山西泽州珏山景区旅游总体规划说明书.pdf
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1、 word 文档 可自由编辑 目录 第一章 规划背景.4 一、地方社会经济状况.4 二、区域旅游发展情况.4 第二章 规划总则.6 一、规划性质.6 二、规划范围.6 三、规划期限.6 四、规划依据.7 五、规划原则.7 六、规划目的.7 七、规划指导思想.8 八、技术路线.8 第三章 景区概况.8 一、地理位置.8 二、景区简介.8 三、自然条件.9 四、社会环境.9 第四章 旅游资源及其评价.9 一、旅游资源分类、调查与评价的依据.9 二、旅游资源状况.10 三、旅游资源评价.14 四、旅游资源对比分析.16 第五章 旅游产品与旅游市场分析.18 一、旅游产品分析.18 二、旅游市场分析.
2、19 第六章 旅游开发条件分析.24 一、优势.24 二、劣势.25 三、机遇.25 第七章 景区定位、规划目标与发展战略.26 一、景区定位.26(一)功能定位.26 word 文档 可自由编辑(二)主题定位.26 二、规划目标.26(一)总体目标.26 1、品牌目标.26 三、发展战略.27 第八章 功能分区与总体布局.27 一、功能分区的原则.27 二、景区空间分析.28 三、总体布局及功能区划分.29 第九章 分功能区项目规划.29 一、门景服务区.29 二、珏山道教文化游览区.30 三、中心接待服务区.34 四、天子岭观光游乐区.36 五、蕴月湾河道游憩区.38 第十章 旅游基础工程
3、规划.40 一、旅游交通系统规划.40 二、水工设施规划.43 三、植被抚育和绿化规划.43 四、给排水规划.45 五、电力与电讯规划.45 六、景区数字化建设规划.46 第十一章 旅游服务设施规划.47 一、旅游接待设施规划.47 二、环卫设施规划.48 三、旅游商品开发与购物设施规划.49 第十二章 旅游安全与防灾减灾规划.50 一、消防与防雷安全.50 二、防洪安全规划.51 三、旅游交通安全规划.51 四、水上游乐安全.51 五、安全救护组织.51 第十三章 旅游形象与市场营销.51 word 文档 可自由编辑 一、景区形象策划.51 二、旅游市场营销.53 第十四章 环境容量与资源保
4、护规划.57 一、景区环境容量.57 二、地质地貌保护.57 三、生态环境保护.57 第十五章 开发时序与效益分析.58 一、开发时序与投资估算.58 二、经济效益分析.61 三、社会与生态效益分析.63 第十六章 景区开发保障条件.63 一、景区居民现状.63 二、居民调控规划.63 三、管理体制规划.64 四、人力资源开发.64 word 文档 可自由编辑 第一章 规划背景 一、地方社会经济状况 山西泽州珏山景区(以下简称景区)所属的泽州县地处山西省东南部,东与陵川县相邻,西与阳城县、沁水县接壤,南与豫北平原的济源、沁阳、博爱、焦作交界,北连高平市。是“晋豫之咽喉、山西南大门”,史称“河东
5、屏翰”、“冀南雄镇”。全县辖10镇16乡,639个行政村,1204个自然村,总面积2023平方公里,总人口51万人。主要民族为汉族、回族。除此之外,还有为数不多的蒙、满、朝鲜、布依、苗、白、土、壮等民族。早在20000年前旧石器时代泽州就有先民集居。3500多年前的夏末,夏桀王曾迁都于高都的垂棘山。春秋战国后期,秦始皇嬴政统一中国,这里为高都县。唐高祖武德元年,始设晋城县。新中国成立后至1983年,晋城县先后归山西省长治专区、晋东南专区管辖。1983年,晋城县改为县级市。1985年,实行市管县体制改革,县级晋城市划分为城郊两区。从原县级晋城市的30个乡(镇)中划出26个乡(镇)组成晋城市郊区,
