学校突发性公共卫生事件应急预案.doc
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1、学校突发性公共卫生事件应急预案 为规范学校突发公共事件应急处置工作,建立健全学校应急体系和运行机制,全面提高处置突发公共事件的能力,切实保障师生和学校的生命财产安全,维护教育稳定和社会安定,根据上级管理部门的要求及有关政策、法律、法规,结合我校教育实际,特制定本预案。 一、工作原则 1、坚持以人为本。把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和伤害,确保师生生命财产安全。 2、坚持依法处置。根据有关法律、法规规定,区别不同情况,采取相应措施,快速反应,适时妥善处置,尽快平息事态,恢复秩序,维护稳定。 3、坚持分级管理。按照突发公共事件的严
2、重性、可控性等因素,进行分级管理、分级处置。 4、坚持科学指导。不断改进和完善应急处置装备、设施和手段,提高预防和应对事件的水平。 二、组织机构 学校突发公共事件应急处置工作领导小组: 组 长: 副组长: 成 员: 三、突发公共卫生事件报告及处理程序 1、报告制度实行学校校长负责制。 2、学校发生或接到突发公共卫生事件后,必须在第一时间内向领导小组报告,由办公室及时向教育主管部门、卫生、公安等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,保证安全”的原则,果断处理,积极抢救,保护现场做好隔离工作,维护现场秩序,上交学校突发公共卫生事件有关材料,做好善后处理工作。 3、领导小组接到突
3、发安全事故报告后,根据事故情况在1小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。 4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。 四、安全事故应急预案 (一)重大火灾安全事故 1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报领导小组。 2、学校利用校园播音系统发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。 3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告1 19、120请求援助。 4、采取有效措施,做好善后处置工作。 (二)重大交通安全事故
4、 1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报领导小组。 2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警 110、1 19、120请求援助,保护好事故现场。 3、采取有效措施,做好善后处置工作。 (三)危险药品安全事故 1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。 2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告领导小组。 3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告1 19、120请求援助,保护好事故现场。 4、采取有效措施,做好善后处置工作。 (四)工程建设、危房安全事故 1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔
5、离栏。 2、学校d级危房一律不允许使用,封闭的d级危房要树立警示牌,设有隔离栏。 3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告领导小组。 4、对受伤师生组织抢救,及时报告 110、1 19、120请求援助,封闭事故现场。 5、采取有效措施,做好善后处置工作。 (五)特种设备安全事故 1、学校要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作。 2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告 110、1 19、120请求援助,封闭事故现场。 3、采取有效措施,做好善后处置工作。 (六)外出大型活动安全事故 1、组织外出大型活动必须向领导小组申报,经同意后才能实施,学校组
6、织的外出大型活动要制订安全应急预案。 2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报领导小组。 3、及时报警 110、120请求援助,保护好事故现场。 4、采取有效措施,做好善后处置工作。 (七)外来暴力侵害事故 1、如社会人员到校对学生造成伤害时,信息报告员要及时向班主任或学校报告,其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。 2、班主任和学校接到报告后,立即组织人员进行制止,并拨打“110”报警。 3、对伤者应及时送医院就诊。 4、及时上报教育局。 5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。 6、通知受伤者的家长或家属。 7、妥善处理事故。 (八)食物中毒安全事故 1
7、、发现师生有类似食物中毒症状时,拨打“120”电话或送县医院进行处理。 2、迅速向教育局、卫生防疫部门报告。 3、做好所有食物食品取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。 4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。 5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。 6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。 (九)流行传染病安全事故 1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。 2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进
8、行隔离观察,及时报警 110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。 3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。 4、及时将发现的疫情上报卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。 (十)应对突发停电的紧急预案。 组织人员对校内用电线路进行彻底的检查。请电力部门同志对有关线路进行专项检查,保障教学期间用电线路、设备的正常运行,遇紧急情况立即查明原因迅速报告主管领导和相关部门。学校配备维修电工人员,随时准备维修学校发生的停电的故障,并注意保持与电力局抢修部门的电话畅通。 学校 年 月 日 第二篇:突发性公
9、共卫生事件应急预案下社镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 为了提高我院应对突发公共卫生事件的应对能力,从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序的目的,根据中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急条例和全国突发公共卫生事件应急预案等法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。 (一)适用范围 本预案所称身突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物、职业中毒等严重影响公众健康的事件。 (二)指导原则 1、结合整合卫生资源的要求,无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。 2、突发事件
10、应急工作应当坚持“预防为主、常备不懈”的方针。 (三)组织及保障 1、医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长,负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。 (1)领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。(2)为确保各项工作的顺利实施,医院突发公共卫生事件领导小 1组下设临时指挥部和工作组,各个工作组根据职能确定人数,并结合实际进行增减。 突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢险救灾工作;负责督促、检查急诊和抢险救灾的各项工作的落实。 突发公共卫生事件综合医疗急救队。突发公共卫生事件综合护理急救
11、队。食物中毒医疗急救队。化学物中毒医疗急救队。传染病暴发流行医疗急救队。重大创伤事故医疗急救队。 物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。 院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。 专业流调组负责流行病学调查,并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。 11医护人员防护小组负责全院职工的防护工作,做好对职工和社会群众的健康教育工作。 后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。 2、医院设立应对突发事件专项资金,所有专项资金列入本年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究,主要包括急救 2设施完善、急救人才培训、突发事
