安全施工方案-3.doc

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江苏圣丰建设有限公司禾崧工地

安 全 施 工 方 案

编制人：
审核人：
编制单位：江苏圣丰建设有限公司禾崧项目部
编制时间：2013年12月

目 录
一、安全管理目标及保障 2
1、安全管理目标 2
2、安全管理目标网络 2
3、安全管理内容 2
4、安全管理的组织、制度、条例 4
二、安全管理流程及控制 6
1、施工安全管理工作流程 6
2、材料的安全保管控制 7
3、施工现场的安全过程控制内容 7
4、安全的检查、检验控制 7
5、动火作业管理 7
6、教育和培训 8
7、安全资料的记录 8
三、施工过程一般性安全措施 9
1、基坑安全措施： 9
2、模板工程安全措施： 9
3、脚手架的防护措施 10
4、施工阶段“三宝四口”防护措施： 11
5、小型施工机具安全措施： 12
6、施工机械的管理 14
7、施工中用电的安全措施 16
四、施工中消防及其它安全措施 18
消防管理措施 18
五、防汛防台措施 19
六、突发事件应急措施 19
1、治安管理： 19
2、停电处理： 19
3、消防： 20
4、“传染病”管理： 20
七、附图 21

一、 安全管理目标及保障
1、安全管理目标
杜绝死亡、重伤、交通、管线、设备等重大事故；事故轻伤控制率在1.5‰以下。
2、安全管理目标网络
见后附图
3、安全管理内容
A、前期安全工作
在施工开始前，组织各专业班组长共同编制施工组织设计，并对各专业班组在交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。
B、安全教育工作
对于新进场的工人实行三级安全教育制度，岗位更换安全教育制度，建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于从事特殊工种的人员，持国家劳动部门颁发的证件上岗。
C、安全管理责任人
项目经理为负责施工安全管理的责任人。按建设部颁发的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员办法》（建质[2004]213号）根据本工程的性质、规模和特点，并配专职的安全管理员至少二人。
D、安全技术措施
在编制正式施工组织设计中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。
E、施工安全防护设施的设置
现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求：
①根据工程进度及时快速和完善防护措施。
②对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。
③根据季节或天气变化，制定有针对性的安全防护措施。
F、机械、机具、电气设备的安装和使用
①安装前按规定进行检测，合格后使用。
②使用前，按规定进行安全性能试验，合格后使用。
③使用期间，指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。
机械、机具专用电气设备必须有操作规程。
G、电气安全保护和防火安全
①保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态。
②确保用火作业符合消防要求。
变配电设备和输配电线路必须有铭牌，并配备停电专用牌。
在配电室安放干粉灭火器，以备急时之用。
H、施工中的专项安全技术交底
施工中应根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员分别进行专项的安全技术交底。
I、施工人员作业的安全要求
施工人员必须符合规定标准的劳动防护用品，并按下列安全要求操作：
①按安全技术标准和安全操作规程进行施工。
②按国家劳动保护规定。
③发现异常，采取有效防护措施，并向安全管理人员报告。
J、现场日常安全管理
建立施工现场日常安全巡视和检查，发现事故隐患和违反安全标准应及时进行纠正并记录。
K、安全监督检查
由安全监督员定期进行检查，发现问题限期整改，并定期复查。
4、安全管理的组织、制度、条例
根据本工程的特点以及安全管理的内容要求，建立安全组织体系及安全制度体系，制定安全条例、标准和责任制。
A、落实安全管理责任，成立施工安全科，全面负责施工全过程的安全检查，安全布置，安全监督和安全奖惩。
B、所有专业班组进入施工现场必须纳入总的安全管理网，并应与项目部签订安全生产协议书。
C、根据不同的施工阶段制定相应的安全生产管理若干规定，各施工班组除了熟悉并认真执行国家和地方的有关安全生产规章制度外，还应遵守本公司制定的有关安全规定。
D、根据工程实际情况，制定防火、防盗及动用明火、临时用电等方面的管理办法，按计划定期检查执行情况，发现问题，责成其在规定时间内进行整改并复查。
E、专业班组按划定的区域，认真做好该区域内的材料堆放、设备和机具存放、宿舍管理等文明施工方面工作。
F、所有洞口、临边的安全设施在解除前，应征得项目部安全管理部门的同意。
G、为了统一管理好各作业人员，对作业人员发放通行证，所有作业人员都应持证上岗。
H、每个施工段设灭火器、水源及砂堆，一旦发生火警立即扑灭，在配电房、箱旁设干粉灭火器。
I、项目部根据自身特点制定有效的防火、防毒、防爆的措施，各种危险物品按规定堆放，并指定看管人员，以防失窃。
安全制度落实执行
J、项目安全生产制度
施工生产安全制度
特种作业人员安全技术考核制度
建筑企业安全生产管理制度
日常安全巡回监护检查制度
管理层
机械动力安全防护保养制度
外来施工人员安全生产教育制度

