工程项目部思想政治工作规则.doc

工程项目部思想政治工作规则第一章 总 则第一条 为切实加强和改进工程项目部思想政治工作，进一步增强施工一线思想政治工作的针对性和有效性，促进基层思想政治工作的经常化、规范化和制度化，保证项目生产经营任务的顺利完成，推动企业持续健康和谐发展，特制定本规则。第二条 本规则依据上级关于加强和改进思想政治工作的一系列指示精神、中国铁道建筑总公司关于加强工程公司建设的指导意见（中铁建200761号）及集团公司党委关于加强和改进企业思想政治工作的实施意见，总结近年来开展工程项目部思想政治工作的经验，并结合公司项目管理实际情况制定。第三条 工程项目部思想政治工作是企业思想政治工作的重要组成部分。项目法施工作为公司工程管理的基本模式，工程项目部不仅是生产一线的桥头堡、经济效益的源头、企业形象的窗口，更是企业思想政治工作的着力点和主阵地。实践证明，建设一支素质高、能力强、作风硬、形象好的员工队伍，攻克急、难、险、重施工任务，安全、优质、快捷、高效地完成工程项目，离不开深入细致地现场思想政治工作。进一步加强和改进工程项目部思想政治工作，是企业强基固本的内在要求，是提高队伍整体素质的有效途径，是创建和谐内外环境的重要手段，是新形势下加快发展、促进改革和保持稳定的根本保证。第二章 组织形式与职责第四条 凡组建工程项目部均应按党章和有关规定同步设立项目党工委（支部）。项目党工委(支部)作为公司党委派出机关，其成员由公司党委决定，设一名专职书记或副书记。项目党工委(支部)的主要职责是：保证、监督党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级指示、决议、文件、会议精神的传达学习、贯彻执行；支持项目经理依法正确行使职权，对项目部重大问题参与决策，提出意见和建议；围绕项目生产经营中心工作，抓好项目党建、思想政治工作和企业文化建设；指导并督促项目部行政、技术和业务干部自觉承担起与本职工作有关的思想政治工作责任，落实“一岗双责”制度；领导和支持项目部工会、共青团组织独立负责地开展活动；根据公司党委授权，负责其他有关工作。第五条 根据项目规模大小、工期长短和队伍人数的多少，项目党工委（支部）应在项目综合办公室配备专职或兼职政工人员，具体负责项目思想政治工作日常事务。其主要职责是：根据上级要求和项目党组织意图，制订工作计划并组织实施；抓好党的建设、思想政治工作和项目文化建设；做好公关工作，搞好路地共建，抓好综合治理，创建良好环境；指导帮助工会和共青团组织开展特色活动，履行好思想政治工作职责，完成项目领导交办的其他工作。第六条 项目党工委（支部）书记对项目部思想政治工作负总责。工程项目部思想政治工作实行项目党工委（支部）统一领导、以综合办公室为具体业务部门，以专职政工干部为骨干，以项目部领导干部及生产经营管理人员为主体，党员、团员和职工群众广泛参与、各负其责的工作体制。项目部思想政治工作接受公司党委领导，如同时受上级指挥部（局指）管辖的，应接受公司党委和上级指挥部（局指）党工委的双重领导，以公司党委的领导为主。项目党组织既要独立负责地开展工作，又要注意在重大问题上向公司党委和上级指挥部（局指）党工委请示汇报。第三章 指导思想与原则第七条 工程项目部思想政治工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕企业第一要务和建设和谐企业，以项目安全、质量、工期、效益、信誉为中心，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍为目标，通过大力开展卓有成效的宣传教育和各项有益活动，充分调动广大员工的积极性、主动性与创造性，为安全、优质、守信、高效完成施工生产任务提供强大精神动力、思想保证和良好舆论环境。第八条 工程项目部思想政治工作的基本原则:1、凝心聚力，坚持以社会主义核心价值体系为根本的原则；2、围绕中心，坚持服务企业改革发展稳定大局的原则；3、以人为本，坚持全面提升员工队伍素质的原则；4、率先垂范，坚持身教言教相结合、身教重于言教的原则；5、面向基层，坚持加强一线、强化基础、真抓实干的原则；6、管教并重，坚持综合运用行政、经济、法律手段的原则；7、爱企敬业，坚持团结、稳定、鼓劲的原则；8、贴近实际，坚持继承传统与改进创新相结合的原则；9、虚实结合，坚持讲道理与办实事相结合的原则；10、注重实效，坚持以生产经营成果检验思想政治工作效果的原则。第四章 工作内容与方法第九条 工程项目部思想政治工作的主要内容:1、抓理论学习，提高员工理论素养。