城农网工程监理工作交底.doc

昭通地区2010年35kV及以下城农网工程开工前监理工作交底
工程项目名称：昭通地区2010年35kV及以下城农网工程
交底单位（监理单位）：云南电力建设监理咨询有限责任公司
（建设单位）：云南电网公司昭通供电局农电部
接受交底单位（施工单位）：
为配合城农网工程的建设，确保工程建设达到预期目标，现对监理工作程序、方法及要求等方面的内容对施工单位进行交底，目的是使施工单位明确监理工作方法及需要施工单位进行配合的工作，力争按时、按质、按量、按要求完成工程建设任务。
1、 监理工作程序及方法
施工阶段监理工作主要是安全、质量、进度、投资控制，合同管理、信息管理及工程内部协调即“ 四控制两管理一协调”，根据监理工作程序按工程实施情况分为事前控制、事中控制、事后控制三部分。
1） 监理工作事前控制主要以施工方案及安全技术措施、原材料、半成品及构配件质量审查为重点，是工程建设质量保证的关键。所有措施的报审必须在相应分部工程开工前完成，砂、石、基础钢筋、降阻剂等工程材料到材料站后，施工单位均应自检合格后报监理项目部验收。
2） 监理工作事中控制，根据现场施工过程中的施工方法及工艺流程，进行有重点、按不同方式进行监督管理，依据《监理规划》中设置的旁站点（S点）及见证点（W点）进行现场监督、检查、控制。
A、 旁站点（S点）：施工单位在施工过程中，监理项目部根据工程特点、施工部位进行旁站监督管理，督促施工单位按规范、规程及设计要求进行施工的监理。
B、见证点（W点）：监理项目部在日常检查，巡视中对施工单位的自我检查工作进行现场及文件的检查、认可。巡检工作是分站对现场工作检查和督导的核心工作，在年内必须把分站的巡检工作常态化、正常化。同时也要不断的提升巡检工作质量，强化现场施工的安全、质量、进度工作。
3）、监理工作事后控制，现场监理人员对已完成的分部、分项及单位工程，在施工单位三级自检的基础上进行检查验收，力求做到规范、公正、公平，尽可能用数据说话，并对检查出的工程缺陷提出整改要求。
管理地区划分：
昭通地区城农网工程点多、面广，地形复杂、气候多变，为了将监理管理工作有序开展，昭通城农网工程总监理工程师由刘宏志同志担任。并且对各片区内的工程进行全面管理，并联系地区内各县级电力公司负责人及现场监理人员，日常工作中对各自负责的片区内进行监理工作的检查、督导、帮助工作，对监理资料进行收集、制作、归档。
2、 施工单位配合进行的工作
1）、在事前控制中，施工单位需按程序对4M1E（人、机、料、法、环）进行报审或接受检查。具体如：施工单位应使用专用监理表格将公司技术负责人审批后施工组织设计方案报监理项目部进行审核，并对监理工程师提出的审核意见进行改善；工程拟使用材料的相关质保资料必须使用专用监理表格报监理项目部进行审查，审查认可后才能组织材料进场。
2）、事中控制：施工单位应积极配合监理项目部监理工程师的检查
监督和管理，并对监理工程师担提出的工程缺陷进行整改，施工过程中严格按WHS点相关要求进行报验检查，并对进场材料进行严格的自我检查、验收。
3）、事后控制：对已完成的工程按施工单位质量体系要求进行自我检查，对存在缺陷部分进行整改，在自我检查合格并完成自检资料收集、填写的基础上将现场情况以书面的形式报监理项目部进行检查验收，并派专人配合及提供必要的检测工具，对监理工程师提出的工程缺陷进行整改、完善，并及时进行复检工作。
巡检制度：
巡检工作是分站对现场工作检查和督导的核心工作，在年内必须把分站的巡检工作常态化、正常化。同时也要不断的提升巡检工作质量，强化现场施工的安全、质量、进度工作。

