阿克苏地区农村信息化建设与数字乡村研究_侯玉龙.pdf
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2、 JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI Y
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6、 WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABI
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8、ING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA2023 年第 8 期(总第 236 期)边
9、疆经济与文化THE BORDER ECONOMY AND CULTURENo.8.2023General.No.236收稿日期:2022-11-21基金项目:新疆维吾尔自治区普通高等学校人文社会科学重点研究基地(新疆理工学院“两山”理论与南疆高质量绿色发展研究中心)“两山理论”视域下南疆乡村振兴路径研究(重点项目)(JDZD202204);新疆维吾尔自治区普通高等学校人文社会科学重点研究基地(新疆理工学院“两山”理论与南疆高质量绿色发展研究中心)“新疆南疆乡村振兴案例研究”(JDYB202209);新疆理工学院校级科研项目“乡村振兴背景下阿克苏地区农村信息化建设促进数字经济发展研究”(SQ20
10、2201);作者简介:侯玉龙,助教,硕士,从事区域数字经济、干旱区资源与环境经济研究;何丽娟,助教,硕士,从事农业经济理论与政策研究。互联网技术带动人类进入大数据时代,数字经济发展在区域和城乡中差距明显,经济发展不平衡不充分的矛盾主要体现为欠发达乡村地区的信息化水平差异1。20152020 年,我国数字经济规模从18.60 万亿元增长至 39.20 万亿元,数字经济总体规模占 GDP 的比重也从 2015 年的 27.50%提升至2020 年的 38.60%2。从 2005 年中央“一号文件”首次提出“加强农村信息化建设”到 2018 年中央“一号文件”明确提出“实施数字乡村战略”3,国家从制
11、度和政策上宏观设计了未来阶段以乡村振兴与数字经济发展依托信息化建设促进农业农村现代化发展的战略导向4。当前和今后一段时间,信息化建设降低城乡和区域差距是当前的农村数字经济数字乡村的发展质量的核心,为了实现农业农村高质量发展,有必要加快推动农业产业化、现代化的进程,为实现这一目标,提升农民的现代化信息素养是必要条件,数字经济打破信息壁垒,降低交易成本促进农村电商交易规模持续扩大,能够有效促进我国农村电商的发展5。数字经济驱动数字乡村建设,数字治理已经成为农村全方位数字化转型的重要驱动力量,并逐渐成为疫情后经济复苏的主要发力之一6。一、新疆以及阿克苏地区农业农村数字经济发展现状(一)新疆以及阿克苏
12、地区农业农村数字经济情况新疆数字经济规模占 GDP 比重从 2016 年的21.30%提升至 2021 年的 27.36%,规模从 2048.68亿元增长到 4255.70 亿元,年均增长 17.95%7。新疆十四个地州市数字经济规模平均值为 303.98 亿元,十四个地州市数字经济规模占 GDP 比重超过平均值的地州市是乌鲁木齐市、伊犁州直、昌吉回族自治州、克拉玛依市、阿克苏地区,占比依次为34.51%、30.67%、29.46%、28.52%、27.21%。数字经济不但成为经济发展的主力,而且作为经济发展中最活跃的部分蕴含着巨大的发展潜力8。数字经济带动城市和农村收入不断增长。阿克苏地区数
13、字经济规模 425.73 亿元,在全疆数字经济发展规模排阿克苏地区农村信息化建设与数字乡村研究侯玉龙,何丽娟,万 东(新疆理工学院 经济贸易与管理学院,新疆 阿克苏 843100)摘 要:信息化发展促进农业农村现代化,数字乡村战略需要农村信息化高度普及,当前阿克苏地区农村信息化在脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施下已经取得较大成就,但是城乡两级信息化水平差异依然较大,资源配置和各领域各环节的发展存在不平衡不充分的状况,成为阻碍数字乡村战略和发展城乡数字经济发展的矛盾之一,导致阿克苏地区城乡数字鸿沟显著、农村信息化水平层次低,制约农村数字经济进一步发展,因此缩短城乡信息化差距、促进城乡融合、合理优化资
14、源配置、提高农村地区信息化软硬件条件成为当前阿克苏数字乡村高发展质量的核心。关键词:农村信息化;数字乡村;数字经济;阿克苏地区中图分类号:F323文献标志码:A文章编号:1672-5409(2023)08-0070-0470BIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JIN
15、G JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WE
16、N HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN
17、JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING
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19、 HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN J
20、IANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING
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22、HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA边疆经济与文化 2023 年第 8 期The Border Economy And Culture No.8,2023名第四。同时电商发展带动村镇物流、邮政快递的加速拓展,使得农产品销路拓宽,运输渠道快捷,可见电商发展是数字乡村战略中实现促进农村居民收入增收的重要来源之一8。(二)阿克苏地区农村信息化建设情况1.基础建设发展稳步提高。阿克苏地区在固定电话普及率中评分最高,在基础设施建设分布中阿克苏第二,阿克苏七县两市
23、在发展信息化平台建设的过程中,增加了数字乡村功能。其中,2 个中心是云计算中心、大数据运营指挥中心;1 个 APP 是阿克苏为民服务 APP;N 个智慧应用是水电气暖、物业、有线电视等生活缴费、求职登记、信息发布和职业培训等就业信息,发布农产品信息和农业技术知识、农产品供求等信息。农村信息化服务站用网络、大屏幕、广播、短信等方式向农牧民传播实用的信息,进行实用技能的指导,满足了农民对信息的需求。2.乡村治理资源日趋完善。充分发挥大数据、云计算等现代信息技术在经济建设、社会治理、深化改革、转变职能、创新管理、改善民生中的重要作用,统筹推进地区新型智慧城市建设。现在“一个数据资源库共享共用、一张城
24、市三维底图展示全景、一个大数据平台精准调控”的总体布局已经全面形成。3.信息服务渠道日益便捷。实施全民健康保障信息化工程,建成互联网+医疗平台,实现地、县(市)14 家公立医院的网上预约挂号、诊疗信息查询、医疗影像互认共享、医保线上结算,降低医疗成本;围绕解决群众“办事难、来回跑”等难点、堵点问题,精准对接群众需求。二、农村信息化建设促进数字乡村发展的必要性与价值(一)信息化建设有助于催生和培育农业农村的新业态与产业链农村信息化建设有利于催生农村新业态与新产业链。随着互联网的发展,农村信息化与数字乡村的互促使得农业信息技术在农村的社会治理、文化传承、社会文明进步、生态环境保护方面得到深度的融合
25、及应用。农业经营管理高质量在于对信息的有效管理,获得可靠信息是关键。在未来的乡村振兴及数字乡村战略实施过程中,农村地区应推动产业数字化和数字产业化,数字一体化进一步促进城乡融合的发展要依托信息技术在农村的应用。只有加大农村发展的质量、效率和动力,才能实现数字乡村战略驱动高质量发展。农村新业态的实现必须依托信息化,而只有高质量的信息化建设,才能使得各项产业在产业链上有效延伸;数字农业在区块链技术和大数据、云平台上实现效益必须依赖于乡村数字化和信息化;农产品生产加工、流通,产品信息追溯必须在信息化的基础上进行精准监管和有效追溯,以此保障农产品的质量安全。因此,在培育农村新业态和产业链延伸的过程中,
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