脱硝工程管理标准.doc
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1、Q/HNDL华能大连电厂企业标准Q/HNDL-206.11-2012脱硝工程管理标准2012-08-22发布 2012-08-22实施华能大连电厂 发 布目 次 前 言31范围42规范性引用文件43术语和定义44工程组织机构45职责56工程管理77安全管理88质量管理119资金管理1210相关/支持性文件1211报告和记录12工程竣工验收申请1312附录14附录A:工程开工报告14附录B:工程竣工验收报告15附录C:工程竣工验收交接证明书16附录D:工程设计修改通知单17附录E:零星工程项目外委通知单18附录F:工程项目验收签证记录19附录G:签订合同委托单20附录H:工程竣工图纸资料移交验收
2、单21附录I:工程进度付款申请表22附录J:工程完成情况统计表23附录K:外包工程施工监督检查记录表24附录L:资本性支出项目竣工总结25附录M:承包单位资质审查记录31附录N:安全交底32附录O:脱硝安装、施工(外包)工程安全协议34附录P:工程项目质量验收单37附录Q:安装、施工队伍自带大型电动、气动机具、压力容器、起重挖掘等设备登记38附录R:安装、施工队伍借用工器具登记表38附录S:施工人员素质及安全组织网络38附录T:工程竣工验收申请39前 言为规范华能大连电厂的脱硝项目管理工作,确保项目安全、优质、高效的实施,创建优质环保工程,依据华能国际电力股份有限公司(以下简称公司)脱硫(脱硝
3、)管理办法、分公司脱硫(脱硝)管理办法并结合本厂工程和生产管理工作实际,特制定本标准。本标准由标准化领导小组提出。本标准由策划部组织起草。本标准由策划部归口管理。本标准主要起草人:蒋立军、刘婷婷 初 审: 徐德勤审 核: 高歆光 批 准: 高德顺本标准由策划部负责解释。华能大连电厂脱硝工程管理制度1 范围1.1 本标准规定了华能大连电厂脱硝工程实施管理的职责、工程管理、安全管理、质量管理、资金管理及检查与考核等内容及要求。1.2 本标准适用于华能大连电厂各部门涉及到的脱硝工程的管理工作。2 规范性引用文件华能国际电力股份有限公司内部控制手册华能国际电力股份有限公司脱硫(脱硝)项目管理办法华能国
4、际电力股份有限公司辽宁分公司脱硫(脱硝)管理办法Q/HNDL-MM-2010质量、环境、职业健康安全管理手册3 术语和定义3.1 脱硝项目是指华能大连电厂一、二期4台机组脱硝改造主体和相关工程管理的专项活动。4 工程组织机构4.1领导小组组长:高歆光副组长:徐德勤成员:张越、张君樵、郭恒晋 4.2工作小组组长:徐德勤 张越 副组长:徐国军、张迎春、蒋立军成员:刘成来、李成宝、冯军文、宫家宏、赵俊成、马志龙、魏强、王大勇、郭靖、李前胜、杜晓言、王刚、沈国权、金春凯、林森、白桦,以及常庆伟、肖永国、张辉、聂勇、宋楠、肖敬志、许清江等检修部、运行部、策划部相关人员。工作小组下设项目管理小组、安全管理
5、小组、施工管理小组、运行调试管理小组。脱硝工程组织机构全部成员均有对工程实施过程中安全、质量进行管理的责任,有权制止不安全行为、不符合质量工作,并向脱硝领导小组报告。4.21 项目管理小组组长:蒋立军副组长:刘成来成员:李成宝、赵俊成、魏强、马志龙、常庆伟、肖永国、王大勇、郭靖、张辉、李明、聂勇、宋楠、肖敬志、程原项目管理小组主要工作包括项目前期准备、技术规范编制、项目招投标、技术方案讨论制定;质量监督及资料确认;定期完成工程项目执行情况的阶段性总结、组织工程竣工验收工作、负责完成竣工资料;负责组织设备、材料接卸及验收工作,负责组织系统整体试运工作等。参与设备分部试运,根据工程需要组织相关专业