3、 安全控制
安全工作是电力建设工程各项工作的基础，监理对安全的控制是通过必要的手段为保障工程顺利实施，促成安全无事故工程而进行的极其重要的控制工作，要求施工单位编制安全技术措施，并在施工过程中按安全技术措施及安全规程要求严格实施、有效执行。现场监理在每天的巡视中发现违规行为和安全隐患，将要求施工人员进行整改，同时通知项目技术负责人和现场安全员，如在半天内未进行整改或整改不力，则下发《监理工程师通知单》，如仍不进行整改或整改不力，则按程序下发停工令进行整改。
根据工程实际情况，施工单位需对较复杂或危险性较大范围内的施工制定严格的能保证单独安全施工的“三大措施”（组织、技术、安全措施），经监理项目部审查通过后认真落实到各个施工点。
3.1、严格按照经审查批准的施工组织设计和施工“四措”进行工作。
3.2、编制安全工作计划，重大项目的安全措施，对施工队伍要进行安全教育、考试、按云南电网公司“百分制”要求，成绩登记成册，并做好台帐；按照有关规定办理停送电手续，并做好四措（技术措施、安全措施、组织措施、环保措施）。
3.3施工前必须对进场施工人员做好三级安全教育工作，并进行相应的安全考试，考试合格方可上岗；应安排人员对个人安全防护用品（安全帽、安全带）配备进行检查，安全防护用品必须是经过试验合格的合格品，并建立领用台帐。
3.4、施工前，必须做好安全技术交底工作，确保每个施工人员熟悉本项施工应注意的安全事项以及如何处理相应的安全问题，安全技术交底必须有针对性，并由交底人与被交底人签字确认。
3.5、施工前，必须按照要求办理工作票；作业前，检查安全防护措施的到位情况；施工过程中安排专职安全人员进行监护；严格按照工作票内容进行施工，杜绝超工作票内容施工现象；工作期间工作负责人不得离开现场。
3.6、按照要求填写二次措施单。
3.7、进站施工人员按照要求佩带工作牌。
3.8、饮酒后严禁进入变电站；施工人员可以制止他人违章作业。
3.9、特殊工种作业人员必须持证上岗，必须设置专职安全员。
3.10、高空作业人员必须系安全带，并配带工具袋，材料工具应放在稳固可靠的地方
3.11、站内施工不得使用钢卷尺或皮卷尺进行测量工作，应用木尺或其他绝缘量具。
3.12、施工必须加强对设备、半成品、原材料进场检验，杜绝不合格产品进入施工现场。
3.13、临近带电体施工，安排专职人员进行监护，并严格按照工作票要求做好安全措施，满足220kV安全距离3m， 110kV安全距离1.5m，35 kV安全距离0.6m的要求。
3.14、吊车作业时起重臂、起重物与带电设备的安全距离符合安规要求：220kV安全距离6m，满足110kV安全距离4m的要求。
3.15、电缆敷设施工，要求做好安全技术交底工作，特别注意对以前电缆的保护工作，避免因施工不当造成电缆损伤；施工结束后，必须做好电缆沟的封堵工作。
3.16、电缆拆除、屏柜带电接入，施工前必须做好安全技术交底，分清楚带电区域；带电部位必须采用透明胶封好或采取其它措施，防止误碰；拆线、接线施工时必须安排专人进行监护，技术负责人核对正确后方可拆线、接线，确保拆线、接线准确无误。
3.17、拆除后的电缆必须将芯头用绝缘胶布包裹，避免发生短路或误碰带电部位。
3.18、电缆引入带电盘柜时必须有专人牵引，避免误碰带电部位。
3.19、认清间隔，工作负责人必须加强监督管理工作，防止走错间隔发生安全事故。
3.20、不得擅自改动、拆除安全设施；如确实需要改动时，必须征得运行人员同一并办理相应手续后，又运行人员改动。
