道路施工安全事故应急救援预案.doc

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施工安全事故应急救援预案
目 录
第一章 基本原则与方针 2
第二章 工程概况 3
2.1 自然条件 3
2.1.1 地理位置及地形、地貌 3
2.1.2 工程地质概况 3
2.1.3 水文条件 3
2.1.4 气候条件 4
2.2 工程简介及主要工程量 4
2.2.1 工程简介 4
2.2.2 主要工程量 5
2.2.3施工现场内外医疗设施及人员状况 5
第三章 施工现场内外的消防、救助设施及人员状况 6
3.1、施工现场 6
3.2、现场外设施 6
第四章 可能发生事故的确定和影响 6
第五章 应急机构的组成、责任和分工 7
5.1、指挥机构及其成员 7
5.2、应急救援专业小组 7
5.3、职责和分工 8
5.3.1、指挥部（领导小组） 8
5.3.2、人员分工和职责 8
第六章 报警信号和通讯 9
6.1、工地报警联络地址 9
6.2、报警注意事项 9
6.3、报警救援及其他联络电话 10
第七章 事故应急与救援 10
7.1、应急程序 10
7.1.1、重大事故 10
7.1.2、一般伤害事故 11
7.2、事故的应急救援措施基本要求 11
7.3、各种事故的应急处理（如表） 12
第八章 有关规定和要求 14

第一章 基本原则与方针
严格执行《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法令法规：坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产；事故发生后，应科学救援，应反应迅速，措施得当等原则和方针。
达到目的：指挥施工现场发生常见灾害时，在医生到来之前或送医院诊治之前进行的急救处理，防止由于对伤者处理不当而扩大伤情，或不处理而贻误时机。
第二章 工程概况
2.1 自然条件
2.1.1 地理位置及地形、地貌
横山县三产服务区二期市政道路创业五路工程，创业五路呈南北走向。本道路规划红线宽30m。南起芦阳一路，北至芦阳五路，全长1.915㎞。
该工程所处毛乌素沙漠南缘，地形起伏较大，道路所在主要地貌为毛乌素沙漠及黄土丘陵地貌景观，以半固定-固定沙丘，波状起伏沙丘沙地及黄土梁峁地貌为主，沙丘多成垄状、链状和新月状，植被覆盖率约10-15%，局部小于10%，具有流动性，存在风蚀沙埋现象。黄土梁峁呈带状和垄状。本项目属新建项目，沿线均为沙漠，无村庄、农田。
2.1.2 工程地质概况
本项目属毛乌素沙漠东南缘与黄土高原接壤地带，海拔在1027-1154之间。风积沙地分布广泛，呈现风沙荒漠景观。
地形成波状起伏，地表多为风积沙地，部分段落呈现出新月形沙丘、沙垄等典型沙漠区地貌特征，零星分布面积大小不等的滩、涧地。沿线土质均为风积沙。属于典型的低矮沙丘和移动沙丘地貌。多年的固沙护林改造，是的地表发育了一些植被。
地质结构为地层上部为第四系风积层，第四系黄土状粉土及黄土。下伏侏罗泥质砂岩。
2.1.3 地下水面藏条件及水、土腐蚀性
地下水类型为孔隙型潜水，主要受大气降水补给，其变幅主要受大气降水影响和控制。向附近沟道以泉水形式排泄，地下水埋藏深度6.0-25.0m,地下水位大致随着地形也有一定的坡度。地下水、地基土对钢筋及混凝土不具腐蚀性。
2.1.4 气候条件
常年平均气温：8.5℃；极端最高气温：38.9℃；极端最低气温：-28.0℃；冬季采暖室外计算温度：-16℃；常年平均降水量（降水多集中在7、8、9月）：436.7㎜；常年平均蒸发量：1907-2123㎜；常年平均风速：2.2M/S；最大风速：19M/S ；年最多风向：NW;最大冻土深度：148㎝。
2.2 工程简介及主要工程量
2.2.1 工程简介
工程名称：横山县三产服务区二期市政道路工程N6标段
业主单位：横山创宇建设开发有限公司
设计单位：陕西交通公路设计有限公司
监理单位：西安众和市政监理咨询有限公司
施工单位：榆林市成建路桥工程有限公司
横山县三产服务区二期市政道路创业五路工程，南起芦阳一路，北至芦阳五路，起点桩号K0＋000（芦阳一路），经芦阳二路、芦阳三路、芦阳四路，终点桩号K1+914.5（芦阳五路），全长约1.915公里。主要工作内容为水泥稳定碎石底基层、水泥稳定碎石基层、路面排水工程、给水、污水、雨水管道埋设及预埋管道铺设等工程。全线按7m人行道+2×8行车道+7m人行道标准建设。
2.2.2 主要工程量
横山县三产服务区二期市政道路工程N6合同段主线路面结构为：上面层5cm厚中粒式沥青混凝土(AC-16) 粘层改性乳化沥青下面层7cm厚粗粒式沥青混凝土（AC-25）下封层1cmSBR改性沥青同步碎石+20cm厚二灰稳定碎石（7:13:80）基层+20cm厚石灰土（重量比10:25:65）底基层分层16cm厚石灰土（8:92）封层。
2.2.3施工现场内外医疗设施及人员状况
1、施工现场内外医疗设施状况
本工程项目部自配医疗急救箱，并配备必需的急救器材和急救药品，同时与现场相隔较近的医疗部门取得联系，达成医疗服务协议，对本工程进行检查卫生和其它疾病预防工作，有必要的保健医药设施。
2、施工现场医疗设施及人员状况
保健医药箱及抢救设施：配有体温计、冰袋（放于厨房冰箱内）、医用酒精、碘酒、过氧化氢（双氧水）、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、持物钳、无菌敷料、绷带、镊子、剪刀、常用小夹板、担架（三付）；止血带、（三个）等。放置于现场办公室，后勤主管进行管理。
第三章 施工现场内外的消防、救助设施及人员状况
3.1、施工现场
施工现场严格按有关要求设置消防设施。灭火器配备，办公、生活区和电器设备附近全部采用手提式干粉灭火器，施工现场及机械设备部分采用泡沫灭火器，并设消防高压消防水管，配消防栓，具体布置根据现场施工进行布置。
救助设施：4个防烟面具，2个有供氧防毒面具（放置在办公室）。千斤顶（2个）、链葫芦（4副）、铁铲10把、手电筒20把，应急灯5个等（放置在设备仓库）。
3.2、现场外设施
工地临近的榆阳区公安局，榆林一院可提供即时救援。
报警电话： （110）
第四章 可能发生事故的确定和影响
根据施工特点和任务，本工程项目可能发生的安全事故有：食物中毒事故、机械伤害事故、触电事故、高温中暑事故、车辆伤害事故等。
因在建工程离其他建筑物距离较远，附近虽然无重大危险源和重要设施，但事故的发生会对周围的环境、人和物的影响较大。

