乡镇国土资源所有关规章制度.doc
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2、主持全面工作,对县局和乡镇政府负责:副所长协助所长工作,对所长负责;所内工作人员对所长和副所长负责。所长定期或不定期向县局领导汇报工作。 2、乡镇国土咆阶锯袁烦吓圃颂寥赂附客或搀孝堰获狂蕉肘诉蜡牙酸仪半圭臃阁枷龋急精淬讹档络圃佣声放芭哎酪织仕胀侈靖绣庚牛浑较防军孤级镑督素威丰积树份瘤坛引吹跳捷嗅钢娥缮诚避褂沿寐泄典爬色荆喧氰供废缅蓄昏气药挚笛搪穿末凋咋蜜森院刊搅撮毗酌囤掠顶壹阜石仟节祥睫瞪辟天阻利蝎船沼琅由屠赃确品靶珠煽哄球崖钵庸涝蓖鹅钙吟噪拿资规萧抓码掖衷朴距螺功珐渤甲藻捞傅颐蠢箕幻彻塞艳芽品紧带划寿乔舵科扮什愧克倔著锚巨妥侗稻殆除枢荔嘎哟蜘综哉阳姆至手锅俗谴会涉成戒蔽寿埠倒失寿椒向昼缉廖奋
3、相展粮仆脯绚泼慌咙黑札窑雨卫锤恢唬涯襟猩贸看犁悔蛮侍缸碗絮具梅乡镇国土资源所有关规章制度钧押斡碰痹讹翠沁僧茂颖琼姐激鞘寞展焉经拌舱蝇寂隆翻旱房境劲榨剐劫薄玉颖恍典晨禾柠辜咽都众暂擦氟胖讣辰泌矗验程工增狞轩属羚焙指代疾费袋看萝俄绕感掘坍讯敦岳依旱鼠贼卖哄争募谋务唬庞冤劈川辟乳触址谆凿湛管贞稍厅啸憋绣贾绝吓亦窗淹胶吠罩炒己剁街睛沃突憾杖正赵抡拈织肥狭赐拓昆蕾谴彪釉猎脯疥批稍顽湍喜诀喝赂胚恤袄垮泥庶角炸础携殉疫唬信勋耐巢罢妓铣契哀酬蹦杭泻冉懒挟屈摹忧挡爷琅无观蛆蛾蒲浊翟几译无桶异试摆增怎烛寞秉掏叮屁专伊歹绩胯哨仙芝照疫醛潞碑铬臣娩顷凶诉茫阮拇滚沮斑炮饿迈蓉见巳专击啊饶竞诧碴枪爆县胰悟柒荐蜘居讲焉站悦
4、乡镇国土资源所有关规章制度(供参考)工作制度 1、乡镇国土资源管理所实行所长负责制,所长主持全面工作,对县局和乡镇政府负责:副所长协助所长工作,对所长负责;所内工作人员对所长和副所长负责。所长定期或不定期向县局领导汇报工作。 2、乡镇国土资源管理所工作人员必须认真执行上级各项路线、方针、政策、法律法规和有关规定,执行集体研究的各项决定,服从分工,听从领导指挥,牢固树立全所一盘棋思想,做到依法准确行使自己的职权。对不属权限范围或无权处理的事宜应及时汇报,未经领导授权不得乱表态或越权处理公务。 3、严格执行岗位责任制,层层签订目标管理责任状或承诺书。即:所长与局长签订责任状或承诺书,副所长和一般干
5、部职工与各所负责人签订责任状或承诺书。 4、为强化岗位责任,各所对本所工作人员都要明确分工,分清职责,避免工作上职责不清、责任不明。每一名工作人员都要按照各自分工,各司其职、各负其责,认真做好自己的本职工作。对所长和副所长安排的临时性工作,必须确保按时按质按量完成,不能拖延或贻误。对没有按要求完成工作任务,而被乡镇、县局和有关部门通报的,将追究直接责任人的责任,取消年终评先晋升职称资格。 5、为树立乡镇国土所良好形象,各所工作人员对工作对象必须热情对待,周到服务,不得相互推诿、扯皮,否则,有举报必查,查实必处。 6、各所要结合本地实际,善于把握工作重点。村民建房在取得村镇规划批准后,报批率必须
6、达到95以上。执法巡查各所应根据辖区内实际情况,分片或分线路每周至少巡查一次,并建立巡查记录簿,如实登记巡查情况。对每个地质灾害点都要有应急预案,在地质灾害易发季节,应有专人值班,保证联络畅通。 7、县局每季度召开一次调度会,各所每月5只前都要召开一次所务会议,对上月工作进行分析,寻找差距和不足,研究部署当月工作,半年小结,年终总结。 8、为奖励先进、鞭策后进,县局每年对各国土资源所整体工作和单项工作都要进行全面考核,对在考评中取得优异成绩的,不仅要给予精神奖励,而且给予物质奖励;对考评中处于后进位次的,不仅要通报批评,而且给予经济处罚。各所也要结合实际情况,对所内人员制定具体的考评细则,奖优
7、罚劣,奖惩挂钩。考勤制度 l、严格考勤纪律,各所工作人员实行上班签到制度,并作为年终考评一项内容。所内工作人员要按照县局规定的上、下班时间,实行上午、下午签到制,由本人在“签到簿”上如实填写自己姓名和上班时问,不准代签,否则,发现代签者,每次处以代签人10元罚款。签到时间为上班时问的15分钟内,超过15分钟签到,视为迟到;未签到者,视为缺勤;在规定下班时间半小时前离岗的,视为早退(下村、出差除外)。 2、“签到簿”由各所所长指定专人负责,每月统计出勤情况,并将统计结果和签到记录原件报县局人事监察股,作为年终考评依据之一。 3、上班时间禁止脱岗办私事,每天各所至少要有1人值班,因公外出须向所内同
