民小区治安防控体系建设的实施方案.doc

民小区治安防控体系建设的实施方案2 第一篇：民小区治安防控体系建设的实施方案2关于推进XX县区单位居民小区治安防控体系 建设的实施方案 近年来，盘县经济社会快速发展，但随之影响社会治安秩序和不安全因素也逐年增多，特别是影响群众安全感的入室盗窃等多发性侵财犯罪问题突出，严重侵害了人民群众的生命财产安全。针对大部分居民小区和单位的防范意识薄弱，保卫力量量少质弱，物防设施简陋，技防设施匮乏，单位及小区业主对安全防范重视不够，投入不足等问题，为深入推进“平安盘县”建设，进一步提高居民小区安全防范能力和水平，预防和减少入室盗窃案件的发生，督促单位和物业公司对所属小区人防、物防、技防的全面建设，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整合XX县区居民住宅小区防控网络，以群防群治力量为依托，以案件多发区域、路段、时段为重点，以“三防”即人防、物防、技防为主要手段和措施，建立全方位、立体化的治安防控体系，使XX县区的治安防控能力和水平实现新的跨越，为全县的 1 经济发展、社会进步创造良好治安环境。 二、工作目标 （一）强化小区居民安全防范意识，加强对（半）封闭式小区物业单位安防工作的监督管理，严把小区保安员招聘、培训、管理和教育关口，指导健全完善门禁看守、巡逻防范、纪律准则等各项规章制度，彻底解决门卫人员责任心不强、综合素质不高，业务能力低下的问题。 （二）确保及时有力的打击刑事犯罪，有效杜绝重大恶性案件的发生，多发性的侵财案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。 （三）突出治安热点问题得到整治，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。 （四）社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，整体防范水平显著提高。 （五）及时排查化解各类矛盾纠纷，突发性案件处置得当，正常的生产、生活、工作秩序得到有效保障。 （六）深入开展普法教育，公民遵纪守法，自觉性、防范意识和防范能力进一步提高，同违法犯罪行动作斗争积极性进一步增强，力争居民小区不发案或者少发案。 （七）规范XX县区居民小区安全防范建设，从人防、物防、技防等方面入手，建立健全居民小区各项规章制度和奖惩措施，树立典型，督促单位和物业管理部门建立义务巡逻队，2 努力实现“发案少，秩序好，群众满意，社会稳定”的目标。 三、组织领导 为加强对XX县区单位居民小区治安防控网的组织领导，确保各项工作顺利开展，及时协调解决居民小区治安防控建设中发现的问题，研究决定成立推进XX县区居民小区治安防控体系建设专门工作领导小组。 组 长：宿 刚（县委常委、县委政法委书记、县公安 局局长、县综治委副主任） 副组长：杨显龙（县委常委、常务副县长、县综治委副 主任） 徐卫星（县人大常委会副主任、县综治委副主 任） 张忠阳（县政协副主席、县综治委副主任） 成 员：高 赫（县委办副主任） 罗晓勇（县政府办常务副主任） 李延勇（县委政法委常务副书记） 吴有洋（县委政法委副书记、县综治办主任） 梅华平（县公安局副局长） 顾 勇（县住建局局长） 朱家应（县民政局局长） 黄维通（县城管局党组书记、副局长） 任 山（县财政局局长） 3 顾有元（县教育工作者局局长） 余朝俊（县卫食药局副局长） 刘永国（贵州盘江精煤股份有限公司党委副 书记、纪委书记） 蔡 昕（县供电局局长） 李 能（中国电信盘县分公司总经理） 江 用（中国移动盘县分公司总经理） 田树智（中国联通盘县分公司总经理） 舒小本（红果镇党委书记） 朱映泉（城关镇党委书记） 领导小组下设办公室在县综治办，吴有洋兼任办公室主任，杨官保、金华斌、方德文任副主任，办公室人员由成员单位办公室主任组成，办公室负责协调日常事务工作。 四、主要任务 在相关职能部门的通力配合下，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，力争一至两年的时间，建立健全XX县区居民小区安全防范网络，规范小区门卫建设，落实人防、物防、技防措施，建设居民小区具有安全防范功能的防护围墙（围栏）、防盗门（楼寓对讲电控防盗门、进户防盗安全门）、周界电子防护系统、视频监控系统、家庭报警系统、电子巡更系统、出入口控制系统等防范设施及治安值班室。 （一）居民小区周界安全防护。由县领导小组协调职能4 部门沿开放式小区周界设置实体防护设施（围栏、围墙等）或周界电子防护系统；实体防护设施沿小区周界封闭设置，并规范周界宽、高的具体要求。周界电子防护系统沿小区周界封闭设置（小区出入口除外），应能在监控中心通过电子地图或模拟地形图准确显示周界报警的具体位置，有声、光指示，具备防拆和断路报警功能，有条件的可在周界安装视频安防监控系统。 （二）居民小区出入口安全防护。居民小区出入口应设置安全防护门，设置治安值班室，配齐配强居民小区物业保安，聘请年轻责任心强的保安或者门卫负责看守；设置视频监控系统，安装定向定焦摄像机，全面、清晰监看和摄录进出人员（体貌）面部及车辆牌照、颜色等特征，夜间采取相应的措施，保证监控图像有效；有条件的可安装出入口控制系统或电动起落护栏，要求具有断电开启功能，规范小区门卫对进出人员和车辆的登记制度。 （三）居民小区家庭安全防护。小区单位和住建局应联合小区物业管理部门优先配置住户联网型访客（可视）对讲系统，实现住宅小区出入口、楼栋口和监控中心、住户之间双向通话；根据安全管理要求，当电控门开启超过设定时间应向监控中心报警。