招标文件-广明高速公路陈村至西樵段下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理2014.1.24.doc

广明高速公路陈村至西樵段
下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理

招 标 文 件

招 标 单 位：佛山市中策广明高速公路有限公司
招 标 代 理：华杰工程咨询有限公司
二〇一四年一月

目 录
第 一 卷 1
第一篇 招标公告 2
第二篇 投标人须知 6
第三篇 合同通用条款 39
第四篇 合同专用条款 57
第 二 卷 76
第五篇 监 理 规 范 77
第六篇 工程专用规范 77
第七篇 技 术 规 范 77
第 三 卷 79
第八篇 投标文件格式 80
第九篇 监理合同协议书格式 112
第十篇 银行预付款保函格式 118
第十一篇 银行履约保函格式 119

第 一 卷

第一篇 招标公告

广明高速公路陈村至西樵段
下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理
招标公告
1、招标条件
广明高速公路陈村至西樵段工程已经广东省发展和改革委员会核准建设。建设资金来自企业投资及国内银行贷款，建设资金已经落实，招标人为佛山市中策广明高速公路有限公司（以下简称“招标人”）。
项目已具备招标条件，华杰工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人委托，现就本项目中下安住宿区及下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨棚房建工程施工监理采用资格后审方式进行公开招标。本项目名称为广明高速公路陈村至西樵段下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理。

2、项目概况与招标范围
广明高速公路是广州（番禺）至佛山（高明）高速公路的简称，位于广佛都市圈中部、广州环城高速公路南段与国道主干线广州绕城公路南段之间，路线总体呈东西走向。广明高速公路划分为以下三段：广州段、陈村至西樵段、高明段（西樵至更楼段）。本项目为广明高速公路陈村至西樵段，路线起于顺德区陈村镇，依次经过北滘镇、乐从镇，禅城区南庄镇，南海区丹灶镇，终于南海区西樵镇。
其中广明高速公路陈村至西樵段下安住宿区及下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨棚房建工程，总建筑面积约15430平方米；下安住宿区包括综合楼、收费员工宿舍、配电房、水泵房、养护综合楼、养护机械维修仓库等，建筑面积约9842.24平方米，下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨棚建筑面积约5587.9平方米。房建工程施工建安费约为3072万元，工程内容包括土建装饰工程、电气工程、给排水工程等。
本次招标范围为广明高速公路陈村至西樵段附属房建工程（包括但不限于下安住宿区的综合楼、收费员工宿舍、配电房、水泵房、养护综合楼、养护机械维修仓库等，下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨棚等）的土建装饰工程、电气工程、给排水工程以及相关配套设施工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段以及对施工过程中环境保护、水土保持和施工安全监理等相关工作和配合业主的竣工验收前的结算、决算有关工作及配合主线总监办进行竣工档案编制等工程管理工作。
本次招标共一个合同段，本项目施工监理服务期预计为9个月，缺陷责任期为24个月。

3、投标人资格
3.1本次招标要求投标人须持有工商管理部门核发的有效的企业法人营业执照，具备建设主管部门颁发工程监理综合资质或房屋建筑工程丙级（或以上）监理资质，具有独立法人资格、类似项目经验，并在人员、设备和以往履约等方面具有相应的能力。资格审查条件详见招标公告附件或招标文件投标人须知附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在近三年（自招标公告发布当日起往前顺推3年）没有发生重大工程质量问题或重大安全生产事故或围标串标或骗取中标或提供虚假投标材料或严重违约等违法违纪行为（严重违约情况、重大工程质量、安全问题以司法、仲裁机构或行政主管部门等出具的认定文件为准）。在本项目投标期间未被行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且处罚有效期内。（特别提示：投标人无论在何地受到暂停或取消当地投标资格的处罚，只要是在处罚期内，都无资格参加投标。）

4、招标文件的获取
4.1招标人委托佛山市公共资源交易中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易一体化服务平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：
4.2报名时间： 年 月 日 时 分起至 年 月 日 时 分止，各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。
4.3根据佛山市《关于启用佛山市建设工程投标企业信息数据库和实施建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛资管办函【2013】2号）规定，投标单位须按要求录入企业信息数据，各投标企业办理的有关招投标活动的所有事宜（如投标报名、递交投标文件、参加开标会、领取发票、领取中标通知书等）均由具有交易员资格的人员办理。

5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织踏勘现场，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）另行通知，投标人应于当日将投标文件递交至佛山市公共资源交易中心（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼6楼）。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
5.4 投标人在开标前一个工作日17:00时之前，应按投标人须知规定，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入到佛山市公共资源交易中心指定账户，否则投标无效。

