竣工资料管理制度20140313.docx

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竣工资料管理制度
（试行）

2014-03-13发布 2014-03-13实施

第一条 总则
本制度与合同约定、法律法规不一致的地方，以合同约定、法规法规的规定为准。

第二条 建设单位竣工资料的主要内容
一、 建设单位负责的竣工资料
在工程竣工验收阶段，应当由建设单位向城建档案馆移交的资料包括：
1、 项目建议书；
2、 立项批复文件；
3、 可行性研究报告及其审批意见；
4、 建设用地规划许可证及其附近；
5、 工程地质勘查报告；
6、 方案设计审查意见；
7、 人防异地建设批复文件；
8、 消防验收意见；
9、 施工图设计消防审查意见；
10、 施工图设计文件审查意见；
11、 消防性能化评估报告；
12、 环保、卫生部门的验收意见；
13、 超限审查意见；
14、 抗震审查意见；
15、 勘查设计合同；
16、 施工许可证；
17、 工程质量监督手续；
二、 监理单位向城建档案馆移交的资料
1、 监理合同；
2、 监理规划；
3、 监理实施细则；
4、 监理月报；
5、 监理会议纪要；
6、 工程开工审批表
7、 工程暂停令/复工审批表
8、 工程质量整改通知
9、 工程竣工总结
10、 质量评价意见报告
三、 监理单位向建设单位移交的资料
向城建档案馆移交的所有资料均需同时向建设单位移交，需要向建设单位移交的其他资料包括：
1、 监理日志
2、 监理通知
3、 监理报告
4、 监理项目部印章授权文件。
5、 旁站记录
6、 各类文件审查意见
四、 建管单位竣工资料
建管单位向建设单位移交资料，具体内容包括：
1、 管理通知单
2、 专题报告
3、 业务联系单
4、 各类文件审查意见
5、 建管月报
6、 会议纪要
五、 施工单位向城建档案馆移交的资料
施工单位向城建档案馆移交的竣工资料应严格执行《建设工程文件归档整理规范GB/T50328》（详附件一）,具体内容略。
六、 施工单位向建设单位移交的竣工资料
施工单位向建设单位移交的竣工资料应严格执行《建设工程文件归档整理规范GB/T50328》,具体内容详附件一。除此之外，施工单位还需根据成都市住宅工程分户验收标准向建设单位移交有关分户验收资料，移交资料包括但不限于以下内容：
1、 住宅工程质量分户验收记录表（检查内容包含室内空间、构件尺寸、室内地面与墙面；门窗安装、防水工程；公共部位；安装工程等部分质量检查情况）；
2、 住宅工程质量分户验收结果表；
3、 住宅工程质量分户验收汇总表；
4、 住宅质量保证书和住宅使用说明书；
5、 分户验收质量整改记录表。
七、 施工单位需要向物管单位移交的资料
1、 竣工图
2、 质量保修书、保修负责人联系电话
3、 产品合格证、使用说明书、保修书、保修联系电话
4、 房屋（系统）使用说明书
5、 设备明细表（包括设备的名称、型号、参数、数量、使用部位或系统名称、采购价、联系电话、质保期限）
八、 施工单位提供的竣工结算资料
1、 施工合同
2、 招标文件、投标文件
3、 施工组织设计
4、 经批准的施工进度计划、施工专项方案
5、 施工单位编制的竣工结算书
6、 竣工图
7、 工程变更申请表
8、 材料、设备认质认价申请表
9、 各期支付证书
10、 经济签证
11、 图纸会审记录
12、 原始地貌标高资料
13、 地基处理记录
14、 进场物质批次汇总表、设备明细表
15、 工程竣工测量
16、 工程质量事故处理记录
17、 竣工验收记录
18、 与工程变更、经济签证有关的由建设单位、建管单位、监理单位发出的通知文件。
19、 质量保修书，保修负责人联系电话。
20、 房屋使用说明书
21、 进口设备的入关证明、商检证明等。
22、 与竣工结算有关的其他文件，如规费取费证、最新发布的计价文件等。