可视对讲系统图像应清晰，至少能分辨访客的面部特征。单元门应安装电控防盗门和访客对讲（可视或非可视）系统，并配置不间断电源装置。 5 （四）居民小区其他部位安全防护。小区重要部位和区域、主要通道、电梯、重要公共场所、自行车集中停放区、停车场（库）出入口及场（库）内应设置视频监控系统；有条件的可设置停车库（场）管理系统，可在公共区域安装电子巡查系统。由民政、建设、供电、城管等部门联合行动，让小区“亮”起来。要在小区的围墙边、路边以及其他犯罪分子便于隐藏的地方安装各类照明装置，让犯罪分子无处藏身。 （五）将居民小区基础防范设施建设纳入长效建设机制。对新建的单位小区和房地产开发小区，由规划、住建、城管等部门会同综治、公安等管理部门对建设项目安全防范设施的设计进行论证，由公安技防管理部门提出意见；在施工设计图审查时，居民住宅小区安防设施设计审查应与建筑工程消防设计审查同时进行；对不符合安全防范有关技术标准、规范、程序、规定的设计，由开发建设单位会同设计单位进行修改达标，对未达标的设计不予批准。 （六）整合社会资源落实群防群治。各单位、物管部门要充分调动居民小区广大干部群众参与治安防控的积极性，组织民间防范力量，自发开展巡逻防范，减少犯罪分子的可乘之机。落实各种奖惩措施，对抓获现行犯罪嫌疑人的单位和个人，给予适当的现金奖励；对多次发生案件的居民小区，联合新闻媒体适当的曝光，并追究责任单位责任人，督促积6 极参与治安防控。 五、居民小区安全防范实施步骤 1、准备动员阶段（20XX年5月6月）。各单位、各部门成立居民小区社会治安防控体系建设领导小组，并制定总体方案和各项子方案，明确工作责任、落实工作经费、建立责任制和责任追究制，确保工作目标落实到位。 2、全面推进阶段（20XX年7月20XX年12月）。进一步明确年度工作目标，工作措施、时间要求、责任领导、责任人，落实工作考核，确保奖惩到位。建立各项工作制度，通过落实各项制度，推动工作有效开展。单位领导干部要经常深入居民小区进行调研，及时发现推广先进典型，及时解决工作中的困难和问题，落实整改措施，推动工作全面开展，力争通过一年左右的时间，推广建立城镇规范典型未发案居民住宅小区。 3、整改提高阶段（20XX年1月20XX年6月）。领导小组对全县城镇居民小区和新建的居民小区进行考核，对设置不合理和高发案的居民小区联合电视台进行曝光，对小区单位领导进行通报批评，责令其限期整改，落实整改措施，推动工作全面开展。对规范设置合理和长期不发案的小区，给予其适当奖励，并组织其他居民小区参观学习，交流防范经验。 7 六、工作要求 1、加强领导，扎实推进。县属各部办委局、学校、医院、盘江精煤公司、驻盘大企业一定要把居民小区防控工作列入本年度的重要工作日程，切实加强领导，落实专项经费。根据实施步骤及时向领导小组报告本单位所属小区治安防控体系建设的进展情况，确保顺利推进，努力实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标。 2、明确目标，落实责任。各单位一把手对本单位所属小区的治安防控体系建设负总责，同时明确本单位的一名副职具体抓单位、小区的治安防控体系建设，成立本单位、本部门居民小区治安防控体系建设领导小组，并根据实际情况成立居民小区业主委员会，协调解决小区治安防控体系建设中出现的各类问题。 3、细化措施，密切协作。对封闭式、半封闭、开放式居民小区所需的硬件设施（围墙、视频监控、门卫室、小区门禁系统）由所属单位出资落实；软件设施（上墙资料、规章制度、物业、保安、巡逻人员的工资待遇等）由业主委员会召开业主大会告知小区业主来共同承担。对没有责任单位和居住人员相对复杂的居民小区由建设、城管、社区几家单位各司其职，各尽其责，协调相关部门完善各项配套设施，同时加强沟通，密切协作，为城镇居民小区治安防控工作顺利实施提供强有力的保障。 8 4、加强宣传，全民参与。城镇居民小区治安防控体系建设是社会治安综合治理的一部分，也是社会治安综合治理的主要内容，各单位要高度负责，广泛宣传，召开专题会议让单位职工和小区居民人人参与居民小区治安防控体系建设。对居住在小区，又不想出钱的行政单位、企事业单位公职人员，要通过做思想工作、行政手段等措施使其交纳，让全民参与社会治安综合治理，打扫干净“门前雪”。 5、定期检查，强化考核奖惩。城镇居民小区治安防控体系建设工作领导小组将跟踪整改落实情况，定期对居民小区治安防控工作开展督查，发现问题及时予以指导。对行动快、成果突出的单位和居民小区予以通报表彰并纳入单位年终考核，实行每季度通报制度。对态度消极、工作滞后的小区单位进行重点督查和通报批评，并联合电视台和新闻媒体适时进行曝光，对工作不力、案件频发、影响恶劣的单位给予社会治安综合治理和年终目标考核“一票否决”。 第二篇：治安防控体系建设实施方案坪村镇治安防控体系建设实施方案 根据上级指示精神，为确保我镇社会政治的稳定、和谐发展，特订立此方案。 一、镇政府成立应急分队（兼。治安巡逻、义务消防、突发事件应急处置等）、矛盾纠纷调处中心。 二、各村成立治安护村队（兼。治安巡逻、义务消防、铁路护路等）、治保会、调委会。 三、企业厂矿成立护厂（矿）队（兼。义务消防队、保卫等）。 四、单位（社区）成立义务巡逻队（兼。邻里联防、应急处置、义务消防等）。 五、学校、医院成立护校（院）队（兼。义务巡逻、消防、保卫、应急处置等）。 六、购置相应的安全保卫、消防、监控设备。 七、建立相关的建设规划与文字资料。 八、各群防群治队伍在突发事件中，应听从政府的统一布置和调度。 