关于近期建筑施工安全生产检查情况的通报.doc

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关于近期建筑施工安全生产检查情况的通报

    近期，国务院、省委省政府、市委市政府、省住建厅连续召开安全生产会议，部署安全生产工作，要求各地立即开展安全生产大检查。市城乡建设委建管局按照"隐患就是事故"的要求，由党委成员带队成立四个检查组，采取"四不两直"方式，对全市建筑工地开展"扫马路"式安全大检查，对各类安全隐患开展"零容忍"执法。现将检查及处罚情况通报如下：
    一、存在重大安全隐患的项目，对参建主体及个人处罚情况
    （一）市北区重庆南路249号新都心苑工程
    建设单位：青岛博雅华府置业有限公司
    施工单位：山东天宝建设集团有限公司
    监理单位：青岛广信建设咨询有限公司
    劳务单位：安徽中远劳务有限公司
    项目经理：刘焕坤
    项目总监：李传斌
    存在问题：脚手架安全平网缺失严重，脚手板未满铺；电梯司机、信号工等特种作业人员无证上岗；十余名高空作业人员未系安全带；进出通道口无防护棚，部分临边、洞口防护不严；宿舍脏乱，使用大功率电器。
    处罚情况：将施工总承包单位和劳务单位清出青岛市建筑市场，今后不得再办理入青手续；暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；鉴于监理单位已被暂停在全市范围内投标报名资格，扣监理单位20分。项目经理已被清出青岛市建筑市场；扣项目总监20分。
    （二）市北区天怡景园C区安置房（C地块）工程
    建设单位：青岛恒怡房地产开发有限公司
    施工单位：国诚集团有限公司
    监理单位：青岛建设监理研究有限公司
    劳务单位：青岛仁德建筑劳务有限公司
    项目经理：丁剑华
    项目总监：刘方言
    存在问题：安全资料造假；塔吊信号工无证上岗；施工单位项目管理人员不在现场；项目部管理机构不健全;多名高空作业人员未系安全带；进出通道口无防护棚。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂扣施工单位外地入青证6个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月；暂扣劳务单位安全生产许可证6个月。扣项目经理、项目总监各20分。
    （三）市北区华通大厦工程
    建设单位：青岛新兴万家置业发展有限公司
    施工单位：浙江亚厦幕墙有限公司
    监理单位：山东新昌隆建设咨询有限公司
    项目经理：易宏跃
    项目总监：崔建国
    存在问题：吊篮安全锁未按规定进行检测，吊篮行程限位大部分未设置或破坏，吊篮内操作人员未系安全带，吊篮操作工有7人上岗证过期未复审； 2名电焊工无证上岗操作；施工现场未设置灭火器材；楼梯临边未搭设防护栏。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；扣项目经理、项目总监各20分；鉴于山东新昌隆建设咨询有限公司已被清出青岛市建筑市场，建议省主管部门对其按规定进行处理。
    （四）城阳区后桃林社区农贸市场工程
    建设单位：城阳区城阳街道后桃林社区居委会
    施工单位：江苏新兴建设工程有限公司
    监理单位：青岛平仁工程监理有限公司
    劳务单位：青岛金鼎劳务有限公司
    项目经理：朱坚
    项目总监：窦洪信
    存在问题：塔机司机未进行安全技术交底；脚手架内排架距建筑物距离过大无防护；施工单位未按规定对施工现场进行安全检查，企业安全责任不落实；密目安全网封闭不严；楼梯多处临边未搭设防护栏；多处通道口未搭设防护棚；多处洞口、临边无防护。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂扣施工单位外地入青证6个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月；暂扣劳务单位安全生产许可证6个月。扣项目经理、项目总监各20分。
    （五）黄岛区御园5号北区工程
    建设单位：青岛力泰投资有限公司
    施工单位：山东国建工程集团有限公司
    监理单位：青岛泰鼎工程管理有限公司
    劳务单位：青岛鑫林劳务有限公司
    项目经理：李振霞
    项目总监：刘发魁