6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、中国采购与招标网上发布。如本公告所刊登的3个网站发布信息有不一致之处，以佛山市公共资源交易中心网站所发布信息为准。

7、异议和投诉
潜在投标人或者其他利害关系人，可以就本公告或招标文件中任何违法违规及不公平内容，在招标投标法实施条例规定的时间内向招标人提出异议，对招标人答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内，向行政监督部门署名投诉。

8、联系方式
招 标 人：佛山市中策广明高速公路有限公司
地 址：广东省佛山市魁奇二路18号1座（佛陈桥头交通发展大厦7层）
邮 编：528041
电 话：0757-83980767
联 系 人：龚小姐

招标代理：华杰工程咨询有限公司
广东分公司地址：佛山市禅城区祖庙路46号华辉大厦2304室
邮 编：528000
电 话：0757-82300711
传 真：0757-82300722
网 址：
联 系 人：王刚毅

第二篇 投标人须知
投标人须知前附表
说明：本《投标人须知前附表》是招标文件重要内容的摘录、补充或细化，如有与招标文件正文内容不一致，应以本表内容为准；特别是补充或细化条款，投标人应仔细阅读。
项 目 概 况
具体信息或数据
招标人
招 标 人：佛山市中策广明高速公路有限公司
地 址：广东省佛山市魁奇二路18号1座（佛陈桥头交通发展大厦7层）
邮 编：528041
电 话：0757-83980767
联 系 人：龚小姐
招标代理机构
名称：华杰工程咨询有限公司
广东分公司地址：佛山市禅城区祖庙路46号华辉大厦2304室
联系人：王刚毅
电话：[phone]
传真：[phone]
项目名称
广明高速公路陈村至西樵段下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理
监理机构设置
一 级监理机构
本项目房建及附属工程监理按一级监理机构组建，设1个总监理工程师办公室。
招标范围及合同段划分
本次招标范围为广明高速公路陈村至西樵段附属房建工程（包括但不限于下安住宿区的综合楼、收费员工宿舍、配电房、水泵房、养护综合楼、养护机械维修仓库等，下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨棚等）的土建装饰工程、电气工程、给排水工程以及相关配套设施工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段以及对施工过程中环境保护、水土保持和施工安全监理等相关工作和配合业主的竣工验收前的结算、决算有关工作及配合主线总监办进行竣工档案编制等工程管理工作。
本次招标分为 1 个监理合同段。
建设单位的管理机构
佛山市中策广明高速公路有限公司
资金来源
资金来源为： 企业投资及国内银行贷款 ，其中部分资金用于支付本工程的监理费用。

