硫磺沟煤矿安全整治整顿方案.doc
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1、硫磺沟煤矿安全整治整顿方案(修改)(1) 第一篇:硫磺沟煤矿安全整治整顿方案(修改)(1)兖矿新疆能化有限公司硫磺沟煤矿 安全整治整顿方案 兖矿新疆能化有限公司硫磺沟煤矿 二一三年五月三十日 兖矿新疆能化有限公司硫磺沟煤矿 安全整治整顿方案 为深刻反思事故教训,深挖问题根源,六月份在全矿开展安全整顿活动,切实从思想认识、管理制度、施工现场等方面深层次查找问题,迅速扭转安全被动局面,特制订本方案。 一、总体思路 深入贯彻落实集团公司、能化公司和矿业公司事故处理决定、安全专题民主生活会和安全整顿会议精神,严格落实“十个更加、十个严防、十个做到”总体要求,深刻反思事故教训,逐级开展安全思想整顿,深入
2、开展“五反思、五整治”活动,迅速开展全员安全大讨论,深层次剖析思想认识方面存在的问题和不足,提升全员安全思想境界;逐级开展安全管理制度整顿,重新梳理矿临时施工、零星作业、停送电管理、安全评估、三位一体、安全包挂等一系列安全管理制度,重新梳理基层区队跟值班、交接班、圆班会、安全办公会等安全制度,确保管理制度的针对性和实效性;深入开展现场安全整顿,坚持齐抓共管,群防群治,共保安全,扎实推进“六项行动”专项治理工作,分层次开展系统、专业安全大检查,突出重点薄弱环节、薄弱时间段、薄弱人员的安全监管,加大现场不安全行为查处力度,严抓隐患排查治理,正视问题,警醒振作,迅速扭转安全被动局面,夯实矿井安全工作
3、基础。 二、成立安全整顿领导小组 为强化组织领导,确保六月份各项安全整顿工作稳步推进,矿成立安全整顿时期安全整顿领导小组。 组长:车守强 副组长:姜文杰、肖宝利、刘国顺、张成民、张雪涛成员:副总以上矿领导、各单位、科室主要负责人。 三、时间安排和步骤 1、动员发动、方案制定阶段(6月1日至6月5日) 矿井结合“1.30”事故所暴露出的问题并按照整治内容制定本专业整治方案。积极利用各种宣传形式,使广大干部职工认识到,这次整治活动,是提高矿井安全可靠性,提高职工生命安全保障的重要举措,关系到每一位员工的切身利益。动员广大职工积极参与到安全整治活动中来,为整治工作的高效推进贡献力量。 2、集中整治阶
4、段(6月6日至6月20日) 根据整治方案的整治内容,组织矿井各专业精干力量,从安全思想教育、制度建设、责任体系、技术管理、隐患排查治理及现场隐患排查等方面,按照整改方案的要求,做好排查、整改、落实工作。检查要做到全面、深入,不留死角。对查找的问题,要认真分析,从制度、指挥、操作三个层面找出问题存在的直接原因和深层次原因。要在整改问题的同时,从思想上、作风上、制度上和队伍建设方面同步提高。 3、检查验收阶段(6月21日至6月30日) 各专业整治方案继续对整治效果进行检验,总结活动开展情况,汇总整治活动成绩和存在的不足,巩固提高整治成果。 四、整治内容及方案 1.安全思想教育整治方案。进一步完善安
5、全思想教育体系,发挥舆论导向作用,各单位要充分利用班前、班后会积极开展形势任务教育和案列警示教育,巧妙运用经济杠杆作用,使全体员工认识到“安全就是效益”的硬道理。各级管理人员要不断提高安全管理水平,提高思想境界,教育引导各级干部职工要充分认清管理不到位,制度不落实,工作不尽责就会受到事故惩罚的必然规律, 2树牢安全大局意识、责任意识和经济意识,时刻保持警示高悬,警钟长鸣。 2.制度建设落实整治方案。对照上级下发的一系列安全管理文件,结合矿井实际,认真梳理矿井安全管理制度等相关文件的制定、传达、落实等情况,是否存在未制定、未传达、未落实的,对矿井欠缺的制度要制定文件并下发,对不适宜当前矿井实际的
