安全网与外委施工队伍安全会议纪要2013(11).doc

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国电聊城发电有限公司
安全网与外围施工队伍安全会议纪要
[2013]第11号 签发：于文磊

2013年11月7日下午14：00—15：00在办公楼五楼视频会议室召开了由各部门主任、安全员、治安保卫部以及各外委施工队伍负责人参加的安全网扩大会议，会议由安监副总于文磊主持，会议的主要内容是对集团公司〔2013〕164号转发国家能源局关于近期六起燃煤机组脱硫脱硝系统人身伤亡事故通报的学习，并结合#3机组B修和脱硫脱销改造工作做了重点要求和具体部署，要求将学习内容传达到每位员工并进行学习签字，落实好各施工项目开工前的安全交底与签字，会议内容纪要如下：
首先，于总对国电集团近期发生的六起燃煤机组脱硫脱硝系统人身死亡事故通报内容进行了学习，要求各施工单位和各部门对照所学习的内容，举一反三，吸取事故教训，有针对性地进行落实，彻底排查各自区域内是否还存在类似安全隐患问题；查处各类违章现象，特别是作业性违章和禁装置性违章，坚决杜绝无票作业，决不许出现人身事故。。
1、华电广西贵港发电有限公司“7.13”人身死亡事故，施工人员在清理液氨存储区的废水池杂物时发生触电，由于施救措施不当，最终导致2人死亡。暴露出临时用电在管理上存在漏洞，漏电保护、接地以及监护存在一系列违章作业问题。
2、大唐信阳发电有限责任公司“9.3”人身死亡事故，在#4机组脱硝改造工程时，施工人员将脱硝38米层平台格栅拆除，公司发电部脱硝主管独自进入施工现场，越过设置的临时隔离栏杆，从拆除格栅后遗留的孔洞处不慎坠落死亡。暴露出施工现场安全设施防护、安全警示以及安全意识存在问题。
3、石河子国能能源投资有限公式天河分公司“9.17”、“9.20”人身死亡事故，9月17日清灰人员在进入灰斗进行清灰作业时，被积灰塌方掩埋，经抢救无效后死亡。9月20日还是在灰斗清灰作业时，燃料、脱硫分场负责人进入灰斗内检查积灰情况时，又被积灰滑塌掩埋，经抢救无效后死亡。暴露出风险分析不全面，安全防护措施落实不到位，安全意识淡薄等安全管理中的一系列问题。
4、华能内蒙古上都发电有限责任公司“9.21”人身伤亡事故，施工队伍在接到暂停吸收塔拆除的《工程暂停令》后，在未经电厂许可、未办理工作票、总承包单位以及监理单位未在场的情况下，擅自组织拆除施工，4人从30米高塔顶坠落地面死亡。暴露出施工队伍野蛮作业、冒险作业、违章作业以及不服从管理严重问题。
5、国电汉川电厂“10.3”人身伤亡事故，施工单位在脱硝建设施工现场安装塔吊过程中，因失衡发生塔吊坍塌，2人当场死亡，2人经抢救无效后死亡，2人受伤。暴露出起重设备在安装中不遵守组装方案，现场安全技术人员管理不到位问题。
其次，对#3机组B修安全管理规定内容进行了学习，重点强调了“八不准”和“把四关”，各施工队伍和各部门要按照如下要求落实好现场的各项安全措施，杜绝各种违章现象，确保现场施工安全和人员安全。
1、现场安全教育和监督管理方面：人员进入施工现场必须进行安全教育和安全交底签字，各项目现场负责人、工作负责人或现场监护人要将安全技术措施、安全技术交底签字以及工作票等形成文件夹，带到施工现场，各级管理人员要对其进行检查和签字。
2、防人身触电方面：临时电源必须采用三相五线制和单相三线制接线，必须装设漏电保护器，并按照室内应大于2.5m，室外应大于4m，跨越道路应大于6m予以架空，严禁将导线缠绕在护栏、管道及脚手架上。现场使用的电动与安全工器具必须检验合格，电动工器具外壳必须良好地接地，尤其是现场使用的潜水泵、电焊机等。
3、防高空落物和高空坠落方面：高空作业高度超过1.5m时必须使用安全带，安全带必须高挂低用。现场脚手架必须经过验收，并挂悬挂验收合格证和警示标志。起吊重物的高空作业，吊点下面严禁行人通过，并设围栏与警示标志，设专人监护，防止落物伤人。炉后存在交叉高空作业的脱销与空预器改造现场，防落物和高空坠落的措施必须落实到位。
4、安全防护方面：进入生产现场必须戴好安全帽，帽带必须系好。现场临时拆除的升降口、空洞盖板、楼梯和平台栏杆等安全防护设施，必须装设牢固的临时遮拦，并设置明显警告标志。
5、防火防爆方面：施工现场禁止易燃易爆物资，防火重点部位动火作业必须办理动火工作票。氧气瓶、乙炔瓶禁止混放和混装，氧气瓶、乙炔瓶防震胶圈必须装好，使用中的氧气瓶、乙炔瓶必须垂直放置并固定好，距离不得小于5米，乙炔瓶必须装设回火阀。电焊作业要将下部做好防火防护，防止焊渣引燃发生火灾。
6、密闭空间作业与狭窄空间作业方面：空间作业必须在容器外设专人监护，临时电源必须按照“一机—一闸—一漏电保护”的布置原则将电源开关放置在容器外。金属容器内工作，必须使用36V以下安全电压照明，必要时１２Ｖ的行灯。要特别注意煤仓清煤与灰斗清灰作业、人员进入煤仓和炉内与电除尘灰斗内清灰时，必须严格落实防止积灰坍塌以及人员进入滑入掩埋措施，并经各级安全管理人员审查许可后方可开展清煤、清灰作业。
7、车辆的安全方面：进入生产厂区的车辆必须按照限速20公里行驶，货车车斗内严禁载人，机动三轮车仅限于车斗装设座位的乘载位置搭乘一人。
最后，要求各施工队伍与各部门要将事故通报和本次会议纪要的内容传达学习，要使每位施工人员和员工接受事故教训，提高安全意识和自我保护意识；各部门要将此会议纪要打印后，由各施工队伍进行安全教育学习和安全交底签字，否则将通报考核，请各部门安全员和安监部要对其学习情况进行检查。

参加会议人员：生产各部门主任、安全员、生技部主任、副主任、安监部专工、消防专责、监理单位以及各外委施工队伍负责人。

印发范围：公司领导、助理、副总、公司各部门、班组
国电聊城发电有限公司安全监察部 2013年11月08日
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