如何整理施工现场安全技术资料.doc

如何整理施工现场
安全技术资料

青岛市胶州建设集团有限公司

如何整理施工现场安全技术资料
编制人：

应如何整理施工现场安全技术资料？现就根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）之“安全管理评定表”的要求，对施工现场安全技术资料分为：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志十项内容逐一说明。
一、安全生产责任制
（1）公司应建立各管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细、有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各种安全技术操作规程，各工种安全技术操作规程可参照（80）建工劳字第24号《建筑安装工人安全技术操作规程》并结合项目部实践经验制定。
（2）经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪音扰民等问题，内容要具体，标准要明确。
（3）责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。
二、目标管理
（1）目标制定：企业确定本企业一年内安全生产、文明施工总目标及负伤频率；项目部根据企业目标管理要求确定该项目部的安全生产、文明施工目标及负伤频率。目标制定应体现整体性、针对性、可行性及数量等。目标一旦确定，公司与安全部门、安全部门与项目部、项目部与各班组分别签订安全生产、文明施工合同，合同须双方签字后生效。
（2）目标分解：目标一旦确定，应从公司——>项目——>班组——>个人层层分解。（见图1）
个人目标
保证措施±
班组目标
保证措施±
项目目标
保证措施
公司总目标
细分化

具体化 细分化

具体化 细分化

具体化
保证措施

在安全目标体系中，总目标是最基本的安全指标，而下一层目标值应略高些，以保证上一层安全目标实现。如公司级负伤频率为≤2‰，则项目部级负伤频率为≤0.5‰，班组级为≤0.01‰，个人目标则应无负伤无违章等。
（3）目标一经实施，应给予考核，并按考核办法奖罚。（见表1）
目 标 实 现 验 收 卡 表1
申请验收单位