续上表
条款号
条 款 名 称
具体信息或数据
2
投标人最多可获得中标资格数量
1 个
2.2
联合体投标
不接受
4.1
是否组织现场考察
不组织
现场考察时间、地点
时间： 年 月 日 时 分
集合地点：（详细地址）
5.1
是否召开标前会议
不召开
标前会议时间、地点
时间： 年 月 日 时 分
会议地点：（详细地址）
5.2
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止时间 17 日前
5.3
投标人确认收到补遗书的截止时间
收到补遗书后 24 小时内
6.5
招标人是否设定投标控制价上、下限
是。投标控制价上限为:人民币67.69万元；
7
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止时间 17 日前
10.4
（10.5）
监理服务费是否调整
否
11.1
投标保证金形式
银行电汇形式
投标保证金金额
人民币 1.2万元
招标人账户
投标保证金递交时间：投标人应在开标前一个工作日17：00（北京时间）之前，由投标人的基本账户一次性汇入并到达佛山市公共资源交易中心指定账户（以到帐时间为准），未按规定递交投标担保的投标人将在开标时退还投标人递交的投标文件，不予接收。
开户银行及账号如下：
开户名：佛山市公共资源交易中心
账号：814000209711015
开户银行：广州银行佛山分行
投标保证金有效期与投标有效期一致。
注：投标人应在汇款凭证上注明本次招标项目名称或简称：广明下安房建监理
12
投标文件有效期
递交投标文件截止时间后 120 日内
13.1
投标文件份数
正本1份，副本3份，另加1份投标文件电子文件光盘或U盘，要求如下：①以WORD格式制作的电子文件一套（可不含非文字部分，并保证与书面提交的文件完全一致）；②电子报价文件。该投标文件电子文件应装入投标文件第二个信封内。
投标人若中标，还应再提供副本2份和PDF格式电子版投标文件1份。
14.3
封套书写要求
地 址：广东省佛山市魁奇二路18号1座（佛陈桥头交通发展大厦7层）
招标人名称：佛山市中策广明高速公路有限公司
广明高速公路陈村至西樵段下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理投标文件，并注明“第一个信封（商务文件、技术建议书）”或“第二个信封（财务建议书）”
投标人名称：
年 月 日 时 分前不得开启
15.1
递交投标文件地点、截止时间
地点：佛山市公共资源交易中心（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼6楼）
截止时间： 年 月 日 时 分
15.2
通知推迟递交投标文件截止时间
原定截止时间 3 日前
18.1
开标时间、地点
第一个信封开标时间：同投标截止时间
第二个信封开标时间：在第一个信封开标时通知投标人
开标地点：佛山市公共资源交易中心（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼6楼）
18.2
是否邀请公证机构
否
19.2
投标资料保密时间
从开标至合同期满后 3 年内
20.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人（必须为招标人在职员工，具备国家和省规定的评标专家条件和要求，不得担任评标委员会负责人，且不得领取报酬）；其余专家4人，从佛山市建设工程评标专家库中随机抽取。且同一单位不得出现2名或2名以上专家参与同一项目的评标）。
20.2
本工程采用的评标方法
综合评标
22.1
投标人收到中标通知书告知时间
24 小时内
24.1
履约担保形式
投标人提供的履约担保金额：10％签约合同价
履约担保形式：现金或银行保函或专业担保公司保函（由中标单位自行选择）。
采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行的地市级支行或以上级别的银行。
采用专业担保公司保函时，其专业担保公司应得到佛山市担保协会资格认证及登记备案。
31
监督部门
监督机构：佛山市公共资源交易管理委员会办公室
电 话：0757-83999762
地 址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼6楼
邮 编：528000
监督机构：佛山市交通运输局
电 话：0757-82131155
地 址：广东省佛山市人民西路14号
邮 编：528000