施工班组

K、项目安全生产措施
安 管理人员安全责任制条例
全 人员新进场前安全教育条例
教 建筑企业安全生产工作条例
育 安全生产奖罚试行条例

施
工
生
产
安
全
措
施

技 安全生产小组改革技术措施
术 施工组织方案安全措施
措 安全生产技术新方案实施措施和条例
施

安 清除事故隐患及整改措施
全 施工现场管线监护措施
巡 施工现场劳动防护
视

L、项目安全生产实施标准

施工现场标准化管理规定及检查评分标准

实

施

标

准
建筑施工安全检查评分标准

施工现场安全防护标准

起重机械安全管理标准

施工现场防火措施及标准

二、安全管理流程及控制
安全管理既包括安全控制和安全保证,也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。
1、施工安全管理工作流程
见后附图
2、材料的安全保管控制
安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，原则同上材料采购质量工作流程图，所不同的还需记录安全用品的台帐。
3、施工现场的安全过程控制内容
1）施工人员的进场安全交底。
2）工种操作交底。
3）分部、分项安全交底。
4）安全监控培训、交底、监控。
5）安全设施交接、验收管理记录。
6）特殊工种人员名册管理
4、安全的检查、检验控制
检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。检查应开整改单，对查出的隐患应及时整改并做到定人、定时间、定措施。同时对检查要有记录整理入册，对设施、设备的验收也要有记录，包括各类脚手架、施工斜道。
5、动火作业管理
建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，并抄送监理单位备案。操作时特殊工种要带好操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
6、教育和培训
新进场人员的三级安全教育、交换工种安全教育、班前班后安全教育制度、节前节后的教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。
7、安全资料的记录
A、工程概况及安全生产须知。
B、管理职责：管理目标、管理体系结构图、职能、职责要素分解。
C、安全生产岗位责任制及各类管理制度：责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。
D、采购：（安全设施所需的材料、设备及防护用品）供应商资格评定、业绩评定、保证计划审核记录。
E、分包方管理：专业分包的资格评审、分包方业绩评定、合格分包方名录、现场分包队伍名录、安全协议书及其它附件。
F、现场安全控制：安保计划、临时用电施工组织设计、技术措施、特种作业人员名册、对分包方进场安全总交底。分部、分项安全技术交底、安全监控记录、安全设施管理交接验收记录。
G、安全检查记录：现场定期安全检查记录（各类检查）、设施、设备验收记录（包括各类脚手架）。
H、事故隐患控制；事故隐患评审记录、纠正、预防措施实施计划表（附情况跟踪）、违章处理记录、事故记录。
I、安全教育和培训：工人三级安全教育卡、针对性、经常性安全教育记录、班组周安全学习讲评记录。
三、施工过程一般性安全措施
1、基坑安全措施：
（1）基坑四周应设临边防护设施且应符合规定要求。
（2）应严格按照基坑支护方案进行施工，发生变形应及时处理。
（3）基坑内应按设计要求设置排水沟、集水井。
（4）基坑施工严禁在坑边规定区域内堆放材料设备。
（5）基坑应搭设专用人员上下通道(用钢管搭设)．
（6）土方开挖机械进场须验收，开挖施工应符合安全规范要求。司机应持证上岗，必须按方案要求进行开挖。严禁无序开挖和超挖。
（7）基坑应按设计要求留够作业面，夜间施工应有充分的照明。
2、模板工程安全措施：
（1）制订模板施工方案并办理审批手续。砼输送泵管需有专门的加固施工方案。
（2）对支撑系统进行详细计算，并符合施工安全要求。
（3）立杆材质符合要求，并按设计搭设，水平杆和剪刀撑严格按设计搭设，所有组成支撑体系的杆件规格、间距符合设计要求。
（4）模板上堆荷载均匀且不得超过设计规定。
（5）模板堆放整齐，不得过高或过重。
（6）2m以上高空作业须有可靠立足点，模板拆除时须对非安全区域进行警戒。
（7）未经相关技术部门批准不得擅自拆模。模板工程施工完毕必须履行验收手续，相关内容和签字齐全方可进入下道工序。模板制作前需进行详细技术交底。
3、脚手架的防护措施
A、材质
①钢管、角铁、扣件、螺栓的质量应符合规范要求；
②不准使用锈蚀、弯瘪、滑牙和有裂缝的金属杆件；
③不准使用枯脆、破损散边的竹片底笆；
④不准使用锈蚀铁丝作拉结和绑扎辅料。
B、纵距、横距和步距
①脚手架纵距1.5m；
②脚手架横向距1.05m；满堂脚手架不得大于0.8m；
③脚手架小横杆里端距离墙面10cm，外端挑出15cm；
④阴、阳墙角处立杆距墙的尽端不得大于30cm。
C、硬拉结
①各类拉结、支撑点应符合规范要求；
②设置预埋硬拉结处，混凝土强度应达到设计标准；
③硬拉结与脚手架里立杆连接点不准采用电焊焊接。
D、搭接
钢管脚手架剪刀撑、斜撑搭接长度不小于1m，且不少于2只扣件紧固。
E、竹笆、栏杆
①施工操作层必须满铺竹笆，四角绑扎牢固；
②铺设竹笆层时，应设置40cm踢脚笆或围护笆。
F、验收
①脚手架应按施工进度分部、分段验收并有书面验收记录；
②各种脚手架应在验收合格并挂牌后使用；
③扣件的扭力矩，应按规范要求测试，抽点验收。
4、施工阶段“三宝四口”防护措施：
（1）进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带。在2m以上高空必须系好安全带。安全帽、安全带质量必须符合安全标准。
（2）建筑外侧必须用密目安全网进行封闭，安全网规格、材质必须符合要求。安全网必须有长兴县有关部门颁发的准用证。
（3）楼梯口防护必须严密并符合要求，防护设施须定型化、规范化。
（4）预留洞口、坑井防护设施齐全、规范、严密。
（5）通道口须搭防护棚，防护棚的搭设须符合要求。防护棚的材质须符合要求。
预留洞口小于0.5M×0.5M防护按下图。