申请验收时间

实际验收时间

目标编号

目标实现情况

遗留的问题

归口管理部门评价

领导评价

三、施工组织设计
（1）在整体工程施工组织设计中，应重视安全技术措施的编制。施工现场技术员应根据工程情况及施工地点、作业条件、施工工艺、机械设备及施工期间季节特点、环保卫生等综合因素进行全面考查，从而编制全面、具体、可操作性的安全技术措施。对于专业性较强的项目，如脚手架工程、临时用电工程、基坑支护、模板工程、塔吊、井架、外用电梯等，均应编制单项施工组织设计（方案）。例如《施工现场临时用电施工组织设计》应有设计说明、负荷计算、配电箱、电缆线选择明细表、开关及漏电保护器型号容量选择、施工用电总平面图、配电系统图、三相五线制接线图、防雷设计、电气防火措施等内容。
（2）施工组织设计及单项施工方案应经甲方、监理、技术、安全、质量、设备等部门联合会审，并报技术负责人审批同意后方可实施。若因某种情况要改变某一项安全技术措施，必须经原编制人批准同意，并办理有关手续。
四、分部（分项）工程安全技术交底
（1）分部（分项）工程安全技术交底，包括基础工程、主体工程、屋面工程、门窗工程、脚手架工程、临时用电工程及垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程、电气安装工程、防火工程和其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。
（2）要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
（3）安全技术交底要与施工技术交底同时进行，交底人为技术员而非安全员或安全资料员。
（4）安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。
（5）安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。
（6）各工种安全技术交底一般同分部（分项）工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程交底，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。
五、安全检查
（1）安全检查分主管部门检查、公司级检查、工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部须在规定期限内整改，然后填写“隐患整改反馈单”，并请有关单位复查。
（2）公司级检查有巡检、季检、专项突击检查、季节性检查等多种形式；项目部有自检、周检、日检等多种形式。
（3）隐患整改反馈单要有具体整改人（不仅一人），整改时间（要在隐患整改通知书整改期限以内），整改措施（措施要具体）。
（4）检查记录可采用“评分表”或“隐患整改通知书”等形式。
六、安全教育
（1）安全教育形式有：新入厂工人三级安全教育，经常性教育，适时教育，纠正违章教育，季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。
（2）新入厂工人必须接受三级安全教育，经考核合格后方可上岗。三级安全教育分为公司级、项目级和班组级。其中公司级教育主要内容为党和国家安全生产方针，安全生产法规、标准和法制观念，本单位的安全生产规章制度，本单位历史上发生的事故以及发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和吸取教训等。
项目部教育的主要内容：本施工现场安全生产制度及安全注意事项，各工种安全技术操作规程，防护用品使用基本知识、机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识等。
班组级教育主要内容：本班组作业特点及安全操作规程，班组活动制度及纪律，爱护和正确使用安全防护设施和个人劳动保护用品，本岗位易发生事故、不安全因素及防范对策，本岗位作业环境及使用机械设备、工具等安全要求。
(3)所有教育内容均应记录在职工教育档案中。安全教育考核可采用口头或书面等多种不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。
七、班前安全活动
（1）班前安全活动是各个班组安全生产活动的真实记录，内容包括：施工部位、作业环境、安全条件、机械设备的安全防护装置是否齐全有效，个人防护用品是否正确使用等。
（2）班组长根据施工安全技术交底和当天施工特点及作业条件，就当天施工过程中应注意安全事项在班前向操作人员交待清楚，并记录在班前安全活动记录本中。
（3）每个班组应有一个安全活动记录本，由班组长（或委派本班组安全员）仔细填写，记录本应保持整洁、完整，工程竣工后移交安全资料员统一保存。
（4）班前安全活动记录内容要详细、真实，最好每天都有记录。若该工种从事间隔期较长作业（如混凝土工），时间可长一些，但应随施工进度如实填写。
八、特种作业人员持证上岗
（1）建筑行业特种作业人员主要有：电工，架子工，电（气）焊工，爆破工，机械操作工，塔吊司机，起重工，信号指挥工，物料提升机、外用电梯、起重机械拆装作业人员。
（2）从事特种作业人员，必须经国家有关部门进行安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。
（3）施工现场每个从事特种作业的人员均须持证上岗。如，某施工现场有2台塔吊，则应有2个塔吊司机，4个信号指挥工，此6人均须持有效证件上岗。
九、工伤事故处理
（1）施工现场无论有无伤亡事故，均须填写施工现场职工伤亡事故月报表，并在规定时间内报公司安全科。
（2）工伤事故档案包括：“施工现场事故月报表”、“伤亡及重大未遂事故记录”等内容。
若施工现场本月无事故，工伤档案中应有“伤亡事故月报表”及为防止事故发生施工现场所在安全防护及安全管理方面所采取的具体措施。
若有工伤事故，应填写“伤亡及重大未遂事故记录”，内容包括：事故时间、事故类别、事故性质、伤亡人员姓名、性别、工种、伤亡情况、经济损失等。对事故发生经过要详细记录，并写明处理结果，还要写明记录人和工地负责人姓名等。
发生重大伤亡事故，应填写《建筑施工因工伤事故调查处理结案审批表》。
十、安全标志
（1）安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成的，用以表达特定的安全信息。
施工现场安全标志分为：
禁止标志：如“禁止烟火”、“禁止通行”等。
警告标志：如“当心伤手”、“当心落物”等。
指令标志：如“安全通道”、“火警电话”等。
电力安全标志，如“禁止合闸，有人工作”、“小心有电”等。
施工现场安全标志牌不得集中悬挂同一位置，悬挂位置必须醒目并有针对性。
（2）施工现场应有安全标志布置总平面图。该图记载整个施工现场安全标志牌及标志牌悬挂位置，该图应与施工现场平面布置图一致，标志牌位置可用数字标记，数字编号可与安全标志牌台帐标记一致。另外，施工现场各种制度，各级领导、各部门、各工种安全生产责任制，各工种操作安全技术操作规程等均应以企业文件形式颁布。具体包括：
⑴各级管理人员安全生产责任制
⑵各部门安全生产责任制
⑶各工种安全生产责任制
⑷各工种安全技术操作规程
⑸各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法
⑹安全责任目标考核规定
⑺安全检查制度
⑻安全教育与培训制度
⑼班前安全活动制度
⑽特种作业人员管理制度
⑾工伤事故报告、调查处理和统计制度
总之，施工现场如能按要求整理出一套完整的安全技术资料，将为施工企业安全管理工作提供第一手资料，使施工现场安全管理工作走上正规化道路，促使施工现场安全管理目标的顺利实现，继而带动整个施工现场安全生产、文明施工的进一步发展。
各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法