坪村镇综治办 20XX年3月1日 第三篇。社会治安防控体系建设实施方案为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展。根据中共县委、县人民政府关于印发县开展争创省级先进XX县区活动实施意见的通知（祥发20XX18号）精神，结合我镇实际情况，制定我镇社会治安防控体系建设实施方案。 一 指导思想和总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整合我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，镇综治委具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过全镇上下努力，要求达到以下目标： 1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。 2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。 3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。 4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。 5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。 6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。 二、主要任务和实施步骤 （一）健全覆盖我镇各村的治安防控网络 加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。 1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为各村主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。 2、加强治安防控预案建设。根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。 （二）健全以村为单位的基层治安防控网络 今后一段时期，我镇的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，结合我镇实际进行联勤防空。 1、合理布局，加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模，经济实力不同的状况，由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由镇综治委协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组，负责对我镇巡逻队的日常管理，培训和开展巡逻工作。同时各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本村的治安防控， 2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将各村的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育，调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村签订治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。 （三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。 进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。 1、加强单位内部安全防范工作。派出 所、镇综治委要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人，治安责任制为核心的内部安全责任制，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。 2、加强全镇公共娱乐场所 的治安管理。派出所、综治委、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。 （四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络 今后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。 1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。 2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，对流动人口实行有效管理，监督和服务。 3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。 （五）健全突发事件的应急处置网络 按照“谁主管、谁负责”的原则，与派出所密切配合，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发生，确保万无一失。 