高教版《审计学》(第四版)案例分析参考答案(第1-9章).pdf
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1、高教版审计学(第四版)案例分析参考答案(第1-9章)支持原创 请勿盗版高等教育出版社高等教育出版社 审计审计学学(第四版第四版)案例分析案例分析题题参考答案参考答案章1章 绪 论案例分析:如何适应国家审计重心的发展20142014年年1010月月2727日,日,国务院关于加强审计工作的意见国务院关于加强审计工作的意见(国发(国发【2014】48【2014】48号)发布,提出国家审计工作要号)发布,提出国家审计工作要“失去国家重大决策部署和有关政策措施的贯失去国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,维护经济秩序,促进经济社会持续健康发展。彻落实,更好地服务改革发展,维护经济
2、秩序,促进经济社会持续健康发展。”在第二部分在第二部分“发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用”中提出:中提出:“(三)(三)推动推动 政策措施政策措施 贯彻落实贯彻落实。持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计。持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,着力监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风,着力监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况,特别是重大项目落地险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况,特别是重大
3、项目落地、重点资金保障,以为简政放权推进情况,及时发现和纠有令不行、有禁不止、重点资金保障,以为简政放权推进情况,及时发现和纠有令不行、有禁不止行为,反映好的做法、经验和新情况、新问题,促进政策落地生根和不断完善行为,反映好的做法、经验和新情况、新问题,促进政策落地生根和不断完善。(四)(四)促进促进公共资金公共资金 安全高效使用安全高效使用。要看好公共资金、严防贪污、浪费等违法违规行为,确保公共。要看好公共资金、严防贪污、浪费等违法违规行为,确保公共资金安全。把绩效理念贯穿审计工作始终,加强预算执行和其他财政收支审计资金安全。把绩效理念贯穿审计工作始终,加强预算执行和其他财政收支审计,密切关
4、注财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘活存量资金,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘活存量资金,推动财政资金合理配置、高效使用,把钱用在刀刃上。围绕中央八项规定精神推动财政资金合理配置、高效使用,把钱用在刀刃上。围绕中央八项规定精神和国务院的和国务院的“约法三章约法三章”要求,加强要求,加强“三公三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,促进厉行节约和规范管理,推动俭朴政府建设。设等方面审计,促进厉行节约和规范管理,推动俭朴政府建设。高教版审计学(第四版)案例分析参考答案(第1-9章)支持原创 请勿盗版(五)(五)维护维护国家经济
5、国家经济 安全。安全。要加大对经济运行中风险隐患的审计力度,密切关注财政、金融、民生要加大对经济运行中风险隐患的审计力度,密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患,以及、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患,以及可能引发的社会不稳定因素,特别是地方政府性债务、区域性金融稳定等情况可能引发的社会不稳定因素,特别是地方政府性债务、区域性金融稳定等情况,注意发现和反映苗头性、倾向性问题,积极提出解决解决问题和化解风险的,注意发现和反映苗头性、倾向性问题,积极提出解决解决问题和化解风险的建议。建议。(六)(六)促进改善促进改善民生民
6、生和和生态文明建设生态文明建设。加强对。加强对“三农三农”、社会保障、教育、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计,、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计,加强对土地、矿产等自然资源,以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保加强对土地、矿产等自然资源,以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计,探索实行自然资源资产离任审计,深入分析财政投入与项目进护情况的审计,探索实行自然资源资产离任审计,深入分析财政投入与项目进展、事业发展等情况,推动惠民、资源和环保政策落实到位。展、事业发展等情况,推动惠民、资源和环保政策落实
