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中国西部科技


２００９年１２月（上旬）第０８卷第３４期总第１９５期

路桥工程施工中存在的问题与控制措施

汪家全
（重庆单轨交通工程有限责任公司，重庆 ４０００８１）

摘

要：路桥设施是公路交通运输的重要环节，关系到国家经济的大流通，本文重点阐述了路桥施工组织管理中存在的

问题，提出了改进路桥施工项目管理的一些原则和措施，希望能为广大路桥施工组织管理人员提供借鉴和参考。
关键词：路桥施工；项目管理；组织原则；改进措施

现行路桥施工项目的管理是弹性的一次性施工生产组
织，随工程任务的变化而进行调整，根据工程项目的规
模、复杂程度和专业特点，面向施工现场，满足现场的计
划与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全
与文明施工的需要而设置。作为项目施工组织的任何一个
环节出现问题均会对整个工程质量产生致命的缺陷，尤其
是路桥项目的现场施工管理更是重中之重。


方面实际情况的清楚了解，确保获得真实的第一手资料。
②重视施工部署和施工方法的选择。科学准确、合理地安
排施工顺序，包括施工流水组织，流水段的划分，装饰工
程与电气，给排水、暖通等安装工程立体交叉、内外同步
作业等。施工方案要围绕进度计划来制订，对工程量大、
占用施工工期长、施工技术复杂、在施工中占有重要地位
的施工过程，需要制订具有针对性的施工方案，要充分体

１
路桥施工项目组织管理中存在的问题
现新技术、新工艺、新设备、新材料的应用及优势，使招

１．１ 信息传递中存在偏差
在路桥项目实施过程中，项目经理部需要进行纵向和
横向的信息传递和沟通，如项目经理向技术科发出进度、
质量要求指令，技术科向合同预算科抄送技术方案等。纵
向沟通（上、下级沟通）因个人的理解偏差、过程延误等而
形成信息漏斗，造成信息在流通过程中失真。如，技术科
向劳务分包队伍进行技术交底时常常与初衷存在偏差；而
横向沟通也因部门之间专业水平、组织性壁垒的存在等而
缺乏信息通道。
１．２ 执行效率存在的问题
按照亚当斯的公平理论，当一个人做出了成绩并取得
了报酬以后，他不仅关心自己所得报酬的绝对量，而且关
心自己所得报酬的相对量。因此，他要进行种种比较来确
定自己所获报酬是否合理，比较的结果将直接影响今后工
作的积极性，进而影响工作效率。
１．３ 团队建设与协作问题
形成合适的团队机制，建立项目管理班子的成员之间
进行沟通和解决冲突的渠道，创立良好的人际关系和工作
氛围，可以提高项目管理班子的成员和项目管理的工作效
率。团队建设得好，可以形成整体力量的汇聚和放大效
应，否则，就容易出现“一盘散沙”，甚至造成力量相互
抵消的“窝里斗”局面。应努力将个人目标同组织目标、
个人目标同个人目标统一起来，实现组织最大限度的协
同。
标方确信本企业的实力。③编制好进度计划。进度计划是
施工组织设计的中心。编制者首先要根据工期定额和本单
位自身的人力、物力、机械化程度，计算出在正常情况下
能够取得理想效益的最佳工期，以利和投标书要求的工期
进行比较、调整，但进度计划编制时的控制工期要比招标
书要求的工期略有提前，用以增强投标的竞争力。
２．２ 制订好保证工程质量的技术措施
主要包括：①为了达到既定质量等级，必须建立完善
的质量保证体系，一是该项目质量管理的组织体系；二是
该项目质量管理人员的质量职责和权限以及质量保证体系
动作的工作程序等。②工程质量保证措施，一是制定各分
部、分项工程中重点部分、特殊部位的质量保证措施；二
是易发生质量通病的施工部位、施工工序的质量预防措
施。
２．３ 根据工程实情，实施“分步落实原则”
因为就路桥公司本身的内部运作还不足以支撑这样的
全面项目管理，而且大部分人员也不可能在一开始就能全
部领会这么多的内容。要让项目管理真正进入实际业务运
作中，应该结合实情逐步落实项目管理理论中的各项内
容。比较合适的步骤是：第一阶段，先进行一般意义上的
项目管理，对路桥项目进行技术上的和经济上的分析，评
价其可行性问题。并对合同进行深入的研究，做到可以清
楚地定义项目管理的目标、范围及工作成果等：第二阶
段，全面实施质量管理，对工程施工进行监督，重点把好

２
改进路桥施工项目管理的措施
工程质量关，同时对工程项目进行成本控制、进度控制、

２．１ 桥梁施工组织设计编制要点
主要内容包括：①认真分析研究建设方的招标书及其
资料，详细做好各方面的调查研究工作，包括对本企业多

收稿日期：２００９－１０－２８ 修回日期：２００９－１１－２７

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健康安全与环境管理；第三阶段，全面实施变化管理，完
善信息资料的整理，做好项目的竣工与评价工作。
２．４ 加强人员管理的措施