需要补充的其他内容
2.5
将本款内容细化如下：
2.5 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本监理合同的代建人或承包人或材料设备供应商或为本监理合同段提供招标代理服务的；
（3）与本监理合同的代建人或承包人或材料设备供应商或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（4）与本监理合同的代建人或承包人或材料设备供应商或招标代理机构相互控股或参股或相互任职或工作的；
（5）被暂停或取消投标资格的，且处于有效期内的；
（6）被责令停业的；
（7）财产被接管或冻结的，或处于破产状态的；
（8）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定对承担本项目造成重大影响；
（9）为投资参股本项目的法人单位。
11.3
本款补充：
在公示期结束后，由招标人通知佛山市公共资源交易中心退还非中标候选人的投标人的保证金及银行同期存款利息；在与中标人签订合同后，通知佛山市公共资源交易中心退还中标人的保证金及银行同期存款利息。佛山市公共资源交易中心在收到招标人书面通知后5日内全额退还投标人保证金本金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。
利息计算原则如下：
（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前 一日。
（2）利息计算以招标人退还投标保证金日期的前一日的中国人民银行公布的活期存款利率 计付利息。
（3）利息金额计算四舍五入至分位。
13.5
本款细化为：
投标文件第一个信封（技术建议书）副本评审采用暗标形式。技术建议书副本制作要求如下：
（1）使用招标人统一提供的封面、封底格式。
（2）目录及正文一律采用A4规格白色复印纸；文字为三号仿宋体（国标），黑色单面打印；页边距：上下2.5cm，左3.0cm，右2.8cm。（文字样式：三号仿宋_GB2312）
（3）所有表格一律采用电脑绘制，A4规格白色复印纸，黑色单面打印，文字大小为小四号仿宋体（国标）。（文字样式：小四号仿宋_GB2312）
（4）施工进度横道图，网络计划图，施工平面布置图及插图一律采用电脑绘制，黑色单面打印，图上标识文字大小为小四号仿宋体（国标）。（文字样式：小四号仿宋_GB2312）
（5）页码从正文编起（目录及目录页不编制页码），采用小五号仿宋体（国标）阿拉伯数字表明在页脚的右下角处，仅标数字，不得做其他任何标识；除此之外，页眉页脚处不得划线或作其他任何标识。（文字样式：小五号仿宋_GB2312）
（6）标书采用胶装，侧封和封底采用A4规格白色复印纸，复印纸规格70g/m2.
（7）版面整洁、字迹清楚、不许涂改、不得出现手写，不得做任何标识或暗示投标人单位名称或人员姓名的标记，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。有关投标人自称统一为：我单位。
（8）技术建议书单独装订（正副本），文件密封与标识按招标文件的要求办理。
14.1
本款细化为：
14.1.1本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务文件、技术建议书）以及第二个信封（财务建议书）应分别单独密封包装。第一个信封（商务文件）、第一个信封（技术建议书）的正本与副本应统一密封在一个封套中。第二个信封（财务建议书）的正本与副本、投标文件电子文件应统一密封在一个封套中。封套的封口处应加盖投标人单位公章。
14.1.2 投标文件第一个信封（商务文件、技术建议书）以及第二个信封（财务建议书）封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
15.1
补款补充：
根据佛山市《关于启用佛山市建设工程投标企业信息数据库和实施建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛资管办函【2013】2号）规定，投标单位须按要求录入企业信息数据，各投标企业办理的有关招投标活动的所有事宜（如投标报名、递交投标文件、参加开标会、领取发票、领取中标通知书等）均由具有交易员资格的人员办理。
18
本条细化为：
18.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标。开标时，投标人的法定代表人或其授权代理人应准时出席开标会。如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式，视其默认开标记录。
出现下列情况之一者，投标文件将不予接收：
a. 逾期送达的或者未送达指定地点的；
b. 投标文件未按投标人须知第14条规定密封和标记的。
18.2 开标由招标人主持，招标人应介绍投标文件的递交情况，并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，如委托公证也可由公证机构检查并公证。
18.3 经确认无误后，由招标人按照“先到后开、后到先开”的顺序当众拆封商务文件和技术建议书。
18.4 投标文件中的财务建议书信封在开标时不予拆封，由招标人在主管部门监督下进行保存[[]财务建议书信封的保存，也可按招标工程所在地招标主管部门规定执行。
]。财务建议书信封拆封应符合规定[[]招标人可组织二次开标并设定开标程序，如不组织二次开标应将结果告知各投标人。
]。
18.5 开标时，招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标保证金的递交情况、投标价和招标人认为必要的其他细节。第一个信封（技术建议书）只宣读正副本份数，其他内容不予宣读。
若招标人发现投标人的第一个信封（商务文件）和（技术建议书）出现以下任一情况，将当场宣布为投标无效，退回投标人投标文件：
（1） 正、副本份数不满足招标文件规定；
（2） 未按要求递交投标保证金；
（3） 电子版投标文件装入投标文件第一个信封中或单独递交。