6、归新建的晋城市管辖。1996年8月8日,经国务院批准,晋城市郊区撤区设为泽州县。泽州县矿产资源丰富,煤炭地质储量44亿吨,铁矿储量5亿吨,铝土矿储量在1亿吨以上,大理石储量300万吨。林牧资源相对丰富,有各类果树7.2万株,果园面积1508公顷,林地面积74.5万亩,森林覆盖率20.6%。牧坡草地14.81万亩。泽州全县有耕地72万亩,土壤多为碳酸盐褐土,自然肥力较高。主要产业有:种植、养殖、林果业等。主要农产品有:小麦、玉米、谷子、豆类、红果、苹果、黄梨、核桃、花椒、猪牛羊肉、鸡蛋、蜂蜜等。泽州是全国 8大红果生产基地之一。泽州主要产业有煤炭、冶炼、铸造、机械、化工、建材等,为全国 100个
7、重点产煤县之一,生铁产量居全省之首。2008年全县生产总值达到115.85亿元,同比增长10.1%;财政总收入20.76亿元,同比增长20.2%;一般预算收入6.36亿元,同比增长26.53%;农民人均纯收入5517元,同比增长9.03%。泽州经济实力排名为我国中部地区第50名,山西省第5名,分别比2007年前移了4位和1位。二、区域旅游发展情况 泽州县是山西和中原打造“大旅游”线路中重要的连接点,人文旅游资源独特,自然风光秀美,旅游资源十分丰富。全县遗存有古代神话传说中的女娲补天遗址、汉唐及明清各朝代的古代建筑、古石刻、古镇、唐元塑像之精品的“青莲寺、玉皇庙彩塑”、抗日与解放战争时期大量的革
8、命旧址、全国卫生模范村之称号的“东四义小康景区”等物质文化遗产和剪纸、面塑、根雕等丰富的民间艺术非物质文化遗产。目前,全县景区有珏山、龙门、山里泉、李寨、东四义和卧龙山六处,较为成熟的景区是珏山和山里泉。珏山景区有“晋魏河山第一奇”之美誉,山里泉景区有“北方江南”之褒称。泽州境内的珏山吐月、松林积雪、孔子回车、白马拖缰为泽州四大历史名胜。近年来,泽州县近来以“旅游强县、文物兴县”为发展目标,努力打造“山、水、湾、古镇”四大旅游品牌,实现了全县旅游健康有序发展。泽州县现有星级饭店 3家,其中四星级酒店2家,二星级酒店1家,分别是富景国际饭店(四星)、高都大酒店(四星)、太行饭店(二星)。旅行社共
9、有3家,分别是友好国际旅行社(国际社)、美韵旅游有限公司(国内社)、和谐旅行社(国内社)。泽州已先后四次成功举办金秋小康旅游节、“金镜头”、“西部作家诗词会”等活动。连续几年分别参加了在山东烟台、广西桂林、山西太原、河南郑州等地举办的“旅游交易会”,成果明显。旅游宣传促销初见成效,地接游客逐年增长,旅游收入正在逐年增加。“十一五”期间,全县景区建设资金预计总投入达到 31270万元;交通道路建设资金预计投入达到5578万元;环保建设资金预计投入达到3850万元;服务设施建设资金预计投入达到5300万元;旅游营销资金预计投入达到201万元,合计46208万元。2007年,泽州共接待游客35.6万
10、人次,旅游总收入达到21313.5万元,带动相关产业收入14383.5万元。泽州旅游正处于稳步上升通道。三、景区现状 珏山景区自1996年开始开发,历经多年打造现已成为山西自然、人文、生态为一体的旅游新热点,是晋城旅游发展的龙头景区之一,与阳城的皇城相府、陵川的王莽岭形成了晋东南旅游区的三足鼎立之势。特别是近年来,珏山景区与三八煤矿组建成立了“山西泽州珏山旅游开发有限责任公司”后,加大了景区的投资力度,景观建设和基础服务设施建设突飞猛进。景区 几年来共计投资 3亿元,建成了三星级珏山宾馆一座、晋东南第一条索道,修缮了珏山西顶、金顶和南顶慈云阁等道教建筑群,聘请了大德高道主持珏山道教法事,恢复了