第三条 竣工资料的移交时间
一、 在建设单位组织的竣工验收后30个工作日，总包单位必须将需要移交给城建档案馆的竣工资料送达城建档案馆验收，并取得《建设档案资料审核意见书》。
为配合总包单位按时向城建档案馆送达竣工资料，各专业分包单位必须根据总包单位的要求时限向总包单位提供竣工资料。
二、 工程项目移交物业管理单位前1个月内，总包单位必须完成向物业管理单位的竣工资料移交。
总包单位与建设单位共同发包的专业分包工程，由总包单位统一移交；由建设单位独立发包的专业分包工程，由各专业分包单位单独移交。
三、 工程竣工验收后6个月内，施工单位须完成向建设单位的竣工资料移交，合同有约定的从其约定。
总包单位与建设单位共同发包的专业分包工程，由总包单位统一移交；由建设单位独立发包的专业分包工程，由各专业分包单位单独移交。
四、 竣工结算资料须在工程竣工验收后10个月内提交给建设单位造价管理部门，超过此期限的，建设单位有权根据既有资料进行结算，施工单位承担一切后果。合同有约定的从其约定。
各专业分包单位的竣工结算资料由各专业分包单位自行提交给建设单位造价管理部门。
五、 监理单位向城建档案馆移交资料的时间同施工单位一致；向建设单位移交资料的时间，应当在工程竣工验收后的1个月之内。
六、 建管单位应当在工程竣工验收后1个月内向建设单位移交竣工资料。

第四条 竣工资料的管理职责
一、 总包单位的管理职责
1、负责收集、整理其合同范围内的竣工资料。
2、负责接受、审查各专业分包单位的竣工资料，并按专业统一整理、装订。
3、负责协调、督促各分包单位及时完成竣工资料。
4、负责统一向城建档案管、建设单位、物业管理单位移交竣工资料
5、指导各专业分包单位编制竣工资料。
二、 监理单位的管理职责
1、编制竣工收尾阶段工作的监理细则，并严格按照细则对竣工资料的相关工作进行管理。
2、根据相关规范及时签审工程竣工资料；
3、及时审查竣工资料的真实性、完整性、准确性，并如实签审审查意见，并对审查结论负责。
4、负责协调、督促施工单位对竣工资料的补充、完善、修改。
5、协助总包单位联系城建档案馆、建设单位、物业管理单位。
6、组织各施工单位编制竣工资料整理、移交的进度计划，并严格按照进度计划检查竣工资料的实际完成及移交情况。
7、及时向城建档案馆、建设单位移交监理竣工资料。
三、 建管单位的管理职责
1、 负责竣工资料整理、编制、移交过程中的外部协调工作；
2、 负责联系城建档案馆工作人员来现场对施工单位的竣工资料整理、移交给予指导，以确保竣工资料的顺利移交。
3、 审查竣工资料。
四、 建设单位的管理职责
1、 对建设单位接收的竣工资料提出具体要求；
2、 落实物业管理单位对移交给物管单位的竣工资料的具体要求，并将该要求书面通知监理单位或总包单位。
3、 审查、接收竣工资料。
五、 造价过控单位的管理职责
1、 负责审查竣工结算资料的真实性、完整性、准确性。
2、 指导施工单位编制竣工结算资料。

第五条 竣工资料的编制、审查责任
一、 竣工资料的审查流程为：监理单位、建管单位、建设单位。
各单位的审查时间不得超过5个工作日，监理单位和建管单位每延迟一天须向建设单位缴纳罚款200元。
二、 结算资料的审查流程为：总包单位、监理单位、造价过控单位、建管单位、建设单位。
各单位的审查时间不得超过5个工作日，总包单位、监理单位、造价过控单位、建管单位每延迟一天须向建设单位缴纳罚款200元。
三、 施工单位、监理单位、建管单位对各自的竣工资料、结算资料的的真实性、准确性、完整性负责。
如果施工单位的竣工资料存在缺陷，无论任何时候经监理单位或建管单位或建设单位检查发现，施工单位必须给予更正、补充，且每一处缺陷向建设单位缴纳罚款500-5000人民币。
因竣工结算资料遗漏、错误导致竣工结算不准确，施工单位负全部责任。如果按照竣工结算资料进行结算小于实际工程量，施工单位不得要求按实际工程量结算，如果按照竣工结算资料进行结算大于实际工程量，建设单位将按照差额的双倍进行扣减。
如果监理单位的竣工资料存在缺陷，无论任何时候经建管单位或建设单位检查发现，监理工单位必须给予更正、补充，且每一处缺陷向建设单位缴纳罚款500-5000元人民币。
如果建管单位的竣工资料存在缺陷，无论任何时候经建设单位检查发现，建管工单位必须给予更正、补充，且每一处缺陷向建设单位缴纳罚款500-5000人民币。
四、 总包单位对专业分包单位的竣工资料承担审查责任；监理单位对施工单位的竣工资料、结算资料承担审查责任；建管单位对施工单位竣工资料、结算资料，以及监理竣工资料承担审查责任；造价过控单位对结算资料承担审查责任。
各审查单位如果未尽到审查责任，对送审的竣工资料中的缺陷未能及时发现，每一处缺陷向建设单位缴纳罚款100-500元人民币。
五、 施工单位向城建档案馆、建设单位、物管单位移交的竣工资料、结算资料中，同一资料的内容必须完全一致，且必须与施工过程中形成的文件一致。
六、 监理单位向城建档案馆、建设单位移交的竣工资料中，同一资料的内容必须完全一致，且必须与监理过程中形成的文件一致。