要在广大员工中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及爱国主义、集体主义、社会主义的学习教育，坚持用马克思主义理论武装员工，用中国特色社会主义共同理想凝聚员工，用民族精神和时代精神鼓舞员工，用社会主义荣辱观引导员工，教育和帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观，形成奋发向上的精神力量。要结合企业实际，认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习教育，引深科学发展观及和谐社会理念教育，深入浅出地回答员工关心的重大问题，提高广大员工贯彻落实科学发展观的自觉性，使崇尚和谐、构建和谐和维护和谐成为广大员工的共识，继而发挥好大家在构建和谐企业中的主力军作用。2、抓日常教育，打牢员工思想基础。要充分利用早班会、工程全会或专题会议等时机，加强员工的日常教育：一要广泛开展思想道德教育，把“八荣八耻”作为社会主义荣辱观教育的主要内容，不断引深社会公德、职业道德、家庭美德教育，使全体员工能够辨美丑、知荣辱，注重言行，从我做起，全力倡导文明新风；二要切实抓好“两个务必”、艰苦奋斗精神教育，引导员工理性认知行业特点，牢固树立爱岗敬业、勤俭创业的思想，为不断推进企业全面发展创造新业绩；三要搞好市场经济知识教育，组织员工学习掌握现代经济、科技业务、历史和其他相关知识，确立与社会主义市场经济相适应的新观念，引导员工正确认识改革，积极投身改革；四要不断引深形势政策、民主法制教育。让员工及时了解国际国内形势，懂得党的方针政策，掌握企业的政策制度、目标任务，通过普及宪法及相关法律知识，使大家自觉遵守国家法律法令以及单位规章制度，防止各类违法乱纪现象发生。3、抓现场宣传，增强员工责任意识。施工现场是工程项目思想政治工作的着力点。要根据承担的工程任务和施工形势，做好工前、工中、工后等不同施工阶段的学习教育和宣传鼓动工作，使参建职工认清形势，明确任务，了解重点，以饱满的热情和斗志投入工作；要致力标准化工地建设，通过统一规划，合理布局，在施工现场和驻地设立“一门三栏四牌”（彩门，宣传栏、阅报栏、竞赛栏，工程简介牌、岗位责任牌、安全警示牌、固定标语牌），着力营造大干快上的氛围；要紧紧围绕安全、质量、工期、信誉、效益目标，运用正反两方面的典型尤其是身边的经验教训开展动员教育，不断强化员工的安全质量意识、成本效益意识，引导和激励广大员工优质守信地完成施工生产任务。4、抓项目文化，树立企业良好形象。项目部是加强企业文化建设的重要阵地。着眼于塑形、育人、铸魂教育，项目部要以集团公司编发的企业文化手册、项目文化操作实务为基本规范，不断加强“诚信、创新永恒，精品、人品同在”的企业价值观，“不畏艰险、勇攀高峰，领先行业、创誉中外”的企业精神，以及“诚、信、精、实”经营理念的宣传教育，营造企业文化建设的浓郁氛围；要善于吸收和借鉴企业文化建设的创新成果，努力培育和锤炼项目独特的安全、质量、责任、声誉、竞合等文化，使企业文化与思想政治工作紧密结合，并化为员工遵守的行为准则。要强力推进中国铁建主体文化落地，司旗、司徽、彩旗、着装、胸牌、安全帽等视觉识别系统运用，必须按上级的布置和要求统一规范，在正确反映和传达企业核心文化理念的同时，展示企业良好形象。5、抓劳动竞赛，激发员工劳动热情。要围绕施工生产任务，以建功立业为主题，组织开展形式多样的劳动竞赛活动。如在参建队伍中广泛开展“安康杯”、“五比”等社会主义劳动竞赛活动，在党员中开展“创岗建区”活动，在团员中开展争当“青年突击队（手）”、“创新创效”活动，在广大员工中开展科技攻关、岗位练兵、技术比武、导师带徒、献计献策等活动，充分调动广大员工的生产积极性与创造性。每项活动都必须从项目实际出发，做到赛前精心准备，赛中严密组织，赛后及时总结表彰。6、抓“三线”建设，营造凝心聚力氛围。要牢牢把握思想政治工作贴近一线、贴近员工、贴近生活的特点，善于抓住关系员工切身利益的热点、焦点问题开展工作，切实解决好员工薪酬福利、衣食住行、劳保就业及家庭实际困难等问题，适时搞好“送温暖”，努力兑现“三不让”。要认真落实以人为本方针，通过办好工地食堂、搞好卫生保健、开展文体活动、落实企务公开等，满足员工求富、求知、求乐、求进的物质精神需求。7、抓外部协调，创建和谐生态环境。要注意加强与地主政府经常性的交流与沟通，主动向他们通报有关情况，最大限度地取得他们的理解和支持；要教育员工遵守群众纪律和乡规民约，尊重驻地风俗习惯和风土人情，发生路地纠纷，要及时化解，妥善处置，坚决杜绝恶性事件的发生；要结合项目实际开展路地共建活动，通过推行便民惠民举措，努力实现密切路地关系与推进施工生产双赢；要会同有关部门共同抓好治安综合治理工作，注重加强与建设、设计单位和监理部门的联系，全力搞好协调配合工作；要帮助和引导员工正确处理上下级之间、兄弟单位之间以及劳务队伍之间的各方关系，形成互助友爱、团结协作的良好风气；要把对外部劳务的宣传教育，纳入工程项目部思想政治工作的总体规划，有条件的外部劳务队可建立临时流动党支部，纳入内部管理序列，通过提高配属施工队伍的素质，促进施工任务的完成。