放管服改革的意义PPT演示课件.pptx

第九课走进社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济1 放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放放”中央政府中央政府下放行政权下放行政权，减少没有法律依据和法律授权，减少没有法律依据和法律授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。“管管”政府部门要政府部门要创新和加强监管职能创新和加强监管职能，利用新技术新体制，利用新技术新体制加强监管体制创新。加强监管体制创新。“服服”转变政府职能转变政府职能减少政府对市场进行干预减少政府对市场进行干预，将市场的事，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。力。简政放权是民之所望、施政所向。时政热点时政热点“放管服放管服”改革改革2 “放管服放管服”改革是改革是激发市场活力激发市场活力、增强内生动力增强内生动力、释放内需潜力释放内需潜力的战略举的战略举措，必须坚持不懈向前推进。措，必须坚持不懈向前推进。“放管服放管服”改革改革旨在推动政府职能深刻转变，使旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是近年来实现经济稳，这是近年来实现经济稳中向好的关键一招。中向好的关键一招。几年来的实践证明，几年来的实践证明，“放管服放管服”改革取得了超出预期的成效改革取得了超出预期的成效,原因有原因有:一是一是激发了市场活力激发了市场活力，对，对稳增长保就业稳增长保就业发挥了关键支撑作用。发挥了关键支撑作用。二是二是带动了创业创新热潮带动了创业创新热潮，加快了新旧动能接续转换加快了新旧动能接续转换和和经济结构优化经济结构优化升级。升级。三是三是促进了贸易和投资便利化促进了贸易和投资便利化，提升了开放型经济水平。，提升了开放型经济水平。四是体现了以人民为中心的发展思想，让广大群众有了更多获得感。四是体现了以人民为中心的发展思想，让广大群众有了更多获得感。五是五是推动政府职能发生深刻转变推动政府职能发生深刻转变，政府治理能力和治理水平政府治理能力和治理水平显著提升。显著提升。3 “放管服放管服”改革的意义：改革的意义：简政简政放放权，权，削减行政审批事项，下放权力，降低企业准入门槛，降低削减行政审批事项，下放权力，降低企业准入门槛，降低企业成本，正确处理了政府和市场的关系，企业成本，正确处理了政府和市场的关系，有利于有利于充分发挥市场对资源配置的决定性作用和政府的作用充分发挥市场对资源配置的决定性作用和政府的作用；有利于激发市场活力，增加就业，有利于激发市场活力，增加就业，促进经济增长促进经济增长；有利于有利于促进创业创新，培育新动能，增强内生动力，促进创业创新，培育新动能，增强内生动力，提高供给体系质提高供给体系质量，量，促进经济增长动力转换，促进经济增长动力转换，转变经济发展方式转变经济发展方式；有利于有利于推动需求层次提升推动需求层次提升，使，使需求需求潜力更加充分地潜力更加充分地释放释放，使经济发展，使经济发展在新的更高水平实现供需动态平衡，在新的更高水平实现供需动态平衡，提高经济发展的质量和效益提高经济发展的质量和效益；有利于新技术、新产品、新业态、新模式的发展，优化产业结构，有利于新技术、新产品、新业态、新模式的发展，优化产业结构，促促进经济结构优化升级进经济结构优化升级。有利于有利于扩大对外开放扩大对外开放，促进贸易和投资便利化，培育国际竞争新优势。，促进贸易和投资便利化，培育国际竞争新优势。4 减少政府对微观经济事务的减少政府对微观经济事务的管管理，创新监管理念和方式，理，创新监管理念和方式，有利于有利于提高监管能力，提高监管的水平提高监管能力，提高监管的水平；有利于充分有利于充分发挥市场对资源配置的决定性作用和政府的作用发挥市场对资源配置的决定性作用和政府的作用；有利于有利于建设建设统一开放、竞争有序的统一开放、竞争有序的现代市场体系现代市场体系，使使劳动力、土地、劳动力、土地、资金、资源等资金、资源等各类生产要素各类生产要素在行业内、企业间、区域间在行业内、企业间、区域间实现更高效率的配实现更高效率的配置置；有利于有利于完善完善公平竞争的公平竞争的市场环境，规范市场秩序市场环境，规范市场秩序，促使企业加强自身，促使企业加强自身管理，守法经营，管理，守法经营，倒逼企业提高产品和服务质量倒逼企业提高产品和服务质量，推动供给侧结构性改革，推动供给侧结构性改革，提高供给质量。提高供给质量。5 重塑政府和社会的关系，改进政府重塑政府和社会的关系，改进政府服服务社会的方式，提高服务供给务社会的方式，提高服务供给能力。能力。有利于有利于加快服务型政府建设加快服务型政府建设，提升政府效能提升政府效能，推进政府治理体系和推进政府治理体系和治理能力现代化治理能力现代化；有利于增强人民的有利于增强人民的获得感、幸福感获得感、幸福感，满足人民对美好生活的需要；，满足人民对美好生活的需要；有利于有利于推动经济社会持续健康发展推动经济社会持续健康发展，夯实了社会主义市场经济制度，夯实了社会主义市场经济制度的基础，的基础，推动现代化经济体系建设推动现代化经济体系建设。6