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(11.21)土地整理施工招标文件范本.doc
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1、 土地整理项目工程施工施工邀请招标文件招 标 人:达州市经开区国土资源局 年 月 日项目编号: 招标编号: 土地整理项目施工/标段施工邀请招标 招 标文件项目名称: 招标编号:业主名称:达州市经开区国土资源局(盖单位章) 二一二年 月目 录第一卷1第一章 邀请比选书2第二章 投标人须知4第三章 评标办法(经评审的最低投标价法)27第四章 合同条款及格式34第五章 工程量清单68第二卷69第六章 图纸70第三卷71第七章 技术标准和要求72第四卷94第八章 投标文件格式95第一卷招 标 公 告 BT项目招标公告 工程地址: 投资模式:BT模式(BuildingTransfer,即建设移交) 经
2、同意, 采用BT方式建设 工程。现向社会公开招标选择项目投资人,具体事项公告如下: 一、项目概况(一)(二)工程质量、工期要求:工程质量必须符合现行国家颁发的工程施工质量验收规范合格标准;工期 个月。(三)计价及投资回报:工程量计价依据执行现行的四川省建设工程工程量清单计价规范和四川省2009建设工程清单计价费用定额。规范或定额未包括的项目子项目单价由双方协商确定。材料价格参照达州市造价主管部门公布的同期2012 工程造价信息执行。造价信息中未发布的材料价格由双方共同招标,不能招标的询价后确定。暂定价产品(材料)和设备由双方共同招标采购,不能招标的认质认价签证确定。投资回报(含融资成本、管理费
3、等)在工程验收合格后,一次性计入回购总价款。投资回报为前期费用和建筑安装工程费(扣除质保金)之和乘以总投资回报率。(四)回购资金来源:(五)付款方式:(六)(七)投标人参加投标,需交 万元人民币投标保证金。中标人在收到中标通知书后投标保证金自动转变为履约保证金。 二、项目投资人的条件(一)项目投资人须为在中华人民共和国境内注册的投资公司或具有符合相关项目资质要求的施工企业或其它法人。施工企业具备独立法人资质,水利水电工程施工总承包企业资质为 3 级及以上,项目建造师须具有水利工程专业2 级注册建造师执业证书(含临时执业证书);投资公司或其它法人如无相应的施工资质可以联合施工企业组成联合体投标,
4、施工企业资质要求同上,联合体应明确牵头人和双方责任。(二)项目投资人具备较强的资金实力和能满足本建设项目的融资能力,履约信誉度高,诚实可信,无不良记录。三、中标人确定方式本项目采用邀请招标的方式确定中标人。 四、其他(一)报名地点:联 系 人: (二)报名时间:年 月 日- 年 月 日;(三)招标文件获取方式和时间另行通知。(四)报名时需提供以下资料:营业执照副本、资质等级证书副本、安全生产许可证,联合体投标人还需提供联合体协议。二一二年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:地址: 联系人: 电话:1.1.3项目名称1.1.4建设地点
5、1.2.1资金来源公开招标(BT方式)1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程设计施工图及工程量清单所示全部内容1.3.2计划工期计划工期: 日历天计划开工日期: 年 月计划竣工日期: 年 月1.3.3质量要求按国家规定验收合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质等级要求:投标人须具备行政主管部门颁发的水利水电施工总承包叁级及以上资质,投资公司或其它法人如无相应的施工资质可以联合施工企业组成联合体投标,施工企业资质要求同上,联合体应明确牵头人和双方责任。财务要求:近 3 年(2009-2011年)无亏损。业绩要求:2009年以来已完成不少于 1个类似项目。类
6、似项目是指:合同金额在 万元以上的土地整治项目信誉要求:没有处于投标禁入期内。项目经理(建造师,下同)资格:建造师,专业:水利水电 级别 贰级,中级及以上技术职称,具有安全生产考核合格证,具有一个类似项目业绩,参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目经理,中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理。技术负责人资格:具备水利水电中级技术职称,参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目技术负责人,中标后至完工前也不得在其他项目担任项目技术负责人。其他要求:(1)主要人员(项目经理、技术负责人和其他主要人员)应是具有相应工作经验的投标人本单位人员,并按第八章“投标文件格式”的“主要人员简历表”
7、要求填写和提供相应的证明、证件。其他主要人员:施工员、质检员、安全员、材料员应提供相应的执业资格证或上岗证。安全员应当提供安全生产考核合格证。(2)省外施工企业须提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3限制投标的情形除投标人不得存在的12种情形之一外,投标人也不得存在下列情形之一:(13)四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的,在 3 年内不接受其投标;(14)在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的,在 3 年内不接受其投标;(15)近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监