6、制度、规程等要重新修订。 3.责任体系建设整治方案。系统梳理,认真分析当前矿井责任体系,分层级、分专业、分部门、分班组、分岗位全面排查责任盲区和界定不清的问题,进一步细化安全责任,明确责任分工,理顺管理环节,构建成从个人、到班组、到科队、到分管领导、到总经理,分工明确、责任清晰的安全责任体系。 4.技术管理整治方案。专业技术管理制度、办法是否健全完善;机构、人员管理职责是否明确;各类设计、方案、规程措施审查把关是否严格;本专业关键、薄弱环节是否有效掌控;深入现场、监督检查和指导服务是否到位;对本专业突出问题是否从严分析、追究。 5.隐患排查治理整治方案。认真贯彻落实自治区生产安全隐患排查治理条
7、列,严格按照公司生产安全隐患排查治理制度要求定期召开隐患排查治理会议,定期开展隐患排查治理工作,不定期开展隐患治理动态监控工作,加大各专业隐患排查治理力度,定期开展专业安全隐患排查,做到排查出的隐患有责任人、有整改时间、有整改措施、有整改结果,切实做到闭环管理。完善矿井安全薄弱环节的治理措施,加强重点工程、重点区域的检查监管力度,以小入微,将安全工作作细,做实、做牢,认真排查各生产作业地点的安全隐患,最大限度的减少隐形隐患,切实保障各级干部职工的人身安全。对上级安全检查查出的问题,要认真分析研究,制定合理可行的整改措施,落实责任人,跟踪治理整改过程,落实整改结果,按时向上级部门汇报。此项工作由
8、安监科 3负责。 6.现场整治方案。综合上述一系列整治方案,努力建设高素质、高水平安监队伍,加强现场的安全管控,加大安全规章制度和相关规程措施的执行力度的动态检查,安全管理人员及安监员要严格履行煤矿安全监察条例,及时制止作业过程中发现的违章、违规操作行为。确保职工人身安全和矿井财产安全。 7、防治水及防冲地压整治方案(1)防治水整治方案 按照兖矿新疆矿业有限公司硫磺沟煤矿矿井水害综合治理方案,5月14日将与松辽水利水电开发有限公司签订地面注浆合同,研究制定地面注浆堵截工程的施工方案,预计6月30日施工完毕。研究制定东翼+961m水平联络通道、(9-15)101轨道顺槽联络通道、(9-15)10
9、1运输顺槽联络通道、+1008m水平联络通道、+978m水平联络通道五处防水加固及壁后注浆工程及西翼联络通道加固工程的施工方案,预计6月20日施工完毕。目前矿井涌水量为10500m3/d左右,5月29日矿井进行大泵联合试运转,测得目前矿井最大排水能力为26160m3/d,能够满足矿井排水需求。下一步根据地面水位观测孔、井下出水点的涌水量,加强监控观测,预测矿井今年最大涌水量,完善矿井水灾应急救援预案,有序推进矿井防治水工程,确保矿井安全生产。 (2)防冲击地压整治方案 我矿邀请辽宁工程技术大学副院长陈学华、兖矿集团公司张士斌和曲延伦三位专家到我矿,系统的对煤矿防冲击地压知识进行专业培训,合计培
10、训47人次,矿井成立防冲击地压办公室,安排一名副总全面负责防冲技术管理,按照矿井防冲击地压设计说明及解危方案对(4-5)02工作面回采期间,上下顺槽通过fd13和fd14断层阶段;(4-5)04开切眼掘进工作面和(4-5)04皮顺 4掘进工作面;(4-5)04工作面回采过程中初次来压阶段等冲击地压重点区域,加强冲击地压监测、分析、解危管理,制定(4-5)02工作面回采期间防冲专项治理方案,并严格按照方案进行实施,制定过断层安全技术措施,并严格落实执行,下一步逐步制定(4-5)04开切眼和04皮顺及04工作面回采期间的专项防冲治理方案,并严格审批、贯彻、落实、执行。严格落实硫磺沟煤矿冲击地压防治
11、监测解危实施办法,及时解危,确保矿井安全生产。 五、保障措施 为了确保安全整顿期间安全生产,结合矿井生产实际,现制定以下措施: 1、各单位主要负责人利用班前班后会、安全学习日等活动开展事故大讨论等活动,结合矿井目前生产形势,让每名干部职工了解矿井面临的困难,树立正确的工作态度,确保职工思想稳定。要发挥管理人员安全模范带头作用,在公司面临困境时,各级管理干部应责无旁贷地走在前列,不仅要严格管理,制止职工的违章行为,而且要严格要求自己,做遵章守纪的模范,给职工做出榜样。各级管理人员一定要转变工作作风,大力推行“干部在一线指挥、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实、形象在一线树立、业绩在一