为落实好各级各部门及管理人员安全生产责任制，本企业根据自己的实际情况特制定如下：以月、季、年度的企业安全生产责任制考核办法，考核内容如下：
1．建立检查制度：企业根据实际情况制定各种安全生产责任制检查制度，以企业经理安全科长、项目经理组成的领导小组对各安全生产责任制进行定期检查并做好记录。
2．安全生产责任制与经济效益挂钩，在考核过程中如有不能认真执行其安全生产责任制，或者给予适当的批评教育，仍不听从者给予适当的经济处罚，对不戴安全帽者给予罚款10—20元，各种防护用品不使用或使用不正确者给予50—300元罚款，如发生一起不安全事故给予项目经理5000—10000元的罚款，认真落实加大落实力度。
3．实现群众监督：安全生产责任制在执行的过程中群众有权行使监督的权利，如发现有不认真执行者给予公司或上级部门进行检举，同时给予检举者适当的奖励，如发现安全生产责任制违章或不执行者给予重大的处理。
总之，为了企业与本工程的安全生产与顺利发展，全体职工与广大群众一定要齐心协心共同创造我们美好的家园与明天以及家人的幸福。

安全值班制度

为保证本施工项目的安全生产与顺利发展，保证广大职工的家庭幸福与生命财产，特制定如下安全值班制度：
1．每天制定安全值班表，每天值班人员应做好记录备查。
2．不准私自离岗，值班人员要有很强的责任心，视工地的安全与财产如同自己的一样珍惜，如私自离岗给予警告或批评，对不听者给予离岗处罚。
3．做好外来登记手续，不许外来人员私自进入工地，进入工地必须戴好安全帽，并系好帽带。
4．安全值班人员不准酒后上岗，不准赤臂，要衣着整齐。
5．安全值班人员如有事情必须请假，否则给予适当的经济处罚。
6．值班人员不准打架斗殴，同时如发现工地职工有如此不良的行为或恶性事件发生时，应立即给予制止或上报公司有关主管部门，如不上报公司等主管部门，查出后，给予值班人员每人100—300元的罚款。
7．各值人员必须认真负责其职，对于违章不听者，给予适当的经济处罚。

目标考核规定

为使安全目标认真贯彻执行，加大落实力度，同时使安全生产顺利发展，特制定如下安全责任目标考核规定：
一、目标在实施过程中，要按照计划——实施——检查——总结即PDCA循环进行。
二、制定了以企业经理穆光福为主考组长，项目经理王金术、安全科长李守洲为组员的考核领导小组定期对被考核人员进行考核。
三、在每月的下旬末对其安全责任目标进行分级考核，归口管理。
四、考核内容：根据企业制定的安全责任目标以及目标分解、规章制度、法规进行制定考核内容。
五、考核方法：除适应月计划任务书按月进行考核外，还应适应方针目标、验收和年终总结评价的考核方法。
六、奖罚方法：对于考核不合格者，给予再次培训，再考核合格后，给予备查，同时给予一定适当的处罚，对于一次考核合格者，给予相应的奖励与物质鼓励。
七、在本年度考核后，考核人应对其考核情况作出总结与总的评价。
以上考核规定的制度是为了使企业方针目标的完成，使责任目标的执行得到完善。

安全检查制度

一、公司每月下旬组织进行质量、安全大检查，认真总结检查情况，书面上报主管部门，酌情发检查通报。
二、分公司、工程处，每月组织一次质量、安全大检查，认真总结检查情况，书面上报公司。
三、两极检查人员应尽职尽责，施工队必须做到定人员、定时间、定措施，按期完成隐患整改。
四、施工队安全生产领导小组，每周组织1—2次安全检查，查出隐患，组织措施，立即做好整改，并做好记录。
五、各作业班组，班前必须检查所用机械设备、工具，里外脚手架及安全防护设施，发现问题及时汇报领导解决。
六、各级安全检查，隐患整改通知单及其整改记录，施工队资料员必须存档好，备查。