7、到位。(七)(七)推动推动深化改革深化改革。密切关注各项改革措施的协调配合情况,促进增加密切关注各项改革措施的协调配合情况,促进增加改革的系统性、整体性和协调性。正确把握改革和发展中出现的新情况,对不改革的系统性、整体性和协调性。正确把握改革和发展中出现的新情况,对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定,及时予以反映、推动改进和完善。合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定,及时予以反映、推动改进和完善。”引自引自国务院关于加强审计工作的意见国务院关于加强审计工作的意见(国发(国发201448201448号)号)国务院关于加强审计工作的意见国务院关于加强审计工作的意见提出国家审计要发挥五个方面的保
8、障提出国家审计要发挥五个方面的保障和促进作用。请逐一分析和讨论,要发挥相应的保障和促进作用:和促进作用。请逐一分析和讨论,要发挥相应的保障和促进作用:1.国家审计机关应当开展哪些审计业务?2.这些业务的审计对象、审计目标分别是哪些?3.从审计分类来看,这些审计业务分别属于哪些类别的审计?4.从审计发展动因分析,这些审计业务是适应哪些受托经济责任的发展而发展的?表表1 11 1 应应开展的开展的审计业务审计业务,相,相应应的的审计对审计对象、象、审计审计目目标标与与审计职审计职能、能、审计业务类审计业务类型及型及对应对应的受托的受托经济责经济责任一任一览览表表1.1.应应开展的开展的审计审计业务
9、业务2.2.审计对审计对象象2.2.审计审计目目标标与与审计职审计职能能3.3.审计业务类审计业务类型型4.4.所适所适应应的受托的受托经济经济责责任任发发展展(三)推动政策措施贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况合法性与有效性。合法性即着力监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况,特别是重大项目落地、重点资金保障,以及简政放权推进情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为。经济监督职能有效性即反映好的做法、经验和新情况、新问题,促进政策落地生根和不断完善。经济评价与
10、经济咨询职能。国家审计;合规审计;政策绩效审计。政府管理与控制责任;绩效责任。(四)促进公共资金安全高效使用公共资金安全审计;公共资金的管理与使用真实性与准确性:即公共资金使用与管理的真实性与准确性。经济监督职能合规性与合法性:即公共资金使用与管理的合规性与合法性,严防贪污、浪费等违法违规行为,确保公共资金安全。国家审计;财政收支审计;合规审计;政策绩效审计。公共资金管理的合规责任与有效使用责任。经济监督职能合理性与有效性:即公共资金使用的合理性和效益性,促进公共资金使用发挥最大的经济效益与社会效益。经济评价与经济咨询职能预算执行和其他财政收支审计财政预算执行和其他存在收支情况合规性与合法性:
11、即加强预算执行和其他财政收支审计,确保其符合国家相关财经法纪的规定,查处违纪违法行为。经济监督职能。合理性和有效性:密切关注财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘活存量资金,推动财政资金合理配置、高效使用,把钱用在刀刃上。把绩效理念贯穿审计工作始终。经济评价与经济咨询职能。国家审计;财政收支审计;合规审计;政策绩效审计。财政资金管理与使用的合规责任与有效使用责任。“三公“经费审计“三公”经费的支出与使用情况合规性与合法性:即围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,促进厉行节约和规范管理。经济监督职能。国家审计;合规审计;财政财
12、务收支审计;政策绩效审计。“三公”经费管理的合规责任与有效使用责任。合理性与有效性:即推动“三公”经费使用效益的提高,推动俭朴政府建设。经济评价与经济咨询职能。财政审计财政收支活动及其财政安全乃至整个国民经济发展的安全金融审计金融政策、金融活动以及金融安全(五)维护国家经济安全。民生审计民生项目以及民生资金,如社会养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、生育保险基金,社会救济资金,公益保障住合规性与合法性:要加大对经济运行中风险隐患的审计力度,密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等政策落实情况。经济监督职能。合理性与有效性:这些方面存在的薄弱环节和风险隐患,