第五章 应急机构的组成、责任和分工
5.1、指挥机构及其成员
工程项目部成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理及有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援专业小组。应急救援指挥领导小组设在施工项目部内，日常工作由项目副经理兼管负责。发生较大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗位的，由所在单位按指挥机构组成名单排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由项目经理为总指挥，项目副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。
总指挥： 项目经理
副总指挥： 专职安全员
应急救援技术组成员： 项目总工、技术员、实验员、道路工程师
救援后勤保障组成员： 项目部所以施工人员
5.2、应急救援专业小组
成员由各专业部门的技术骨干、义务消防员、急救人员和一些各班组专业的技术工人组成。
组成人员名单：
一、义务消防人员：项目经理、项目总工、道路工程师、质检工程师
二、医疗救护应急人员：专职安全员、医护人员
三、专业应急救援人员：项目部所以施工人员
四、治安队人员：项目经理、项目总工、质检工程师
五、后勤及运输人员。
5.3、职责和分工
5.3.1、指挥部（领导小组）
1）负责制定和修订本工程项目的“施工安全事故应急救援预案”；
2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；
4）事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。
5）向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。
5.3.2、人员分工和职责
总指挥：负责组织和指挥整个应急救援工作；
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的整个具体指挥工作和负责日常工作；
施工、安全负责人：协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；
保卫负责人：负责消防、警戒、治安保卫、疏散和道路管制等工作；
救援专业小组成员：现场救援工作。

第六章 报警信号和通讯
6.1、工地报警联络地址
1、横山县三产服务区二期市政道路工程N6标段项目部
6.2、报警注意事项
1、按写出的工地报警联络地址说明，讲清楚伤者（事故）在什么地方，具体桩号、附近有什么特征。
2、报告事故类型：说明伤（病情、灾情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。如火灾报警时说明燃烧或爆炸物质、燃烧程度、人员伤亡、等。
3、说明单位（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（消防车、警车）同时找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后。应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车（消防车、警车）同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以便救护车到达后，能即使进行抢救。
4、如几部电话和手机，可由数人同时分别向有关救援单位报警求救。以便让各种救援单位都能以最快的速度到达事故现场。
6.3、报警救援及其他联络电话
报警救援及其他联络电话，见表1