18.6 如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机构当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人法定代表人或其授权代理人须在开标记录上签字。
18.7 招标人应做好开标记录并经招标人代表、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。并约定第二个信封（财务建议书）的开启时间与地点。第一个信封开标会议结束。
18.8 在评标前，按评标办法要求将技术建议书进行随机编号，编号标识于技术建议书副本封面上，并把《编号登记表》及技术建议书正本封存交监督人员保存。评标委员会不参与编号过程。
18.9 商务文件和技术建议书评审完毕后，招标人将对所有通过商务文件和技术建议书初步评审、资格审查和详细评审的投标人的财务建议书进行开标。未通过商务文件和技术建议书评审的投标人的财务建议书不开标，且退还给投标人。财务建议书的开标由招标人主持，邀请监督部门进行监督。开标时，招标人将宣读投标人名称、投标报价以及招标人认为必要的其他细节。招标人应做好开标记录并要求投标人代表签字，存档备查。
如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式，视其默认开标记录。
第二个信封（财务建议书）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为其投标无效，退还其投标文件，且其投标报价不计入评标基准价计算：
（1）未在投标书上填写投标总价或投标函报价大小写不一致；
（2）投标报价超出招标人公布的投标控制价上限或下限（如有）；
（3）正、副本份数、电子版投标文件不满足招标文件规定。
21.3
将本款内容细化为：
21.3招标人将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案，评标结果在佛山市公共资源交易中心网站公示3个工作日，公示内容包括中标候选人投标文件中所提供报价、业绩、获奖、信誉证明等材料。在公示期满无异议后，招标人将在7日内向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面告知招标人。
21.4
增加第21.4款
21.4投标交易费
中标人应按佛山市公共资源交易中心的规定向佛山市公共资源交易中心缴纳投标交易费（1亿元以上部分按中标金额万分之五计取，1亿元以下部分按中标金额万分之九计取），此费用应包含在中标人的投标报价中，招标人不另行支付。中标人应在佛山市公共资源交易中心中标单位缴费通知单发出之后3天内缴纳交易费，否则，招标人有权取消原中标决定，其投标保证金不予以退还。
23.4
增加23.4款如下：
23.4中标人在签订监理合同协议书的同时，需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利、义务以及应承担的违约责任。
25
在本款增加第（4）项如下：
（4）通过初步评审、详细评审，并且投标报价处于有效报价范围内的投标人少于三个的。
32.1
增加32.1款如下：
递交投标文件截止前，投标人信用评价等级被降为D级的，招标人将不再收取该投标人的投标文件，如已经提交了投标保证金，其投标保证金可退回；
如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，或在合同签署前经招标人查证其存在造假，将取消其中标候选人资格，其投标保证金不予退还；
如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接降至D级，则按废标处理，其投标保证金可退回；
在合同签署前因被交通运输部、广东省交通运输厅取消投标资格，或在履约方面发生了资格审查最低条件要求中所禁止的行为，则按废标处理，其投标保证金可退回。
发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人。
32.2
补充第32.2款
招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，如果第一中标候选人放弃中标或其他原因取消中标，则招标人将重新组织招标。
32.3
补充第32.3款
在发出中标通知书后，签订合同协议书之前，中标单位应将在投标文件中拟任的总监理工程师职称证书原件、监理工程师证书原件交由招标人统一保存，工程交工后统一退还给监理单位。
投标人须知
一、总则
1．项目概况
1.1 项目说明：见附件1。
1.2 主要工程数量表：见附件2。
1.3 项目地理位置示意图：见附件3。
1.4 施工工期及监理服务期：见附件4。
2．投标人的合格条件（适用于未进行资格预审）
2.1 投标人的资格要求须满足附件5的要求。
2.2 本次不接受联合体投标。
2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。
2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，其投标保证金不予退还。
2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。
2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
2.7投标人所提供的监理人和各主要监理人员的业绩证明材料、各种证书、证件和其他资料必须真实可靠，不得弄虚作假。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；同时根据有关部门的规定，评标结束后将对中标候选人的投标业绩和主要人员信息等进行公示；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，则招标人有权解除合同，并从监理服务费中扣除10%作为违约金，同时将有关情况上报上级交通主管部门，并在国家交通信息网上予以公布。