科 学 管 理

从某种意义上来说，人的因素是决定工程成败的关
键。因为所有的工程项目均是通过人的组织和管理，将材
料合理搭配而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、
纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。
在施工技术管理人员加强管理方面，笔者提出以下几个措
施：一是加强团队合作精神，营造出一种荣辱与共的氛
围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是
这个项目的大家庭中的一员。二是建立施工队伍的管理体
制，明确各岗位职责和权利，做到令出必行。
２．５ 施工安全管理的措施
路桥的施工安全管理，是一项很细致的工作，由于路
桥施工线路长，交叉作业面多，设备投入量大，人员工种
特别是特殊工种多，且均为露天作业，所以管理难度极
大。坚决做好现场的安全管理工作，是保证施工生产顺利
进行的重要前提，没有施工安全，进度、质量、效益根本
无从谈起，所以抓好安全工作是现场管理的重中之重。根
据经验，笔者提出如下建议：一是在实际工作中，必须建
立健全安全管理机构，建立安全管理制度，完善安全岗位
职责，设立安全奖惩制度，将有关的安全措施落实到实
处，决不可以人浮于事。对安全管理扎实的工区进行一定
的奖励，对安全工作不踏实的工区给予处罚，形成一种人
人讲安全的良好氛围。二是加强安全监督检查。对施工现
场的安全管理除了靠制度约束以外，安全监督检查也是重
要的防范手段。除了旬检、月检、季检及年度大检查外，
还应经常进行专业检查，如防火、防爆、防盗、用电安
全、高空作业、交通安全、机械设备的检查等，同时不定
期地进行安全突击检查，也是对安全进行监督的重要手
段。


板才能更好发挥Ｔ梁间横向联系的整体性。在使用过程中，
若由于梁型较多，施工时必须注意横隔板位置的准确定
位，避免横隔板现浇段扭曲、错位。在设有超高Ｔ梁的翼缘
板施工：①充分考虑相邻Ｔ梁实际预拱度的差异和横坡的影
响，必须保证桥面铺装层的厚度，翼缘板应设置横坡。②
在超高缓和段可根据梁跨平均超高值确定横坡。③位于曲
线段的边梁翼缘应按设计曲率做成曲线形。④预应力的施
加。早期砼强度弹性模量的增长滞后于强度的增长，砼虽
达到设计规定强度要求，但砼弹性模量往往仅达到设计值
的７０％甚至还小些，因此，过早加载，使砼徐变增大。而预
应力的施加必须充分考虑砼弹性模量是否符合要求，因
此，施工中要注意下面事项：①后张法张拉之前，必须提
供砼的强度报告，其强度及砼的弹性模量均要符合设计要
求，以确保预拱度适宜，桥面铺装厚度才有保证。一般设
计要求预制完工后到张拉时至少１４天，强度达到１００％。②
张拉工序是非常重要的工作，监理人员必须全过程旁站，
认真复查，做好各项数据记录。③Ｔ梁负弯矩筋的张拉槽必
须在架梁中保护好，禁止运梁过程中损坏预埋的波纹管，
影响钢绞线穿插及孔道的压浆。④注浆施工中应采取的措
施：灌浆用的水泥应是新出厂的，标号不低于４２．５＃的硅酸
盐水泥或普通硅酸盐水泥；灰浆的配合比，必须结合施工
季节、使用材料、现场条件等灵活选取，并通过试配试验
确定；灌注前应检查灌注通道是否畅通，对孔道应在灌注
前用压力水冲洗；张拉后应一次灌成，中途不应停顿。施
工单位的技术主管，驻地监理工程师必须加强对压浆过程
的旁站监督，重点检查压浆的充实度和饱满度。
参考文献：
［１］ 钟嘉升．有关路桥施工项目质量管理及问题分析［Ｊ］．广东科

３
Ｔ梁的预制与质量控制
现浇湿接缝施工之前，必须将Ｔ梁与其接触面凿毛露出
技，２００９，（２）．
［２］ 曾修贵．道路桥梁中工程项目管理探讨［Ｊ］．广东科技，２００９，（１）．

骨料，表面湿润，使现浇段更好地与Ｔ梁结合。正确的横隔

（上接第６４页） 程质量监督管理工作的保证作用。
２．４ 改善水利工程质量监督机构人员结构，加强水利工程
质量监督机构人员的资格管理
（１）为了提高专业执法监督水平，增设水利工程方面
的法律专家。（２）监督机构法人代表的任命，按照有关条
件及当地有关部门的推荐意见，通过竞聘上岗，择优录
用，对其管理推行任期制、轮换制及末位淘汰制。各地市
监督机构人员的录用，依据其编制及有关标准要求通过社
会公开招考，自行决定。（３）水利工程质量监督是融技


参考文献：
［１］ 郭汉丁．建设工程质量政府监督管理［Ｍ］．北京：化学工业出版
社，２００３．
［２］ 满启祥．浅析工程建设质量责任主体管理［Ｍ］．山东：煤炭科
技，２００３，３．
［３］ 成 虎．工程项目管理［Ｍ］．北京：中国建筑工业出版社，２００１．
［４］ 郭汉丁，刘应宗．论建设工程质量政府监督机构改革［Ｊ］．建
筑，２００２，（１）．
［５］ 刘应宗，郭汉丁，孟俊娜．我国政府建设工程质量监督工作的转
变［Ｊ］．建筑经济，２００２，（２）．

术、经济、法律于一体的高层次的管理工作，需要不断扩
［６］ 王
凯，郭汉丁．强化建设工程质量的政府监督管理［Ｊ］．基建优

展和更新质量监督从业人员的知识结构，提高执法监督水
平，造就一批高素质的质量监督工程师，以人的质量保监
督工作质量。
化，２００６，（５）．
［７］ 肖大中，杜观超．政府质量监督体制改革［Ｊ］．建筑，２００１，４８（２）．
［８］ 孟宪海．中外工程质量监督管理模式的比较研究［Ｊ］．施工技
术，１９９９，（４）．

３
结语
［９］ 谢琳琳，何清华，乐
云．我国建设工程质量监管模式的现状分

水利工程质量监督机构的改革，要适应我国宏观经济
的发展、水利工程质量监督内在发展规律，从而促进水利
工程质量的提高，推进国民经济的发展。
析及改革设想［Ｊ］．建设经济，２００７，（５）．
［１０］郭汉丁．论建设工程质量政府监督管理机制［Ｊ］．华东交通大学
学报，２００５，（５）．

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