项目施工质量管理办法.doc

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项目施工质量管理办法

为了加强工程质量管理，使项目施工全过程处于受控状态，最终达到创优良工程之目标，特制订本管理办法。
一、安装工程质量管理
1·质量管理总则：
1·1质量控制原则
1·1·1科学管理、质量第一，以人为本。以工作质量为前提。
1·1·2坚持质量以预控为主。
1·1·3坚持严格要求，实事求是，公正、热情、帮助的原则
1·1·4坚持质量标准，严格检查，用数据说话，按施工规范与监理程序办事。
1·2制定依据：
1·2·1工程招标、投标文件、建设施工合同。
1·2·2 中煤能源25万吨甲醇项目工程初步设计、施工图、有关设计文件。
1·2·3 施工组织设计和施工方案。
1·2·4 现行有关施工规范及规程。
1，2·5 监理规划及业主下发的有关文件。
1·3对工程实行监控
1·3·1督促施工单位建立健全质保体系，并使其正常运行。
1·3·2组织设计图纸会审，审批施工组织设计、施工方案及开工报告。
1·3·3严把材料、设备及构配件的进场关。核查其质量证明文件等原始凭证。按国家有关规定进行检验、复验。
1·3·4施工人员资质的控制:检查特殊工种人员、质量员、无损探伤人员、安全员、项目经理资格证和上岗证。
1·3·5审查业主提供的设计文件、施工图纸、技术资料。
1·3·6采用下发监理通知、提出监理报告等预控手段。
1·3·7加强标识检查，防止错用、误用。
1·3·8加强巡检和工序控制，设置质量控制点，对关键工序、部位、安装质量常见事故、多发事故（质量事故）进行监控或旁站。
1·3·9 消除实际或潜在的不合格因素，防止不合格再发生，制定纠正措施。
1·3·10对关键材料、半成品、成品的搬运、贮存、防护的措施进行监控，
1·3·11对检验、测量和试验设备的有效性进行检查。
1·4 工程质量监控管理措施的实施:
1·4·1施工单位的领导层与管理层耍提高质量意识和质量管理水平，工程质量是建设工程中的主题，在质量、进度、造价施工控制中它是第一位，没有质量就没有数量。施工单位为了求生存应树立"建一项工程，交一万朋友，树一座丰碑"思想，来激发参战人员热情。
1·4·2安装工序优化制度:
施工作业要注意工序的优化，工艺的改进和工序的操作标准化，不断探索积累经验，对工程项目提倡安装施工中首先做出样板，明确质量目标，统一操作要求，加以推广。
1·4·3质量否决制度:
不合格工程，质检人员要实行一票否决权。严重违规造成不合格产品要推倒重来。
1·4·4 认真执行监理通知，简报曝光效应，对严重违规又不听劝阻，并造成损失的要处以监理通报。对质量好的典型和单位要进行通报表扬。
1·4·5质量优奖、劣罚制度;
施工单位对创造出优良分部、分项工程的个人、集体要奖，对违规施工或操作，造成质量事故或不合格产品要罚。
1·4·6 成品保护制度
如下道工序施工可能对上道工序施工的产品造成影响时，或者交叉作业也发生类似情况者，其后者应征得上道工序和交叉作业施工人员和管理人员的同意，避兔破坏和污染，否则造成的损失由后者负责。
2、质量管理的若干规定:
2·1施工前准备工作的规定:
施工前的准备工作是质量事前控制，它是过程控制中事前、事中、事后三段控制中重要阶段。
2·1·1施工前，施工技术人员首先应熟悉设计文件，参加设计交底和施工图会审。并从施工角度提出问题，请设计、建设单位落实解决。施工图未经会审，不安排施工。
2·1·2开工前必须编制切实可行的施工组织设计，重要的分部或分项工程，应编制施工技术方案，报监理、业主审定。审定后的施工组织设计或方案交监理一份备查。施工组织设计未经串查，不安排施工。
2·1·3开工前，施工单位应进行逐级施工技术交底。内容包括:施工图、技术核定及材料代用等技术文件，工程特点和要求，施工递度、交叉作业、工种配合及工序衔接，施工方法、程序、操作要点，质量标准及安全措施。
2·1·4施工单位若将合同承建工程中的部分工程分包给其它施工单位，开工前必须办理分包资质审查及批准手续，否则不允许承接分包任务。
2·1·5施工单位在开工前要按质量检验评定标准的要求，将该单位工程进行分部、分项工程划分，并报监理、业主。