    存在问题：不遵守主管部门下达的工程停工进行隐患排查的通知继续施工；3名电焊工无证上岗操作；基坑临边防护不到位；施工现场管理混乱。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月；暂扣劳务单位安全生产许可证6个月。扣项目经理、项目总监各20分。
    （六）黄岛区盛景住宅小区二期工程
    建设单位：青岛齐盛达置业有限公司
    施工单位：青岛华烨建设工程有限公司
    监理单位：青岛泰鼎工程管理有限公司
    劳务单位：青岛中正劳务有限公司
    项目经理：刘志超
    项目总监：刘发魁
    存在问题：不遵守主管部门下达的工程停工进行隐患排查的通知继续施工；临边防护不到位；现场裸土覆盖不到位，围挡大面积缺失。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月；暂扣劳务单位安全生产许可证6个月。扣项目经理、项目总监
    各20分。 （七）高新区青岛翠湖海月湾一期工程S-01号楼
    建设单位：青岛翠湖地产有限公司
    施工单位：青岛鸿鹏建筑工程有限公司
    监理单位：临沂市建设工程监理公司
    存在问题：一台塔机未办理安装告知且未经检测擅自使用；施工现场大门、围挡、七牌两图等设置不到位；脚手架未按要求搭设，基础不夯实，拉结点不足，立网未封闭，无挡脚板；工人高空作业未使用安全带，个别工人未戴安全帽；用电混乱，二级箱达不到规定高度，开关箱无防雨措施，现场一闸多用，电缆拖地严重。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂扣监理单位外地入青证2个月，暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月。
    二、存在较大安全隐患的项目，对参建主体及个人处罚情况
    （一）李沧区上王埠社区安置房S9地块一标段工程
    建设单位：青岛嘉凯城房地产开发有限公司
    施工单位：青建集团股份公司
    监理单位：青岛海大工程监理咨询有限公司
    项目经理：郑永涛
    项目总监：袁刚
    存在问题：电梯司机无证上岗作业；施工现场电线乱拉乱接；建筑物内住人且使用大功率电器。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （二）李沧区绿城理想之城商业区D-2-6地块工程
    建设单位：青岛绿城华川置业有限公司
    施工单位：宁波住宅建设集团股份有限公司
    监理单位：青岛华鹏工程咨询集团有限公司
    项目经理：王宾
    项目总监：董键
    存在问题：模板架体个别部位缺少扫地杆；个别临边洞口防护不到位；施工现场电箱锈蚀严重，不符合规范要求。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （三）李沧区维客广场改造工程
    建设单位：青岛维客集团股份有限公司
    施工单位：中铁二局股份有限公司
    监理单位：青岛理工大学建设工程监理咨询公司
    项目经理：秦伟
    项目总监：姜春超
    存在问题：现场防护棚搭设不规范；配电箱未设绝缘踏板；现场消防器材配备不足，焊接接火盆焊渣及引燃物随意倾倒，有火灾隐患；局部临边防护不到位。
    处罚情况：暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （四）青岛地铁一期工程（三号线12标段）
    建设单位：青岛地铁集团有限公司
    施工单位：中铁二局股份有限公司
    监理单位：上海建科工程咨询有限公司
    项目经理： 肖永军
    项目总监： 张永福
    存在问题：现场裸土覆盖不到位，现场消防器材配备数量不足；局部基坑边坡支护不及时；塔吊吊钩保险失效；局部架体底部被渣土掩埋，拉节点数量不足。
    处罚情况：暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （五）崂山区青岛鲁商蓝岸丽舍A-11A地块工程
    建设单位：青岛鲁商置地发展有限公司
    施工单位：江苏天宇建设集团
    监理单位：青岛建设监理研究有限公司
    劳务单位：青岛同益劳务有限公司
    项目经理：杨爱萍
    项目总监：孙玉