11、珏山道教活动,完成了道教观光区、寺南窑景区入口服务区建设,修建并绿化亮化了北斗广场、办公住宿区、索道及各景观点连接公路、山上步道、通信基础设施等项工程项目,改善了水、电、暖、吃、住、行等基础设施,建立了导游、宣传促销队伍,开展了宣传营销活动。目前,景区管理机构完备,服务设施齐全,初步形成了一个能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的接待服务体系,年均接待量达到了 10万余游客。珏山景区现已成为山西文明委确定的“文明和谐景区”和山西国土资源厅命名的省级地质公园。2009年,珏山-青莲寺景区还通过了国家旅游局AAAA级旅游区、林业部门省级森林公园、国土部门省级地质公园的评定,珏山吐月故事也被列入国家非
12、物质文化遗产保护项目,中华民族传统节日“中秋节”的示范地也落户在珏山景区。此外,珏山景区还荣膺“中国百家避暑名山”的称号。四、原有规划梳理 珏山景区前期主要依据珏山景区控制性详规(2005年-2020年)和蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划(2009年-2013年)进行开发。(一)已作的珏山景区控制性详规 1、核心内容(1)规划范围:抽水站以东,马鞍山岭(天池岭)以西,风门岭以北和晋焦高速公路丹河段以南的景区10平方公里范围。(2)规划年限:2005年2020年。word 文档 可自由编辑(3)功能定位:以丰富多彩的传统道教文化和佛教文化为基调,以奇山、曲水、幽谷、茂林等自然景观为依托,具备文化
13、体验、祭拜、观光、休憩、康体、娱乐、餐饮等多种功能的景区。(4)性质定位:珏山景区总体上将建成人文资源景观、自然山水风光及特色旅游产品三位一体的文化、宗教、康体型 AAAA级景区,同时也是晋东南和豫北地区城市居民假日游览和度假的后花园。(5)主题形象:佛宗净土源青莲,太行真武归珏山;珏山道,青莲佛,太行月,晋魏风。(6)总体布局:一路,一水、五区、九点。一条旅游道路主轴:即从景区入口开始,直至一家庄的旅游主干路,通过该条主干道路把主要景点及各类旅游功能串连在一起。一条河谷游览水轴:游览丹河曲折的河谷是整个珏山景区的特色。丹河是整个珏山景区的水脉。大坝以上为水上游览带,大坝以下为亲水游憩带。五大
14、功能区:即 水上观光游览区(包括入口区、丹河大桥观光区、寺北庄高级度假区、龙凤湾会议观光区);青莲寺佛教观光区(包括青莲寺、古青莲寺、青莲寺观景亭等);珏山道教观光区(包括珏山诸景点、两教台);寺南庄观光农业区;一家庄旅游度假区。九处景点:珏山景区划分为九个旅游景点(分区):丹河大桥观光区、寺北庄高级度假区、龙凤湾会议休闲区、青莲寺佛教观光区、寺南庄观光农业区、两教台道教文化游憩区、珏山道教观光区、珏山道教养生康体度假区、一家庄旅游度假区。(7)旅游产品开发 观光旅游产品:青莲寺旅游观光产品、珏山旅游观光产品、丹河大桥观光、水上观光游览。度假休闲旅游产品:文化娱乐产品、观光农业产品、休闲康体服
15、务产品。会议旅游产品:龙凤湾会议接待中心、寺北庄商务会。生态旅游产品:生态健康产品、康体健身旅游产品 宗教文化旅游产品:佛教文化产品、道教文化产品。旅游纪念品和商务服务:旅游纪念品、商务和文化服务。2、规划落实情况(1)已建项目 车行道:现已修建了规划中的丹青路(景区入口至青莲寺)、青珏路(青莲寺至珏山停车场)、龙凤路(青莲寺至龙凤湾内部停车场)、两青路(寺南庄至两教台)、龙凤路(从隧道南口至龙凤湾码头)和珏山路(珏山停车场至山腰博物馆)。步游道:已修建的步游道从珏山南顶至珏山村的龙凤环路、停车场至南顶登山步道的珏山路以及珏山二天门至西顶南大门的天街。停车场:已修建了珏山道教观光区停车场和洞天