6、技术力量开展工作。专业负责人在工作中有权召集全厂本专业技术力量开展工作,各专业负责人如下:锅炉专业:刘成来汽机专业:李成宝电气专业:魏强热工专业:马志龙土建专业:王大勇项目管理组其他人员工作界定如下:杜晓言、王刚:负责与环保部门汇报、沟通,负责收集国家相关法律、法规及上级单位各类往来文件;环评工作;负责环保数据采集、报送工作。肖敬志、白桦:负责脱硝工程的安全评价工作,负责工程方案的预安全评估。程原:负责工程合同过程管理工作,审核工程、设备合同是否符合内控规范,跟踪、监督工程合同执行情况,定期开展工程内审工作。张辉、宋楠:负责工程概预算审核、工程结算审核、定期统计工程费用情况;参与工程、设备招标
7、工作。聂勇:负责技术文件、资料的存档管理工作,建立脱硝工程的文件档案,建立、健全竣工资料。4.22 安全管理小组组长:郭恒晋成员:白桦、苗国英、邵波,及各生产部门安全员4.23 施工管理小组组长:徐国军成员:冯军文、宫家宏、金春凯、沈国权、林森,及检修部各专业专工4.24 运行调试管理小组组 长:张迎春副组长:陆琮成 员:李前胜、张强、何文斌、许清江、耿晓波、赵平、王春伟,及当值值长5 职责5.1 脱硝工程领导小组5.1.1 负责脱硝工程的策划及总体控制工作。5.1.2 负责监督脱硝工程资金控制和平衡。5.1.3 负责策划提出脱硝工程各阶段的工作任务及目标要求。5.1.4 负责对脱硝工程中出现
8、的重大问题进行决策和部署。5.1.5 负责对脱硝工程施工与机组安全生产进行整体协调。5.1.6 根据脱硝工程进展情况组织策划脱硝工程的初可审查、环评、项目立项、标书的确定、工程招标、施工、竣工验收、工程后评估和工程审计等工作。5.2 脱硝工程工作小组5.2.1 负责组织实施脱硝工程的策划及总体控制工作。5.2.2 负责组织实施脱硝工程资金控制和平衡。5.2.3 负责组织实施脱硝工程各阶段的工作任务及目标要求。5.2.4 负责组织解决脱硝工程中出现的重大问题。5.2.5 负责协调安排确保同时保证脱硝工程施工与机组安全生产。5.2.6 根据工程进展情况组织实施脱硝工程的初可审查、环评、项目立项、标
9、书的确定、工程招标、施工、调试、竣工验收、工程后评估和工程审计等工作。5.2.7负责组织进行安全技术交底,现场监督检查。5.3 项目管理小组5.3.1负责组织资料收集、组织调研、对外联络、部门间协调。5.3.2负责参与公司组织的招标工作。5.3.3负责组织脱硝工程供货组织管理,负责脱硝工程相关专业设备监造、到货验收工作,参与设备订货。5.3.4负责组织、协调施工管理。5.3.5负责组织工程竣工验收工作。5.3.6参与对脱硝工程的安全、质量、进度情况的日常管理。5.3.7负责施工过程中的施工方案审核。5.3.8负责脱硝工程相关专业资料收集、整理、归档等工作。5.3.9负责脱硝工程相关专业信息发布
10、工作。5.3.10负责与环保部门汇报、沟通,负责收集国家环保相关法律、法规及上级单位各类往来文件;环评工作;负责环保数据采集、报送工作。5.3.11负责工程合同过程管理工作,审核工程、设备合同是否符合内控规范,跟踪、监督工程合同执行情况,定期开展工程内审工作;负责工程与结算审核工作。5.3.12负责组织设备的调试、试运、分步启动、总体启动、验收工作等。5.3.13负责脱硝工程的相关设备更改工程项目的实施。5.3.14定期完成工程项目执行情况的阶段性总结。5.3.15负责完成竣工资料。5.4 安全管理小组5.4.1参与对外包单位的资质进行审查,确认其符合各项安全要求。5.4.2开工前对外包负责人
