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国家高速公路包头至茂名线（G65）陕西境
铜川至黄陵公路何家坊至黄陵段

铜黄高速公路TH-C21标
临时设施规划设计方案

中铁十七局集团第一工程有限公司
铜黄高速公路TH-C21标项目经理部
二O一二年十一月

3
目录
第一章 编制说明 1
1.1.编制依据 1
1.2.编制范围 1
1.3.编制原则 1
第二章 临建工程总体规划 2
2.1.建设目标 2
2.2.质量目标 2
2.3.工期目标 2
2.4.安全目标 2
2.5.环保水保目标 2
2.6.文明施工目标 2
2.7.成本目标 3
2.8.农民工工资清欠目标 3
2.9.施工组织管理机构 3
第三章 临建施工方案 4
3.1.临建准备 4
3.2.临建工程 4
3.2.1.文明工地建设 4
3.2.2.经理部建设 5
3.2.3.拌合站建设 10
3.2.4.试验室建设 12
3.2.5.加工场建设 14
3.2.6.预制场建设 16
3.2.7.施工便道 17
3.2.8.员工着装管理 18
3.2.9.施工管理 18
第四章 质量与工期保障 19
4.1.工期保证体系及保证措施 19
4.2.工程质量管理体系及保证措施 21
第五章 安全生产管理体系及保证措施 25
5.1.安全管理机构 25
5.2.安全保证体系 26
5.3.安全管理保证措施 27
第六章 自然、地质灾害及突发事件应急处置 28
6.1.方针与原则 28
6.2.应急资源 28
6.3.组织机构及责权 28
6.4.应急启动程序 28
6.5.教育、培训与演练 29
6.6.施工现场的应急处理设备和设施管理 29
第七章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 30
7.1. 环境、水土保护理念 30
7.2. 环境、水土保护措施 30
第八章 文明施工及保证措施 33
8.1. 文明施工组织机构及文明施工保证体系 33
8.2. 文明施工措施 33
附 件 36