16、福地(珏山宾馆)小型停车场。服务设施:已修建营业、管理房、宾馆、餐饮、商业、公厕、环卫等多种服务设施。其他设施:已修建了供排水、化粪池、电力、通讯、绿化等基础设施。(2)未建项目 车行道:珏一路(珏山停车场至一家庄)。步游道:从寺南庄经望龟山到珏山望龟亭和珏山揽月亭经北崖挂壁步梯下山到龙凤湾的旅游步道;丹河大坝以下至两教台和两教台跨丹河河谷到珏山停车场的游览步道和跨河铁索吊桥;珏山停车场至珏山村的直线游客步道。停车场:入口服务区和一家庄旅游度假区停车场。服务设施:设医疗中心、邮政通信中心、独立办公用楼。3、需调整的内容(1)规划范围调整 原规划范围由水上观光游览区、青莲寺佛教观光区、寺南庄观光
17、农业区、珏山道教观光区和一家庄旅游度假区组成,由于目前青莲寺和丹河水库及寺南庄并未划归珏山景区的管辖范围,故此本次规划的范围有所调整,只将原规划中的珏山道教观光区和一家庄旅游度假区划归珏山景区现在的范围内进行完善规划。(2)文化主题调整 原规划的文化主题主要定位在佛教和道教两教文化上,这与此后的拓展区域蕴月湾的文化主题和目前已经打出的景区品牌形象有一定差距,故需要调整,重新定位(修正定位见后面章节)。(3)旅游项目调整 鉴于文化主题的调整,一些旅游项目显得不能很好地彰显主题特色,也需要随之调整。(二)已作的蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划 1、核心内容(1)规划范围:1、2 号步道全线及沿线重
18、要节点规划;峡谷全段。自现在的 1 号步道入河处起,至“乌龟石”(丹河大拐弯处至下游 800 m)的丹河河谷段,总长度约 2440 m,平均宽度约 60m。规划总面积 33.51ha。(2)规划年限:20092013年。(3)功能定位:自然观光、科普宣教、康体健身、休闲娱乐、餐饮购物等多种功能。(4)性质定位:依托珏山风景区内的太行山和丹河大峡谷自然山水风光的城市近郊峡谷型旅游片区;珏山景区的拓展 word 文档 可自由编辑 空间,蛇曲谷省级地质公园的重要组成部分和核心游览区域。(5)主题形象:珏山吐玉盘 丹峡蕴月华(6)总体布局:“一带、一廊、四区”的总体布局。一带:玉水柔丝景观带;一廊:太
19、行绝壁游赏廊;四区:“仰月潭”入口迎宾区;“月牙岛”休闲娱乐区;“彩虹湾”精彩换景区;“香密园”自由探秘区。(7)建设项目 景观建筑:玉水柔丝景观带:仙草湖、仰月潭、正身潭、云雾大瀑布、落花潭、跌水景观。太行绝壁游赏廊:临月栈道、聚华台、“平步青云”高山观光电梯、月光坪、聚华台。“仰月潭”入口迎宾区:祥云广场、月波小径、月华楼(游客服务中心)、若水广场、仰月潭。“月牙岛”休闲娱乐区:仙草湖、花园仙岛、琼楼苑、丹霞石馆。“彩虹湾”精彩换景区:锦云广场、星驰花阶、月下私语林、明月清风亭、月牙栈道、“明月千里”摩崖石刻、正身潭、云雾大瀑布。“香密园”自在探秘区:山月会馆、雅食花屋、仙谷茶亭、落花潭、
20、“顺流而下”徒步涉水、攀岩基地。步游道:月波小径、沿山体北侧步道、临月栈道、沿河床涉水步道、锦云广场至明月清风亭步游道。停车场:电瓶车停车场。坝桥:吊桥、景观桥、艺术小坝。服务设施:游客服务中心、救护中心。2、规划落实(1)已建在建项目 车行道:珏山宾馆至石涧沟高速大桥的车行道。步游道:从车行道下到蕴月湾河谷的两条步游道(1号和2号步道)。景观建筑:蕴月水房、月波小径观景台。(2)未建项目 除了上述已建在建项目外,其余都还未建设,全区域基本处于开发初期。3、需调整的内容 原规划存在的问题是将蕴月湾作为独立的景区进行编制,没有在文化内涵上与原有经营的区域珏山道教文化游览区相结合,文化主题割裂,服