8、督部门行政处罚的;(16)近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的;(17)近3年内,在招标人(包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人)的既往项目合同履行过程中,被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理(建造师)或主要技术负责人被招标人撤换的;(18)投标人与招标人相互参股或相互任职的。有下列情形之一,不得在同一项目(标段)中同时投标:(1)法定代表人为同一人;(2)母公司与其全资子公司;(3)母公司与其控股公司(直接或间接持股不低于30%)(4)被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人;(5)具有投资参股关系的关联企业;(6)相互任职或
9、工作的。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间 /1.10.3招标人书面澄清的时间 /1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料修改、澄清、补遗书、通知等(若有时)2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间16天前2.2.2投标截止时间 年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间/2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间/3.1.1构成投标文件的其他材料(1)投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明(2)近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况3.3.1投标有效期60日历天(从投标截止之日算
10、起)3.4.1投标保证金投标人将投标保证金通过其基本账户转帐。投标保证金的金额:开户单位: 开户银行: 账号:投标人凭银行进帐单换取收据,招标人(招标代理机构)凭银行收款回单(已进招标代理机构帐户)向投标人出具收据,收据复印件应按要求装订在投标文件里与投标文件同时递交。3.4.3投标保证金的退还招标结束后,招标人根据规定通过中国建设银行支付系统将投标保证金退入投标人基本账户。3.4.4投标保证金不予退还的情形有以下情形之一的,投标保证金不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定足额提交履约担保保证金
11、的;(3)明示不与招标人签订合同;或没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同的;(4)投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的。3.5.2近年财务状况的年份要求近 3 年(2009年、2010年、2011年)3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2009年以来 3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年(2009年、2010年、2011年)3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件格式(1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。(2)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容,作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容
12、、以及按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。(3)按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,确实没有需要填写的,可以在空格中用“/”标示,也可以不填(空白)。但招标文件中另有规定的从其规定。(4)投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应,并且实质性响应的内容不得互相矛盾。(5)投标文件应内容完整,字迹清晰可辨。投标文件(不包括所附证明材料)字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的,应作废标处理。(6)投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整
13、或字迹、印章模糊的,评标委员会应要求投标人提供原件核验。核验按第三章“评标办法”注(2)的要求办理。3.7.3签字或盖章要求(1)所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名),不得用盖章(如签名章、签字章等)代替,也不得由他人代签。(2)所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位(法定名称)章(鲜章),不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。(3)投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的,如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标,由法定代表人签字;如法定代表人授权委托代理人投标,由委托代理人签字,也可由法定代表人签字。3.7.