8、抓总结推广，选树典型扩大影响。要及时发现和选树先进典型，适时召开各种形式的祝捷会、表彰会，用榜样的力量来带动人、感召人，激励大家通过个人价值的实现推动生产经营目标的实现；要紧密结合项目实际工作，抓好项目精神文明创建活动，注重发挥报刊、网络等新闻媒体时效性强、覆盖面广的作用，组织新闻报道骨干深入现场，挖掘典型，撰写有份量、有影响的作品，以加大对劳模、对项目、对企业的宣传力度，营造强大舆论声势，扩大企业内外影响。第十条 工程项目部思想政治工作的主要方法:工程项目部思想政治工作的对象千差万别，方法因人而异，必须从实际出发，因地制宜，统筹安排，灵活多样，讲求实效。既要善于运用理论灌输、系统教育，循循善诱、以理服人，关怀体贴、以情感人，以身作则、榜样示范，寓教于乐、形象教育，自我提高、注重激励和抓两头、促中间等行之有效的方法，也要适时采用员工演讲、座谈讨论、问卷调查、个别谈心、评比竞赛、参观访问、文艺演出、宣传专栏、报刊网络等员工群众喜闻乐见的方式。要着力在“新”、“实”、“细”、“活”上下功夫，不断增强项目思想政治工作的预见性、针对性及有效性。第五章 制度建设与考评第十一条 工程项目部思想政治工作必须建立和遵循的制度规范:1、党委中心组学习制度。项目部党组织都要建立理论学习中心组，一般每月集中学习一至两次，中心组学习要有计划、有签名、有记录、有总结、有讲评。2、民主生活会制度。项目部党组织要按上级通知要求认真开好领导班子民主生活会，班子成员必须坚持参加双重组织生活，自觉接受党组织和群众的监督；会前要明确会议主题，班子成员要准备发言提纲，党政主管不得缺席，班子成员到会率必须达到90%以上。3、重大问题集体讨论制度。项目部党组织及领导班子必须贯彻执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论。4、党风廉政建设责任制度。项目部党组织要建立和健全监督约束机制，严格执行集团公司资产保全监管办法，贯彻落实工程项目部党风廉政建设责任制，对严重违法乱纪问题要及时向上级报告，并协助做好调查处理工作。5、党员教育和管理制度。制定党员教育计划，坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要按照有关规定和程序，认真做好发展党员工作。6、企务公开制度。按照有关政策规定，真实、全面、及时做好项目部企务公开工作，自觉接受员工群众及上级部门的监督、检查和考核。7、员工思想状况分析制度。定期对员工思想状况进行调查研究，分析总结，分清哪些是普遍问题、哪些是个别问题，从而有针对性地解疑释惑做好工作。8、政工经费保证制度。工程项目部应按上级有关规定，保证政工活动经费。政工经费由项目党组织提出年度计划，经项目领导集体讨论，列入项目财务计划。计划内开支由书记审批，特殊情况经与项目行政主管商定后，从项目财务列支。9、请示报告制度。项目党组织每半年要向公司党委和上一级党（工）委报告本项目部的思想政治工作情况，遇有紧急、特殊事项及时请示汇报。10、工作台帐制度。项目部党组织应建立思想政治工作台帐。将主要工作情况记录存档。主要包括：运转机制、职责分工、队伍管理、重要会议、各类文件、各种活动、学习教育、新闻报道、评功评奖、音像资料等有关项目建设情况。第十二条 工程项目部思想政治工作的考评标准:衡量工程项目部思想政治工作成效，应着重把握六条：一看领导班子是否团结心齐，清正廉洁，是否具有开拓进取精神和科学有效的管理方法；二看干群关系是否和谐融洽，是否形成了一种协力同心、攻坚克难的浓郁氛围；三看项目从开工到竣工是否有序可控，项目安全、质量、工期、效益、信誉是否达标；四看大局观念是否落实，项目部是否令行禁止、服从企业乃至全局整体利益；五看路地关系是否密切，项目施工能力与员工素质是否有新的提升；六看员工积极性、创造性是否得到充分发挥，项目对员工是否具有很强的吸引力和凝聚力。第十三条 工程项目部思想政治工作的考评办法:公司党委负责对所属工程项目部的思想政治工作进行考核评估，项目部党组织对其内部各单位、部门的思想政治工作进行考核评估。公司党委一般每年、项目部每半年考评一次，采取自我评估、群众评议、领导评价、重点抽查、对比综合等方法，对各项目思想政治工作状况作出公正的、实事求是的评价。对考核评估情况要及时通报反馈，对成绩优良的项目和人员要实施表彰奖励。第六章 附 则第十四条 公司在国（境）外的工程项目部可参照本规则执行。第十五条 本规则由公司党委工作部负责解释。第十六条 本规则自颁发之日起施行，原有关规定与此相悖的以本规则为准。