11、和工程技术人员进行全面的安全和技术交底,并有完整的记录或资料。5.4.3督促外包单位做好开工前的安全教育和考试工作,并进行必要的抽考和验证。5.4.4对特殊作业、危险作业有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧伤烫伤等事故及有可能引起生产设备停电、停运事故的,应事先要求和督促外包编制安全施工措施,并监督实施。5.4.5应定期或不定期地组织外包召开安全管理和安全工作例会,及时向外包传达上级部门和电力行业有关安全工作的文件、通报,并监督学习和贯彻。5.4.6现场安全监督检查有权对违章作业、野蛮施工、管理混乱的行为作出处罚,直至提出终止合同的要求。5.5 施工管理小组5.5.1负责脱硝施
12、工过程管理,即工程安全管理、质量控制、进度控制及分部试运工作。5.5.2负责施工过程中的工作票及临时电源的办理。5.5.3参与脱硝工程相关设备、材料到货设备、物资接收工作。5.5.4负责组织专业施工项目的安全、技术交底工作,负责相关设备的调试、试运、分步启动。5.5.5负责脱硝工程的相关设备更改工程项目的实施。负责对脱硝改造中与原系统接口方案的审定,负责对原有设备、设施的拆除、移位、临改、恢复等工作负责,负责解决施工接口问题。5.5.6参与脱硝工程的可研、招评标、图纸审核、施工方案审核工作。5.5.7参与总体启动、验收工作。5.5.8负责提出脱硝(电厂负责采购部分)设备、材料采购计划,参与设备
13、、材料招投标。5.6 运行调试管理小组5.6.1负责工程实施中工作票办理、安全措施布置、措施恢复(项目主管部门、检修部、施工队伍自理的安全措施除外)。 5.6.2负责运行值人员培训、演练工作。5.6.3负责设备分步试运以及系统调试前现场设备安全检查确认工作。5.6.4在脱硝工作小组的领导下,负责执行设备分步试运以及系统调试工作,参加工程验收。5.6.5完善系统图绘制及运行规程编制。6 工程管理6.1工程管理基本原则6.1.1 本工程坚持 “安全第一,保证质量,控制费用,确保工期”的管理原则。6.1.2在脱硝工程领导小组的领导下工作小组应按公司有关管理办法实施对脱硝工程的全过程跟踪管理。6.1.
14、3 凡外包工程项目都要积极创造条件进行公开招标,择优选择施工队伍,严格杜绝转包或再分包现象,保证工程质量。外包项目的管理,执行厂外包工程管理程序。6.2外包工程实施程序6.2.1外包工程实施程序:策划部根据项目需要,组织做好文件准备和招标工作;策划部审核、签订合同;根据工作性质确定合同责任专业,责任专业将任务落实到责任人,责任人根据厂内有关规定办理相关手续;脱硝施工队伍进厂开始施工。6.2.2项目责任人负责现场监护和协调;厂内职能部门监督工程实施;工程结束后进行竣工验收;责任专业负责进行总结。6.3监督检查与沟通6.3.1施工现场的监督检查管理工作,项目责任人每天不少于2次现场巡视,掌握工程的
15、进度和现场存在的问题。对于检查出的问题及时提出并下发检查通报,按照厂内规章制度对施工单位进行考核。6.3.2质量检查,严格按照技术规范、图纸工艺要求以及施工方案要求进行检查,充分发挥项目监理的作用,对监理旁站监督、记录等进行检查,对发现的质量问题及时向工作领导小组汇报,并提出对监理方、施工方的考核意见。6.3.3对于工程中出现的重要安全、质量、影响工期的问题,要及时汇报脱硝领导小组和工作小组。6.3.5脱硝工作小组每周四召上午开一次会议,会议汇报一周的工作进展情况以及工程实施中存在的问题并制定解决方案,会议结束后要下发会议纪要。6.3.5脱硝各管理小组不定期召开碰头会,总结工作进展情况以及工程
