上海某大型施工企业节能降耗管理办法-secret.doc

节能降耗管理办法
为了进一步推动创建节约型企业、节约型工地活动和提升节能降耗效能，促进企业健康、稳定、持续发展，为构建和谐社会作贡献，特制定本管理办法。
1 指导思想与总体目标
1.1 指导思想
1.1.1 公司节能降耗管理的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，以降低能耗、提高资源利用率为核心，强化全面节约意识，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，为实现资源利用率显著提高，生态环境明显好转，构建社会主义和谐社会作贡献。
1.1.2 要认真学习贯彻中央、国务院关于建设节约型社会的精神，落实建设部和市有关建设领域资源节约的规定和要求，把思想统一到党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的目标和主要任务上来，形成共同的节约理念，培育良好的企业环境。要从提高能源资源利用率出发，以节能、节地、节水、节材和环境保护为重点，促进施工全过程的能源资源节约和综合循环利用。要建立节约管理机制，健全节约资源的各项管理制度，制定施工节约方案，落实工作责任制，要把实施措施落实到位。要有明确的指标分解，能源消耗降低必须达到预定目标，原材料节约要达到方案目标，节约管理措施应建量化值目标, 大力推广应用新技术和节能型产品, 把节能降耗指标落实到具体事项和责任人。要增强活动特色，不断改进管理，创新节约办法，促进节能降耗。
要积极开展形式多样、群众性的创建节约型企业的宣传教育活动，普及节能知识，提高全员节能降耗的意识，认真执行国家行业和地方关于能源资源节约和环保的法律、法规、规范、标准，尽好企业的社会责任，恪守企业道德规范，培养员工自觉执行法律法规和规范标准的习惯，形成节约光荣、浪费可耻的文明风尚，在建设节约型社会中多作贡献。
1.2 总体目标
1.2.1 总体目标
a）以2005年万元产值（单位面积）施工能源消耗为基数，每年环比下降4.4%，至2010年万元产值（单位面积）施工能源消耗下降20%。
b）水资源消耗按上述计算方法每年环比下降4.4%，至2010年下降20%。
c）原材料节约达到方案/计划目标；节能节水型产品应用率达到规定目标；水、电计量装置率达到规定目标。
d）遵守法律法规和其它要求，无不良记录。
1.2.2 实现总体目标的要求：
1.2.2.1 要围绕公司“建成一个具有特色的一流施工总承包企业”发展定位，把节能降耗工作贯穿于企业发展的全过程，要从组织领导、机构设置、生产经营、过程管理、科技进步等方面，确保节能优先方针的贯彻和落实，保障节能降耗工作的有效开展。
1.2.2.2 要强化节能降耗的工作责任感，各级领导要切实负责，落实好各级节能降耗工作责任，指标分解要细化，责任措施要到人，强调节点目标，扎扎实实推进各项工作要求，确保总体目标全面实现。
1.2.2.3 加大施工技术创新、施工方式创新和企业管理创新力度，提高创新在节能降耗中的贡献率，要积极推广节能新技术、新工艺、新设备、新材料，加快实现节能降耗的目标；要抓好点点滴滴的节约，从各个方面、各个环节不断降低现场施工的各类能耗，形成全面、全员、全过程节约的氛围。
1.2.2.4 要从制度建设着手，建立节能降耗的工作规范和标准，要把创建节约型企业、节约型工地活动中好的方法、好的经验，以制度化的形式固定下来；要从强化管理上下功夫，健全各项管理制度，形成长效管理机制。
1.2.2.5 要加强节能降耗日常管理，按照《上海市建筑施工企业创建节约型工地考核办法（试行）》文件精神，加强和规范创建节约型工地的管理，建立考核与评估机制，建立节能降耗奖惩体系，激励各项目管理部争创“节约型样板工地”。
2 管理体系、责任体系与管理职责
2.1 管理体系
管理体系网络图
公司领导小组
公司工作小组
公司检查推进小组
工经部/分公司工作小组、公司相关部门
项目管理部