1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。 2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚持村务公开，财务公开，保护群众利益，避免和减少矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及各种群体性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引发重大治安问题。 3、完善各种工作预案。 三、工作要求和保障措施 （一）建立各单位责任机制 各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。镇综治委要充分发挥组织协调作用，当好镇党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设，维护本村安全作为重中之重，切实抓好村级群防群治的组织建设，加强社区防控。其它各部门要发挥各自职能作用，积极参与社区防控体系建设，树立全局观念，及时沟通信息，加强协作配合，形成社会治安防控工作合力，面向基层、服务基层，把社会治安防控体系的基础夯实打牢。 （二）建立执法监测机制 镇综治委和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析，监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析，迅速评判，及时传递，掌握违法犯罪发生、发展的规律，为打、防、控工作及时提供信息支撑。对重大治安情况要及时上报，对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监督权。镇党委、政府定期听取社会治安工作汇报，全面掌握社会治安动态，并通过开展“公众安全感”调查的形式，了解人民群众对社会治安的意见，适时做出决策部署。 （三）建立考核奖惩机制 将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位，予以表彰和奖励，对推诿、不认真履行职责，影响工作，发生治安问题的村和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否决权。 第四篇：20XX治安防控体系建设实施方案完善社会治安防控体系建设实施方案 为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，实现社会管理创新，促进经济社会协调发展，结合我镇实际情况，特制定完善社会治安防控体系建设实施方案。 一、指导思想 和总体目标 以十七大精神为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，社区与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。 我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标： 1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。 2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。 3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。 4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。 5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。 6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。 二、主要任务和实施步骤 （一）、健全覆盖我镇各地区的治安防控网络 加强治安防控预案建设。根据我镇地理位置及布局制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。 （二）、健全以镇的治安防控重点仍然在各个村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式。 1、合理布局，加强社区巡逻队伍建设。根据辖区情况，由复员军人、退休老党员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各社区的巡逻防控。辖区各居委会要加强对本社区治安防控工作的组织领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本社区的治安防控。 2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。 3、深入开展平安创建活动。做好充分宣传工作。动员广大群众积极参与，有效配合。 （三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。 进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。 1、加强单位内部安全防范工作。派 2、加强镇公共娱乐场所的治安管理。 （四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络 1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。 