浅谈工程建设项目施工阶段的目标控制.doc

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建筑论文

浅
谈
工
程
建
设
项
目
施
工
阶
段
的
目
标
控
制

浅谈工程建设项目施工阶段的目标控制
管理出效益已成为企业家的共识。搞好工程建设项目管理是建筑行业追求经济效益最大化的重要途径。目标控制即投资、进度、质量三大目标控制，工程项目管理主要要搞好“三大控制”。三大控制，实际上就是将全面质量管理的原理应用于三大控制过程中。
1、工程建设阶段的投资控制
(1)定义：工程建设阶段投资控制是在整个项目实施阶段开展管理活动，力求使项目满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。
(2)工期、质量、造价三者关系：投资控制不是单一的目标控制，投资控制是在质量控制和进度控制同时进行的，因此，在实施投资控制的同时，需要兼顾质量和进度目标，要做好投资、进度、质量三方面的反复协调工作，力求优化地实现目标之间的平衡，要协调好与质量、进度的关系，做到三大控制的有机配合。

兼顾
投 质量目标

资 目的
实际投资 计划投资
控
兼顾
制 进度目标

怎样做到三大控制的有机配合，必须确定一个合理的工期（进度）目标，如图示：
造价
工期
T1 T0 T2
工期、造价相关图
T0所对应的造价最省，应为最优工期，任何偏离它的工期都将引起造价的增加；
T1是依据现有技术水平可以达到的最短工期；T2是考虑到多种不利影响，可能出现的最长工期；T1和T2之间为合理工期区。
根据工程的具体特点，运用价值工程的手段和统筹兼顾的方法，合理确定三者的权重比例，科学地调整三者的制约关系，形成三者之间的最佳组合，以使项目的实施做到均衡、连续、协调，整体经济效益达到最优化状态。

质量
造价
工期

质量、造价、工期关系图
(3)工程建设项目施工阶段的投资控制措施：
因施工阶段的投资周期长，内容多，潜力大，需要采取多方面的控制措施才能确保实际支出值小于或等于计划目标值。
组织措施（人员的任务、职能分工）；
经济措施（工程量预测、合理付款、投掷控制报表、投资计划、及时办理审核结算、节约控制机制）；
技术措施(施工前的设计交底和图纸会审、设计变更的审查、材料和设备等的审查）；
合同措施（按合同索赔、参与合同的修改等工作、处理工程建设中的问题以合同为依据）。
2、工程建设施工阶段的进度控制：
(1)定义：工程进度控制是指在工程项目的实施过程中，管理人员运用各种手段和方法，依据合同文件所赋予的权力，监督工程项目承包人采用先进合理的施工方案和组织管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，按照合同规定的工程建设期限，加上管理监理人员批准的工程延期时间以及预订目标去完成工程项目的施工。
(2)工程建设项目施工阶段进度控制措施：
组织措施（落实控制人员并明确职责、项目目标的分解、建立进度协调组织和工作制度）；组织协调是实际有效进度控制的关键。与工程项目进度有关的单位较多，包括项目业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应厂家、资金供应单位、工程毗邻单位、监督管理工程建设的政府部门等等。如果不能做好与这些单位的协调工作，不建立协调工作网络，不投入一定力量去做网络、联合、调和工作，进度控制工作将是十分困难的。
技术措施（审批承包人加快进度的措施、建立合理、经济的技术方法和手段）；
经济措施（制定奖惩措施、按时支付工程款）；
合同措施（利用合同所赋予的权力督促按期完成工程项目、利用合同文件规定采用各种手段和措施督促加快工程进度）。
3、工程建设施工阶段的质量控制：
(1)质量的概念，主要是指产品的质量，包括产品适合一定用途，满足人们的需要，所有这些质量要求都可以检测，并且有技术标准、技术规范等，它具体确定了应该达到的要求。
工程质量，既具有质量定义中的共性，也有自己的个性。它是通过工程建设全过程形成的工程产品（如房屋、桥梁等），以满足用户或社会的生产、生活需要的功能及使用价值；它应符合国家质量标准、设计要求和合同条款。
工程施工阶段质量是工程质量体系中的一个重要组成部分，是实现工程产品功能和使用价值的关键阶段，施工阶段的质量好坏决定着工程产品的优劣。工程项目的质量控制应当是一个全面、全过程的控制过程，项目管理人员应当对采取有效措施对这些因素进行控制，以保障工程质量。
(2)施工阶段质量控制措施：
落实管理班子的质量控制人员与职责；完善承包单位内部的质量体系；建立质量控制的基本程序，建立工序（工艺）质量检查程序，特别是建立工程质量的预控措施；搞好现场的质量控制，做好质量缺陷的处理；对单位工程质量验收的核定。质量控制的工作重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，并采取有效的预防措施。同时，要使这些控制措施与监督、检查、反馈，发现问题并及时解决，发现偏差及时纠偏等控制措施有机结合起来，使工程项目管理始终处于项目管理人员的有效控制之下。
(3)现场管理人员质量监督工作方法：
现场管理人员应通过一些方法对质量进行检查：目测法（看、摸、敲、照），实测法（靠、吊、量、套），实验法等等，检查及实验的结果与相关规范和标准进行比较，判定质量是否符合要求。
工程建设项目只有切实有效地进行了三大目标控制，变被动控制为主动控制，这样才能管理好工程建设项目。在节约工程投资、保证工程质量的前提下确保了工程进度（工期），使工程最短时间投入使用，发挥效益。

作者：谢登山
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