施工汛期应急预案.doc

施工汛期应急预案
一、工程概述
1、工程概况及施工条件
多旁水库位于广西德保县马隘乡多学村境内，距县城15公里；是以工矿企业和县城供水为主的中型水库。
多旁水库是封堵岩溶洼地而形成的水库，水源为西江水系的作登地下河，库区以上集雨面积80km2。
多旁水库工程的主要建筑物包括：多旁水库枢纽由挡水工程、泄洪工程及输水工程组成。挡水工程挡水坝、库岸及库底防渗工程；泄洪工程包括放水闸、泄洪隧洞及消能设施；输水工程包括进水塔、输水隧洞、输水管道。挡水坝正常水位735m，设计总库容4510万m3，有效库容4105万m3；输水总管设计流量1.18 m3/s，日供水能力8.5万m3，输水线路总长14.6km。
工程对外交通。多旁水库及输水管线沿途均有公路或乡村道路经过，只需局部拓宽、整平，便可满足施工对外交通要求，不需另外修筑进场道路。
场内交通运输。库岸帷幕灌浆施工可利用灌浆平台作为临时施工道路，场内新建道路总长700km，路基宽3.5m，路面3～3.5m。
施工用水可直接从附近地下河中抽到蓄水池中作简单沉淀，即可满足施工及生活要求，消防用水直接抽取附近河水。
工程区内已有电网覆盖，施工用电安装变压器可由电网供电。
木材、油料、水泥等主要外来建材可就近在德保县城采购，用汽车运至工地；水泥在田东县购买，用汽车运送至工地。
块石、碎石、砂等材料在工程区周边开采加工或砂石料场采购，由自卸汽车运至工地。
德保县多旁水库防渗封堵及挡水工程№4标项目建设内容为帷幕灌浆工程。总体施工内容有：土石方工程，灌浆工程。
本工程计划工期577日历天，计划开工日期：2012年8月11日，主体工程完工日期：2014年2月5日；计划完工日期：2014年3月18日。
本工程要求质量等级为合格。关键部位为：帷幕渗漏灌浆。
二、度汛原则与目标
1、为确保工程施工的安全与稳定，有效处理突发洪灾，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速的应急处理体系；
2、贯彻以人为本的思想，在保证人员安全的前提下，将损失降低到最小程度（包括实物直接损失和工期延误的间接损失）；
3、为参建人员和施工机械购买保险，将风险转移，减少损失，减少对工期的影响，保证工程的顺利实施，保护施工人员的生命安全，维护和确保工程的进度；
4、按照“预防为主、安全第一”的原则，在汛期加强现场人员的值班力度，增加值班人手，随时监测水位的变化情况，定时汇报情况；
5、预备好相关的防洪物资，确保在遇到险情时施工现场以及施工驻地区域内人员、物资能迅速有序地调动起来投入抢险工作，并做好相关人员及设备的转移工作。
在保证工程质量的前提下，以合同工期为奋斗目标，调动一切积极因素，充分利用工作面，以增加劳动力投入，补充机械设备，加快施工进度，确保完成汛期业主下达的施工任务。
由于本工程施工期有1个汛期，汛期期间水下部位不安排其施工，汛期做好度汛的人力、物力、设备的供应工作。
三、防汛组织机构
在度汛期，成立由项目经理直接领导下的防洪度汛领导小组及防洪抢险突击队，配备专业技术人员，建立完整、灵活的指挥机构，保证汛期各种人员、机械设备和物资的非常调度，备足人力、物力，随时准备组织抢险，保证度汛安全,
分为以下小组：
1）信息小组
负责及时与上级沟通，及时传达上级防汛机关的指令。负责组织协调，负责24小时值班。
2）物资供应联络组
负责抗洪救灾、生产自救用物资的领用和回收工作。
3）应急办公室职责
应急办公室应熟练掌握应急计划的内容，及时传达汇报，安排各单位有序地开展救援工作，并做好记录。
4）相关人员及相关小组职责
a、组长职责
全面负责本单位的应急救援指挥工作；
全面协调本单位应急救援的人员、资源配置、力量调动等工作。
根据实际情况，尽快组织人员制定、选择应急救援的最佳方案并组织实施。
负责及时向处突发特别重大事故应急救援领导小组汇编本单位应急救援工作的实施和状态；
对应急抢险人员能力的评价；
b、副组长职责
负责组织现场应急救援人员进行应急救援工作；
负责及时组织应急救援物资，资料情况收集，方案设计，提出救援方案。
负责组织应急救援人员的选拔和训练。
负责防洪现场的后勤物资供应等工作，负责现场的治疗与抢救工作；
负责向组长汇报救援工作的进展情况。
c、小组成员职责
积极协调组长、副组长组织现场应急救援工作；
积极参与对应急救援方案的制定和优化选择；
负责现场救援物资的运送和调配，组织营救受害人员；
积极参与抗洪抢险工作；
负责向组长、副组长汇报抢险工作的进展情况及程度；
积极进行参与洪灾后善后工作。
材料保障组：负责防汛物资的购配工作，负责人：梁世军
巡查组：负责汛期公路沿线安全监测工作，出现险情时及时向指挥小组预警，负责人：梁世军
5）抢险救援小组
负责对防洪抗洪的快速反应，现场抢险；负责对处于危险状态下人员救助。
抢险组负责人：谭洪盛
保卫组：接到指挥小组通知后负责组织人员疏散转移，负责人：黄俊雄
后勤组：负责汛期联系车辆机械设备调入及各种防汛物资药品食物等的置备，负责人：麦剑军
6) 医护抢救组：负责对受伤遇溺等人员进行初步治疗抢救，严重者负责送往临近医院；以及后期指导医疗卫生防疫工作，做好救灾防病宣传，指导灾区开展防疫消毒、伤病员救治等工作，负责人：王华
工作人员根据业务分工，各司其职，各负其责，做好预案执行的协调工作，做好防汛指挥决策的参谋工作。为提高防汛指挥决策的科学性，我项目部请工程指挥部及水文、气象、地质等部门的专家进行指导，对重大技术决策要组织专家咨询，充分听取专家意见，避免和减少失误。