13、以及可能引发的社会不稳定因素,特别是地方政府性债务、区域性金融稳定等情况,注意发现和反映苗头性、倾向性问题,积极提出解决问题和化解风险的建议。经济评价与经济咨询职能。国家审计;合规审计;财政财务收支审计;政策绩效审计。政府受托责任范围的扩大,不仅是财政、金融、国有资产管理等方面承担相应的受托责任,在民生、能源、资源与环境保护等方面承担责任,其责任不仅是合规责任,也包括有效使用责任。房建设项目与资金等。国有资产审计国有资产管理及其相关政策,特别是国有资产的安全性资源审计资源政策以及资源的安全性能源审计能源政策以及能源的安全性环境审计环境政策以及环境状况(六)促进改善民生和生态文明建设。民生审计“
14、三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目。合规性与合法性:即对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的真实性与合规性进行审计,以及对土地、矿产等自然资源的使用与管理以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护等遵循国家法律法规的情况进行国家审计;合规审计;财政财务收支审计;政策绩效审计。政府受托责任范围的扩大,扩展到“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生领域,让人民生活更幸福,更富生态审计对土地、矿产等自然资源,以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况。探索实行自然资
15、源资产离任审计。审计经济监督职能。合理性与有效性:即审查和分析重点民生资金和项目、生态环境项目相关政策的合理性、资金使用的有效性,以深入分析财政投入与项目进展、事业发展等情况,推动惠民和资源、环保政策落实到位。经济评价与经济监督职能。有尊严;也扩展到土地、矿产等自然资源的使用与管理以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护等方面,让环境更美好。其责任不仅是合规责任,也包括合理与有效使用这些资源的责任。(七)推动深化改革。国家重大改革措施协调配合情况的跟踪审计国家重大改革措施及其协调配套情况合理性与有效性:密切关注各项改革措施的协调配合情况,促进增强改革的系统性、整体性和协调性。正确把握改革和发
16、展中出现的新情况,对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定,及时予以反映,推动改进和完善。经济评价与经济咨询职能。国家审计;政策绩效审计。政府管理与控制责任;绩效责任。5.要成为适应国家审计发展趋势的合格的审计人员,应当具备哪些知识与技能?在校学习期间,应当如何具备这些知识与技能?工作后,又如何发展这些知识与技能?答:要成为适应国家审计发展趋势的合格的审计人员,不仅应当具备会计学、审计学、财务管理等微观管理方面的理论与知识,也应当具备宏观经济管理与经济政策、财政、金融、国有资产管理、资源管理、能源管理、环境保护与管理、社会公共管理等方面的理论与知识、相关的法规与政策等;不仅能够从微观层面来分析
17、问题,也应当学会从宏观方面来分析问题,提出建议。为此,我们在校学习期间,不仅要学好会计学、审计学专业知识,也要学好相关的宏观经济管理、公共管理等方面的理论与知识,更重要的是,学会主动掌握知识的能力与方法,培养终身学习的良好习惯,以便将自己培养成为具有专业胜任能力的国家审计人员。将来走向工作岗位后,也有通过持续不断的学习和实践,更新自己的知识机构,积累丰富的审计经验,努力是自己成为一名德才兼备、经验丰富、业务能力强、能够快速适应各类审计工作需要的审计人员。第三章第三章 审计职业审计职业道德道德规规范与范与审计审计法律法律责责任任案例分析:案例分析:1.1.某报刊登了一家事务所的开业启事,其中的部
18、分内容如下:某报刊登了一家事务所的开业启事,其中的部分内容如下:“本本所是在国家工商行政管理局登记的全国第一家中外合作事务所,值此开业之际所是在国家工商行政管理局登记的全国第一家中外合作事务所,值此开业之际,向多年来与我所合作并给予支持的国内外各界朋友致以深切谢意,并愿继续,向多年来与我所合作并给予支持的国内外各界朋友致以深切谢意,并愿继续为各界人士提供会计、审计、企业咨询、税务等方面世界一流的专业服务。为各界人士提供会计、审计、企业咨询、税务等方面世界一流的专业服务。”请问,这则开业启事是否有悖于 中国注册会计师职业道德基本准则的要求?请说明理由。【答】这则开业启事有悖于中国注册会计师职业道