3.21、施工场所应保持整洁，垃圾或废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”，坚持文明施工。
重点安全控制点：
（1.1） 要求承包单位在施工前，报《停电线路安全措施设置、拆除申请及检查记录表》（见附表1）至监理项目部，并将本次停电施工的《配合基建工程停电申请》和经运行单位工作许可人批准的《线路工作第一种工作票》的复印件作为附件一并报监理项目部。
（1.2） 监理项目部接到上述文件后，必须进行严格审查。审查的主要内容包括：《停电线路安全措施设置、拆除申请及检查记录表》中所述的内容与《配合基建工程停电申请》、《线路工作第一种工作票》的工作内容是否一致、停电范围是否一致、停复电时间是否一致、本次停电施工的安全措施是否一致、可靠、合理和可行。
（1.3） 监理项目部接到上述文件后，必须进行严格审查。审查的主要内容包括：《停电线路安全措施设置、拆除申请及检查记录表》中所述的内容与《配合基建工程停电申请》、《线路工作第一种工作票》的工作内容是否一致、停电范围是否一致、停复电时间是否一致、本次停电施工的安全措施是否一致、可靠、合理和可行。
（1.4） 进入正式施工，监理人员应对跨越施工现场进行巡视检查，对检查中发现的安全隐患应及时向承包单位提出整改要求，在口头通知下整改不力或拒不整改，必须发出《监理工程师通知单》要求进一步整改。并对整改结果进行复查。
（1.5） 复电前要求承包单位在复电前提前使用《停电线路安全措施设置、拆除申请及检查记录表》书面通知监理项目部对复电前施工准备情况进行检查。监理人员检查合格后，方允许承包单位的工作负责人向运行单位的工作许可人提出复电申请。
（1.6） 带电跨越准备阶段要求承包单位在带电跨越施工前一个月向监理项目部报审带电跨越电力线路专项施工安全技术（措施）方案。要求承包单位在带电跨越施工前报《带电跨越电力线路安全措施设置、拆除申请及检查记录表》（见附表2）至监理项目部。并将本次跨越施工的经运行单位工作许可人批准的《线路工作第二种工作票》的复印件作为附件一并报监理项目部。
（1.7） 在带电跨越线路上方作业前，要求承包单位完成以下工作：1、报送经运行部门同意的被跨越线路“退出重合闸”申请至监理部备案。2、邀请被跨越电力线路的运行部门进行现场监护。
（1.8） 进入架线施工后，现场监理人员应对跨越施工现场进行安全巡视检查，对巡视检查中发现的安全隐患及时口头通知承包单位整改，若整改不力或拒不整改，则应及时向承包单位发出《监理工程师通知单》书面要求整改，并对承包单位整改结果进行复查。
（1.9） 架线施工完毕，要求承包单位报《带电跨越电力线路安全措施设置、拆除申请及检查记录表》至监理项目部。监理项目部应到施工现场进行跟踪检查，直至拆除完成，检查合格后签署《带电跨越电力线路安全措施设置、拆除申请及检查记录表》。
特种设备安全控制：
（1） 起重机械进入现场，要经施工单位特种设备管理人员按《特种设备进场条件检查表》（表一）进行验收检查合格后，报监理项目部登记，不合格者不予登记进入现场使用。
（2） 起重机械进场必须向监理项目部报审监督检验报告、安全检验合格证、登记标志。现场安装的特种设备，要经过安装前的检查，如有缺陷需整改验收后方可安装，安装完成经安装单位自检合格后（填写自检报告书和负荷试验报告），并经有资质的机构检验合格，出具检验报告书和取得安全检验合格证后，才能登记准入。
（3） 特种设备使用单位应建立必要的维修保养制度、检查制度。未建立必要的制度或不能保证特种设备安全使用的单位，不允许在现场使用特种设备作业。
