德州市建筑施工安全施工措施备案管理办法.doc
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1、德州市住房和城乡建设局文件德建发201051号德州市住房和城乡建设局关于印发德州市建筑工程安全施工措施备案管理办法的通知各县(市、区)建设局,各有关单位: 现将德州市建筑工程安全施工措施备案管理办法印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。附:1、德州市建筑工程安全施工措施备案管理办法2、建筑工程安全施工措施备案表3、建筑施工现场周边环境安全评估表4、危险性较大分部分项工程登记计划表 二一年四月二十二日 主题词:建设 安全 备案 管理 通知 德州市住建局办公室 2010年4月22日印发德州市建筑工程安全施工措施备案管理办法第一条 为落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化建筑施工安全生
2、产全过程管理,规范危险性较大分部分项工程监管,落实建设各方责任主体的安全责任,使我市建筑施工安全生产工作进一步制度化、规范化,根据建设工程安全生产管理条例、山东省建筑安全生产管理规定和省建管局山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法(鲁建管发20104号)等有关法律法规和文件要求,结合我市实际,制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事房屋建筑的新建、改建、扩建和装饰装修活动及实施对房屋建筑工程的安全管理必须遵守本办法。 第三条 德州市住房和城乡建设局负责全市建筑工程安全施工措施备案工作,各级建筑施工安全监督管理机构负责建筑工程安全施工措施备案具体工作。第四条 建设单位应于工程开工前
3、15日内,将保证建筑工程安全施工的措施报送工程所在地县级以上建筑施工安全监督管理机构备案。建设单位应承诺报送资料真实、有效。第五条 建筑工程安全施工措施备案资料包括:1、建筑工程安全施工措施备案表(见附件2);2、建筑施工现场周边环境安全评估表(见附件3);3、建筑工程中标通知书复印件;施工合同和监理合同复印件;4、施工单位资质证书和安全生产许可证复印件;施工单位项目负责人、专职安全管理人员名单及相关执业资格证书和安全生产考核合格证书复印件;特种作业人员名单及相关资格证书复印件;5、监理单位资质证书复印件;监理单位项目总监、监理人员名单及资格证书复印件;6、建设单位现场责任人、安全责任人名单;
4、7、建筑工程意外伤害保险单复印件;安全防护、文明施工措施费预存凭证;8、危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案编审及专家论证计划;9、施工组织设计中的安全技术措施,主要内容如下:(1)施工现场总平面布置图;(2)工程施工进度计划;(3)施工现场临时用电专项施工方案(4)临时设施规划方案和搭建情况;(5)施工现场安全防护设施搭设计划;(6)拟进入施工现场使用的大型设备计划(型号、数量、时间);(7)季节性施工安全技术措施。第六条 备案资料作为工程施工与安全监督检查的依据,施工过程中安全施工措施发生变化的,建设单位应及时向备案机构提交相关变更资料,变更前后建设各方资料审批、论证程序应一致。第七
5、条 各级建筑施工安全监督管理机构对资料齐全的建筑工程安全施工措施,应于5个工作日内作出是否予以备案的结论。第八条 对未办理安全施工措施备案手续的建筑工程,各级建设行政主管部门不予颁发建筑工程施工许可证。第九条 建设单位违反本办法规定的,依照建设工程安全生产管理条例和山东省建筑安全生产管理规定予以处理。 第十条 本办法由德州市住房和城乡建设局负责解释。第十一条 本办法自公布之日起实施,原德州市建设委员会关于实行建筑工程安全报监制度的通知(德建发200120号)同时废止。备案号:建筑工程安全施工措施备案表工 程 名 称: 建设单位(章): 监理单位(章): 施工单位(章): 德州市住房和城乡建设局
6、 制备 案 须 知一、本表一式四份:建设单位、施工单位、监理单位各一份,安全监督机构存档一份。二、建设单位提供的建筑工程安全施工措施备案资料应按规定程序审核,并加盖相关单位公章。三、建筑工程安全施工措施备案资料包括:1、建筑施工现场周边环境安全评估表;2、建筑工程中标通知书复印件;施工合同和监理合同复印件;3、施工单位资质证书和安全生产许可证复印件;施工单位项目负责人、专职安全管理人员名单及相关执业资格证书和安全生产考核合格证;特种作业人员名单及相关资格证书复印件;4、监理单位资质证书复印件;监理单位项目总监、专业监理工程师名单及资格证书复印件;5、建设单位现场负责人、安全责任人名单;6、建筑
7、工程意外伤害保险单复印件;安全防护、文明施工措施费预存凭证及支付计划;7、危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案编审及专家审查论证登记计划表;8、施工组织设计中的安全技术措施等。以上第3、4、6项所需复印件应提供原件审查。安全生产文明施工告知书为落实建设工程参建各方主体的安全生产和文明施工责任,强化工程建设项目的安全监管,确保施工现场安全、文明工作的有序进行,根据建筑法、建设工程安全生产管理条例、山东省建筑安全生产管理规定等法律法规以及我市建设施工安全文明管理的有关规定,现将参建各方的安全文明施工职责和工作要求告知如下:一、工程开工前,建设单位应提供施工现场及毗邻区域内地下管线及地质水文资
8、料,相邻建(构)筑物、地下工程的有关资料,并会同施工、监理单位对施工现场及周边环境的安全生产条件进行评估,制定和落实安全、文明施工措施,营造良好的安全生产、文明施工作业环境。工程项目不具备安全生产条件的,不得强行开工。在施工期间,建设、施工、监理单位应分阶段对施工现场的安全文明状况进行检查评定。二、建设、施工、监理单位应按照规定在施工现场设置安全文明施工管理机构,配备数量充足、专业分配合理的项目管理人员和专职安全管理人员,常驻施工现场履行管理职责,不得擅自离岗。三、特种作业人员应取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。四、建设单位与施工承包单位应在施工合同中明确安全防护、文明施工措施费用,不
9、得取消或低于规定取费费率。工程开工前,建设单位应将该费用一次性存入施工单位建筑工程安全防护、文明施工措施费用专项银行账户,不得拖欠。施工单位应加强措施费的使用管理,保证专款专用,不得挪用。监理单位应监督措施费的拨付和使用情况,发现问题及时指出,情况严重的,应立即报告。建设、施工、监理单位应共同做好建筑工程安全文明施工的现场考评工作。五、施工单位应按照山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法的规定,编制危险性较大分部分项工程安全专项施工方案,并按规定进行审核、审批。方案需专家论证审查的,专项方案审核通过后,施工单位应组织专家对方案进行论证审查,或者委托具有相应资格的勘察设计、科研、大
10、专院校和工程咨询等第三方组织专家进行论证审查,专家组论证报告应作为专项方案的附件。施工单位根据论证审查报告对专项施工方案进行完善,并经施工单位技术负责人、工程项目总监理工程师和建设单位项目负责人签字后,方可实施,实施中应严格按照方案组织施工,严禁随意变动。六、监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案,并在施工过程中,采取旁站监理或巡视监理的方式督促施工单位严格按照方案施工,不按照方案施工或存在安全隐患,要求施工单位立即改正,情况严重的,通知施工单位暂时停工,施工单位拒不服从的,应及时向建设单位和建筑工程管理部门报告。七、施工单位应落实施工现场安全生产责任制和安全检查制,建设工程项
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