14、4投标文件副本份数贰 份,电子文档U盘 1 份。投标文件副本由其正本复制(复印)而成(包括证明文件)。当副本和正本不一致时,以正本为准,但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。3.7.5装订要求投标文件的正本和副本一律用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制。投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页。投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装订;若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面标明次序及册数。投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面,并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修
15、改的投标文件的装订也应按本要求办理。4.1.1投标文件的包装和密封投标文件的正本和副本应分开包装,正本一个包装,副本一个包装,当副本超过一份时,投标人可以每一份副本一个包装。每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章(鲜章)。4.1.2封套上写明招标人地址: 招标人全称: (项目名称)施工投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序(4)密封情况检查:由投标人或者其推选的代表检查(5)开标顺序:随机6.1.1评标委员会的组建由招标
16、人依法组建的评标委员会负责6.3评标办法经评审的最低投标价法7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数: 13人7.3.1履约担保履约保证金包括基本履约保证金和差额履约保证金。(1)履约保证金=基本履约保证金+差额履约保证金。(2)基本履约保证金=中标价(扣除招标人暂定部分)的 10 %。(3)差额履约保证金=2【(投标最高限价85%)-中标价净价】投标最高限价:履约担保的形式:履约担保总金额中,其中现金占100%,保函担保占 0 。现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳,保函担保应符合招标文件第四章“合同条款和格式”规定的履约担保格式要求。10需要补充的其他内容10
17、.1编页码和小签(1)投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码(包括无任何内容的页,但不包括封三、封四封底),位置:页面底端(正文以下空白处)。(2)投标人应在编有页码的页面底端小签。小签可签全名,也可只签姓。(3)小签可由投标人的法定代表人进行,也可由法定代表人委托他人投标的委托代理人进行。小签应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字,不得用盖章(如签名章、签字章等)代替,也不得由他人代签。10.2招标代理服务费中标的投标人支付。招标代理服务费不计入投标报价,中标后,按“计价格20021980号”规定的招标代理服务收费标准,以及招标人和招标代理机构签订并已备案的四川省国家投资工程建设项目委
18、托招标代理合同(四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的规范文本),计算出招标代理服务费下浮20%,支付给招标代理机构。10.3报价唯一只能有一个有效报价。即:(1)单价和总价都只允许有一个报价,任何有选择和保留的报价将不予接受。(2)开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价(大写)和报价汇总表中的总价金额,三者应完全一致(按要求四舍五入原则精确到元人民币)。10.4低于成本报价在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价(修正价)明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证
19、明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。某投标人的报价(总价)明显低于其他投标报价的量化评审方法:(1)对低于该项目(标段)最高限价85%并且低于所有投标人投标报价算术平均值95%的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。(2)评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析,对明显偏低的单项(不包括没有报价的单项)应当向其发出澄清函,要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。(3)评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见
20、和理由,拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意。10.5中标价以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的,以投标人接受的修正价格为中标价。评标价不作为中标价;无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法,都不保证报价最低的投标人中标,也不解释原因。10.6确定中标人招标人按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。10.7建设资金拨付具体由专用合同条款约定。10.8合同履行过程中物价波动引起的价格调整不可以调整。在履行合同时,应按照合同约定的单价和价格作价进行支付,即投标报价表中标明的单价和价格在合同执行过程中是固定不变的,不因物价波动
21、而调整,风险和收益由承包人自行承担。但因法律变化引起的价格调整除外。10.9压证施工制度实行项目经理、主要技术负责人.主要人员压证施工制度。项目业主须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同,至合同标的的主体工程完工后才能退还。10.10严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准,中标人不得变更项目经理、项目总监和主要技术负责人。凡招标文件未明确可以分包的,中标人不得进行任何形式的分包。中标人派驻施工现场的项目经理、项目总监、主要技术负责人与投标文件承诺不符的,视同转包。10.11增加工程量的管理10.12合同备案承包合同按有关规定备案。双方当事人就合
22、同产生纠纷时,以备案的中标合同作为根据。10.13招标文件内容冲突的解决及优先适用次序(1)招标人编制的内容与国家发改委等9部委令2007年第56号规定“不加修改地引用”部分和省进一步要求不相抵触。如不一致或抵触,不一致或抵触的内容无效,以“不加修改地引用”和省进一步要求的内容为准。(2)招标人发出的招标文件(包括修改、澄清或补遗文件)与招投标行政监督备案的招标文件不一致的,以备案的招标文件为准,并对不一致的地方进行修改。没有备案的招标文件(包括修改、澄清或补遗文件)不作为评标的依据。(3)招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没
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