2.1.1 公司成立节能降耗管理领导小组
2.1.1.1 公司节能降耗管理领导小组组长由公司主要领导担任，副组长和组员由领导班子成员组成，领导小组成员以公司文件形式明确。
2.1.1.2 公司节能降耗管理领导小组的主要工作职责：对公司节能降耗工作进行规划、策划，把节能降耗工作作为公司重要工作，并列入考核范围。号召公司全体员工学习相关文件、法规、规定，批准公司节能降耗工作计划，目标和指标，批准公司节能降耗工作管理制度、岗位职责，决定表彰和处罚。
2.1.2 公司成立节能降耗管理工作小组
2.1.2.1 由公司节能降耗管理领导小组副组长担任节能降耗管理工作小组组长，副组长和组员由公司部门和工程经理部/分公司负责人组成。
2.1.2.2 公司节能降耗管理工作小组的主要工作职责：制订工作规划，提出工作计划和目标，提出落实和执行规划的主要措施，并对指标进行分解；建立管理网络和责任体系，制定相关的管理文件和管理规定；制定相应的监督、检查分析、考核制度；召开有关工作会议，提出有关报告，提出表彰和处罚建议；签发创建节约型工地申报表。
2.1.2.3 公司节能降耗管理工作小组日常工作处理设在公司办公室。
2.1.3 公司成立节能降耗检查推进小组
2.1.3.1 公司节能降耗检查推进小组由公司相关部门的人员组成。
2.1.3.2 公司节能降耗检查推进小组主要职责：明确公司节能降耗工作的检查内容、检查标准和方法；对公司相关部门、工程经理部/分公司、项目管理部落实执行节能降耗管理工作和申报节约型工地的项目进行检查、分析、讲评，提出改进措施，复查整改落实情况；提出管理体系、制度、措施、考核等方面的建议及表彰处理建议。
2.1.4 各工程经理部/分公司成立相应的节能降耗管理工作小组，并报公司工作小组备案。
2.2 责任体系与管理职责
2.2.1 责任体系架构