2·1·6每个分部工程开工前，该工程技术负责人和专业质检员需明确该工程执行的施工标准和规范、质量控制及等级，交工资料的内容和格式，质量检查内容和程序，以及质量评定标准和程序。该工程技术负责人及质检员应与业主质检部取得联系，以便协同合作。
2·2材料、设备质量控制办法:
2·2·1材料、预制件、半成品、设备、仪表等物资按设计选用的规格、型号、材质要求采购或订货。物资供应部门应对质量供货期负责。
2·2·2订货应选择具备资格或经考查有质量保证的厂家，必要时可采取招标方式选择。
2·2·3供应部门应按规定的验收程序及管理制度对进厂物资进行验收。若无材质证明、合格证等技术文件，应拒绝验收，或经复检合格才能办理验收手续，否则一律不准在本工程中使用。
2·2·4发放材料、设备时，应附合格证、图纸说明等技术资料。交接中双方应详细检查、清点、登记，并办理交接手续。
2·2·5 国外进口材料、设备到货后，检查、验收由设备组负责按有关规定组织验收。
2·2·6材料代用由施工单位或供应单位提出代用申请，注明使用此材料的工程名称及部位，代用及被代用材料的规格、型号、各项技术参数。代用申请必须经指挥部技术部门、设计单位、监理工程师认可，并发出代用变更通知后方可代用。
2·3对完善施工单位质量保证体系的要求:
2·3·1具有健全的质量管理职责制度:施工单位的项目经理应建立质量管理小组，配备专职检查员，班组要有兼职检查人员。上下形成完整的质量组织管理体系。
2·3·2 具有完整的质量体系文件:为使质量体系有序运行，使各项质量活动有法可依、有章可循，施工单位应实现管理业务标准化、管理流程程序化、建立质量计划、质量手册、程序文件、质量记录等。
2·3·3 具有完善的质量体系审核制度:
2·3·4 应有人员培训计划要求:工人应掌握应知应会的技术和操作工程，技术管理人员应熟悉施工规范、质量检评标准、原材料构件的技术要求，质量标准和质量管理办法。专职质检员应能正确掌握检验和计量测试方法，熟练使用仪器、仪表和设备。全体人员都应具有保证质量的技术业务知识和能力。
2·4 工序质量控制万法:质量管理核心是过程控制，工序控制又是过程控制的关键，为了对工程质量进行有效控制，从开工到竣工验收，按施工顺序进行分解，执行《HC.g0937-Q4》第5·0·1-5·0·2条，划分为A(AR)、B(BR)、C(CR)三个质量等级控制点(注:R表示必须提供书面记录和有效试验资料)，进行质量签证，具体规定如下:
2·4·1开工前，施工单位应在详细分析工程内容的基础上，参照中国化学工程总公司lQQ3年1月颁发的《施工质量控制办法》中的附表，提出该分部工程的质量控制点。按重要程度首先将工序划分为A(AR)、B(BR)、C(CR)三个质量控制等级，报监理站审定后执行。
2·4·2参加联合检查的人员和单位:
l) C(CR)级控制点，由施工单位质检部门与该项工程专职质检员联合检查确认。
2) B(BR)级控制点的检查，由监理站和施工单位联合检查确认。
3) A(AR)级控制点的检查，由业主质检部、监理站和施工单位三方联合检查确认。
2·4·3安排质量控制点前应具备的条件:该工序己完成施工，对三级控制点均自检完毕(施工班组)，并由施工队检查合格，控制点记录或报告己齐全。
2·4·4质控点质量要求:要严格控制工序质量，检查时要达到施工规范及设计要求，各方才能签证确认，施工才能进入下道工序，每个分项工程控制点，未按三个质控点等级检查合格不得进入下道工序施工，也不能组织安排分项工程的质量评定。
2·4·5三级质控点的检查安排
l) B(BR)级由施工单位在24小时前向业主和监理站发出工程报验单，
A(AR)级应在24小时前向业主质管部和监理站发出工程报验单。报验单中指出其内容、分项、分部及单位工程名称、控制点编号施工图号、检查时间等。
2) 经检查合格后，有关方面在工程报验单上签宇确认，如不合格，应安排返修和返工，并重新报验检查。
3) 工序控制表格一式三份，由施工单位保存。每个分项、分部单位工程完工时，应与其它交工技术文件统一整理汇总。
2·5隐蔽工程检查验收规定
2·5·1隐蔽工程的确认:开工前施工单位应确定所含隐蔽工程数量和内容，报监理站确认，并须经监理工程师和业主检查验收方可隐蔽，否则业主和监理工程师要令其拆除隐蔽，进行检查。费用由施工单位承担。