小于1.5m大于0.5m的洞口防护按下图
钢管
用扣件扣牢

上铺竹笆或木板

预留洞口大于1.5M×1.5M防护按下图操作。
5、小型施工机具安全措施：
A、木工平（压）刨
平刨机安装后需办理验收手续，合格且挂牌后方可使用。
操作完毕后应及时切断电源。
不得使用平刨和圆盘锯合二为一的多功能木工机具。
废料须及时进行清理。
外露传动部位必须装有防护装置；
刨面必须有靠山；
平刨刀刃口设回弹装置；
压刨设有刀口防回弹装置；
必须单独接地或接零保护，并安装漏电保护器。
B、木工圆锯
须有锯盘护罩、分料器、防护档板安全装置和传动部位防护设施。
须做保护接零的安装漏电保护器。
操作完毕后须及时切断电源。
废料须及时进行清理。
安装后须办理验收手续合格且挂牌后方可使用。
圆锯要设松口刀（分料器）。
操作必须使用单向电动开关。
C、手持电动工具
手持电动工具应安装保护接零设施。
使用工艺手持电动工具应按规定穿戴绝缘用品。
手持电动工具不得随意接长电源或更换插头。
防护罩壳齐全有效；；
橡皮电线不得破损。
D、电焊机、电渣压力焊机
安装后须办理验收手续合格并挂牌后方可使用。
须进行保护接零和安装漏电保护器。
须有二次空载降压保护器和触电保护器。
有可靠的防雨措施；
一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子；
配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。
E、乙炔发生器
①与明火距离应大于10m；
②必须装有回火防止器；
③应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵活可靠，使用合理。
F、气瓶
各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒；
乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m；
乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器；
皮管应用夹头紧固；
操作人员应持有效证件上岗操作。
G、潜水泵
须进行保护接零和安装漏电保护器。
保护装置可靠有效，使用合理。
电源线不得有破损且有良好的接零保护装置；
6、施工机械的管理
A、施工机械的资料管理
必须建立施工现场的机械设备使用台帐。该项工作也是现场施工管理中必不可少的内容。机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。台帐应有下列几方面的内容。
①大型施工机械的施工组织设计资料，包括大型施工机械的安装和拆卸的技术方案和安全作业的技术措施。
②机械设备的租赁使用协议书或合同书。
③机械设备安全生产的（出租与承租双方）责任协议书。
④大型施工机械设备安装调试完毕的验收书。
⑤特殊工种作业人员（机组的机操工、驾驶员、起重工和指挥员）的登记名册。
⑥机组人员上岗操作的安全技术交底书。
⑦机械设备定期检查资料和设备隐患整改单和整改情况记录。
⑧设备的运行台时、班次的签证单。
B、机械设备的使用和维护
①为保障机械设备在施工现场安全运行，首先是机械设备方应确保以完好的机械设备提供给施工现场使用。带“病”的机械设备及缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不得进入施工现场。
②施工现场应负责为机械设备进入现场作业而提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必需的条件，并消除对机械设备作业妨碍或不安全因素，需夜间作业的必须设备充足的照明。
③机械设备进入现场的作业点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施的书面交底，
操作人员应熟悉现场环境和施工条件，听众指挥。遵守施工现场安全规则。
C、 机械设备安装与启用
①大型机械设备进入施工现场安装位置应与施工现场的场地布置示意图的位置相符，起重机不得靠近架空输电线，如限于现场条件必须在线路近旁作业时，应采取安全保护措施方可作业 。