37

临建工程施工组织设计
第一章 编制说明
1.1.编制依据
1、《高速公路施工标准化技术指南〈工地标准化〉》；
2、《铜黄高速公路TH-C21合同段〈合同文件〉》；
3、《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTG D40-2011)；
4、《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）；
5、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）；
6、陕西高速集团铜黄高速公路指挥部下发的相关文件、资料、技术规范；
7、国家现行的相关安全法律、法规、规范等；
1.2.编制范围
国家高速公路铜川至黄陵高速TH-C21合同段临建工程施工组织设计编制内容主要包括：项目经理部建设、试验室建设、拌合站建设、预制梁场建设、钢筋加工场建设等临建工程。
1.3.编制原则
严格执行国家高速公路包头至茂名线陕西境何家坊至黄陵段公路施工招标文件、相关技术规范、文件及“五化”建设要求等，制定切实可行的措施，确保临建工程施工质量、安全、工期、环境保护和水土保持等达到建设单位的要求。
第二章 临建工程总体规划
铜黄高速项目是我省乃至全国实行“五化”建设的模范试点项目，我项目部按照“五化”建设相关要求，突出发展理念人本化，注重项目管理专业化，坚持工程施工标准化，实现管理手段信息化，落实日常管理精细化，加快推行现代工程管理，全面提高公路建设项目管理水平，努力将铜黄高速TH-C21合同段建设成为 “五化”建设标准化工程。
2.1.建设目标
按照“五化”建设要求创建高标准的文明工地、信守合同单位。
2.2.质量目标
标准化建设以《高速公路施工标准化技术指南〈工地标准化〉》为依据，质量控制以《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）为准绳，认真组织临建施工，确保临建工程验收评定达到优良标准。
2.3.安全目标
建设过程中确保不发生重大安全事故，避免特大安全事故发生；无人身重伤及以上事故；无等级火警事故；无机械及交通事故；无责任行车事故。
2.4.环保水保目标
临建施工中采取完善的环保、水保措施，将废水、弃碴、泥浆以及工程垃圾按规定排放、处理，完工后及时恢复植被，确保工程所处的环境及沿线水域不受污染和破坏。保护水资源环境，保护绿地和植被，杜绝水土流失，各项环保指标达到国家环保标准，把本合同段建成“健康、生态、绿色、环保”达标工地。
2.5.文明施工目标
将本合同段建设成为组织健全、目标明确、措施齐全、执行有力的标准化工地；施工场地布局合理、井然有序，材料堆放整齐、各类标志齐全；施工人员遵纪守法、文明用语、尊重民风、民俗，创安全文明标准工地。
2.6.成本目标
采用科学、合理的施工方案，积极推广技术创新，严格管理，实现经济效益和社会效益的双赢。
2.7.农民工工资清欠目标
保证农民工工资每月足额发放，做到无投诉、无上访、无阻工事件。
2.8.施工组织管理机构
项目经理部由我公司直接组建，实行项目法人管理。经理部下设五部三室8个职能部门：工程部（下设测量队）、安质环保部、财务部、计划合同部、设备物资部、试验室、综合办公室、农民工管理办公室。详见附件《组织机构图》。
第三章 临建施工方案
3.1.临建准备
项目技术人员进场后，熟悉和了解业主“五化”建设要求，开始相应技术准备工作。
①内业技术准备包括：
a.认真阅读、审核施工图纸和施工规范，编写审核报告；
b.按照陕西高速集团下发的五化建设标准进行临建设施建设；
c.编写实施性施工组织设计；
d.制定各种有针对性的保证措施(质量检验保证措施，安全施工保证制度)；
e.结合工程特点，编写技术管理办法和实施细则；
f.准备施工资料，编制项目涉及的各项工程专项方案，进行技术安全交底文件编写；
g.根据招标合同文件要求，准备提供给业主或监理工程师的相关资料。
②外业技术准备主要包括：
a.导线点、水准点复测；
b.组建试验室，取得临时资质，对现场详细调查，包括各种工程材料调查与合格性测试分析，并编写试验报告，报监理工程师审批；
c.土地交接，记录遗留问题；
③技术保证措施
编制切实可行的施工方案，采用先进的施工工艺，确定科学的施工方法，以优化的施工组织指导施工。运用先进的技术管理，拟定科学合理的施工进度计划目标。
3.2.临建工程
项目驻地、生活区、生产区依路基线路左侧布置，遵循“五化”建设要求，结合我项目实际情况，前期对临建工程进行了整体规划。
3.2.1.文明工地建设
施工期间，按要求在项目经理部或工地现场显著位置悬挂设置“七牌一图”，具体为《工程概况牌》、《工程标示牌》、《工程质量举报公告牌》、《质检标示牌》、《材料标示牌》、《砼（砂浆）配合比标示牌》、《农民工工资发放告示牌》和施工平面示意图。
各部室标示标牌：
①项目经理室：施工总体形象进度图、年度计划进度曲线和实际对比图、项目经理职责等。
②工程部：各个结构物的施工形象进度图、施工总体平面布置图及施工总体进度计划网络图等。
③安质环保部：安全保证体系、各级安全人员的岗位职责、危险源分布图等。
④设备物资部：材料物资的进货、检验、发放流程图、设备管理的动态图等。
⑤计划计划合同部：计量形象进度图、年度计划进度曲线等。
⑥试验室：试验人员工作职责、授权委托书、岗位操作规程、试验人员公示牌、试验流程图、试验检测形象进度图等。
⑦财务部：财务人员职责、财务管理制度等。
⑧综合办公室：办公室人员职责、综合办公室管理制度、综合办公室职责等。
⑨农民工管理办公室：农民工管理制度、农民工工资发放制度等。
在进入项目部路口建立桁架“门”式彩门。净高7.0米,宽11米，立柱宽度1米，横梁宽度1.2米，上履铝板或铁板。项目部驻地和工地重要路口设置宣传栏。现场机械设备布置有序，悬挂安全操作规程；现场周转材料、半成品材料堆放按照有关材料堆放的规定进行，分材料规格、计量单位、材料来源、炉号（批号）、质量状况进行标识。现场按照规定悬挂各种防火、防高空坠落、安全帽等安全标识牌。
3.2.2.经理部建设
我合同段位于铜川市宜君县彭镇让地庄村，项目经理部位置由项目经理在进场前组织相关人员按照安全和管理要求进行调查，确定选址方案，遵循五化建设要求，组织人员精心规划，编制项目驻地建设方案。
①概况
项目部位于K146+400~K146+530线路左侧路基外，项目部占地5808m2（8.72亩）,靠近乡村砼路，交通便利，路边有10KV高压线通过，项目经理部供电拟采用1台630KVA变压器放置于K146+500位置；生活用水采取打井取水，水样送相关部门检验合格后使用。
②项目经理部布局
项目经理部采用封闭式规划，驻地四周设有围墙，大门朝向既有乡村道路，设专职保卫人员，出入口采用电动伸缩式大门，在门墩悬挂项目经理部名牌。