2·5·2 隐蔽工程由施工单位专职质检员自检，并做好记录，末经自检或自检不合格，不安排正式检查验收。
1) 施工单位应提前24小时送工程报验单到监理站、业主参加隐蔽检查。
2) 监理工程师和业主接到通知后如超过4小时未到现场，施工单位质检合格后。可自行隐蔽，监理站和业主应予以确认。工程隐蔽后，如监理站和业主要求检查，施工单位应及时安排，检查不合格发生的费用由施工单位承担。如检查合格，费用由业主承担。
2·5·3 隐蔽工程检查内容，根据施工验收规范逐项检查，施工方应提供完整的施工原始记录、自检记录、测试报告。
2·5·4施工单位填写隐蔽工程记录应作到认真、如实完整、备方检查合格后应及时签字确认。
2·5·5重要的隐蔽工程或涉及多专业的隐蔽工程，除监理站、业主参加外，还应通知上级质检站和设计院参加。
2·6工程质量检验评定办法
2·6·1单项、单位工程，分部及分项工程的划分：
1) 单项、单位工程根据设计院提供的设计内容，开工前由工程指挥部、监理站统一编制列表下发各施工单位执行。
2) 分部工程是整理交工文件组卷编制装订成册的摹础，即每一分部工程原则上装订成一册，开工前由施工单位根据专业内容多少和(GB50252-94)标准划分原则，划分后报监理站核定。
3) 分项工程划分应在分部工程划分的基础上，由施工单位按照
(GB50252-94)要求自行划分。
2·6·2质量检验评定采用的主要标准
《T业安装工程质量检验评定统一标准》(GB50252-94)
《建筑取暖、卫生与煤气工程质量检验评定标准》(GBJ302-88)
《化工设备安装工程质量检验评定标准》(HG20236-93)
《通风与空调工程质量检验评定标准》(GBJ304-88)
《工业金属管道质量检验评定标准》(GB50184-93)
《工业设备管道绝热工程质量检验评定标准》(GB50185-93)
《自动化仪表安装工程质量检验评定标准》(GBJl31-93)
《建筑安装工程质量检验评定标准》(TJ325-75)
《通用机械设备安装工程、容器工程》(TJ306-77)
《工业炉砌筑工程质量检验评定标准》(GB50309-92)
注:防腐工程各分部执行相关专业的评定标准:管道GB50184-93，设备及附属工程执行SHJ514-90，钢结构执行GB50221-950
2·6·3分项工程质量检验评定
1) 安排工程质量检验评定，应满足以下条件:
A、工程包括质量控制点都己进行联合检查确认;
B、 施工班组对分项工程己进行自检;
C、 该分项工程的有关交工文件 (含竣工图)己编制完成。
2) 分项工程质量检验评定，由单位工程施工负责人组织有关人员，严格按质量检验评定标准进行评定，专职检查员核定;
3) 分项工程质量检验评定，达不到合格要求，应及时安排返修或返工，并重新检评;
4) 分项工程经过质量检验评定后应及时通知监理工程师核查。未经核查，监理站不确认工程进度，不办理工程付款凭证的签证手续。
5) 同一施工班组完成的分项工程，质量检验评定，连续出现两次不合格工程连续三次无优良工程时，应检查施工班组的质保体系，采取提高施工质量措施。
2·7施工过程检验与试验的控制:控制施工过程中的检验与试验是对产品各项特性是否合格的活动，也是质量控制的主要手段。
2·7·1进入施工现场的原材料、预制件、设备、仪表等外购件，必须有质量合格证明文件和合格证或复验报告单，否则不准使用。
2·7·2 对工序质量中控制点检验，应按2·4《工序质量控制办法》进行。
2·7·3严格"三检一评"制度，即自检、互检C工序私专业交接检查)、专检和质量评定。认真做好自检记录，经过检验人员签字合格后，才能进入下一道工序。
2·7·4 质量检验的依据是施工图纸及有关文件和规定的验收标准。
2·7·5施工中重要项目的使用，取样，施工单位应提前通知监理工程师到场监督、检查、确认。
2·7·6在检查中发现质量问题，监理工程师认为必要时，可要求施工单位提出处理意见。
2·7·7施工中不合格工程的处理过程应有记录，处理后应做评价，严防由于疏忽而保留不合格工程。
2·7·8 按规定做好检验和试验记录，以证明按规定验收标准，经检验或试验合格，记录内容应符合交工技术文件规定。
2·7·9对需持证上岗的专门技能人员，其资格必须满足要求，否则不准上岗。
2·8检验、测量和试验设备的控制