第六条 竣工资料的整理和移交要求
一、 施工单位必须按要求将竣工资料移交给城建档案馆、建设单位、物业管理单位并完成竣工验收备案及取得《成都市建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》后，才能移交竣工结算资料。
由于竣工资料是由各专业分包单位统一移交给总包单位后，由总包单位统一移交给城建档案馆、建设单位和物管单位。因专业分包单位或总包单位配合不到位，致使竣工资料不能及时移交，导致其他单位的竣工结算不能按时办理，由相关单位承担责任，建设单位不承担任何责任。
在取得《成都市建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》后，建设单位工程管理部方可接收施工单位完整的工程竣工资料，经检查合格后，将向施工单位签发《工程竣工资料交付记录表》（详见附件二），施工单位凭此《工程竣工资料交付记录表》才能申请工程结算办理事项。
二、 施工单位、监理单位、建管单位的竣工资料的整理、编制、装订必须满足相关法律法规、规范的要求，以及合同约定。
三、 竣工资料应当全部使用原件，如果因客观原因原件份数不够，至少应保证向城建档案馆移交的竣工资料、向建设单位移交的竣工资料其中的一份。复印资料必须由原盖章单位加盖鲜章。
四、 施工单位在施工过程中应当形成的文件，必须与工程进度同步形成，不得采用后补方式形成竣工资料。
五、 各单位在向建设单位移交的竣工资料，除纸质文件外，还必须移交内容完全一致的电子文档。其中竣工图必须是CAD格式，文字资料必须是扫描件，扫描件的分辨率由建设单位档案部门统一规定。
六、 施工单位至少向建设单位移交肆套竣工资料、一套电子版竣工文件和贰套结算资料，其中竣工资料和结算资料分别至少有一套为原件（合同中另有约定的内容还须满足要求）。
监理单位、建管单位需向建设单位移交一套竣工资料。
建设单位有权要求各单位提供超出合同约定的分数，超出部分由建设单位承担编制成本。
七、 施工单位向城建档案馆移交竣工资料过程中产生的费用，由施工单位承担。在竣工资料移交过程中，先期由总包单位统一垫付，移交工作完成后，由各施工单位按其合同额比例分摊。
八、 因施工单位自身原因使竣工资料的预验收未能按时通过，从而造成工程竣工验收迟于计划日期，每延迟一天须向建设单位缴纳罚款10000元人民币。并承担建设单位因竣工延期而造成的其他经济损失。

附件一：《建设工程文件归档整理规范(GB／T50328-2001)》（以现行最新规范为准）

附件二：《工程竣工资料交付记录表》

附件二：
工程竣工资料交付记录表
工程项目名称：
文件移交清单：（另附页）

审查
内容
□取得□未取得《成都市建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》
（纸质文件：文件内容真实、完整、准确，与工程实际相符合；文件字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；案卷质量符合要求。）
（电子文件：真实、完整、有效，注明使用相关软件和文件格式，与纸质文件一致。）
移交单位报审意见

我司承建的工程已于 年 月 日通过各主体单位竣工验收，现将完整、有效的纸质及电子版本工程资料文件移交各单位审核确认。

经办人：负责人：日期：公章：
监理单位审查意见

检查人：审核人：日期：公章：
建管单位审查意见

检查人：审核人：日期：公章：
建设单位工程管理部审查意见

经办人：部门负责人：日期：

注：本表移交单位、监理单位、建管单位各1份，建设单位2份。本表为竣工结算办理凭证。

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