公司领导小组
工作小组
检查推进小组
公司本部（责任人：部门负责人）

技
术
部
物资
部
安全
部
保卫
部
工程
部
总务
部
质量
部
人力资源
部
工

会
党

办
办
公
室
工经部/分公司（责任人：分管领导）

技术质量部

工程部
办公室
项目管理部（责任人：项目经理）

项目经理

项目副经理

项目工程师

综合办主任

2.2.2 公司部门职责
2.2.2.1 技术部：审批施工节约专项方案，制订节能治理技术措施，推进建设部10项新技术应用，制订和完善有关新技术、新工艺、新设施、新材料的开发应用的方法，收集和整理相关法律、法规、规定。
2.2.2.2 物资部：制定节能目标，分解目标和各项指标，并进行专项资料收集、统计、制表，对“节能降耗”相关工程实物材料和物资进行管理。
2.2.2.3 安全部：审核有关节电方案及有关脚手、设备、材料的安全措施。
2.2.2.4 保卫部：审核有关防火和防盗措施及参与管理。
2.2.2.5 工程部：对分包合同明确节能降耗相关内容和要求，督促现场进行交底，指导机械和设备的节能措施。
2.2.2.6 总务部：审核有关节水和生活节电措施，对节能设备（如节能灯、空调、节水龙头等）进行监控。
2.2.2.7 质量部：控制现场施工质量，落实质量保证措施，执行一次成优管理。
2.2.1.8 人力资源部：负责相关培训和资质控制。
2.2.2.9 工 会：组织相关活动，推进节能降耗工作，评选先进、表彰评比。
2.2.2.10 党委办公室：各种形式宣传先进做法（媒体、板报等），成果汇集。
2.2.2.11 办公室：负责对内、对外协调和联络，受理创建节约型工地申报事项。
2.2.2.12 各责任部门应制订和明确具体的操作规范和标准。
2.2.3 工程经理部/分公司职责
2.2.3.1 工作小组负责人：建立工程经理部/分公司节能降耗管理工作责任制；组织对工程经理部/分公司和项目管理部节能降耗工作的检查、考核，完成目标和指标。
2.2.3.2 工程部：负责对节能降耗各类数据统计、收集，推进各项管理工作的实施。
2.2.3.3 技术质量部：编制工程经理部/分公司节能降耗管理方案/计划；指导、审核项目管理部节能降耗工作方案/计划；组织节能降耗管理的相关规范、标准的学习。
2.2.3.4 办公室：负责节能降耗工作的宣传和教育培训工作；负责节能降耗工作的联络与沟通；指导项目管理部做好创建节约型工地的申报工作。
2.2.4 项目管理部职责
2.2.4.1 项目经理：全面落实节能降耗各项管理工作，建立项目责任制，完成目标和指标。
2.2.4.2 项目副经理：组织相关人员按节能降耗责任要求进行实施，并进行自查、讲评、改进。
2.2.4.3 项目工程师：编制节能降耗方案，制定项目节能降耗技术措施，执行节能规范和标准。
2.2.4.4 综合办主任：负责节能降耗各类数据，统计和收集，负责工地节能降耗宣传和教育。
3 节能降耗目标与指标的管理
为了贯彻落实沪建建管（2006）第108号《关于开展本市建筑施工企业节能降耗目标管理的通知》，确保实现“十一五”期间建筑企业万元产值能耗比下降20%的目标，本公司节能降耗目标与指标管理要求如下：
3.1 节能降耗目标
3.1.1 “十一五”期间，公司总的节能降耗目标是：在本公司2005年完成总产值能源资源消耗水平的基础上下降20%，到2010年平均环比节能降耗控制在4.4% 。
3.1.2 “十一五”期间，公司总的节能降耗指标
年 份
标准煤降耗目标
水资源降耗目标
2005年
0.028 吨/万元
0.0071 吨/万元
2006年
0.0268 吨/万元
0.0068 吨/万元
2007年
0.02562 吨/万元
0.0065 吨/万元
2008年
0.02449 吨/万元
0.0062 吨/万元
2009年
0.02341 吨/万元
0.0059 吨/万元
2010年
0.02238 吨/万元
0.0056 吨/万元
3.2 能源消耗统计依据
3.2.1 按照公司、工程经理部/分公司及所属项目管理部实际能源消耗数量及支付金额进行统计，（包括各工程经理部/分公司基地消耗数量及金额）。
3.2.2 能源万元单耗水平，以实际能源消耗数量与公司完成的总产值之比进行统计。
3.2.3 能源平方米单耗水平统计，以实际能源消耗数量与公司完成的总产值折算为相当的建筑面积之比进行统计。
3.3 节能降耗指标的管理
3.3.1 指标分解、控制及上报资料的管理
3.3.1.1 各工程经理部/分公司根据公司下达指标，按照项目计划产值进行分解，落实责任制，开工后一月内，编制项目能源降耗及资源利用计划，上报公司物资部备案。
3.3.1.2 每季度根据项目编制能源降耗及资源利用计划进行自查，检查指标落实与受控情况，并做好降耗分析报告，以备核查。
3.3.1.3 项目管理部在编制能源降耗及资源利用计划时，可以参照《施工现场节能措施》和《施工现场节约资源措施》内容和要求。
3.3.1.4 凡是属于材料资源节约的统计，必须要有预算量与实际量的比较数据，并上报公司物资部。公司物资部组织相关部门核实后，作为项目节约依据。
3.4 能耗统计责任管理
3.4.1为了加强能源消耗统计责任管理, 公司能源消耗统计责任网络由各工程经理部/分公司及项目管理部料帐员组成。能耗统计严格按照统计工作流程进行操作。