安全教育制度

一、安全工作要坚持以“预防为主”的方针，适应各种不同形式广泛的国家有关安全工作的方针、政策、法令、法规，经常进行有针对性的建筑安全管理的技术教育。
二、对新工人、学徒工在分配工作以前要认真进行安全基本知识教育后方可操作在其工作。
三、经常进行安全规章的学习和考核，定期的要对职工进行一次普遍性的安全知识、技术的学习。
四、对特殊工种以及操作易爆、易燃的有毒气体，必须进行专业操作的技术培训与安全规章的学习，并经考试合格后方可上岗。
五、对施工技术人员，坚持班前安全活动的技术交底工作。
六、坚持每周进行一次安全常规教育，做到熟知熟会工作。

特种作业人员管理制度

一、凡属国家规定内的特种作业人员（如电工、电气焊工、登高作业工、塔吊起重工、信号指挥工、施工用电梯操作工、机械操作工等工种）必须按国家建设部规定持证上岗。
二、特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程，并经有关培训部门培训考试合格后持操作证方可上岗作业。
三、特种作业人员由企业每年进行一次复审教育参加体检，由企业等安全部门负责进行考核，自发证之日起每两年到发证机关进行复审考核。
四、工种发生变化时，应经企业等有关部门同意备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全教育，经有关部门考核合格后，方可持证上岗。
五、特种作业人员必须责任心强，熟悉要本工程业务技术和本工程安全知识及标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时解决处理。
六、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有失及时上报。
七、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度。

职工伤亡事故统计、报告、调查制度

一、施工现场发生重伤亡以上的重大事故，应在保护现场抢救伤员的同时，立即向公司汇报。
二、公司接到重大伤亡事故报告后，经理（分管经理）安全科、工会及有关科室负责人，应敢快奔赴现场，经初步调查后立即向主管部门及有关部门报告。
三、坚持执行，职工伤亡事故统计月报制度，每月底向公司安全科报表。
四、发生重伤亡以上重大伤亡事故，严格遵照“三不放过”的原则，公司按国家有关规定做出妥善处理。
五、对发生事故隐患不报的单位，被公司查清后，将按有关规定严肃处理。

文明施工管理制度

1．要明确安全文明优质工地的指导思想与目的，公司各栋号工程在开工前必须先确定创建文明施工的目标。
2．各栋号工程的施工组织设计必须断定出创建文明施工的要求、标准及采用的创建措施。
3．建立健全创建安全文明工地的管理领导班子，负责组织落实有关制度与措施。
4．严格执行上级有关部门下发的关于文明施工、安全生产的有关关规定、标准。
5．认真落实公司及上级有关部门有关文件指导精神，对于下达的隐患通知单认真落实。

治安保卫制度

一、现场治安员应积极配合当地的公安机关，做好暂住人口的统计、上报工作，身份不明人员不得使用。
二、领导工地警卫人员，严守职责，协助公安机关做好现场周围的社会治安工作，严防破坏和被盗事情发生。
三、协助现场防火领导小组，定期对木作区、生活区、仓库等进行防火检查，查出隐患，定人员、定时间、定措施彻底整改。
四、严格易燃、易爆物品的仓储管理和领用制度。
五、定期组织职工进行放火知识教育制度，提高安全员安全放火意识，组建灭突击队，进行灭火知识，技术教育，保持灭火器材处于完备，良好的状态，防患于未然。

卫生责任制

一、施工现场的卫生划分区域，派专人对其负责每日清理，并经常检查。
二、食堂卫生要达标，要符合（食品卫生）和国家有关规定标准，食堂距厕所垃圾箱及其它产生有毒、有害物质的场所大于30米，并做到四周场地平整、清洁无污水。
三、分工明确责任到人，对于分管的区域必须认真负责，责任心强。
四、现场悬挂，卫生管理各项内容均挂牌并标定责任内容，责任区域以及责任管理人。
五、建立考核制度，确定考核标准，落实考核内容，记录考核情况和奖惩情况。

