建筑施工质量、安全保证措施.doc

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质量、安全保证措施
一、质量保证措施
1.1.工程质量标准目标及保证体系
1.1.1工程质量标准目标
确保工程质量达到《工程施工质量验收规范》标准，满足现行国家、行业、地方规范、标准、规程和设计要求，达到合格的标准。
1.1.2建立质量管理体系
开工前按ISO9001质量管理体系要求，编制《项目质量计划》，制定工程施工管理的各项目标，建立项目组织机构，明确各类人员的职责；按单位的管理体系文件，制定各项管理程序，做好各项工作计划（进度计划、试验计划、材料计划、资金计划等）。
在政府质量监督部门、业主、监理及我单位质量部、技术部的监督指下，项目内部形成一个全员、全过程的质量管理体系。质量保证体系图如下图：
检查验收
报验
业主
监督部门门
监理部门
公司安质部
公司工程部
项目经理
项目总工程师
技术科
质量
方案编制
技术交底

作 业 层
专业分包施工
装修工程施工
设备安装施工
结构工程施工
监督指导
技术指导
检查监督

土方工程施工

1.1.3质量责任制
（1）项目经理：项目经理是我单位法人在项目上的授权代理,全面主持项目的质量管理工作，负责工程质量目标的实现，是本项目的质量第一责任人,代表我单位履行与业主合同及分包合同相关的责任。
（2）总工程师：配合项目经理全面主持技术质量管理工作，落实、监督质量保证体系运行情况；主持施工组织设计和重大技术方案的研讨、论证、编制、审核、交底工作；主持编制项目质量计划并监督实施；主持创优工作。
（3）副经理：副经理是施工生产的指挥者,执行项目的各类生产计划、施工方案,负责落实项目的样板制作，工序交接、项目验收等职责。对工程质量、物资管理提供安全、保卫支持，协助工程、质量部门落实成品保护工作。
（4）安质部：协助经理、总工程师建立质量保证体系对施工过程实施全过程、全方位的监督、检查、验收。负责工程物资选样的审核和物资进场检查、报验工作，负责组织工序的交接检查工作，负责样板、分项验收批的检查、报监理验收工作；参与分部、分项工程和各项专业工程的验收和最终的竣工验收工作。负责制定过程检验计划，定期组织工程质量分析会,并提出改进措施，监督整改情况。
（5）工程部：协助项目总工程师，对工程技术、测量、信息化管理、新技术应用、科研开发等进行全面管理；负责项目施工的各项技术管理工作，具体编制施工组织设计、各项施工方案，参与项目质量计划编制，制定各项质量保证措施和重要部位施工的技术交底。对相关分承包商和物资供应商的技术满足能力进行审核。负责对分包单位施工方案的审核工作。负责施工技术保证资料的汇总及管理。推广应用新技术、新工艺、新材料，促进施工质量。
（6）物设部：选择符合工程质量要求的合格物资供应商，并监督其质量保证能力；监督各分包方进场材料的验证、复试，并记录存档。负责工程和质量保证资料的收集工作。负责工程物资的标识、储存管理工作、工程物资样品的封样管理工作。做好材料进场计划，完成物资进场报验计划的编制，合理安排材料进场的复试。做好对不合格品的处理工作。
（7）分包单位：接受总承包项目部相关业务部门的工作领导，认真落实总承包项目部质量保证体系中的相关责任，认真完成各项施工任务和各自的质量分解目标。实行全面质量管理，保证工程质量始终处于受控状态。
1.2质量控制措施
1.2.1事前控制
（1）完善质量体系，编制《质量计划》，建立严格的质量保证制度，设置高效、认真负责的质量保证部门，建立工程监督制度；
（2）从管理上确保质量目标的实施，推行全面质量管理体系，运用科学的手段，实现质量目标。实行质量岗位责任制，制定钢筋工程、模板施工、混凝土工程、装修施工的质量管理办法及奖罚措施；