12、件流行病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。 3、依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员,给予适当的补助和保健津贴;对参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。 4、每周对网络进行杀毒处理,保证网络的通畅;每月突发事件应急处理领导小组成员轮流对各科室进行监督检查;每月护士一个课题,由护理部组织培训;每一季度进行一次突发事件的演练,检测应急队伍的整体情况。 (四)预防与应急准备 1、建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。 2、抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。 3
13、、制定并实施对全院职工开展突发事件应急知识教育计划,增强对突发事件的防范意识和应对能力。 4、重点加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。 (五)应急处理 1、突发事件发生后,院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案的意见。 2、应急预案启动后,各小组应当根据预案规定的职责要求,服 3从突发事件应急领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,履行职责。 3、门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”,对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗,并书写详
14、细、完整的病历记录;对需要转送的患者,应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情,采取相应卫生防护措施,防止交叉感染和污染。 4、根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。 5、感染监控科、医务科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。 6、参加突发事件应急处理的医护人员,应当按照突发事件的要求,采取防护措施,并在专业人
15、员的指导下进行工作。 7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构,开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。 8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件,立即上报卫生主管部门,并采取控制措施。 9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者,依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。 (六)突发事件信息报告 1、依据突发公共卫生事件应急条例规定,有下列情形之一的,在2h内向卫生行政主管部门报告: (1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(3)
16、发生传染病菌种、毒种丢失的; (4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的; (5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。 2、疫情突发时,实行“零报告”制度,严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务科和感染监控科,主管部门汇报分管院长和院长,由感染监控科向上级主管部门报告,不得缓报和瞒报。 3、突发事件报告电话:感染监控科15721615136医务科:15721615136 (七)责任追究 实行责任追究制,对执行本预案过程中犯有过错的本院人员,依照情节轻重予以处罚。 1、未依照本预案履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对当事人及其所在科室、主
17、管部门主要负责人,给予降级或者撤职处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,给予开除处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 2、依据突发事件要求,未完成突发事件应急处理所需要的设施、 5设备、药品等物资供应和储备的,对科室主要负责人给予降级或者撤职的处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,给予开除处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级、撤职处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,
18、给予开除处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 4、有下列情况之一的,根据情节轻重,给予当场训戒,口头警告、行政处分、就地免职,直至依法追究刑事责任。 (1)对疫情畏缩不前或临阵脱逃的;(2)不听指挥、贻误救治时间的;(3)擅离职守或工作消极的; (4)违反规程,草率马虎,操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的; (5)拒绝接诊患者的; (6)拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的;(7)泄露秘密或违反国家相关规定的。 下社镇卫生院 第三篇:大同市卫生学校突发性事件应急预案大同市卫生学校突发性事件应急预案 为加强学校及师生安全管理,及时妥善处理学校发生的各类安全紧急事件,强化突发
19、性事件应急处理责任,提高紧急突发性事件的快速反应和各项应急工作的协调开展,确保学校及个人财产和人身安全,将危害控制到最低限度,维护学校正常的教学秩序,结合我校实际情况,特制定大同市卫生学校安全工作处置预案。 一、指导思想 以国务院颁布的突发公共卫生事件应急条例及上级部门有关通知、会议和文件精神为指导。本着以预防为主,建立健全学校安全应急处理机制,迅速及时,有效的开展各项处置工作,切实维护学校的安全与稳定。 二、成立安全应急工作领导小组 组长:冯子平(书记)吴昊(校长) 副组长:张绪业张伟郝伟杜桂平 成员:各科室负责人领导小组分工责任如下: 吴昊。对学校安全负总责,为安全第一责任人。紧急情况时,
20、召集和协调各部门积极开展各项工作。 张伟。学校安全工作主要责任人。负责全校安全保卫工作的布置协调。 张绪业。负责教职工思想教育,调解教职工的民事纠纷。 杜桂平。负责纪检监察、工会、团委等部门的安全工作。 郝伟。负责教学活动中的安全教育及管理工作。 保卫科负责人。负责对校园日常安全隐患的排查、整改,贯彻落实各项安全措施。 办公室负责人。负责学校办公室、档案室、文印室的安全保卫工作,以及车辆的安全使用工作。负责突法性事件对上级有关部门的联系,转达落实上级要求。 教务处负责人。负责教学活动中的安全保卫工作,教研组的安全教育工作。 实验中心负责人:负责实验室的安全保卫工作。财务科负责人:负责财务科的安
21、全保卫工作。 后勤负责人。负责全校后勤(食堂、饮水)安全保障,消除校园房屋建筑及公共设施的安全隐患。 学生处负责人。负责学生宿舍、教学楼学生的安全工作。并对学生进行安全意识教育。 电教中心负责人:负责校电教室、微机室、图书室的安全与保卫工作 三、报告制度和程序 1、学校发生安全事故后,应及时向校长报告,并视情况迅速拨打 110、120、119应急电话(110匪警、120救护、119火警)。 2 2、学校应根据事故情况,在24小时内写出书面报告,逐级上报。 3、报告内容如下。事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人和报告单位等。 四、安全事故应急预案 (一)消防防范与消
22、防预案 1、消防防范 (1)学校由保卫科定期对消防栓、灭火器等消防器材进行检查;检查是否处于完好状态,并对重点部位的隐患进行排查,如教学楼、办公楼、综合楼、学生宿舍、食堂、车库等,以确保人员密集的地方道路、通道、楼梯畅通无阻。 (2)严格控制和管理易燃易爆及危险物品、化学实验所需物品,应随用随领,不得乱丢乱放,并由专人负责管理。 (3)做好学生的消防教育工作,避免住校学生使用明火物品,如酒精炉、电炉等。 2、应急预案 (1)发现火警后,在场工作人员(宿舍管理员)、值班老师或学生干部应及时向领导汇报,迅速扑灭火源,并视火情及时拨打119火警电话。 (2)值班老师、在场工作人员保障安全通路畅通,有
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