21、务设施(游客服务中心)重复,建筑风格与原有景区建筑风格反差较大,峡谷内的人为建设项目过多,破坏了原有的自然景色。删除观光电梯项目,减少蕴月湾丹河峡谷内的永久性建筑,尤其调整广场一类的建设形式,尽量保持河道的自然景色。五、本次规划任务 本次规划的是在珏山景区调整和扩大经营范围的情况下编制的,因此,除了需要对已经开发和规划的区域进行修编外,还要对未开发区域进行规划,重点区域是天子岭、中心服务接待区两个片区的规划。第二章 规划总则 一、规划性质 根据国家旅游局颁布的旅游规划通则(国家标准 GBT18971-2003),旅游规划分为地方旅游业发展规划、旅游区总体规划、旅游区控制性详细规划、旅游区修建性
22、详细规划、项目开发规划、旅游线路规划和旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划等功能性专项规划几类。本规划的性质为:旅游区总体规划。二、规划范围 本规划范围为珏山景区实际经营区域,西起寺南庄,东到石涧沟,南自一家庄(河东村)丹河河段,北至圪针掌南天子岭,南北长约4公里,东西宽约4公里,呈不规则形状,总面积约8 km2(不包括丹河大桥观光区、寺北庄高级度假区、龙凤湾会议休闲区、青莲寺佛教观光区、寺南庄观光农业区、两教台道教文化游憩区约2 km2面积),坐标位置为东径11258581130026和北纬352545352838之间。三、规划期限 本规划期限为 16 年,即 20102025 年。
23、分期划分如下:第一期(近期):20102015 年为已开发区域的完善建设期和新开发区域的基本建设期;第二期(中期):20162020 年为新开发项目的完善建设期;第三期(远期):20212025 年为与周边旅游资源整合的拓展开发期。由于珏山景区的投资商三八煤矿拥有雄厚的资本和投资能力,建设速度较快,加之新增加的蕴月湾和天子岭基本处于原始状态,需要大力开发建设,因此本规划的重点在第一期。由于旅游市场发展变化很快,第二期需要根据市场变化随时修正旅游活动项目,完善旅游产品的开发。第三期开发的重要内容是以珏山景区为主做好与周边的青莲寺、东焦河水库、围滩、清屏山庄几个 word 文档 可自由编辑 丹河蛇
24、曲谷地质公园范围内的旅游景区的资源整合,形成一个大旅游区的概念,实行整体经营,协同开发。但西焦河的入口服务区的建设需要提前安排,作为第一期的重点建设项目。四、规划依据(一)国家有关法规 1、中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日)2、中华人民共和国森林法(1998 年 4 月 29 日)3、中华人民共和国文物保护法(2007 年 12 月 29 日)4、中华人民共和国土地管理法(1999年 1 月 1 日)5、中华人民共和国城乡规划法(2007年 10 月 28 日)6、中华人民共和国水法(2002年 8 月 29 日)7、中华人民共和国防洪法(1997 年 8 月 29
25、日)(二)旅游法规及其他相关法规 1、旅游规划通则(GB/T18971-2003)2、旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-2003)3、旅游资源分类、调查与评价(GB/T 18972-2003)4、旅游发展规划管理办法(2000 年 10 月 26 日)5、城市道路绿化规划与设计规范(CJJ7597)6、公园设计规范(CJJ48-92)7、园林基本术语标准(CJJ/T912002)(三)其他依据资料 1、晋城县志 2、晋城市志 3、泽州县旅游总体规划 4、珏山景区控制性详细规划 5、蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划 6、珏山景区整体策划方案 7、珏山景区种子植物资料及基于植物
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