3.4.2 能耗统计口径
能耗统计口径分为：
a）上报公司的报表按照统计局、集团总公司规定要求，根据各工程经理部/分公司完成产值万元单耗进行统计上报。
b）创建上海市节约型工地申报表，参照单位工程平方米单耗进行统计上报。
3.4.3 上报集团能源统计报表，由公司物资部负责汇总上报。上报表式，按照统计局、集团规定格式。
3.4.4公司所属各工程经理部/分公司、项目管理部按时上报能源统计报表，填表内容按《能源购进与消费》表式要求。上报相关数据必须真实，有据可查。
3.4.5 以上能源统计报表在上报前，必须经各工程经理部/分公司主要负责人审定签字、加盖单位章。上报时间为隔月3日前报物资部。
3.4.6各工程经理部/分公司、项目管理部所上报的能源统计报表要妥善保管，做好相关的汇总记录，备查与考核。
3.4.7公司物资部每季度组织相关人员对各工程经理部/分公司及所属项目管理部进行抽查，并将检查情况在网上发布，作为季度考核内容之一。
4 管理规定、措施与实施、检查、考核和评价机制
认真贯彻执行国家、市府和建委关于建筑节能政策、法规和考核办法等文件，以此为基本要求，提出如下管理规定、措施，并明确相应的实施、检查、评价和考核机制。
4.1 管理规定和措施
4.1.1 管理规定
4.1.1.1 认真编制节能降耗管理专项方案，按照创建节约型工地目标要求，通过方案比较，方案评审等多种优化措施，形成科学、完整、系统的项目施工节约方案，作为实施节约的系统性管理文件。
4.1.1.2 充分依靠科技进步，技术创新。在优化方案时重点是从施工总体部署、总平面布置、设备选用、模板体系、脚手体系、材料管理，对采用新技术、新工艺、节约钢材、水泥、木材等基础材料，进行单独统计，按万元产值计算节约率，做到目标明确，措施扎实。
4.1.1.3 坚持样板引路，一次成优。项目施工前，要制定各阶段施工样板计划，以样板引导工程施工，保证工程质量，一次成优，减少返工浪费。
4.1.2 管理措施
4.1.2.1 节约能源
a）项目管理部应使用新型安全电箱，施工区域用电应采用分域供电，既保证安全用电，又降低能耗。
b）现有生活区、办公区照明逐步调换节能灯，新开项目全部使用节能灯，运用贴告示、巡查等形式宣传人离关灯节能要求。
c）工地宿舍采用一户一电表一开关装置，将此配置编入大临计划，加强计划用电，额定用电量，逐月抄表核算考核。
d）加强公务用车节油管理，降低公里耗油量，合理调度用车，统筹派车。采取措施建立车辆节、用油档案。
e）办公室空调夏天制冷室内不低于26℃，冬天制热室内不高于20℃，人较长时间离办公室应关闭空调。
f）合理使用施工用电设备，尽量使用节能设备，节能设备和施工节能照明工具配置率>80%，严禁使用电炉及非节能型的大功率用电器具。
g）加强食堂操作管理，采取措施节约液化气。
4.1.2.2 节约资源
a）办公、生活区厕所、洗碗处应采用节水龙头。
b）有条件工地建立水网、设置沉淀池，循环水箱，循环用水，变废为宝。
c）广泛使用节水型产品，厕所可按装感应式冲水器。
d）节水型产品和安装计量装置配置率>50%
e）广泛推行纸张双面用，加强纸张发放管理，文件材料按需要采用双面印刷。
f）制订材料综合利用计划，采取多项措施，“建筑垃圾”循环利用，变废为宝，因地制宜采用粉煤灰、矿渣、石粉和施工余料以及做好固体废弃物的回收利用。
g）严格实施市建委有关规定，积极与业主沟通，推广节能型门窗、管材墙体材料和各类低耗能高效率产品。
4.1.2.3 降低消耗
a）施工坚持节约木材原则，异型结构尽可能采用定型钢模或用钢、塑、竹合成模板代替木模，采取措施，提高模板周转率，地下部分原则上禁止使用木模，（特殊情况专项审批）。
b）大临设施采用拼装式，按相关规定，提高循环利用率，临时围墙尽可能用重复使用材料搭建，重复使用的材料达到70%。
c）安全设施普遍推广装配工具式，现场隔离栏、电梯井、楼梯扶手宜采用工具装配式，预留洞口临时盖板应设计插槽盖板。
d）项目制订新技术方案，积极推广建设部确定的十项新技术，包括直螺纹钢筋连接技术、钢筋电渣压力焊技术、推广高效钢筋与预应力技术、整体提升脚手架技术等。
4.2 实施与检查
4.2.1 管理规定、措施的实施按照创建节约型企业、节约型工地职责、职能分工分解到公司职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部。
4.2.2 加强制度建设，保证规定、措施实施
各项目管理部应建立完善以下制度：
a）项目施工节约专项方案评审评估制度；
b）节能设备、装饰材料的评估、筛选、优化采购和日常管理制度；
c）专用扶梯栏杆、灯架、配电箱等小器具和废旧料保管处理制度；
d）节约目标核算制度，做到开工前有预算，中途有核算，竣工有结算，使节约实效用数据说话。
4.2.3 定期检查
创建节约型工地检查分为三个层次。一是项目管理部的经常性自查；二是工程经理部/分公司的每月检查；三是公司的每季督查。检查同创建文明标化工地相结合，对项目管理部创建节约型工地专项工作进行讲评，对不足之处提出整改意见。
4.3 考核与评价机制
4.3.1 依据《上海市建筑施工企业创建节约型工地考核办法（试行）》，及公司本管理办法的规定进行考核，考核由公司节能降耗检查推进小组组织实施，报公司节能降耗管理工作小组批准。