②大型施工机械设备的安装、拆卸必须根据原有生产厂的规定，按机械设备施工组织设计的技术方案 和安全作业技术措施，由专业性队伍的队（组）人员在队（组）长的负责统一指挥下进行，并要有技术和安全人员监护。
③大型施工机械设备安装完毕后必须经调试、试运转和安装队（组）负责人、机组负责人、技术员、安全员会同施工现场负责人及有关部门负责人及有关部门对设备进行验收检查。经验收合格签证后，在设备明显处挂上“验收合格”牌，“机械性能”牌方可投入施工生产运行。
D、机械设备的操作人员
①机械设备的专业操作人员应持有效证上岗，并配戴胸卡。在岗时不得随意离开操作岗位，如需人员离机，必须切断设备的总电源开关，锁好电闸箱，以防他人误操作。
②机组人员应定期做好机械设备的注油润滑维护保养工作，并做好例保记录，安全上岗记录、运行台时记录和交接班记录。
7、施工中用电的安全措施
A、施工用电的一般规定
①现场施工用电必须采用三相五线制
②配电箱必须设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器。
③照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。
④电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘子。
⑤不准直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。移动电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。
⑥楼层通道照明必须使用安全电压。
⑦施工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度，现场电线电气设备设施必须有专业电工经常检查整理，发现问题必须立即解决。凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘保护以及保护安全距离等措施。电力线和设备必须按国家标准限定安全载流量。所有电气设备和金属外壳必须具备良好的接地和接零保护，所有的临时电源和移动电具必须装置有效的二级漏电保护开关。十分潮湿的场所必须使用安全电压，设置醒目的电气安装标志，无有效的安全技术措施的电气设备不准使用。电线和设备安装完毕以后，由动力部门会同安全检查部门对施工现场进行验收，合格后方可使用。经常对职工进行电气安全教育，未经考核合格的电工、机工和其它人员一律不准上岗作业。每日收工和节假日前必须拔掉保险丝，切断电源。
B、施工用电的安全保证措施
①电缆的接头不许埋设和架空，必须接入接线盒并附在墙上。接线盒内应能防水、防尘，防机械损伤并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。
②所使用的配电箱必须是符合JGJ59-99规范要求的铁壳标准电箱。配电箱电气装置必须做到一机一闸一漏电保护。
③开关箱的电源线长度不得大于30m，并与其控制固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。
④所有配电箱、开关箱必须编号，箱内电器配件完好匹配。
⑤接地:工作接地的电阻值不得大于4。保护零线每一重复接地装置的接地电阻值应不大于10。并由电工每月检测一次，做好原始记录。
⑥保护零线必须选择不小于10mm2的绝缘铜线，统一标志为绿、黄双色线，在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。
⑦所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳、不带电的外露导电部分，应做保护接零。
⑧所有的电机、电器照明器具、手持电动工具的电源线应装置二级漏电闸保护器。
⑨室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不行低于24m。地下室固定照明要全面布置，照明电压不得大于36V，并必须采用保护接零。
⑩施工现场严禁使用花线、塑料胶质线作拖线箱的电源线，严禁使用木制的拖线箱、板及民用塑壳拖线板。
现场施工用电实行停送电安全制度，在停电进行维修时设专用停电牌，并设专人看守，严禁合闸。