    存在问题：门口无洗车设施，施工道路硬化不足，现场无防扬尘措施，物料堆放混乱；外架立网破损封闭不严，拉结点不足，上人马道搭设不规范；南侧基坑支护不及时，临边防护不严；模板支撑扫地杆不足；一闸多用，达不到三级配电两级保护。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位安全生产许可证1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （六）黄岛区山东（青岛）国际航运中心A1地块工程
    建设单位：山东高速城市建设投资有限公司
    施工单位：中国建筑第八工程局有限公司
    监理单位：青岛高园建设咨询管理有限公司
    劳务单位：青岛皖江劳务有限公司
           山东森业建筑劳务有限公司
    项目经理：毕军伟
    项目总监：李忠安
    存在问题：现场木工电锯无防护罩且未配备消防器材；配电箱无日常检查记录且未配备消防器材。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位（青岛皖江劳务有限公司）安全生产许可证1个月，暂扣劳务单位（山东森业建筑劳务有限公司）外地入青证1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （七）黄岛区深港怡园一期工程
    建设单位：青岛深港基业投资有限公司
    施工单位：青岛土木建工集团有限公司
    监理单位：山东琴岗建设工程监理有限责任公司
    劳务单位：青岛芳远劳务有限公司
    项目经理：郑坤
    项目总监：荣会明
    存在问题：现场数名工人未佩戴安全帽作业；混凝土搅拌机未搭设防护棚；防水作业使用煤气罐且集中堆放。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；鉴于监理单位已被停止投标报名资格，扣监理单位20分；鉴于劳务单位安全生产许可证将暂扣，扣劳务单位20分。扣项目经理、项目总监各10分。
    （八）平度市汇通金融大厦工程
    建设单位：青岛鸿福坤置业有限公司
    施工单位：江苏中南建筑产业集团有限责任公司
    监理单位：青岛雍达建设监理有限公司
    项目经理：于海涛
    项目总监：于捷林
    存在问题：大钢模板未按规定封闭存放；模板支撑未按规范和方案搭设；临时用电不符合规范要求，塔机开关箱位置不当，个别用电设备未做保护接零，个别开关箱破损、锈蚀严重。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （九）即墨市悦景华庭18#22#楼及地下车库工程
    建设单位：青岛天一明峰置业有限公司
    施工单位：青岛城阳建筑有限责任公司
    监理单位：青岛海大工程监理咨询有限公司
    劳务单位：青岛永安建筑工程劳务有限公司
    项目经理：王文明
    项目总监：万海初
    存在问题：在建建筑物内安排工人住宿；塔机司机、信号工未进行安全技术交底；密目安全立网封闭不严密、破损严重；一台搅拌机防护棚无顶板；部分通道口未搭设防护棚。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位安全生产许可证1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （十）即墨市悦景华庭2.1期17#20#21#楼、幼儿园及地下车库工程
    建设单位：青岛天一明峰置业有限公司
    施工单位：青岛市崂山区古建建筑工程有限公司
    监理单位：青岛海大工程监理咨询有限公司
    劳务单位：青岛俊驰建筑劳务有限公司
    项目经理：韩兆阳
    项目总监：万海初
    存在问题：施工单位未按规定对施工现场进行定期安全检查；塔机信号工、施工升降机司机未进行安全技术交底；密目安全立网封闭不严，且破损严重；个别通道口未搭设防护棚；配电箱有一闸多用现象。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位安全生产许可证1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    （十一）高新区勾角社区安置房工程
    建设单位：勾角社区居委会
    施工单位：江苏南通五建建设工程有限公司
           青岛市崂山区古建建筑工程有限公司
    监理单位：青岛光华工程监理有限公司
    劳务单位：青岛同益建筑劳务有限公司
    项目经理：李共正、陈涛