4.3.2 公司节能降耗检查推进小组每半年将组织对工程经理部/分公司、项目管理部的节能降耗工作进行综合考评。分别从管理机制、实施措施、指标目标的实现、活动特色四方面加以评价。考虑到项目施工有一个周期性，应有始有终，做到前期策划评审，中途检查评估，工程竣工总体评价。评价结果纳入项目考核体系。要不断总结、推广好的做法，促进创建活动的深入进行。
5 公司节能降耗工作有关资料和记录的管理
5.1 公司节能降耗工作有关的资料和记录
公司节能降耗工作有关的资料、记录包括：
a）公司、工程经理部/分公司、项目管理部节能降耗目标、指标和管理方案（包括职责分工、责任制、各项管理及监控措施等）及审批（评估）记录；
b）项目管理部能源降耗、资源利用计划表
c）项目管理部水、电、煤、油、气消耗台帐；
d）项目管理部节能产品及环保替代产品使用清单；
e）项目管理部物料采购计划；
f）项目管理部物料进场验收记录；
g）项目管理部物料限额领料单；
h）项目管理部物料耗用台帐；
i）项目管理部用电设施检查记录；
j）项目管理部废弃物回收利用记录；
k）公司、工程经理部/分公司、项目管理部资源、能源节约工作专项检查记录；
l）公司、工程经理部/分公司、项目管理部能源资源消耗、节能降耗措施、用能效率、节能效益、目标指标达成统计分析报告（半年度）；
m）项目管理部节能降耗活动学习/宣传记录；
n）项目管理部创建节约型工地申报资料；
o）公司用水情况表；
p）公司能源购进与消费和库存报表（季度）。
5.2 资料、记录的表现形式
资料、记录的表现形式可采用文字资料、图表或其它媒体形式。包括文件、证明、证书、照片、各种现行适用的外来表式形成的记录和自行设计编制表式形成的记录等。
5.3 公司自行设计记录表式的编制、审批、标识、启用和更改
5.3.1 公司自行设计记录表式的编制与审核
a) 公司职能部门应根据创建节约型企业、节约型工地活动的管理要求，组织记录表式的设计与编制；
b) 各职能部门编制的记录表式，必须由本部门负责人审核。
5.3.2 记录表式的批准与标识
a) 各职能部门编制的记录表式必须经分管领导批准同意后方可使用；
b) 本公司编制的记录表式的标识采用名称标识、编号标识或它们的组合；
5.3.3 记录表式的启用
a) 政府或行业主管部门指定的记录表式，各职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部可直接采用；
b) 各职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部应根据创建节约型企业、节约型工地活动的要求和工程项目施工管理的实际情况，使用公司规定的记录表式和现行适用的各种外来记录表式，形成相应的记录。
5.3.4 记录表式的更改
a) 记录表式的更改由主管部门提出，按5.3.1 a）条款的要求实施；
b) 记录表式的更改后，由主管部门按5.3.1 b) 条款和5.3.2 a) 条款实施审核和批准，在原标识后用a、b、c分别表示修改的次数，并及时通知有关职能部门、工程经理部/分公司和项目管理部。
5.4 资料、记录的建立
5.4.1 公司各职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部按创建节约型企业、节约型工地的管理要求建立资料、记录。
5.4.2各职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部在建立有关资料或记录时，要做到及时、字迹清晰、表述准确、数据真实有效、项目齐全、签章完备、编号有序，无未了事项（不需填写处划上斜线或以其他方式注明），不随意涂改，且不得使用铅笔等易褪色笔填写。
5.4.3 资料、记录的签认应按资料、记录所规定的人员亲笔签名，不得由他人代签。
5.4.4 资料、记录中文字或数据更改时，填写人员在错误处划上二杠，填上正确数据和文字，并加盖私章或签字。
5.5 资料、记录的收集和整理
公司各职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部应指派专人（专职或兼职），对创建节约型企业、节约型工地的资料、记录进行收集和整理。需要时，可包括来自相关方的记录。
5.6 资料、记录的编目、保存和归档
5.6.1 公司职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部的主管人员，应对已收集和整理的资料、记录进行分类编号、按序排列、编制目录、装订成册，便于追溯和查阅。
5.6.2公司职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部的主管人员应对创建节约型企业、节约型工地的资料、记录妥善加以保管。需要移交时，必须填写《文件/档案移交清单》 。
5.6.3 公司职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部对创建节约型企业、节约型工地的活动资料、记录的保存，应提供适宜的贮存方法和环境。资料、记录贮存环境应符合防火、防受损、防失散等要求。