（3）进行设计交底，图纸会审，确定工艺流程，完善图纸深化；
（4）检查测量标桩，定位线和高程水准点。
1.2.2过程控制
（1）贯彻质量方针，提高全员质量意识；
（2）针对工程特点，根据质量目标，制定创优规划，组织协调各部门围绕质量目标开展工作。
（3）各工序定人、定岗、定责，在工作中认真负责，各工序、各岗位之间，实行项目“三工”、“三检”制度，按相应的质量评定标准检查、验收每个分部分项工程，使工程质量始终处于受控状态；
（4）将影响质量的不利因素纳入管理范围，抓住这些关键问题进行处理和解决；
（5）严格工序交接检查，作好隐蔽验收，加强交验落实，不达要求的工序决不能进行下道工序，直至符合要求为止；
（6）建立样板管理制度，坚持样板引路,统一施工做法,减少施工中的返工与材料浪费现象的发生,预防和消除质量通病。
1.2.3事后控制
（1）按规定对已完成的单位工程进行检查、验收；
（2）整理本工程所有的技术资料，存档备案；
（3）对本工程进行保修、维修。
1.3质量管理措施
1.3.1建立高效的管理机制
设置高效的工程协调管理机制、敬业负责的质量检测部门、严格的工程监督制度，分包单位必须选派责任心强的技术骨干专人抓技术质量管理。开工前对质量实行目标管理，施工中严格执行各项管理制度，定期检查落实情况，从管理上确保质量目标的实现。分别制定土方、混凝土、屋面、装饰、机电安装各系统等专项的质量管理制度及奖罚制度。
1.3.2建立完善管理制度
1、会诊制度
我们根据近几年质量管理经验，各分项工程层层交底、层层落实、记录完整，做到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”，对每一重要分项工程都编制了管理流程，以过程精品保证最终质量目标的实现。同时彻底解决施工中出现的问题，杜绝产生质量问题的趋势。
2、样板引路制度
施工操作注重工序的优化、工艺的改进和工序的标准操作，在每项工作开始之前，首先进行样板施工，在样板施工中严格执行既定的施工方案，在样板施工过程中跟踪检查方案的执行情况，考核其是否具有可操作性及针对性，对照成品质量，总结既定施工方案的应用效果，并根据实施情况、施工图纸、实际条件(现场条件、操作队伍的素质、质量目标、工期进度等)，预见施工中将要发生的问题，完善施工方案。
3、工序挂牌施工制度
工序样板验收进行在各工序全面开始之前，配属队伍技术和质量员必须根据规范规定、评定标准、工艺要求等将项目质量控制标准，写在牌子上，并注明施工负责人、班组、日期。牌子要挂在施工醒目部位，有利于每一名操作工人掌握和理解所施工项目的标准，也便于管理者的监督检查。
4、过程三检制度
实行并坚持自检、互检、交接检制度，自检要做文字记录，预检及隐蔽工程检查做好齐全的隐预检文字记录。
5、质量否决制度
对不合格的分项、分部工程必须返工至合格，执行质量否决权制度，对不合格工序流入下一道工序造成的损失应追究相关者责任。
6、质量奖罚制度
根据本工程的特点，根据项目质量控制重点，项目制定《质量奖惩管理条例》，加强项目管理人员和广大施工人员的创优意识，提高他们的积极性，推动创优工作上一个新台阶。
7、成品保护制度
分阶段分专业制定专项成品保护措施，设专人负责成品保护工作。管理人员合理安排工序，上、下工序之间做好交接工作和相应记录，下道工序对上道工序的工作应避免破坏和污染。采取“护、包、盖、封”的保护措施，对成品和半成品进行防护和专人负责巡视检查，发现现有保护措施损坏时要及时恢复。
8、培训上岗制度
工程项目所有管理人员及操作人员除必须经过业务知识技能培训外，还将邀请有关专家进行讲课，组织项目管理人员和分包到其它获奖工地进行观摩学习。
对于特殊工种，按要求，除必须持证上岗外，还将针对本工程的实际情况进行培训，达到项目的要求才可以上岗操作。
9、总承包质量管理控制流程图