四、施工中消防及其它安全措施
消防管理措施
1）现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和义务消防队员、班组防火员，消防干部持证上岗。
2）层层签订消防责任书，把消防责任落实到重点防火班组、重点工作岗位。
3）施工现场配备足够的消防器材，统一由消防干部负责维护、管理、定期更新、保证完整、临警好用，并做好书面记录。
4）一般临时设施，每一百平方米配备二只九升灭火机，临时木工间、油漆间等每二十五平方米配一只种类合适的灭火机。
5）划分动火区域，现场的动火作业必须执行审批制度，并明确一、二、三级动火作业手续，落实好防火监护人员。
6）电焊工在动用明火时必须随身带好“二证”（电焊工操作证、动火许可证），“一器”（消防灭火机）、“一监护”（监护人职责交底书）。
7）气割作业场所必须清除易燃物品，乙炔气和氧气存放距离不得小于2米，使用时两者的距离不得少于5米。
8）施工现场配置独立的消防水管和独立电源的消防水泵。
9）消防管理必须符合规范要求。
10）建立灭火施救方案，在自救的同时及时报警。
五、防汛防台措施
台风期间每天安排不少于2人专项值班，发现险情及时上报，并组织力量及时抢救。特殊注意点：雷雨天气，应停止高空露天操作，防止雷击伤人。
严禁乱拖乱拉电线，使用电焊、气割设备及动用明火应有动火证，严禁违章。每天收工时，必须有专人负责切断电源，严禁不懂机电人员乱开、乱动机械设备，严格遵守“十不烧”规定。
遇六级以上的大风时应暂停室外的的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。
防护架须设剪刀撑和防风设施，防止倒塌。
六、突发事件应急措施
根据工程的具体情况，制定有针对性的关于施工过程的应急措施：
1、治安管理：
施工人员如发生打架斗殴、流血事件，应立即制止，在现场不能控制事态的情况下，立即拨打110电话。
2、停电处理：
为确保混凝土浇捣的顺利进行，现场准备柴油发电机。并在混凝土浇捣前预先考虑好施工缝的留设位置，以备浇筑过程中突遇大雨造成的停工。
3、消防：
消防用水应设专用设备管线并保证有足够的水压。施工现场按规定设置灭火机和消防水龙头，同时组织人员利用灭火器材进行灭火，并拨打119电话，组织好消防车的进出场工作。
4、“传染病”管理：
传染病作为一种恶性疾病，需严格控制其蔓延，一旦发现病源，及时采取隔离，并送医院处理，在现场应严密把关各类相关事件发生。

七、附图
安全目标网络图

安 1、监督安全生产
2、排除不安全因素
全 3、进行安全教育
安 1、重大伤亡事故为
全 零。
目 2、一般工伤事故控
标 控制在1.50/00
1、制定安全方案 技
2、落实安全措施
3、解决技术问题 术
施 1、合理安排计划
工 2、落实安全措施
生 3、杜绝违章施工
产
1、保证机械安全 机
运行 械
2、坚持规范操作 管
持证上岗 理
劳 1、组织安全交底
动 2、控制加班加点
管 3、杜绝违章施工
理
1、防火设备齐全有效
2、清除火灾隐患
3、落实降温保暖防汛
其 防台措施
4、加强治安保卫工作
他 落实生活设施管理
确保环境人员整洁

施工过程安全控制流程图
开 始

方案策划
施工前期准备

安全措施
标志及审核
工程总体
布 置

实施

整改“否定”

项目自检

公司检查
N
完 成

Y

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