等。这些人和环境相对单纯,虽
8、然学校也可能经常进行宣传教育,但是长期在安全环境的庇护下,学生也可能认为此类事情不会发生在自己身上,他们更多的关注点还是在学习上和其他社会活动中。此外,还有一个重要的原因就是识别电信诈骗能力不足。正如前面所说,在中华人民共和国反电信网络诈骗法实施后,明确了相关主体的宣传教育责任,笔者相信绝大多数学校都进行了相关的教育,但是为什么还是存在高校学生被骗的情况呢?其中原因包括学生在面对电信诈骗时,不能立即反应识别是电信网络诈骗,从而一步步落入诈骗分子的圈套中,最终导致上当受骗。(三)学生个人信息泄露严重科技的进步在带来便利的同时,也存在相应的安全隐患。年月 日,中国互联网络信息中心在京发布了第 次中
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