项目经理部办公用房、生活用房采用厚10cm彩钢活动房，场地采用厚15cmC20砼硬化，场地内设大型停车场。

办公用房设有项目经理室、总工室、书记室、工程部、安质环保部、计划合同部、试验室、财务部、设备物资部、综合办公室、农民工管理办公室、档案室、会议室、接待室、监控室。
生活、后勤用房设有宿舍、厨房、餐厅、医疗室、洗漱室、浴室。
项目部锅炉房、发电机房、厨房设置在项目部院子靠后位置，均采用非易燃材料建造，并远离易燃物品，设在下风口，烟囱上安装防火帽。消防、排水、防盗设施齐全。设有排水沟、污水处理系统，保证项目部生活用水不胡乱排放、下雨不积水，每个区域设有灭火器、消防沙，做好防火措施。

职工生活区设篮球场、兵乓球室、阅览室。空余场地设花坛绿化带，保证四季常绿、三季有花。

项目经理部内设置一个垃圾堆积池，容积为2m×3m×1.5m，定期将垃圾按照环保要求集中拉出处置。生活废水经过三级沉淀后排入既有河沟内。
③硬件设施
1、项目经理部办公、生活用房均采用彩钢搭设，内设暖气、空调。
办公室内有关制度图表上墙，文件资料归档整齐。项目部办公自动化配备网络、电脑、打印机、复印机等信息化硬件，各职能部门配备相应办公软件，满足施工信息收集、整理、传送的要求。室内设有防暑降温取暖设施、设备，提供舒适的工作环境。项目部重要位置安装高清摄像头，实时监控。

2、会议室能够容纳 50 人同时开会，设置 2 个门，门向外开启，通风、照明良好，设有空调等保暖、防暑降温设备；配备足够的会议桌和椅子，配备投影仪、话筒等常用会议设施。墙面上布置各类组织机构图，安全、质量、环保保证体系，项目总体平面布置图，项目管理方针和管理目标等。

3、档案室所有档案资料保存在专用金属柜内，由专人负责收发。档案资料室防潮、防火，照明通风良好，并配备消防设备。
4、职工宿舍采用彩钢活动房，一人一铺。宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度，夏季有消暑、防蚊虫咬设备，冬季设有暖气设备。
5、医疗室聘请有行医资格的、在卫生保健与急救方面具有丰富经验的医务人员，配备合格的医疗设施，工程实施期间，能为工地人员提供必要的医疗和急救服务，并对施工人员进行疾病控制等知识教育。

6、厨房、餐厅位置远离厕所、垃圾台，锅台、锅灶采用瓷砖或不锈钢板，内墙面贴白色釉面砖，安装纱门和纱窗，备有消毒柜等设施。餐厅、厨房制定卫生管理责任制度，具备卫生许可证，炊事员（包括工作人员）有健康证，工作时戴工作证，穿工作服。餐厅配备排风设施和冷藏设施；厨房内燃气罐单独存放，通风良好；设有消毒柜、冷藏柜等。项目部集中供应符合卫生标准的饮用水，高温季节有降温防暑饮品。

7、厕所采用彩钢搭设，男厕所坑位设置10个；女厕所由项目部视情况设3～4 个坑位不等，厕所采用彩钢房，高度3m，地面为防滑地板砖，上部设天窗，并安装换气扇保证室内通风，大便池采用单位水冲格挡式，格挡高度1.5米。设纱窗纱门，厕所外侧设有洗手间，指定专人负责卫生工作，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生。

8、设有男女淋浴浴室，采用节水龙头，符合安全要求，保证职工按时洗浴。
9、项目部设有篮球、乒乓球等活动场地，能丰富职工的业余生活。设立党员先锋岗宣传栏、读报栏、黑板报及宣传标语等，能及时向员工宣传国家大政方针，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。项目部在每个功能区都配备灭火器。

在中标通知书下达后，我公司按投标承诺要求组建项目经理部，成立管理领导小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全项目部管理体系 、管理制度，落实责任。
④人员配备
1、项目经理部领导：项目经理 1 人，总工程师1人，副总工程师1人，项目书记1人。
2、工程技术部：负责人1人，路基工程师4人，桥梁工程师2人，测量工程师2人，技术员4人。
3、安质环保部：负责人1人，质检员1人，安全员2人，资料员1人。
4、设备物资部：负责人1人，机械、材料、电气工程师2人。
5、计划计划合同部：负责人1人，造价工程师1人，合同人员2人。
6、综合办公室：负责人1人，其余人员2人。
7、中心试验室：负责人1名，试验工程师1人，试验员5人。
3.2.3.拌和站建设
①项目设置1个拌和站，位置在K147+370~K147+430线路左侧路基外，拌合站占地6200m2（9.31亩）,由项目经理部负责建设及管理。所有沙石储料仓建有钢构大棚防雨。
②拌和站分生活区、拌合作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等。
③拌和站的场地采用用 20cm砂砾垫层+20cm C30 砼面层硬化处理，设有排水沟，确保拌合站不积水不扬尘。在场地外侧合适的位置设置沉砂井及污水过滤池，避免环境污染。