5.6.4 资料、记录的查阅应征得有关人员同意。查阅者应爱护留存的资料或记录，并在规定时间内及时归还，不得擅自复制和转借他人。
5.6.5 资料、记录的归档
公司职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部应将创建节约型企业、节约型工地活动和节能降耗管理的资料和记录，向公司办公室（档案室）移交归档。公司办公室（档案室）应向相关职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部提供《文件/档案移交清单》，按规定实施立卷并统一归档。
5.7 资料、记录的保存期限
5.7.1 归档资料、记录的保存期限
公司办公室（档案室）根据档案管理规定和节能降耗管理的内容和要求，确定档案的重要程度和保存期限，保管期限分为：永久（50年以上）、长期（15-50年）、短期（5-15年）三种，由记录归档后由公司办公室（档案室）实施管理。
5.7.2 留存资料、记录的保存期限
无归档要求，留存在职能部门、工程经理部/分公司、项目管理部的资料、记录，至少保存至活动结束或工程竣工后1年。
6 创建节约型工地申报评选程序
6.1 创建节约型工地申报依据
a）上海市建筑施工企业创建节约型工地考核办法（试行）；
b）创建节约型工地考核、评选的实施细则（试行）；
c) 上海市创建节约型工地指导意见（试行）。
6.2 创建节约型工地申报范围
a）凡参加市文明工地评选的项目；
b）凡参加市重大工程文明工地评选的项目；
c) 凡参加市优质结构工程评选的项目；
d) 凡参加“白玉兰奖”工程评选的项目；
e）公司指定的创建节约型工地的项目。
6.3 创建节约型工地申报要求
6.3.1凡申报节约型工地的项目，其创建节约型工地的各项经济技术指标经项目管理部自查，公司审核，符合《上海市创建节约型工地指导意见（试行）》基本要求的。
6.3.2 节约型工地各项指标包括以下内容；
a）创建节约型工地项目应达到公司、工程经理部/分公司下达的当年用水、用电、用煤、用油、用气等单位面积施工能耗指标，每年环比下降4.4%以上；
b）节约施工用水和工地生活用水。所有用水部位都应有节水措施，使用节水型产品和安装计量装置第一年达50%，并逐年提高，有条件的工地要充分实施水资源的循环使用；
c）节约施工用电和工地生活用电。所有施工使用用电设备应科学合理使用，使用节能设备和施工节能照明工具达80%以上；生活照明和其他用电器具应合理配置和管理，严禁使用电炉及非节能型的大功率用电器具；
d) 节约使用原材料。工地应有原材料综合利用计划，因地制宜采用粉煤灰、矿渣、石粉等固体废弃物和施工余料、现场建筑废弃物的回收再利用；
e) 施工模板以节约木材为原则。采用定型钢模、钢框竹模和竹胶板代替木模，应按不同结构类型区别使用。地下部分除特殊情况经审批同意外，禁止使用木模板。采取技术和管理措施提高模板周转次数；
f) 合理规划工地临房、临时围墙、施工便道及硬地坪，做到文明施工不铺张、不浪费。采用可重复使用的材料，施工工地使用率要达到70%以上；
g) 依靠科技进步，技术创新。采用新技术，新工艺，节约钢材、水泥、木材等基础材料，进行单独统计，按万元产值计算节约率。
6.4 创建节约型工地申报、评选、考核程序
6.4.1 创建节约型工地的申报
a) 凡申报市文明工地、重大工程文明工地、市优质结构工程、“白玉兰奖”工程评选及公司指定的创建节约型工地的项目，应在相应的检查前14天通知公司预查；在相应的检查前10天向上海市建筑施工行业协会申报创建节约型工地评选。待评工地应在上海市建筑施工行业协会组织的创建节约型工地检查前完成各项整改工作；
b) 参加创建节约型工地评选项目管理部应按照《上海市建筑施工现场创建节约型工地申报表》的内容和要求如实填写申报表。申报表在送达上海市建筑施工行业协会前，应由项目管理部填写创建节约型工地活动情况，报公司办公室，经审批同意后推荐。
6.4.2 创建节约型工地的评选方法
a) 创建节约型工地由上海市建筑施工行业协会创建节约型工地评审委员会组织评选；
b) 创建节约型工地的评选原则上每星期组织一次，采用现场考核的方法；
c) 现场考核后达到基本要求的项目由上海市建筑施工行业协会报上海市安全质量监督总站备案；并同时告知市文明工地与市优质结构评选办公室；
d) 待评工地应做好接待准备，并将上海市建筑施工行业协会创建节约型工地评审人员到工地评审的具体时间通知公司办公室。
6.4.3 创建节约型工地的考核
a) 凡群体项目工地有多项（或单项）单位工程申报的，以首次单位工程申报为现场考核期；
b）创建节约型工地的现场考核严格执行《上海市创建节约型工地考核标准》。凡现场考核时，有关节约指标未具备结算条件的，应在工程指标结算后及时将指标完成值，连同项目创建节约工地的总结资料报考核组。如指标值影响节约型工地考核结果的，考核工作组及时报送上海市安全质量监督总站备案，并告知市文明工地、市优质结构评选办公室；
c) 公司节能降耗管理检查推进小组对考核期内工地节能、降耗工作的持续性、有效性检查监督，并进行表彰与处罚；
d）对创建节约型工地成绩突出的，由上海市建筑施工行业协会创建节约型工地评审委员会评选出“节约型样板工地”，并通报表彰。
7 本办法由公司节能降耗管理工作小组负责解释。
8 本办法于二〇〇七年一月一日起实施。