12、线创造”一线工作法,重点实施“三盯”,即盯住反复出现的问题,盯住容易忽视的细节,盯住长期养成的不良习惯,坚决克服拖拉懒散,工作只图过得去、不求过得硬等不良倾向。 2、深刻吸取事故教训,逐级强化安全责任落实。深入剖析事故暴露的问题和漏洞,从思想上、管理上深刻反思存在的差距和不足,进一步强化安全责任意识,从严落实领导分工负责制、业务保安责任制和岗位安全责任制,确保逐级安全责任落实到位,层层安全把关到位。认真分析查找安全管理中的问题和不足,加大措施,狠抓整改,全面强化安全管理,杜绝类似事故发生。同时 5举一反三,建章立制,规范管理,组织开展查隐患堵漏洞活动,加大安全检查力度,加大对“三违”的查处力度
13、,坚决遏制事故苗头。 3、加强劳动组织管理,突出区队班组管理,提高班组长、区队长管理技能和组织能力,建立以安全为核心的班组安全管理培训体系,加大特种作业人员安全培训,强化安全意识,增强作业人员自保互保能力,提高隐患排查的甄别和筛选能力。加强区队和班组建设,配齐工程技术人员、岗位人员和现场安全管理人员。加强安全技能培训,提高职工岗位风险辨识能力。全面分析每一个工种、每一个岗位、每一个工序存在的风险因素,有针对性的开展岗位安全风险辨识培训,规范作业行为,提高职工主动发现问题、自觉排除隐患的意识、安全技能和事故防范能力。 4、总工程师牵头,各分管副总配合,组织各业务科室、基层区队技术人员开展技术业务
14、保障提升活动,深刻反思自身问题和不足,深层次剖析问题根源,全面提升技术业务素质,强化监督、检查、指导、服务职能,全面改进各项工作。充分发挥技术管理的基础性、决定性、推动性作用,抓住工作重点,找准关键环节,从严落实业务保安责任,强化各类设计、方案、规程措施审查把关;认真排查本专业安全隐患,严格督促制定落实防治措施;全面深化技术管理,超前研究和解决本专业关键问题;深入现场,突出重点工程、特殊作业和薄弱环节,加大技术指导和监督检查力度,强化动态监督、过程控制,确保规程措施有效落实,切实为安全生产提供技术保障。严格规程措施编制、审批程序。严把编制环节,各区队要严格措施编制程序,加强措施编制人员学习培训
15、和把关,确保高标准报审。严把审批环节,措施审批部门要增强服务意识和精细意识,不断提高审批水平。区队技术员、业务部门技术负责人加强业务知识学习,提升业务水平,及时深入现场掌握措施执行过程中存在的不足,并补 6充完善措施。 5、加强安全监督检查工作。强化安全监管,超前排查分析安全倾向性、苗头性问题,严格执行不定时间、不定路线、不定地点“三不定”检查制度,有针对性地加大安全专项检查、动态抽查和定期复查力度,集中精力抓反复、抓效果、防反弹。严格执行“红黄牌”和挂牌督办制度,对带隐患运行的设备必须立即停止运行,对各类违章违规的行为必须立即制止,对存在事故隐患的地点必须立即停产整顿,坚持一检查、一分析、一
16、追究、一通报,做到刚性制度、刚性落实、刚性考核。 6、(4-5)02工作面进入末采、回撤阶段时,加强工作面顶板管理,为工作面回撤创造条件,成立工作面回撤领导小组,经理任组长,副组长由其它领导班子成员、业务科室管理人员担任,负责回撤期间安全管理、协调等工作,确保工作面回撤安全。实行安监员专盯。严格执行矿领导下井带班制度,坚持与工人同上同下。深入重点区域、重点工作面和关键环节,严抓细管,盯紧薄弱环节和关键部位,确保第一时间掌握现场出现的新问题,研究、制定切实有效的解决方案,采取强有力的处理措施,把安全隐患消灭在萌芽状态。加强矿井涌水量观测,做好雨季“三防”工作,做好地面塌陷坑封堵,工作重新对矿井排
17、查能力进行计算,做好水泵联合试运转工作,对水灾应急预案重新进行修订。对排水设施、排水管路、地面防洪沟进行检查,保证汛期排水系统正常运转,加强汛矿井排水工作,按要求储备防洪物资,及时修订应急预案,确保矿井安全生产,提前与头屯河管理处联系,及时掌握气象预报和水文变化情况, 7、针对北疆分局、集团公司查出的问题,组织各分管副经理、分管副总、业务科室和基层科队主要负责人召开会议,研究制定整改方案,对存在的问题逐项分工,要求做到“措施、期限、经费、单位、人员、考核”六落实来抓好 7整改工作,安监科对整改情况进行跟踪。举一反三,查找其它方面存在的问题,防止同类问题重复出现。 各责任部门要对整治开展情况进行