④拌和采用封闭式规划，设置高清视频监视系统，拌和站四周用铁丝网栅栏围墙封闭，拌和站内设置工地试验室；拌和站内醒目位置设置安全生产牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌等明示标志；拌和站出入口、拌和楼控制室设置禁止、警告、指令标志。
⑤根据我标段混凝土工程量及实际情况拌和站拟采用1台JS-1000型拌合楼，拌和楼全封闭设置，减少或防止灰尘污染空气。水泥罐安装避雷设施。上料斗之间加设隔板，高度1米，上顶加设活动式轻型钢结构顶棚。
⑥散装水泥按不同厂家、品种、标号、批次分罐保存。不同粒径、不同品种集料分仓存放，拌合站设5个12.5m×25m×2.5m料仓，预计存料3906m3，料仓隔墙采用厚度50cm高度2.5m砖墙，料仓地面设4％的坡度，隔墙下部预留孔洞，上方加设7.5米高轻型钢结构顶棚，周围采用彩钢瓦围挡。

⑦砂石料按规定标志牌标识材料名称、产地、规格、数量、进料时间、检验状态、试验报告号、检验批次等。
⑧为了保证全天候施工，冬季采取保暖措施，夏季材料降温设施。
⑨拌和机操作房前悬挂砼配合比标识牌。外加剂库房采用砖砌房屋，内部采用水泥粉刷，地面采用 C15砼进行硬化，然后利用砖砌上搭 5cm 木板，使外加剂储存离地 30cm。外加剂存放离四周墙体 30cm 以上，存放高度不超过 1.5m。不同批次、不同品种、不同生产日期的外加剂分开存放，根据不同的检验状态和结果采用统一的材料标识牌标识。

⑩施工现场临时用电遵守现行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46）的规定。工程专用的电源中性点直接接地的 220/380V 低压电力系统，采用 TN-S 接零保护系统并做到三级配电两级保护和“一机一箱一闸一漏；电力作业人员持证上岗；配电箱内多路配电做标记，配电箱有门、有锁、有防雨措施，铁壳开关箱连接地线。所有电器设备安装带有漏电保护器的插座；夜间施工时，现场设有满足施工安全要求的照明设施。
3.2.4.试验室建设
①项目工地试验室设置在拌和站旁，占地面积460平方米（0.7亩），设有力学室、土工室、化学室、集料室、水泥室、混凝土室、样品室、标准养护室。试验室悬挂授权委托书、岗位操作规程、试验人员公示牌、试验人员职责、试验流程图、试验检测形象进度图等。

②试验区域、有毒有害气体存放处所设置禁止、指令标志。
③消防设施存放处所设置提示标示，废旧物品存放区设置明示标志。
④各功能室悬挂试验规章制度及操作规程（试验室工作岗位责任制、试验检测工作程序、试验仪器设备操作规定、试验仪器的定期标定、保养、维修制度、试验室安全和卫生管理制度、试验资料管理的台帐制度、标准养护室的管理检测制度、取样要求和样品管理制度、试验报告表格填写要求等）。

⑤按照相关规定，办公室40m2，力学室36m2，土工室 36m2，水泥室36m2，标养室36 m2，样品室20 m2，混凝土室36m2，集料室36m2，化学室20 m2，水泥室36m2，资料室15m2会议室20m2。

⑥水泥室安装空调，温度控制 12℃~22℃，相对湿度大于 50%；水泥养护箱温度控制在（20±1）℃，相对湿度控制大于 90%，养护水温度（20±1）℃，水泥使用专用水槽养护，将同一工作日制作的同品种水泥分别养护。混凝土、砂浆试件养护室温度控制（20±1）℃，相对湿度大于 95%。试件应放在支架上，间隔10~20mm，不得抽水直接冲淋。

3.2.5.加工场建设
①我项目设置1个钢筋加工场，位于预制梁场内（K147+190~K147+370线路左侧路基外），占地面积共2135m2（3.21亩），并配备龙门吊，操作人员经过专业培训持证上岗