总包商
各分包商
业主
监理
建立质量保证体系
制定质量保证措施
建立各自的质量保证体系
事前预控
事中控制
事后总结
总包商
施工过程
安全管理
计划管理
技术管理
操作管理
总包商
发现问题
处理
落实
反馈
解决
方法
要求
业主
问题
工程质量

二、安全保证措施
2.1安全防护方案
本公司将严格按照北京市建委创建文明安全工地的标准和要求、北京市有关建筑施工现场管理规定进行安全生产管理。进场后项目经理部将根据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）和《北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》（DBJ01-83-2003）的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和制度,确保安全生产目标的实现。
2.1.1工程安全管理体系
2.1.1.1工程安全管理目标
总体目标：责任事故死亡率为零，确保无重大安全事故，年轻伤率控制在3‰以下，达到“北京市文明安全工地”标准。
2.1.1.2工程安全生产管理组织体系
（1）公司安全管理体系
由公司工程部组织制定公司安全创优计划和考核办法并监督实施，负责创优申报和检查联系工作，组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰，并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通，积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。
（2）项目部安全管理组织体系
在市政府有关部门、公司工程部和项目监理单位的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部配置专职安全员1名，专门负责各分包队伍的安全管理。详见下图《项目经理部安全管理体系图》。

上述体系为动态的开放式安全保证体系，适时链接各分包单位自身的安全保证体系，构成整个工程的施工安全控制网络，见下图《安全监控网络图》。
群众监督
思想政治工作
生产指挥

技术安全
青年安全生产
思想政治工作
安全生产管理
思想政治工作
安全监理部门
专业安全检查保证体系
现场监控
人的意识与行为控制
联保互保责任制
安全员责任制
班组班前安全交底
安全技术劳动保护
现场作业
现场防护