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目 录
1 指导思想与总体目标 1
1.1 指导思想 1
1.2 总体目标 2
2 管理体系、责任体系与管理职责 3
2.1 管理体系 3
2.2 责任体系与管理职责 4
3 节能降耗目标与指标的管理 7
3.1 节能降耗目标 7
3.2 能源消耗统计依据 7
3.3 节能降耗指标的管理 8
3.4 能耗统计责任管理 8
4 管理规定、措施与实施、检查、考核和评价机制 9
4.1 管理规定和措施 9
4.2 实施与检查 11
4.3 考核与评价机制 12
5 公司节能降耗工作有关资料和记录的管理 12
5.1 公司节能降耗工作有关的资料和记录 12
5.2 资料、记录的表现形式 13
5.3 公司自行设计记录表式的编制、审批、标识、启用和更改 13
5.4 资料、记录的建立 14
5.5 资料、记录的收集和整理 14
5.6 资料、记录的编目、保存和归档 15
5.7 资料、记录的保存期限 15
6.1 创建节约型工地申报依据 16
6.2 创建节约型工地申报范围 16
6.3 创建节约型工地申报要求 16
6.4 创建节约型工地申报、评选、考核程序 17
7 本办法由公司节能降耗管理工作小组负责解释。 18
8 本办法于二〇〇七年一月一日起实施。 18