②加工场实行封闭规划，储存区、加工区、成品区设置明显的标志标牌，设置高清摄像头，实时监控。

③加工场内醒目位置设置施工平面布置图、安全生产牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌等标志。
④焊接、切割场所设置禁止标志、警告标志。安全通道设置禁止标志。使用氧气、乙炔等易燃易爆场所设置使用规章制度、禁止标志和明示标志。加工场出人口和场内设置禁止标志和警告标志。用电场所设置警告标志。易发生火灾场所设置警告标志。消防器材放场所设置提示标志。各作业区设置分区标识牌。
⑤机械设备应悬挂机械操作安全规定公示牌（即安全操作规程）和设备标示牌，各种原材料、半成品或成品应按其检验状态与结果、使用部位等进行标识。

⑥钢筋加工场地面采用15cm 厚 C20 砼硬化，按照使用功能分为：原材料堆放区、钢筋下料区、加工制作区、半成品堆放区，在加工制作区悬挂各号钢筋的大样设计图，标明尺寸、部位，确保下料及加工准确，已经加工好的钢筋半成品编号堆放，设置钢筋加工标识牌，标明型号、规格、长度、编号等参数。
⑦金属加工台、卷扬机按要求安装牢固、稳定，预防受力时位移和倾斜，原材料钢筋存放采用可移动式工棚，钢筋垫高堆放离地 50cm，半成品钢筋构件采用钢筋小支架或方木支垫；各种气瓶间距不小于 5m ，距明火不小于 10m，安装防震圈和防护帽。

⑧场内设置消防设施。
3.2.6.预制梁场建设
我项目拟设一个预制场，共生产20米预应力箱梁150片、13米空心板24片、6米空心板48片，占地面积4200m2（6.31亩）,预制场布置符合工厂化生产的要求，道路和排水畅通，场地四周用通透式围栏，预制梁场主要道路、制梁区采用20cm厚半刚性基层或砂砾垫层+20cm厚C30混凝土面层进行硬化处理。设置20m箱梁台座8个，空心板台座2个，2个存梁区，拟投入箱梁模板3套、空心板模板1套。
预制梁的台座强度满足张拉要求，软土地基的台座基础进行加强；台座与施工主便道有足够的安全距离；底模采用钢板，钢板厚度应为8mm，并确保钢板平整、光滑，及时涂脱模剂，防止吊装梁体时，由于粘结而造成底模“蜂窝”、“麻面”。
详见附件《桥梁预制场布置图》及《钢筋加工场布置图》
预制台座、存梁台座间距大于 2 倍模板宽度，以便吊装模板。两侧用红油漆标明钢筋间距。
用于存梁的枕梁设在离梁两端面各 50～80cm 处，不影响梁片吊装的位置。支垫材质采用橡胶板或方木，且不污染梁底。
横隔梁的支撑优先选用固定式底座。波纹管、锚具、支座等其它材料按相关要求建库保管和加工，做到有物必有区，有区必有牌，做好防锈、防腐、防火、防盗工作。

场地内必须根据梁片养生时间及台座数量设置梁体养生用的自动喷淋设施，喷淋水压加压泵能保证提供足够的水压，确保梁片的每个部位均能养护到位，尤其是翼缘板底面及横隔板部位。养护用水进行过滤，避免出现喷嘴堵塞现象，并且管道埋入地下。

预制场出入口设置洗车台（池），防止材料车辆、砼罐车等车轮将泥土带进场内。

3.2.7.施工便道
我标段拟设七条施工便道，计4050m2（6.08亩），其中2#，在原有旧路基础上经过整修拓宽后使用，7#便道在原有旧路基础上拓宽连通至K148+340取土场，6#便道为架梁通道于预制场旁路基填筑完毕后修建。见下表
施工便道
序号
引入位置
长度（米）
宽度（米）
备注
1
K143+790～K144+240
区间路基
100
4.5

2
K144+240～K144+748
区间路基
120
4.5

3
K146+315后安沟大桥
90
4.5

4
K146+565后安沟中桥
140
4.5

5
拌和站、制梁场
150
4.5

6
路基
100
4.5
架梁通道
7
取土场
200
4.5

便道位置详见《施工便道示意图》
3.2.8.员工着装管理
项目人员佩戴胸牌上岗。胸牌贴有本人照片并标明单位、岗位、职务姓名、编号。胸牌尺寸为9.5cm（长）×6.5cm（高），字体一律为黑色，底色为黄色。施工人员统一着装，禁止赤膊、穿拖鞋。进入施工现场，施工现场所有人员一律要求佩戴安全帽，管理人员，佩戴白色安全帽，工人佩戴黄色安全帽，安全帽应符合国家有关质量标准；特种作业工人持证上岗，高空作业等施工人员按规定配备相应防护装备。
3.2.9.施工管理
我项目对临建工程进行招标，由专业的施工队伍进行施工，保证临建工程工期及质量，由生产经理成立临建小组，进行全程监督管理。