防洪度汛组织机构主要人员表
职能部门
负责人姓名
联系电话
备注
防洪度汛指挥领导小组

谢志松
13707836458
指挥长

麦剑军
15777610086
分管负责人
信息小组
叶年杰
13480467766
主 任
物资供应联络组
林建
13825763884
组 长
应急办公室职责

朱建松
15113573689
组长
机械调度组
梁世军
13026960568
组 长
材料保障组
文云
15896265573
组 长
巡查组
黄俊雄
13132760323
组 长
职能部门
负责人姓名
联系电话
备注
抢险一组
梁世军
13026960568
组 长
保卫组
黄俊雄
13132760323
组 长
后勤组
谭洪盛
15296236187
组 长
医护抢险组
蒋美玲
18277621786
组 长

四、防汛措施
1）防洪防汛预防措施
在汛期来临之前，备齐防洪防汛物资及车辆，确保洪汛到来时，防汛物资充足、可用。
在汛期来临之前，成立以标准化组长的应急抢险突击队伍，随时待命，执行抢险任务。
在汛期来临之前，做好在低洼地带施工作业部门的统计工作，做到心中有数，同时要相应地架高仪器等室内物品，并配备足够的救生衣和塑料袋等防护用品，一旦洪水来临保证随时可用，及时撤离现场。
部门要及时掌握天气情况和周边地区的汛情预报，做好准备，以防不测汛情发生。
要做好信息联络和沟通工作，保证信息交流的畅通，及时传递各类汛情通报。
2）汛期工作安排
标准化防汛抗洪领导小组成员在汛期实行24小时值班，防汛值班室设在办公室。
防汛抗洪领导小组对全体职工进行防汛期前的思想动员，汛期教育，增强职工防汛意识，真正从思想上把防汛抗洪工作重视起来。
防汛抗洪领导小组负责对防汛的物资、用具和配备情况的监督保障，负责对防汛抗洪人员自备一套雨衣、雨靴、必备物品的监督检查，负责研究所抗洪物资和劳动工具的统一管理发放。
一旦遭洪水袭击，可能的情况下要将计算机等贵重物品，由低处移至高处，确保安全，必要时可放置房顶，并用塑料布盖好。
汛期一律不许职工家属私自到防汛地区游泳、洗澡钓鱼。
一旦汛期出现，各部门一定要听从抗洪领导小组的指挥，做到及时联系，随时沟通。
3）防洪防汛物资的准备情况：
准备编织袋500条，尼龙绳1000米，充电灯20盏，雨衣水鞋等防汛紧急备用物资。
4）防汛值班车辆安排情况
汛期期间配备好防汛机械及值班车辆。
（4）抗洪抢险应急办法
一旦有汛期抢险指令，应按以下应急程序控制。
1）应急办公室立即通知防汛领导小组，由防汛领导小组立即组织抢险人员及物资。电气公司应立即组织协调所有有关人员，携带好防洪物资，做好抢险准备。
2）抢险人员第一时间到达防汛部位，现场负责人要迅速组织非抢险人员撤离，疏散到安全区域。
3）防汛领导小组发出应急抢险命令，组织应急抢险，按职责分工作好各项工作。或服从处防汛指挥部的统一安排，及时组织抢险。
4）根据险情，通知可能受到威胁的单位和人员撤离危险区，必要时向上级机关和地方政府部门通报情况。
5）服从上级抢险应急指挥部门的统一安排，积极做好抢险工作。
6）险情排除后，防汛领导小组及应急办公室收集有关材料，写出抢险报告。
4.2人员配置
在施工班组里，选用年富力强有抢险经验的员工100名组成抢险队伍，分为三个抢险分队，分别负责排涝、运输机具、防堵和救生等工作。平时开展有针对性的训练，并配备必要的交通运输和抢险的机具设备。确保做到“召之即来、来之能战、专业与常备相结合”的防汛抢险队伍。与当地驻军密切联系，通报情况，实行军民联防。
另与地方医疗卫生防疫部门协助，选派业务水平精湛的医务人员30人组成医护抢救组，必要时候到灾区抢救伤病人员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情传播、蔓延；做好救灾防病宣传；指导灾区开展防疫消毒、伤病员救治等工作。
五、 值班制度
防汛值班实行领导带班，24小时值班制度。防汛值班室设在项目部，值班电话见人员机构表。每月月底安排下月值班人员。
正常状态下，值班室1人值班；在警戒状态下，值班室2人值班；在紧急状态下，值班室3人值班；在抢险状态下，值班室3人值班。处于紧急状态及抢险状态时，项目部所有人员必须在工地待命。
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