急救措施

一、按建设部《建筑施工安全检查标准》和省局有关文件要求，施工现场要设医疗保健室，要有急救人员进行培训和上岗证件。
二、医疗保健室内要有保健医药箱，设有床、专业持证上岗的保健医生、担架、夹板、包扎等简单的急救器材。
三、如有解电，立即采取急救措施，如人工呼吸或胸外心脏挤压等方法进行抢救，食物中毒或其它疾病发生时，必须采取相应而又比较良好适当的方法进行抢救。
四、如发生负伤事故，要边组织抢救边向上级报告，并要保护好现场。
五、工地要配备一定数量的急救人员，该人员经过培训经省统一发证持证上岗。

防尘、防噪声措施

为确保安全生产、文明施工顺利进行，落实各级主管部门的有关规定、规章制度，争取一流施工现场，保证各职工的身体健康，各环境卫生与各区环境不受污染，特制定如下措施：
1．“宣”传教育，使领导与群众视防工作，统一思想，统一认识，统一行动。
2．“革”，改革工艺，这是防尘的根本途径，通过改革工艺设备和工艺操作方法，使生产机械化和自动化。
3．“密”，闭尘源，即在不防碍生产的前提下，尽量把产尘设备围罩起来。
4．“水”，用水降尘，湿式作业。
5．“护”，个人防护，这是防尘综合措施中的一项辅助措施，为有效的控制粉尘危害，在粉尘作业中的职工一定要带防尘口罩，其防尘率在80%左右。
6．“管”，加强管理，必须一手抓技术措施，一手抓管理，防尘工作的好坏，三分靠治，七分靠管，降尘成果能巩固下来，持久清理卫生，更是靠组织管理。
7．产生噪声、振动的施工机械必须采取有效的控制措施，减轻噪声扰民，未经主管部门批准，夜间10点以后至早晨以前不得施工。
8．施工现场机械集中的区域设立噪声测试仪，噪声一般不超过60分贝，如噪声超过60分贝须立即停止作业，并对所使用的机械进行调试与检修，降低其噪声程序，消除一切机械，机具正常工作应有噪声以外的声音。
9．如有特殊分项工程或大型工程量砼浇筑工程，根据其施工规范要求须一次施工的其时间应连续进行，晚上超过10点以后的工程必须提前2天向市环保部门提出书面申请，经审批同意提前在临近的居民区明显张贴“告居民通知”，提前通知居民，请求各居民的谅解与原谅。
10．经常维修与保养各施工机械、机具，消除一切非正常工作所产生的一切噪声，以达到降低噪声的目的。
11．未经主管部门批准，夜间10点至早晨6点不得进行施工。

防扰民治理措施

为确保临近工程各居民的休息与工作不受到影响，经我公司研究以下防范措施：
1．未经主管部门批准，夜间10时至早晨6时不得进行施工。
2．对产生的噪音，振动的施工机械，要采取有效的控制措施，减轻噪声扰民。
3．在施工现场机械集中的区域设立噪声测试仪，有效控制所有机械、机具的噪音，其噪声一般不超过60分贝。
4．经常维修与保养各施工机械、机具，消除一切除正常工作产生应有声音以外的噪声。
5．如有特殊分项工程或大工程量砼浇筑工程，根据施工规范要求必须一次施工，不得留设施工缝，其时间应连续进行时，超过晚上10时以后提前2天向市环保部门提局面申请，经审批同意，提前在居民区张贴“告居民通知”，提前通知居民，请求各居民的谅解与原谅。

班前安全活动制度

一、施工队、各生产班组由队长（施工技术员或安全员）和班组长负责组织好班前安全活动，不得以任何借口为由，间隔或不进行活动。
二、班前安全活动，可酌情以施工队或班组为单位组织进行。
三、根据工程特点，施工进度情况，班前安全活动内容应多样化，严肃、认真学习安全技术操作规程，进行安全技术交底或总结、分析生产中存在不安全问题的防护措施，使警钟长鸣。
四、资料员应认真负责，做好班前安全活动记录，记录应齐全、正规，字迹清楚，存档好，备查。