第四章 质量与工期保障
4.1.工期保证体系及保证措施
①工期目标：项目经理部精心组织，合理安排，确保合同工期内完成全部临建施工。
②工期保证体系：项目经理部和临建协作队伍建立统一调度指挥系统和组织机构，建立健全工期保证体系，将按期完成临建任务作为前期项目管理的主要目标。
③工程进度保证措施：
1、做好前期策划和准备是保证临建工程进度的必备措施
结合项目自身特点，依靠有利条件，按照业主“五化”要求编制切实可行的实施性施工组织设计，周密安排工期，确保按期完成施工任务；同时加强与业主、设计、监理以及兄弟单位之间的协作与配合，及时化解施工中产生的矛盾和问题，确保施工顺利进行，处理好施工生产同当地政府、村镇、村民之间的关系，取得他们的支持和理解，从而为施工创造好的外围环境，促进项目顺利实施。
2、按照招标文件要求认真做好临建工程的组织施工，按计划实施进度安排，当施工条件发生变化时及时调整相关工序，严格按照设计文件、施工组织设计、技术操作规程和相关质量验收评定标准进行施工，并及时向建设单位汇报建设情况。
3、机械设备是保证工程进度的关键因素
机械设备是决定工期的关键，因此临建施工前所用机械设备必须到场，且运转正常,严格执行“三级保养”制度，使设备处于良好状态。
4、以科学数据为依据，优化施工组织设计
建立和完善以质量、工期、投资、劳力、材料为主要技术经济指标的动态、优化、总体性的施工组织设计，以科学数据为依据，运用统筹法、计算机等进行工序环节管理，特别是对关键工序的调控，使各工序处于可控状态。
信息跟踪与反馈

项目经理部
进进度监控
关键线路监控
投资指标监控
形象进度监控
单项进度监控
组组织管理
搞好外部关系，加强协作
加强网络计划管理
确保零配件供应
编制好实施性的施工组织设计
合理安排工序，加强QC小组活动
机
加强机械维修与保养
优化机械配置
物
编制物资采购计划
编制物资供应计划
财
不占用、挪用本工程资金