18、认真总结,形成书面总结材料,于6月28日前报安监科。 二一三年五月三十日 第二篇:林场煤矿安全思想整顿方案(1)林场煤矿 关于在管理人员内部开展安全思想整顿活动的实施方案 为进一步改进各级管理人员工作作风,加强管理人员队伍建设,强化安全生产意识和企业发展意识,更好的履行安全生产职责,根据上级要求,结合我矿实际,制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,以实现安全生产为目标,以改进工作作风、转变思想观念、提高安全意识为重点,切实解决在各级管理人员中存在的“重生产、轻安全”突出问题,全面提高各级管理人员的安全生产意识及整体素质
19、,为建设平安和谐XX县区、创造稳定良好的安全生产环境奠定坚实基础。 二、组织领导 为确保整顿活动取得实效,促进各项安全生产工作任务的圆满完成,成立林场煤矿“工作大反思、作风大整顿、现场大改善、安全大提高”的活动领导小组。 组长:张敦国 副组长:苏家刚 组员:孙建华盖中华王永涛张以升纪华栋、矿属 各科室、区队负责人 领导小组下设办公室,由副组长苏家刚同志兼任办公室主任,负责活动的组织开展。 三、方法步骤 (一)学习动员阶段(8月15日至8月20日) 召开全矿管理人员会议,由副矿长苏家刚传达安全思想整顿活动实施方案并做活动动员。通过深入的思想发动,使全体管理人员充分认识开展本次安全思想整顿活动的重
20、要性和必要性,明确目标任务,增强参与活动的自觉性和主动性。 在思想发动的基础上,组织机关全体各级管理人员利用生产调度会时间进行系统学习,重点学习XX省、市、地区、百管委等各级政府部门、安全监管部门关于安全生产工作的文件精神、法律法规。学习采用集中学习与自学相结合、相互交流讨论的方式进行,并作好学习笔记。 (二)查摆问题阶段(8月21日至8月31日) 全体管理人员,特别是党员领导干部,要认真对照地区安监部门检查出的35条安全隐患问题以及提出的要求,认识到工作中存在的诸多不足。通过对照检查,举一反三,深刻摆查本科室、本单位存在的各类问题,进行深刻剖析,明确整改重点。 (三)整改落实阶段(9月1日至
21、9月15日) 要针对查摆出来的问题,制定整改措施,并扎扎实实的进行整改。坚持边学习、边查摆、边整改,各科部室及区队负责人要将整改任务进行分解,明确责任和完成时间,并对整改情况认真进行督查。对已具备整改条件的问题,要马上整改;对需要一定时间解决的问题,要拿出日程表,限期整改。对涉及两个部门以上的问题,部门之间要加强协调,采取综合治理措施,加以解决。同时要把安全生产和三季度质量标准化达标工作结合起来,引导各级管理人员自觉心系企业、心系现场,把心思用在抓现场、保安全、谋发展,干事业上来,把精力投入到抓现场、办实事、抓落实上来。 四、几点要求 (一)坚持以思想教育引导为基础,进一步增强各级管理人员参与
22、安全思想整顿活动的自觉性和主动性。广泛进行思想发动,有针对性地做好思想教育工作,努力提高机关干部对此整顿活动的认识,把思想统一到抓落实、促安全上来,坚持一手抓思想作风整顿工作,一手抓安全生产工作。 (二)坚持以解决现场突出问题为关键,进一步端正各级管理人员的思想作风、学习作风、工作作风。通过认真查摆工作中存在的突出问题,深刻分析存在问题的原因,研究制定切实可行的整改措施,集中力量,限期解决。 (三)坚持以责任落实为重点,进一步确保思想作风整顿活动取得实效。组长是此次安全思想整顿活动的第一责任 人,负主要领导责任。副组长是分管各科室、区队安全思想整顿活动的直接领导人,负分管领导责任。各科室、区队
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