报警救援及其他联络电话

单位或姓名
电话
单位或姓名
电话
火警
119
指挥部

公安
110
安监站

医疗
120
榆林一院

交通
122

第七章 事故应急与救援
安全事故的应急和救援措施应根据事故的发生环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应合理的措施。因此本《事故应急与救援》是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。7.1、应急程序
7.1.1、重大事故
首先发现者紧急大声呼救、同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负责人→条件许可紧急实施救援→报告联络有关人员（紧急时立该报报警、打救助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等→善后处理。
7.1.2、一般伤害事故
首先发现者紧急大声呼救→条件许可紧急施救→报告联络有关人员→实施应急求援、保护事故现场第→事故调查处理。
7.2、事故的应急救援措施基本要求
1、各有关人员接到报警救援命令后，应迅速到达事故现场。尤其是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点，以便能给伤者得到及时、正确的施救。
2、当事故发生后，要立即与涪陵区医院门诊部联系要求派遣医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦同时要立即与120急救中心或立即拔打110等，求助有关部门或机构。
3、当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止或施弃施救。
4、当事故发生后，或发现事故预兆时，应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便救援的实施发现事故预兆时，应立即停止作业，采取必要的应急措施后迅速组织撤离作业现场，并迅速研究、分析事故预兆的发展，尽可能采取科学有效措施，避免事故的发生。
5、当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场建立就应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，本应急救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。
7.3、各种事故的应急处理（如表）

现场应急救援措施
序号
事故类别
事故原因
现场救援措施
备注

1

机
械
伤
人
、
触
电

1、机架倒塌；
2、未使用安全电压，井下触电；
3、坠物或坠落伤人等。
1、最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警，原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目救 助。
2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3、有关人员迅速与榆林一院门诊部联系要求派遣医生来工地和联系报120急救中心。
4、迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，未使用安全电压触电，必须先切断电源。
5、急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
6、现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。

2
易燃气体泄露
1、气瓶保管；
2、使用不当。
1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，使触电者迅速脱离电源。方法：
（1）条件许可应首先断电源开关；
（2）用干燥的绝缘木棒、布带等将电源从触电者身止拨离，或将触电者拨离出电源。
注意：要防止地面导电，使救护者触电。如地面导电，救护者应采取措施，使自己站在不导电的物体上施救。
2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。

现场应急救援措施

3

高空坠落

1、无临边、洞口防护施等；
2、不戴安全带高空作业；
3、违反操作规程和纪律要求违章施工等。

1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3、迅速解救伤员。因高空坠落一般会有骨伤伤害，因此在施救过程中要特别注意防止给伤者造成二次伤害。
4、有关人员迅速与医院门诊部联系要求派遣医生来工地。
5、
6、急救人员按照有关救护知识，在等待医生救治或关往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，死亡应有医生来判断。

4

物体打击、机械伤害

1、高空坠物；
2、未戴安全帽等；
3、违章操作机械。

1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3、要给伤者及时止血。

5
食
（药）物中毒

1、管理不当；
2、饮食不当。

1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救。
2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
方法：
1）食（药）物中毒多表现为腹痛、腹泻或呕吐。
2）观察有无意识，采取必要的急救护车。
4）如果意识、脉捕、呼吸均已消失，必须采用心肺复苏法；如果海关吸和脉捕还没有消失，应让患者保持昏睡体位，防止窒息；如果神智清醒，让患者松开衣扣，保持舒适的姿势，确认究竟误食了什么。
5）确认是否让患者呕吐。下列情况下，绝对不能将服用的东西吐出来，应立即叫救护车或请医生。
6）让患者张开嘴，将手指伸进患者口中按压舌根，施加刺激使之反复呕吐。
7）在进行以上急救的同时打电话叫救护车或请医生来，如果有残余的药品、食物、呕吐物，应妥善保管，就诊时带给医生检查。注意不能沾碰呕吐物。

第八章 有关规定和要求
为能在事故发生时，迅速准确、措施得当、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故的损失，落实好各项岗位责任制和各项措施，特规定如下的要求：
1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，落实人员，当人员有变化时要及时根据情况给予调整，并及时通知到有关人员，确保救援组织的落实。
2、事故发生时，如名单的第一负责人不在现场时，由组织名单的第二人顶替，如此类堆。比如项目经理不在施工现场时，由项目副经理担任总指挥，当经理均不在时，由技术负责人担任总指挥。
3、应把报警电话和报警注意事项贴于各办公室放置电话的附近，以便事故发生时能紧急报警和联络有关人员。
4、按照任务分工做好物资器材准备工作，各种器材指定专人保管，并定期组织检查保养，使其随时处于良好状态。在仓库或储物柜存放的应急物品，除保管人员有钥匙外，亦要有备用钥匙放于朱留荣副经理处；一时无法找到钥匙时要砸锁。
5、按照预定的演练时间，定期组织事故应急救援训练和学习，并要组织现场所有人员学习事故应急常识教育，了解和熟悉本救援预案、了解消防逃生疏散通道、消防设备的位置和使用方法等。
6、事故发生时，各有关人员接到报警通知（信号）后，应以迅速往事故现场，并服从有关指挥。
7、现场施工人员掌握事故急救常识对事故应急救援是非常重要的，因此要组织所有员工学习，对班组长和管理技术人员要专门组织学习和培训。
8、重大事故应急预案的解除，由指挥部的总指挥宣布解除。
9、当本预案与社会，或公司的应急预案的有关规定有冲突时，应遵守执行社会，或公司预案的有关要求。

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