    项目总监：乔金刚
    存在问题：现场部分临时用电不规范,一闸多用，达不到三级配电两级保护；部分楼层密目网未封闭，楼层未架设安全通道口；食堂前卫生清理不及时，工人宿舍用电混乱，电线有乱接乱拉现象。
    处罚情况：暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位（江苏南通五建建设工程有限公司）外地入青证1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位安全生产许可证1个月。扣项目经理、项目总监各10分。
    三、存在一般安全隐患的项目，对参建主体及个人处罚情况
    （一）市南区延吉路两侧改造3、4号地块工程
    建设单位: 青岛荣信置业集团
    施工单位：江苏省建工集团 有限公司
    监理单位：青岛海大工程监理咨询有限公司
    劳务单位：江苏扬州百利劳务有限公司
    项目经理：沈永飞
    项目总监：张菊英
    存在问题：现场物料堆放混乱，未分类；脚手架立网局部破损封闭不严，一处落地式料台无搭设方案。
    处罚情况：扣建设单位、施工单位、监理单位、劳务单位各10分；扣项目经理、项目总监各10分。
    （二） 黄岛区K2海棠湾工程
    建设单位：青岛狮子城房地产开发有限公司
    施工单位：江苏苏中建设集团有限公司
    监理单位：青岛建通工程管理有限公司
    劳务单位：青岛珠山劳务有限公司
    项目经理：吕永进
    项目总监：徐明明
    存在问题：现场工人高空作业未系安全带；局部临边未设置防护，外挑水平网局部破损。
    处罚情况：扣建设单位、施工单位、监理单位、劳务单位各各10分；扣项目经理、项目总监各10分。
    （三）崂山区南姜安置区工程
    建设单位：青岛青建博海源诚置业有限公司
    施工单位：青岛亿联集团股份有限公司
    项目经理：徐本资
    存在问题：开关箱无防雨措施，现场电缆拖地；架体立网封闭不严，无挡脚板，首层平网无防护；物料堆放混乱，施工道路硬化不足，土堆覆盖不严，无防扬尘措施。处罚情况：扣建设单位、施工单位各10分；扣项目经理10分。
    （四）莱西市人民医院门诊医技综合楼建设工程
    建设单位：莱西市人民医院
    施工单位：青建集团股份公司
    监理单位：青岛雍达建设监理有限公司
    劳务单位：青岛盛海源建筑劳务有限公司
    项目经理：吴凌炜
    项目总监：张利
    存在问题：电梯司机未持证上岗；进出通道口无防护棚，部分临边、洞口防护不严。
    处罚情况：扣施工单位、监理单位、劳务单位各10分；扣项目经理、项目总监各10分。
    （五）胶州市海尔御品华府工程
    建设单位：青岛海智置业有限公司
    施工单位：青岛胶州湾建设有限公司
    监理单位：青岛明珠建设监理有限公司
    劳务单位：青岛正中建筑劳务有限公司
    项目经理：李军
    项目总监：赵永宏
    存在问题：现场防扬尘措施不到位，场内混凝土运输撒漏严重；部分临边防护不到位；现场吊装钢管未使用正规吊具固定。
    处罚情况：扣建设单位、施工单位、监理单位、劳务单位各10分；扣项目经理、项目总监各10分。
    四、有关要求
    全市各级建设行政主管部门、建筑施工安全监督机构，要切实落实好监管责任，各工程参建单位要认真履行安全生产主体责任。各项目参建单位董事长、总经理要深刻吸取教训，接受教育，一要狠抓企业质量安全体系有效运转，加大对质量安全部门的管理力度，切实实现一级抓一级，层层抓落实的质量安全管理体系；二要在企业内部建立施工现场安全隐患有奖举报制度，细化举报奖励措施，引导从业人员转变麻痹思想，形成人人发现隐患、举报隐患、整改隐患的强大氛围，及时消除各类安全隐患；三要建立企业主要负责人进入施工现场检查安全的制度，董事长或企业实际控制人要定期不定期的对所属项目进行安全检查，发现一处隐患就要组织项目所有从业人员召开现场会，让从业人员接受最深刻的安全教育，并严格内部追责。下一步，市城乡建设委建管局将把加大检查频次、对参建单位进一步加大处罚力度作为新的常态化管理模式，督促项目参建主体负责人、各级安全管理人员切实落实好安全责任，使参与建设的从业人员切实提高安全生产意识，确保我市建筑行业安全发展，保证从业人员生命安全。
青岛市城乡建设委员会
2015年1月16日

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