19、德基本准则的要求。根据准则的规定,会计师事务所不得在新闻媒介上做诋毁同行或自我夸张、内容虚假、容易引起误解的广告。尽管中国注册会计师职业道德基本准则并不禁止内容客观的公告,但这则中的“第一家”、“世界一流”则是自我标榜、容易引起误解的,使启事本身已经超出了仅公告事务所开业的目的,在客观上起到了夸大自己、贬低同行从而招揽业务的作用,违反了注册会计师不得运用广告方式招揽业务的规定。2.2.审计人员李某在对审计人员李某在对B B公司年度财务报表审计时,发现一张装修发票公司年度财务报表审计时,发现一张装修发票上的金额与原合同规定金额有出入,发票比合同少了上的金额与原合同规定金额有出入,发票比合同少了5
20、050 000000元。元。B B公司接到发票后未曾发现金额与合同有关,并将款项付讫,以后,执公司接到发票后未曾发现金额与合同有关,并将款项付讫,以后,执行该装修业务的行该装修业务的D D公司亦未继续来讨账。公司亦未继续来讨账。请问,假定今后D公司也聘请上李某审计其年度财务报表,李某能否利用他掌握的B公司的审计资料,建议D公司去B公司催讨这一差额款项?【答】不能。如果李某这么做了,那他就违背了审计人员职业道得规定中的保密原则。但是,王某可以利用D公司的资料,如该公司所有的合同资料(当然包括与B公司的合同)以及有关发票(当然也包括D公司开给B公司的发票),找出上述错误,指明其内部控制制度的不足,
21、并要求其更正上述错误,做出调整分录。3.3.XYZXYZ公司经营批零业务,由于进货太多一时造成资金周转困难,拟公司经营批零业务,由于进货太多一时造成资金周转困难,拟向银行申请流动资金贷款向银行申请流动资金贷款10001000万元。由于银行方面要求万元。由于银行方面要求XYZXYZ公司提供最近一年经公司提供最近一年经审计之后的财务报表,因此审计之后的财务报表,因此XYZXYZ公司就聘请公司就聘请L L注册会计师事务所对其最近一年的注册会计师事务所对其最近一年的财务报表里进行审计,并申明审计的目的是为了向银行证明公司具有良好的财财务报表里进行审计,并申明审计的目的是为了向银行证明公司具有良好的财务
22、状况,从而获得银行的贷款。整个审计过程中审计人员没有严格按照审计准务状况,从而获得银行的贷款。整个审计过程中审计人员没有严格按照审计准则的要求实施审计,致使则的要求实施审计,致使XYZXYZ公司存货价值高估和部分存货因质量公司存货价值高估和部分存货因质量原因原因长期积压长期积压的问题没有被发现,最后出具了一份无保留意见的审计报告。银行根据的问题没有被发现,最后出具了一份无保留意见的审计报告。银行根据XYZXYZ公司公司呈送的经呈送的经L L会计师事务所审计之后的财务报表向其提供了会计师事务所审计之后的财务报表向其提供了500500万元的贷款。万元的贷款。XYZXYZ公公司又向司又向ABCABC
23、公司拆借了公司拆借了200200万元,万元,ABCABC公司也是因为信赖公司也是因为信赖了了由由L L会计师事务所审计会计师事务所审计之后的财务报表才将款项供给之后的财务报表才将款项供给XYZXYZ公司临时周转的。几个月后,公司临时周转的。几个月后,XYZXYZ公司终因存公司终因存货积压报废,无力偿还债务而宣告破产。提供贷款的银行和提供借款的货积压报废,无力偿还债务而宣告破产。提供贷款的银行和提供借款的ABCABC公司公司向向L L会计师事务所提出指控,他们认为正是因为信赖了事务所出具的令人误解的会计师事务所提出指控,他们认为正是因为信赖了事务所出具的令人误解的审计报告,才造成了他们巨大的经济
24、损失,要求其进行赔偿。审计报告,才造成了他们巨大的经济损失,要求其进行赔偿。请你分析事务所是否要对银行和业务约定书中未指明的ABC公司承担法律责任,并说明理由。【答】根据提供的情况来看审计人员的行为已经构成了重大过失。会计师事务所应对与委托单位享有同等追索权的受益第三者银行负责赔偿损失。至于对未在业务约定书中指明的ABC公司来说,虽然不享有业务约定书中所特定的权利,但是由于中华人民共和国注册会计师法规定注册会计师应对利害关系人承担法律责任,因此注册会计师也应对ABC公司承担相应的法律责任。4.4.X X会计师事务所(以下简称会计师事务所(以下简称X X事务所)为具有执行证券、期货业务事务所)为
25、具有执行证券、期货业务许可证的事务所,许可证的事务所,Y Y会计师事务所(以下简称会计师事务所(以下简称Y Y事务所)一年前由挂靠事务所)一年前由挂靠A A上市公司上市公司(以下简称(以下简称A A公司)控股股东公司)控股股东E E公司的一家事务所改制设立,不具有证券、期货公司的一家事务所改制设立,不具有证券、期货业务许可证,其法定代表人两年前担任业务许可证,其法定代表人两年前担任E E公司的财务部总经理。公司的财务部总经理。Y Y事务所在改制事务所在改制时与时与E E公司签署了相关协议,协议内容包括:公司签署了相关协议,协议内容包括:E E公司的年度会计报表审计业务由公司的年度会计报表审计业
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