编制资金流动控制计划
编制资金流动控制计划

人
选择专业化的施工队伍

组建强有力的领导班子
组建强有力的领导班子

工期保证体系框图
4.2.工程质量管理体系及保证措施
①工程质量管理体系
我公司已通过ISO9001-2000国际质量体系认证，建立自己的质量保证体系，从管理评审、质量计划、物资采购、产品标识和可溯性到过程控制、检验和试验、不合格品控制纠正和预防措施控制乃至搬运、储存、防护、支付、统计、服务等覆盖项目工程从开工到责任缺陷期满的全工程都提出了明确的规定，对施工过程的质量活动作了具体描述，提出了具体质量控制规定和要求，能保证我们质量目标的实现。根据ISO9001国际质量体系标准，我单位从组织、制度、施工方面建立了一套完整的质量保证体系。
本工程施工实行全过程、全方位的全面质量管理体系，并实行质量负责终身制制度。施工过程中质量检查采取三检（自检、互检、交接检）制度，现场技术及质检人员进行技术质量把关，认真作好工前技术交底、施工日志记录、质量检查验收签证及原始资料保存等工作，重点工程及关键工序重点检查验收，隐蔽工程必须在经过质检负责人及监理工程师检验、验收后方可进行下一工序的施工。
②确保工程质量的措施
1、质量方针和质量目标
质量方针：坚持科学管理、强化过程控制、严格执行标准、确保达标创优。
质量目标：竣工验收评定达到优良标准。
2、确保工程质量的措施
组织保证措施：项目成立全面质量管理小组和创精品、部优工程管理委员会，第一管理者亲自抓质量，安排质检工程师和质检员，制定相应对策和质量岗位责任制，卓有成效地推行全面质量管理和目标责任管理，从组织措施上使质量目标计划落到实处。
思想保障措施：党、政、工、团密切配合，宣传优质建设重要意义，树立起荣誉感、责任感和使命感。在评先、评模、劳动竞赛评比中把质量创优作为重要内容，实行质量一票否决权。
技术保证措施：建立设计文件图纸分级会审和技术交底制度，重点工程由总工程师、主管工程师审核；一般工程由专业工程师审核，在审核的基础上向施工单位进行交底：包括施工方案交底、设计意图交底、质量标准交底、创优措施交底，同时认真核查现场，会同建设单位、设计单位进行设计优化。
③施工过程的质量管理：
坚决执行“五不施工”“三不交接”制度：“五不施工”即未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩位和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；工程不经检查签证不施工；“三不交接”即无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。
④建立原始资料积累和保存制度：工程各单位工程都要准备一套完整的质量保证文件和记录。质量保证文件包括：质量计划；程序文件；技术规范；采购的技术要求；质量记录包括：基线点、水准点测量验收记录；施工断面记录：各施工工序、项目检查记录；混凝土、钢材及各种原材料的试验鉴定记录；预制构件检查记录和出厂合格证；隐蔽工程验收记录；不合格品记录（质量事故报表）；审查和处理结果记录；位移沉降观测记录。规范化、制度化施工作业和工作程序，建立质量保证奖惩制度，奖励先进督促后进。
⑤施工过程质量控制:临建施工过程中，对工程质量起着决定性影响作用的有七个方面：熟练的操作人员；先进的机具设备；良好的工程材料；合理的工艺参数；正确的加工工艺；有效的监控手段；严格的检测验收标准。
我部将选派具有丰富施工经验的临建施工队伍，投入先进的机具设备，确保工程质量，针对施工过程（材料、工艺参数、工艺要求、过程监控、检测验收等环节）制定消除质量通病的方法和措施。
⑥对生产过程进行及时有效的质量监控:
材料质量的监控：材料性能指标的监控如前所述采取“复核试验”和“抽验”的方式进行，混合材料的配合比采用提高计量精度和及时测定骨料含水量的方法实现。
工艺过程的质量监控：工艺过程质量监控主要是通过大面积施工的“跟踪检测”来实现，其具体做法分为“施工跟检”、“复检”和“抽检”三种方式。工艺过程质量控制的基本手段有两种：一是试验，对物理力学指标进行监控；二是测量，对位置和几何尺寸进行控制。
⑦坚持严格的工程验收检测:任何一项工程完工后，都要进行质量检测，验收检测在项目部内部分两级进行，先由施工队进行全面检测，认真作好记录，确认质量合格后，交项目部审查，并由项目部进行“复检”或“抽检”，确认合格后，双方签字，然后报监理工程师：复检或审批。
⑧狠抓重点，确保整体:在不同的施工项目中，由于其设计要求、技术标准、工艺方法、施工条件、功能、作用各不相同，因此，它们在确保质量标准的难易程度和对工程整体质量的影响上也必然各不相同。为此，项目部根据各项工程的不同特点，找出关键工序质量控制点，以便抓住重点，确保整体。
③质量保证小组
1、成立质量保证小组
组长：项目经理
副组长：项目书记、项目总工
成员：安质环保部长、工程部长、测量主管、
2、质量保证小组落实施工质量和施工质量保证措施外，每月开展月质量回头望活动，对各个施工点、已施工完成部位以及材料加工区的原材和半成品进行一次质量排查，从原材到工艺再到成品层层把关。并在排查中找出存在问题或者存在的质量隐患，制定解决存在问题的方案并落实到人，制定合理的整改时间。安排专人技术人员负责存在质量问题的整改落实情况（质量组并不定时的进行检查），在存在问题整改完成后，专职技术员通知质量小组副组长，副组长组织相关人员进行质量回头复查，确保存在问题的整改落实到位，严把质量关。
3、在质量小组排查过程中，实验室以实验室主任为首实验员配合先对各种原材进行试验检测并出检查报告，对不合格的原材进行清场；再对已完成的工作面进行相关的质量检测，若发现问题并制定出整改办法，并安排专人负责整改落实。
4、在质量小组排查过程中由测量主管进行对施工过程中的几何尺寸、线型、标高进行检查复核，确保所有部位符合设计及规范要求。

质量保证体系图
经济兑现
改进工作质量
经济责任制
梁场质量管
理领导小组
贯彻ISO9000系列
质量标准，推行全
面质量管理。
现
场
QC小组活动
质量工作检查评比
质 量 保 证 体 系
应用新技术工艺
技
术
交
底
熟悉图纸掌握规范
质
量
目标
测
量
复
核
组织保证
生产保证
技术保证
思想保证
TQC教育
质
量
第
一
为用户服务
下下道工序是用户
制定教育计划
提高质量意识
经济保证
经济法规
明确创优项目
制定创优措施
检查创优效果
签定包保责任状
完善计量支付手续
优