3．投标费用
不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。
4．现场考察
4.1 招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察[[]如组织现场考察，建议安排在发售招标文件后立即组织为宜，以避免非本地投标人的往返。
]。
4.2 投标人不组织现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。
4.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。
4.4 招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
5．标前会议
5.1 招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议[[]标前会议的召开时间和招标文件开始发售的时间应有一定间隔，以便使投标人仔细阅读文件和准备提问。
]。
5.2 投标人在现场考察（如果有）及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题，招标人将在标前会议上予以解答。投标人可在投标人须知前附表规定的截止时间之前，以书面形式将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准备。
5.3 招标人将在标前会议结束后，以补遗书形式书面答复投标人提出的问题，并送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补遗书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认已经收到。
5.4 招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。
二、招标文件
6．招标文件的内容
6.1 招标文件包括以下内容：
第一卷 第一篇 招标公告
第二篇 投标人须知
第三篇 合同通用条款
第四篇 合同专用条款
第二卷 第五篇 监理规范
第六篇 工程专用规范
第七篇 技术规范
第三卷 第八篇 投标文件格式
第九篇 监理合同协议书格式
第十篇 银行预付款保函格式
第十一篇 银行履约保函格式
此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。招标人在图纸中提供的有关本合同段工程的水文、地质、气象和料场分布等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对其就上述资料的解释、推论和应用负责。
6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。
6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。
6.4 招标人设定的固定价格[[]招标人设定的固定标价、投标控制价上、下限或标底，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）计算，浮动幅度不应超过±20%。
]，将在递交投标文件截止时间15日前以补遗书方式告知各投标人。（适用于固定标价评分法）
6.5 招标人设定投标控制价上、下限见投标人须知前附表规定[1]。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）
7．招标文件的澄清和解答
7.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在“佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。
7.2 招标文件的澄清（答疑）将上传至“佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统”供投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
7.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在“佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统”确认已收到该澄清。
8．招标人对招标文件的修改
8.1 招标文件发出后，招标人可以对招标文件进行必要的修改或补充，并上传至“佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统”供投标人下载。但如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改或补充内容影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。
8.2 投标人收到修改或补充内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在“佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统”确认已收到该修改或补充。
三、投标文件的编制
9．投标文件的内容
9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容：
第一个信封 商务文件和技术建议书
第一卷 商务文件，包括：
（一）诚信投标承诺书
（二）投标书
（三）法定代表人身份证明
（四）授权书
（五）投标保证金
（六）资格审查证明材料
（七）投标人企业资质及信誉
（八）监理机构及人员资质
（九）其他材料
第二卷 技术建议书
第二个信封 财务建议书
第三卷 财务建议书
（一）投标书（报价函）
（二）财务建议书说明
（三）监理服务费报价表
以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。同时，投标人必须提交全部电子文件，并密封与投标文件一起递交。投标文件中的各种证书、证明材料等扫描件在电子版投标文件中可以不附。电子版投标文件采用U盘或光盘介质存储，装入投标文件第二个信封（财务建议书）封套中。
9.2 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书，其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。
9.3 投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。
9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。
10．投标报价
10.1 投标人的投标价应是为完成本须知第1条中所述的的施工期和缺陷责任期监理服务所需的全部费用，包括监理人员服务费、监理通讯、办公设施费、监理交通设施费、监理试验、检测设施费、监理生活设施费等所有费用。不可预见费（暂定金额）以暂定金额的形式列出，根据实际情况全部或部分动用。
10.2 投标人应认真填写财务建议书中所列的监理服务费用各细目的单价和总额价。投标人没有填入单价或总额价的监理服务细目业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在财务建议书其他细目的单价或总额价中。投标人在监理服务费用报价表中多报的细目业主将不予接受，并将其从投标报价中予以扣除。
10.3 投标人完成的施工安全监理的相关费用包含在其所报的各项监理服务费用之内，业主不单独支付。
10.4 监理人派驻现场人员的人身意外保险及自备设备等财产的有关保险由监理人自行办理，保险费由监理人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，业主不单独支付。由于监理人未按本款规定投保所造成的一切损失或索赔，均由监理人自行承担责任。
10.5 投标人因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由投标人承担，并包含在所报的单价或总额价内，业主不单独支付。
10.6 在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价将不予调整，投标人应在投标时充分考虑这一因素。
10.7 投标人递交的投标报价为唯一的固定报价，招标人不接受调价函。
10.8 本项目监理人应负责监理的各种抽检及平行试验，以满足监理工作的需要。满足工程监理所需的试验、检测设施费已包含在监理人的报价中。同时投标人应充分考虑遵循质量监督机构的相关管理规定所需的一切费用，其费用含入监理服务费用中，业主不单独支付。
10.9 监理人应严格遵守业主的资金管理规定，业主向监理人支付的监理服务费用为本工程的专用款，不得挪为它用。
10.10 投标人应自行聘用履行监理服务所需的所有辅助人员，此项工作应视为已包括在投标人正常的服务范围之内，投标人应将其相关费用计入监理服务费用报价之中，业主将不另行支付。
10.11 投标人所需的全部办公室、宿舍、实验室用房等，试验检测仪器设备及其他试验检测费用，交通、通讯工具等相关的费用均应含入报价中，业主不单独支付。投标人的报价应将履行监理服务合同所需的一切办公用房及办公设施（含通讯）的费用均包含在内。
10.12 投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上限或下限，否则作废标处理。本次招标监理服务费控制价上限按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）计算得出，投标人投标报价应在发改价格[2007]670号文规定的浮动幅度之内，即投标报价应在控制价上限80%-100%（含80%、100%）之间。
10.13 本工程的投标报价和中标后的结算一律采用人民币。

11．投标保证金
11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。联合体投标的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员均具有约束力。
投标人应在开标前一个工作日17：00之前，按“投标人须知前附表”规定的金额将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入佛山市公共资源交易中心指定账户（以到账时间为准），未按时递交（以到账时间为准）或者未足额递交投标担保的投标人将在开标时退还投标人递交的投标文件，不予接收。
11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
11.3 在公示期结束后，由招标人通知佛山市公共资源交易中心退还非中标候选人的投标人的保证金及银行同期存款利息；在与中标人签订合同后，通知佛山市公共资源交易中心退还中标人的保证金及银行同期存款利息。佛山市公共资源交易中心在收到招标人书面通知后5日内全额退还投标人保证金本金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。
利息计算原则如下：
（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日。
（2）利息计算以招标人退还投标保证金日期的前一日的中国人民银行公布的活期存款利率 计付利息。
（3）利息金额计算四舍五入至分位。
11.4 投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
11.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保；
（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；
（4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。
12．投标文件的有效期
招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延