16、实施中存在的问题并制定解决方案,针对施工、监理、建设单位共同认定的重要议题要形成会议纪要。6.3.6本工程实行定期总结制度,每月度总结一次,并上报脱硝工程工作小组负责人。各专业总结必须实事求是,写明项目进行中的存在的问题、进度、质量、资金等情况以及采取的建议措施。6.4工程验收6.4.1 工程在竣工验收后一个月内需编写竣工报告(见附录B)(包括工程总结、工程决算和竣工图等资料),竣工报告由工程实施专业编制,报策划部并上报公司生产部。6.4.2工程除必须进行三级验收外,还需进行工程竣工整体验收。进行整体验收必须达到验收标准,符合以下条件:(1) 整体工程达到移交条件;(2) 各项技术、质量指标达
17、到设计要求,外包项目要达到合同规定的要求;(3) 施工交待、施工记录及技术资料齐全;(4) 分段验收记录齐备;(5) 外包项目工程量计算书编制完毕;(6) 无遗留问题,现场卫生清理干净;(7) 含隐蔽工程的,均进行中间验收并合格,并填写隐蔽工程验收单。6.4.3达到上述6.4.2条件后,项目实施负责人提出竣工验收申请(见附录T),属外包项目应由施工单位提出申请,由项目实施负责专业进行初验并合格后,方可提出竣工验收申请。竣工验收由分管副厂长主持,策划部、财务、运行部、检修部、综合服务中心等单位参加,就工程质量、施工工艺、是否达到设计要求等方面做出评价,属外包项目的同时验收工程量,明确扣罚项目。验
18、收结论和工程量须参加人员签字(记录见附录F)。6.4.4脱硝改造钢架安装结束后报公司质检中心进行钢架安装后监检。对载荷较大的基础、桩基等,联系有资质的质检部门或公司质检中心进行监检。通烟气之前还要组织本厂有关人员、监理等进行烟道密封、支撑结构、反应器安装质量等进行验收。6.5工程后评估6.5.1工程的后评估工作应在工程完成后一年内进行,内容包括工程运营情况、技术评价、投资分析和效益分析等四方面。后评估工作由策划部负责组织,分管副厂长主持,工程实施部门、使用部门、分管职能部门参加,拿出评估意见,写出评估报告。6.6工程资料管理6.6.1 工程的设计文本和施工图纸等资料要及时归档,根据工程的进展每
19、月归档一次或根据阶段性归档。6.6.2 资料实行借阅登记制度,借阅资料要及时归还。对重要资料严禁外泄,严格保密。7 安全管理7.1安全管理基本原则7.1.1脱硝工程安全管理工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真做好脱硝工程的反违章管理工作。7.1.2 脱硝工程安全管理必须严格执行华能国际电力股份有限公司生产外包工程安全管理办法和华能大连电厂外包工程安全管理标准的规定。7.1.3脱硝工程在土建施工、设备安装招标前,必须进行资质审查,只有资质审查合格的单位,方有资格参加工程招标工作。7.1.4脱硝工程的发包方(甲方)与承包方(乙方)都应严格按照签订的安全协议履行各自的安全职责
20、。7.1.5 脱硝工程各有关人员必须严格按照华能大连电厂各级人员安全职责管理标准从事工程的安全管理工作,安监部对工程实施安全监督和管理。7.2安全管理的目标(1) 确保不发生轻伤及以上人身事故;(2) 确保不发生火情;(3) 确保不发生设备损坏;(4) 确保不发生环境污染事故;(5) 确保不发生坍塌事故;(6) 确保不影响机组安全稳定运行;(7) 确保不发生危及职业健康安全的事件;(8) 确保不发生交通事故。7.3开工前安全审查7.3.1施工单位资质审查7.3.1.1资质审查。资质审查包括以下内容,应做好资质审查应记录(格式见附录M)。(1) 安装、施工单位的营业执照。审查其营业范围是否符合工
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