质

优

价
制定奖罚措施
反 馈
实现质量目标
技术岗位责任制
质量责任制
检查落实
总结表彰先进
提高生产技能
奖优罚劣
接受业主和监理监督
定期不定期质量检查
进行自检互检交接检
加强现场试验控制充分利用现代化检测手段
质量评定
各项工作制度和标准
工班质量小组
岗前技术培训
创优质工程

第五章 安全生产管理体系及保证措施
5.1.安全管理机构
成立以项目经理为首的安全生产领导小组，项目经理是安全生产的第一责任人。安全生产领导小组由项目经理、项目书记、总工程师、安质环保部长组成。各作业队设专职安全员，综合办公室负责安全生产的归口管理。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，确保安全生产。安全管理组织机构见下图。
各施工队安全员
总工程师

安质部长
安全工程师
项目经理

安全管理组织机构框图

并依照安全管理组织机构成立安全生产小组：
组长：项目经理
副组长：项目总工、项目书记
成员：安全工程师、各施工班组安全员、
以“安全第一、预防为主、综合治理”和“管安生产必须管安全”的原则为主导思想，制定安全保证体系及安全专项资金。安全小组每月定时对所有施工人员进行安全思想教育提高施工操作人员的安全意识，安全小组每月定时对安全生产进行安全隐患排查，从职工生活和安全用电等进行排查和思想教育；对施工机械操作员进行安全操作规程的教育和排查；对施工现场的安全用电用水及正确的施工步骤进行教育和排查；对施工人员的安全着装安全帽、反光服、高空作业安全带等进行安全教育和排查；对施工现场的安全部署爬梯的安全扶手、标识标牌、警戒带、安全标语等进行安全排查，一旦有不和规范和缺少及时进行修改和更换。由安全工程师每天对施工场地和施工人员，以及机械操作人员进行安全检查，发现问题及时落实整改，不推不拖的把安全隐患消灭，杜绝安全事故的发生。

5.2.安全保证体系安全生产领导小组

安全责任制
安全教育
安全工作体系
安全控制
安全检查
安全作业规程
安全奖惩条例
安全管理制度
系统安全教育
上岗前安全教育
安全技术培训
规范生产管理
规范现场设施
规范施工作业
规范生活环境
定期检查
专业检查
日常检查
各级业务部门
现场施工负责人
安全检查员
参建施工人员
保证施工安全
责任到人、奖惩兑现
提高预测预防能力
提高安全意识
消除事故隐患
各施工作业队的安全检查员及班组兼职安全检查员
建设安全标准工地
安全保证体系框图

5.3.安全管理保证措施
①认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，随时接受安全质量管理人员依法实施的安全检查，加强施工人员安全教育，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患，保证施工安全。
②编制实施性施工组织设计时，将安全施工措施和方案做为一个重要内容。在编制单项施工组织设计或方案时，对施工过程中的安全防护做专题编制。技术交底书下达的同时，下达专项安全作业指导书。
③施工机械设备使用前进行强制性的安全检查，加强保养，使其保持良好的工作状态及具备完好的安全装置。随同安全生产大检查，进行机械设备的安全状况检查，保证机械设备不带病作业。所有机械设备的操作人员经过严格的训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。机械设备按照规定周期进行检修和例行保养。
④严格按照施工现场安全用电规程要求，进行施工现场电力设施的布置和使用。非专业人员不使用和操纵专业电力机械和供电设施。用电施工机械设施安装触电保护器。
⑤施工用脚手架、模板、支架、台车、台架等承重结构，经设计计算，具备足够强度、刚度和稳定性，满足安全要求，严格执行施工设计的安全设计制。并在上下爬梯和工作平台加设护身栏杆。
⑥高空作业施工人员均佩戴安全帽，拴系安全带，并挂设安全网，保证作业安全。
⑦加强劳动保护。根据国家劳动保护的相关法规，按照工种定期、按时发放劳保用品，保证劳保用品实物发放到劳动者手中。由安全检查人员督促施工人员在施工时使用劳保用品。
⑧对重大设备（如：搅拌机等）保养和维修采取切断电源专人挂牌看守，杜绝一切机械伤害事故的发生。
第六章 自然、地质灾害及突发事件应急处置
6.1.方针与原则
认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真遵守国家、交通部、关于公路工程安全生产的有关法规和规范。
最大限度地降低或减少人员伤害、财产损失和对环境造成的负面影响，本着“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强