2·8·1检验、测量和测试设备的可靠性，应定期进行校准和维修给以监控，以满足测量试验的要求。
2·8·2 制定和执行"校标程序"保证检测和试验设备具有所需要的准确度和精密度。
2·8·3按规定的校验周期，校验方法，检测标准进行控制，并具有表现其处于校验状况的标记和识别记录。
2·8·4 发现检测和试验设备未处于标准状态时，对其测试结果评定为无效，并记入有关文件中。
2·8·5施工现场所需的检验、测量和试验设备，应建立台帐，标明校验周期、精度等。
2·8·6监理工程师和业主对施工单位的检查结果进行随时抽查。
2·9工程建设交工技术文件规定(略)
2·10 工程质量工作例会的规定
为解决施工中的有关质量问题，监理站负责定期召开工程质量工作会，有关规定如下:
1) 会议时间:每周一次。
参加会议人员:施工单位的质量负责人及有关专职人员、设计代表、业主、监理。
3) 会议内容:
A 检查上次工程质量工作例会工作落实情况;
B 协调解决影响施工质量的有关问题;
C、 安排、部署下一步工作。
4) 会议议程
A、 由监理、业主通报上次工程例会决定的执行情况;
B、 各施工单位汇报质量管理申存在的问题和要求;
C、 业主安排、部署质量管理工作;
D、 业主、总监提出要求和总结。
5) 要求和注意事项:
A、 各施工单位的汇报要以工程质量为内容，简单明确、真实可靠。提出问题要确切，并说明要解决的问题;
B、 管理人员要深入现场掌握了解情况。对施工单位提出的问题要给予明确答复解决。做到大事不过三天，小事不过一天。
C、 质量工作例会形成的"会议纪要"由监理负责检查落实情况。
2·11质量大检查的规定一定期进行质量大检查办法如下:
2·11·1每季度开展一次质量大检查，同时不定期的分专业工程开展检查活动。
2·11·2检查内容和范围
1) 检查质保体系的运行情况，包括质量管埋机构设置，人员配备质量及责任的落实，施工检查手段及质保体系运行情况的工作见证。
2) 在建项目检查，按专业检验标准，检查工程的保证项目、基本项目、允许偏差项目、施工技术资料、质量保证资料，各项施工记录。
2·11·3组织工作由监理、业主或上级质监站联合组织。业主负责具体工作，在总监指导下，分组开展检查活动。
2·11·4要求:
1) 受检单位应按检查要求，准备好受检资料。并为现场检查提供方便。
2) 检查人员在活动中做好检查记录，检查后要进行总结，根据检查结果单位通报各单位或采取整改措施或进行表扬奖励。受检单位整改后的结果以书面形式及时反馈给监理站。
2·12关于强制停工及停工后复工的规定:
监理站受业主委托对工程质量把关，必要时有权下达停工、返工。复工指令，并做出如下规定:
2·12·1强制停工的条件:有下列情况之一者，监埋工程师签发停工令。
1) 出现重大质量安全隐患，可能造成质量事故，或己造成质量事故;
2) 擅自采用未经监理签认的材料、设备、不能保证使用功能，提出后又未能进行更换时;
3) 自行变更设计内容，严重影响工程质量，必须停工研究处理措施时;
4) 违章操作、有安全隐患、有发生事故可能性时;
5) 每道工序末经监理签认就进行下道工序施工;
6) 工程质量下降，经监埋和业主指出后仍末采取措施;
7) 发生事故未作处理，又进行下一工序施工时;
8) 应业主要求、因工程需要而暂停施工、发生了必须暂时停止施工的紧急事件;
9) 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝监理机构管理。
2·12·2停工指令由监理工程师填写，总监报指挥部同意后签发。
2·12·3施工方接到停工令后，应在所指定的范围内无条件立即停工，并针对停工原因，限期采取整改措施。
2·12·4施工单位在采取措施后，认为己具备复工条件，可向监理站提出书面复工报告。经监理工程师审查，报总监批准后恢复施工。
2·13 工程进度进行质量论证的规定:施工单位申报的工程进度及付款要求，监理行使"工程进度付款凭证及签字权"，申报的己完工程必须是经过质量评定合格并经过监理工程师检查，对较大分项工程没有完工前如需申报部分工程进度时，该部分施工质量必须经监理站和业主检查确认，否则监理工程师拒绝在工程进度付款凭证上签证，建设单位拒付工程款。
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