（4） 施工单位的特种设备管理人员、操作人员、安装维修拆卸人员等要经监理项目部审查和登记造册，不合格不予登记，不得准入上岗工作。
（5） 起重机械设备安拆前必须向监理项目部报送安拆专项方案，经审核签署同意后，才准予实施安拆。采用起重机械进行安装的工程必须向监理项目部报送专项方案，经审核签署同意后，才准予实施。
（6） 施工单位应对特种设备使用进行自检，对特种设备管理情况和技术安全状况进行检查，监理项目部对施工单位特种设备使用情况进行抽检，发现管理、特种设备缺陷时及时下发监理指令要求整改和复验。
（7） 起重机械整体设备入场：施工单位特种设备管理人员按《特种设备进场条件检查表》进行验收检查合格后——向监理项目部报审——监理项目部登记，不合格者不予登记进入现场使用。
（8） 施工单位进行特种作业人员报审——各类特种设备人员面见监理项目部安全管理人员——验证（安装维修队伍要查验队伍资质证）并登记造册——准予入场（资格、资质不符，不予登记，不得入场上岗作业）。监理项目部安全管理人员应对本现场人员认真进行把关，对五种人员：特种设备操作、安装、维修、检验、管理人员，审查姓名、工种、进场时间、离场时间、证件号码（有效期）等，必须持证、必须留底备案（复印件）。
（9） 特种设备安全管理技术档案主要由特种设备台帐、原始资料、安全技术方案、特种作业人员名册、特种作业安全技术交底、特种设备安装验收资料、机械设备台班记录和安全生产检查记录等组成。由安全管理人员对特种设备的安全管理技术资料进行收集整理、保管备案。根据施工组织设计中特种设备配置一览表按特种设备进场顺序建立特种设备台帐，内容有：名称、型号规格、编号、制造厂名、功率、进场日期和退场日期等。按特种设备台帐编号顺序收集的原始资料，主要有特种设备购置计划或租赁合同、生产许可证、出厂合格证和使用说明书等。
（10） 特种作业人员进退场登记册由各类特种人员登记台帐汇编而成，由安全管理人员对外用电梯司机、塔机司机、吊车司机、起重指挥、信号、司索人员和场（厂）内专用机动车辆操作工等进行登记，并留存操作证复印件备案。包括物料提升机、塔式起重机、外用电梯安装拆卸工程及起重吊装等安全技术交底等，要求接受特种作业安全技术交底的作业人员签名，并必须与登记册上的特种作业人员对应一致。
4、 进度控制
监理项目部将依据工程实际进度和计划进度进行对比、分析，同施工单位一道查找进度存在的问题并提出监理意见及建议。因施工单位自身原因导致工程进度滞后，监理项目部将依据有关要求对施工单位提出整改要求。
5、 投资控制
施工单位月进度款报审需在每月20日前完成，监理项目部将对其进行审核。存在工程量增加部分的必须有设计变更通知单，并已经现场监理人员进行有效见证，同时，已向建设单位汇报，监理项目部方能给予核认。
6、需引起重视的工作
1）基础开挖弃土应严格按施工图规定进行，严禁向下山坡方向弃土。
2）跨越电力线路施工时，无论是否为带电跨越均应按网公司关于该问题的发文执行，报监理项目部审查停复电安全措施安装、拆除申请，同时报工作票到监理项目部备案。
4）要求项目部在每月进度款报审时提供上月完善的进度款报审材料（首月除外）。
以上所述内容，要求施工单位在施工队、班组认真组织学习， 确保现场施工人员了解监理工作程序、方法及要求。
附表：
工程质量的管理采取灵活检查与中间验评相结合的原则，并采用施工单位自检与监理单位抽检的双控手段，对隐蔽工程和重要工序设立质量监控点（S点、w点）：