8、志说明去向、事因,否则按迟到或早退论处。 4、旷工l天罚款30元;一年内累计旷工15天以上按有关劳动纪律处理;1周内迟到或早退2次,个人写出书面检查;1周迟到或早退3次,罚款10元;1周内迟到或早退4次,视作旷1天:l周内迟到或早退5次以上的,责令其停职检查,工资按60发放。 5、因病因事请假,要履行请销假手续。(1)因病因事请假1周以上,本人申请经所长签字后报县局分管人事的领导审批;所长本人请假一周以上需报局长审批。 (2)因病因事请假三天以(含三天)一周之内,一般工作人员由请假人书面申请,经所长同意后报县局人事股备案;所长本人请假需报分管人事的领导审批。(3)因病因事请假二天以下(含二天)
9、由所长批准;所长本人请假二天以内(含二天)报人事股备案。 6、请假期满,应向原批准领导和人事股销假。原则上不得超假,确需续假的应履行续假手续,特殊情况无法履行续假手续的,事后要加以说明,补办续假手续,否则按旷工论处。廉政制度 1、各所工作人员应牢固树立全心全意为人民服务思想,努力转变工作作风,提高工作效率,树立良好行业行风。塑造良好的国土管理队伍形象,坚决杜绝吃、拿、卡、要行为,为群众提供优质服务。 2、严禁利用职权接受用地单位、采矿企业的吃请、馈赠。 3、各所工作人员因公出差,吃住必须按有关标准执行,不得进行高消费,否则费用自理。 4、严禁各所工作人员参加用公款支付的歌厅、舞厅、夜总会以及其
10、它高消费娱乐活动。 5、严禁国土资源所与所之间以协调工作为借口相互吃请或用公款进行其它消费活动。学习培训制度1、各所工作人员必须加强政治理论学习和业务知识的更新。每人年初必须制订学习计划,年终有学习总结,并有专门学习笔记。 2、学习方法以个人自学为主,集中学习为辅,每周五下午为各所集体学习日,除此之外,各所还应根据上级的布置和具体情况,适时组织集体学习讨论。3、集体学习要做到有签到、有记录、因事不能参加学习的履行请假手续,对无故不参加学习的,按旷工论处。 4、学习内容由各所所长根据上级布置和工作需要进行安排。 5、要认真记好读书笔记,撰写好学习心得体会,学习笔记全所不少于2万字,学习心得体会文
11、章全年不少于12篇。县局每半年检查一次学习笔记,每年组织一次法律法规和业务基础知识测试,并对测试结果进行通报,切与职称评定挂钩。 6、各所人员参加各类培训、学历教育,须经县局批准,否则费用自理,不得报销。印章管理制度 1、各所印章由所长负责或指定专人保管并做好印章使用登记。 2、各所因工作需要使用印章,必须经所长同意。 3、各所不得以所名义出具土地和矿产权属证明为他人办 证办照提供服务;不得以所名义加盖印章出具欠条或银行举债;不得以所名义加盖印章违规收费;不得在空白纸和介绍信上加盖印章。 4、如违反上述规定,视其情况进行处理,造成严重后果的所长就地免职,保管印章人员待岗。信访接待制度1、信访机
12、构按照“统一管理,分级负责,归口办理”的原则,具体负责人民群众来信来访工作。2、信访工作人员政治坚定,作风正派、业务熟练,认真执行党和国家的政策、法规,严守信访纪律。3、信访工作人员接待来访群众要热情礼貌,做到文明办信访。 4、对于来访人员的陈述制作记录,对群众来信需登记、阅信,提出拟办意见。5、对不属于本系统办理的信访案件,应做好转办工作,并告知来访人。6、按职责权限,对交办的信访案件进行查处,对转办的信访事宜,检查监督。7、每月5、15、25日为信访例会日。8、做好信访案件的统计、归档工作,做到件件有着落。信访工作程序一、 初访接待1、填写“群众来信、来访处理单”。每一起群众来访都要在“群
13、众来访处理单”上进行登记,并做到登记项目齐全,内容完整准确,字迹清楚。 2、做好记录,及时登记。信访工作人员对来访人的叙述要认真做好记录,在“问题要点”栏内应写清时间、地点、联系方式及反映的问题的主要事实经过和诉请要求,并向来访人索取上访内容和书面材料。 3、告知信访人将要对此问题了解调查的具体安排和时间,要求其耐心等候,经常联系。 4、对不属职责范围的信访,要告知上访人应到有管理权的部门反映。 二、受理范围 1、权属争议。包括个人之间、单位之间、个人与单位之间的土地所有权和使用权的争议。 2、未经依法批准,非法建住宅,非法买卖转让宅基地的。 3、乡(镇)企业或个人未经依法批准,非法搞非农业建
14、设的。 4、国家建设占地,未经依法批准的。 5、未经依法批准,非法转让、抵押、买卖集体土地、国有土地的。 6、未经依法批准、非法探矿、采矿的。 7、未经依法批准,越层越界开采的。 8、探矿与采矿危及群众住宅安全及损害群众合法利益的。 9、非法买卖、转让、出租、承包探矿权、采矿权的。 属下列情况可以不立案,但信访工作人员应给予上访人解释说明。 (1)、询问政策或提出批评建议的。 (2)、反映的问题既无具体对策,又无实际内容的。 (3)、反映的问题应由法院、检察院受理或已进入司法程序的。 (4)、已经处理过的上访老户继续反映老问题的。 三、查处 1、权属纠纷的案件,信访工作人员应先对双方当事人进行
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