2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，实行有效管理，监督和服务。 3、做好两劳解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。 第五篇：治安防控体系建设方案赵寨子镇治安防控体系建设实施方案 为进一不加强社会治安防范控制工作，有效预防和减少犯罪，全力维护我辖区社会治安稳定，根据上级部署，结合我镇实际，经研究决定，制定治安防控体系建设方案： 一、指导思想 以党的十七大会议精神和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，在镇党委、政府的统一领导下，充分发挥公安机关的职能作用促进各部门齐抓共管和全社会广泛参与，充分发挥广大人民群众的作用，动员社会各方面力量，采取多种行之有效的方法，把社会治安防控各项措施落到实处，建立社会治安长效管理机制，确保辖区社会治安稳定，维护人民群众的最根本利益和促进社会稳定大局，为加快发展、富民强镇创造良好的社会治安环境。 二、目标任务 从现在起，经过一年的努力，以村和社区为单位，通过优化社会治安防范资源配置，逐步建立人防、物防、技防相结合，专群相结合的社会治安防控体系，有效地预防、控制和减少违法犯罪，维护社会政治稳定。 三、组织领导和责任原则 社会治安防控体系建设在镇党委、政府直接领导下，由 镇综治办组织统一协调、部署，派出镇、综治办、管理区、村委会和单位抓好组织实施；坚持强化领导责任制，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，主要负责人要按照第一责任人的要求负总责，切实担负起“保一方平安”的政治责任，各部门、各单位受镇综治办的指导和协调，公安派出镇负责具体业务指导。 四、主要内容 辖区社会治安防控体系主要包括对社会面、农村地区以及对案件多发的重点人群、区域、行业、时段的治安防范。 1、对社会面的治安防范工作。（由镇长任强负责，周涛具体落实）完善治安报警点的昼夜值班制度，强化社会面控制，确保街道主干道和公共场镇的安全；充分发挥治安信息员的作用，利用村组干部、出租车驾驶员等流动性强，信息面广的特点，从中聘请情报信息员作为治安防控的辅助力量。 2、居民区的治安防范工作。（由指导员赵士民负责，赵杰具体落实）由管理区负责指导和管理，并组织、协调、实施，镇综治办领导、检查、督促。 （1）单位自建小区。自建单位聘请人员看护或组织居住户义务看护，也可以委托镇在地管理区组织治安巡逻队，聘请专人看护。 （2）散居户和没有实行物业管理的小区：由管理区聘请 专人组织治安巡逻队。 3、企、事业单位的内部防范。（由副镇长叶培利负责，田庆彬具体落实）按照“谁主管、谁负责”的原则，由单位主要负责人或法定代表人负总责，配齐配强安全保卫人员或实行职工义务值班；建立健全各项安全保障制度，落实“三防”措施。 4、行政村治安防范工作。（由民警李丙友负责并具体落实）由镇综治办指导，实行派出镇民警巡防、包片等制度，村委会组织治保会、调解会、信息员、民兵和治安积极分子开展打更、放哨、治安巡逻，大力开展群防群治。 5、特殊人员的治安防范。（由户籍民警崔洪平负责）主要包括重点人口、五类外执、暂住人口、外来人员、精神病人等特殊人群的防控。 6、农贸市场，城镇结合部等公共复杂场镇的治安防范。（由指导员赵士民负责，庄士亮具体落实）在公安派出镇的指导下，成立治安办公室，设立治安值勤点，配备专职治安人员，加强日常治安管理和巡查。 五、几点要求 1、强化领导责任制。要增强责任意识，高度重视社会治安防控体系建设，切实把治安防控体系建设作为一项重要工作，定期考核，并且健全奖励和责任追究机制，对于防范工作扎实，长期不发生问题的村和单位要进行宣传表彰，并 对有功人员给予物质奖励；对因防范意识淡薄，措施不力，并造成严重后果的要追究负责人及责任人的责任。 2、加强治安防控工作规范化建设。一是成立组织、健全制度。各村委会要成立治安防控领导组织，并做到有牌子、有办公场镇、有专职工作人员，有治安防控检查督查制度，有防控巡查工作记录等台帐资料。二是加强治安卡点及治安防范的硬件建设。在我镇与毗邻镇镇之间主要交通出入道口、复杂地段和边远结合部设置治安卡点，必要时可增派公安力量对来往可疑车辆和人员进行盘查；在地理位置偏僻或治安问题又比较差的地方增设治安防范警示牌、报警点和报警电话。三是进一步强化治安防控网络的体系化建设。各单位要在社会治安防控力量的多样化和治安防范措施的广泛化上下功夫，进一步整合资源，努力织密治安防控体系网络，不断增强预防、控制和打击违法犯罪的能力。 3、加强监督，巩固效果。我镇将组织专门力量，加强对各村、各单位社会治安防控体系建设工作的指导、检查和督促。对检查中发现的问题及时提出整治意见，并监督整改落实到位。要把防控体系建设列入本地、本单位的工作议程，多谋划、细规划、快实施。要充分发挥新闻媒体和社会各方面的监督作用，共同推进我辖区社会治安防控体系全面建设。 20XX年2月 内容总结（1）民小区治安防控体系建设的实施方案2 第一篇：民小区治安防控体系建设的实施方案2关于推进XX县区单位居民小区治安防控体系 建设的实施方案 近年来，盘县经济社会快速发展，但随之影响社会治安秩序和不安全因素也逐年增多，特别是影响群众安全感的入室盗窃等多发性侵财犯罪问题突出，严重侵害了人民群众的生命财产安全（2）坪村镇综治办 20XX年3月1日 第三篇