序号
项 目

旁站
（S）
见证
点（W）
停工待检点（H）

检 查 内 容

一
基础施工

1
线路复测

★

核查复测记录
2
基坑开挖

★
★
基础坑深及断面尺寸、边坡距离
3
钢筋绑扎

★
★
地脚螺栓规格及钢筋绑扎质量
4
模板支撑

★
★
标高、根开复核、模板支撑牢固程度
5
混凝土搅拌
★
★

查砂、石、水泥、水质量，
查现场砼配比计量和坍落度检查记录
6
砼试块制作
★
★

查砼试块现场制作
7
混凝土下料
★
★

查混凝土下料方法
8
混凝土振捣
★
★

查混凝土振捣方法
9
拆模检查

★
★
基础根开、断面大小尺寸及表面质量、插入式角钢及地脚螺栓露高、基础扭转、偏移及转角塔基础预偏值复核。
10
砼强度

★

查砼试验报告
11
基础回填

★

检查回填土夯实情况
二
杆塔组立

1
杆塔原材料

★

塔材镀锌质量、螺栓等级
2
杆塔组装

★
★
主材、大斜材弯曲及螺栓坚固质量、承力塔及直线塔结构倾斜
三
架线工程

1
绝缘子

★

架线前检查绝缘子摇测记录
2
导、地线

★

架线前核查导、地线拉力实验报告，施工中查导、地线断股、磨损及损伤处理记录。
3
直线接续
★
★

查导、地线直线接续管压接质量及记录
4
耐张压接
★
★

查导、地线耐张压接管压接质量及记录
5
紧线
★
★

复查导、地线紧线后的弛度及对重要跨越的限距和直线接续管分布位置。
四
附件安装

1
金具安装

★
★
规格数量及安装质量
2
跳线安装

★

跳线安装工艺、质量及对杆塔的电气间隙
五
接地安装

1
接地沟开挖

★
★
接地槽开挖走向及尺寸
2
接地体敷设

★
★
接地体的规格、敷设长度、接头焊接质量及防腐处理。
3
接地槽回填

★

回填夯实质量
4
接地电阻值
★
★

现场实测、核查检测记录
备注：基础浇制阶段的旁站仅对耐张、转角、换位塔进行。

附表
特种设备进场条件检查表
施工单位： （盖章）
特种设备名称： 编号：
检查项目
是否符合条件
1、 机容机貌干净、整洁；
2、 *主要受力构件不得有变形、损伤或锈蚀超限；
3、 *安全保护装置齐全、灵敏、可靠；
4、 主要机构不得有异响、噪音和不正常的振动；
5、 *各部连接不得有松动、裂纹；
6、 *零部件（如滑轮、轴销、钢丝绳、齿轮、钩、板、梁等）不得锈蚀、磨损超限；
7、 蹬梯、栏杆、检修平台、罩盖等齐全有效，操作室应符合安全规程要求；
8、 油、水、气不得泄漏；
9、 润滑部位应润滑良好，不缺油或不缺润滑油咀、油杯、油尺等；
10、各种必备仪表齐全有效，无缺损、破碎；
11、*不得有漏电现象；
12、*性能、出力不能低于铭牌（或说明书）的80％；
13、液压系统和元件必须正常、有效和完好；
14、出厂合格证书和说明书；
15、*安全检验合格证；
16、安全操作规程。

检查人： 检查时间：

注：1、带*的项目为否决项，发现其中一项不符合，即不进行继续验收，并不准入场使用。
2、不带*的为整改和完善项，不符合的允许整改后再验收。
3、本表由施工单位填报。

附表 停电线路安全措施设置、拆除申请及检查记录表
工程名称： 编号：
承 包 单 位 申 请
项 目 监 理 部 检 查 纪 录

安全设施设置
一、基本内容
由于进行 施工，需要对 线路进行停电作业，相关事项如下：
停电线路：
经批准的计划停电时间： 年 月 日 时 分；
经批准的计划复电时间： 年 月 日 时 分
二、安全措施设置情况：
1、各组接地短路线搭设位置：
线路：
； ； ；
； ； 。
2、其它：

现场安全措施已按停电申请、工作票及施工方案的要求设置完毕，请监理项目部到现场确认。
填报人：
日 期： 年 月 日
现场监理人员于 年 月 日 时至现场核实，检查情况如下：
1、 验电工作已/未完成。
2、 接地短路线搭设位置情况：
线路：
； ； ；
； ； 。 已/未设置完毕。
3、其它

结论：经现场检查，安全措施已/未按停电申请、工作票及施工方案的要求设置完毕，具备/不具备停电施工条件。
监理项目部检查人：
日 期： 年 月 日
现场监理人员于 年 月 日 时至现场核实，检查情况为：
1、 现场工作已/未全部结束。
2、工作班组人员已/未全部撤离至安全地点。
3、接地短路线撤除情况：
线路：
； ； ；
； ； 。已/未拆除完毕。
4、线路上无/有遗留有杂物。
5、其它：

6、结论：经检查，现场情况具备/不具备复电条件，承包单位负责人可以/不可以向主管部门申请复电。
监理项目部检查人：
日 期： 年 月 日

安全设施拆除

上述停电线路施工已于 年 月 日 时完成施工任务，现已拆除临时安全措施，包括：
1、接地短路线拆除位置：
线路：
； ； ；
； ； 。
2、 其它：

综上所述，现场情况已具备对停电线路的复电条件。请监理项目部到现场检查。
填报人：
日 期： 年 月 日
附件：《 工程配合基建工程停电申请》及《线路第一种工作票》（编号： ）

安全技术交底记录表

表号：PD-B-01
工程名称： 编号：
组织单位

日期

工程项目及编号

现场人员会签
建设单位： 单位代表：
监理单位： 监理工程师：
设计单位： 设计工程师：
施工单位： 项目经理：
现场安全技术交底概况：

安全技术交底及存在问题提要：

本表一式三份，由提出单位填报，提出单位、抄送单位各一份，回复单位各存一份。