建筑施工工程投标管理程序.doc

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工程投标管理制度
一、适用范围
本制度适用于公司项目开发的市场分析、项目联络跟踪、投标项目策划、工程投标等管理。
二、相关文件
1. 《管理手册》
2. 《中华人民共和国合同法》
3. 《中华人民共和国建筑法》
4. 《中华人民共和国招标投标法》
5. 《合同管理程序》
三、实施职责
1.本制度由经营预算部负责管理；
2.经营预算部负责市场调研、投标工程策划、工程投标。
3.综合办公室负责工程投标所需的公司荣誉证书、证明文件资料；
4.工程部负责，参与合同评审中有关合同技术条件和技术措施；负责工程质量承诺及质量保证措施；
四、工作流程
4.1投标策划
4.2.1投标报名：经营预算部根据项目的联络跟踪信息等进行工程项目的投标报名工作。负责在建筑市场、建委等有关单位进行登记等工作。
4.2.2购买招标文件：公司联络跟踪的项目在得到工程项目业主单位的邀请投标信息后，确定参与该工程项目的投标，即行购标书。
4.2.3招标文件评审
购买招标文件后，由经营预算部组织招标文件的评审，主要评审：
——准确理解顾客需求
——分析招标文件、合同的特殊要求
——顾客所有要求包括隐含要求是否明确，确定咨询答疑内容
——顾客要求是否全部形成文件（来往答疑、通知）
——审查招标文件、合同是否符合国家法律、法规及国际惯例要求
——分析公司履行合同的能力
4.2.4确定投标策略
招标文件评审后，公司领导确定投标策略，投标实施大体方案，编制投标编排计划，包括：
——明确工程投标意图
——参与投标的优势与劣势
——项目技术经济指标分析
——收集整理报价资料
——确定投标承诺
——确定报价策略
——确定项目实施大体方案
——确定公关策略
——确定投标编制主要内容、时间安排等。
4.3编制投标文件
4.3.1经营预算部负责工程投标的组织工作，负责投标答疑；负责收集投标所需资料,公司相关单位提供各自专业范围的必需文件和资料.
4.3.2经营预算部负责商务报价、资信标的编制工作.
4.3.3工程部负责技术标的编制工作，按投标编排计划按时交给经营预算部排版打印。
4.3.4投标文件编制完成由经营预算部主任审核后进行印刷,装订,包封投标书.
4.3.1经营预算部负责投标策划；
4.3.2投标策划，由经营预算部负责将商务标策划和技术标策划的结果整理，按招标文件要求的格式和内容编制投标文件；
4.3.3投标文件由经营预算部主任负责审核。
4.4工程投标
4.4.1工程投标的组织工作由经营预算部负责，负责编制、印刷标书，收集投标所需资料，公司各相关单位提供各自专业范围的必需文件和资料；
4.4.2综合办公室负责提供：
——公司简介
——公司业绩证明
——公司资质、资格文件
——提供公司经济诉讼案件情况资料
——办理公司“法定代表人资格证书”
——办理“法定代表人”授权委托书。
——公司领导、公司机关部门主要工程技术和管理人员的简历（包括工作经历、经验和业绩）和资证资料
——项目部拟定负责人、主要工程技术和管理人员简历（包括工作经历、经验和业绩）和资证资料
4.4.3工程部负责提供
——质量目标、质量承诺
——质量管理措施
——质量标准
——质量保证体系
——量管理人员名单及证书
——安全目标和安全保证体系
——文明施工和环境保护措施
——安全管理人员资证及特种工种人员资证。
4.4.4财务部负责提供
——公司财务状况资料
——经审计的年度财务报表
——公司财务状况预测分析资料
——办理投标保函或银行汇票及中标工程的履约保证金
——办理公司资信等级证明；
4.5中标工程合同洽谈及合同签订
4.5.1工程中标后由经营预算部负责与业主签订承包合同；
4.5.2合同起草由经营预算部依据招标文件、投标书编制，当业主要求采用其规定格式合同时，以此格式合同为合同草案；
4.5.3合同草案评审
4.5.3.1合同草案（或顾客格式合同）起草后，由经营预算部组织合同草案评审，并做好评审记录。评审程序见4.7条；
4.5.3.2合同草案评审的主要内容：
——准确理解顾客及招标文件需求
——是否正确理解了顾客要求的特点
——分析招标文件及格式合同的法律内涵
——分析格式合同与招标文件的差异
——是否符合国家法律、法规及国际惯例要求
——是否贯彻了投标策略
——是否掌握了顾客的投资心理
——是否做到了知彼知己
——是否与投标书文件一致
4.5.4合同评审后由经营预算部负责组织合同洽谈、签订，相关部门参加。合同签订其程序为：
——审核会签
——公司经理签字或由其委托人签字
4.5.5合同签订后由经营预算部负责对本工程进行交底，交底的内容包括：有关招标文件；对招标文件的澄清、答疑；投标文件；对投标文件的澄清、答疑；中标通知书；合同草案（或正式合同）中涉及“项目管理规划大纲”的内容。并将全部合同正、副本及招投标文件建档保存。
4.6合同评审程序
合同评审包括招标文件评审、合同草案评审二种，其评审程序为：
4.6.1合同评审组织
组 长：公司经理（或其委托人）
成 员：公司副经理及公司经营预算部、工程部等部门负责人和专业人员；
4.6.2合同评审前准备
<1>由合同评审组织单位负责将招标文件、投标书及合同草案等有关内容分发各部门分阅；
<2>各部门分阅后，将评审初步意见填写在合同评审表中。
4.6.2合同评审
合同评审一般以会议形式进行，当评审组长确定具体评审日期后，由合同评审组织单位（一般为经营预算部）负责通知各参加单位、人员，并负责合同评审的记录
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