安全监控网络图
（3）安全保证体系框图
安全保证体系

安全保证体系
组织保证

组织保证
工作保证

工作保证
制度保证

制度保证
安全生产领导小组
经理
副经理
总工程师
工长
安全工程师
各层领导层层负责、包保落实

各层领导层层负责、包保落实
党政工团齐抓共管

党政工团齐抓共管
工程部门搞好安全设计

工程部门搞好安全设计
安全机构及人员配备齐全

安全机构及人员配备齐全
各部门按职责分工做好安全工作

各部门按职责分工做好安全工作
建立群体安全的总体格局

建立群体安全的总体格局
基础工作
防范重点
安全目标
抓好安全预防，开展预想、预制、预防活动

抓好安全预防，开展预想、预制、预防活动
抓好安全宣传教育

抓好安全宣传教育
抓好职工岗位培训，坚持培训、持证上岗

抓好职工岗位培训，坚持培训、持证上岗
加大安全技术设备和设施的投入

加大安全技术设备和设施的投入
防高空坠落事故

防高空坠落事故
防物体打击事故

防物体打击事故
防机具设备伤害事故

防机具设备伤害事故
防落水事故

防落水事故
防电击伤害事故

防电击伤害事故
防行车事故

防行车事故
杜绝职工因工亡人事故，杜绝火灾及交通亡人事故，重轻伤率分别控制在5‰

杜绝职工因工亡人事故，杜绝火灾及交通亡人事故，重轻伤率分别控制在5‰
安全责任制

安全责任制
班前安全讲话制

班前安全讲话制
周一安全活动日制

周一安全活动日制
安全设计制

安全设计制
安全技术交底制

安全技术交底制
交接班制

交接班制
安全挂牌制

安全挂牌制
安全检查制

安全检查制
安全生产奖惩制

安全生产奖惩制
定期与日常安全检查制

定期与日常安全检查制
项目经理安全责任制

项目经理安全责任制
总工程师安全责任制

总工程师安全责任制
安监工程安全责任制

安监工程安全责任制
公安人员安全责任制

公安人员安全责任制
安全技术交底制

安全技术交底制
交接班制

交接班制
安全挂牌制

安全挂牌制
安全检查制

安全检查制
安全生产奖惩制

安全生产奖惩制
定期与日常安全检查制

定期与日常安全检查制
严格执行安全管理规定

严格执行安全管理规定

2.1.1.3安全生产管理岗位职责
1.公司安全管理职责
（1）执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司安全生产管理目标计划。
（2）负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作，参与各项目安全文明工地的检查。
（3）直接委派项目安全总监，督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将公司安全状况进行统计分析形成书面报告报公司主管生产的领导。
（4）负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。
（5）公司工程部定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。
（6）公司人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生产。
（7）公司动力部门负责对项目机械设备的安全管理的监督、检查工作。
2.项目经理部安全生产岗位职责
建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产责任落实到人。
（1）项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。
（2）项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。
（3）项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实。
（4）专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。
（5）项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。
3.1.1.4 工程安全管理程序
安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展，主要分以下三个方面来进行。
（1）安全巡视
项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。
（2）安全报告
安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。如果现场发生重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。
（3）安全分析会
会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对分包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。
2.1.2 工程安全管理制度
主要管理制度如下表：
序号
制度名称
主要内容
1
安全生产责任制
明确各级人员的安全责任，各级职能部门、人员在各自的工作范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层负责，纵向到底，一环不漏
2
安全专项方案编制、审查制度
根据建设部《危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》及公司技术管理规定，编写相关安全施工方案，并报相应部门审查、论证、审批，从技术上保障生产安全
3
安全专项资金保障制度
提取专款，用于落实劳动保护用品资金、安全教育培训专项资金以及保证安全生产的技术措施所需资金
4
安全教育制
凡进入施工现场的作业人员，必须先接受入场安全教育，只有具备相应的安全知识，掌握相应的安全技能，经考核合格后方可上岗作业
5
特种作业持证上岗制
特种作业人员必须具有良好的安全操作技能，持有相应工种的操作证，经查验后方可上岗，并在施工过程中随时携带备查
6
安全技术交底制
根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，最终向作业工人交代清楚作业流程、注意事项、可能存在的危险等事宜，并在施工过程中进行指导，检查安全技术交底的落实情况
7
安全活动制
安全及文明施工管理部每周组织全体作业人员进行安全教育，对于上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点做必要的讲解
8
定期检查与隐患整改制
项目经理部每周组织一次安全文明施工大检查，由项目领导带队，各部门、各分包单位参与检查，对检查发现的问题进行通报，签发书面整改通知单责成责任单位和责任人整改，并按期复查
9
机械设备安装验收制
履带吊、塔吊、施工升降机等大中型机械设备安装实行验收制，未经验收不得投入使用
10
安全生产奖罚与事故报告制度
对施工过程中安全工作做得好的分包单位、作业班组、个人进行奖励，对不遵守安全生产规章制度、不落实安全措施方案的分包单位、作业班组及个人进行处罚，以督促整改，并对事故按程序及时进行报告
11
危急情况停工制
一旦出现危及人员生命、财产安全的险情，要立即停工，待查明情况、排除险兆后方可复工
12
重要过程旁站制
对于危险性大、工序特殊的生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及时处理

目 录

一、质量保证措施 1
1.1.工程质量标准目标及保证体系 1
1.1.1工程质量标准目标 1
1.1.2建立质量管理体系 1
1.1.3质量责任制 2
1.2质量控制措施 3
1.2.1事前控制 3
1.2.2过程控制 4
1.2.3事后控制 4
1.3质量管理措施 4
1.3.1建立高效的管理机制 4
1.3.2建立完善管理制度 5
二、安全保证措施 7
2.1安全防护方案 7
2.1.1工程安全管理体系 8
2.1.2 工程安全管理制度 13

15