中海外安全文明施工标准工地内页资料.doc
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1、中国海外工程有限责任公司项目经理部文明安全施工内业资料标准第一章 总 则第一条 为加强公司施工现场安全管理,规范项目经理部(以下简称项目部)文明安全施工内业资料,根据建设部建筑施工安全检查标准(JGJ5999)、北京市建设工程施工现场安全防护标准、建设工程施工现场环境保护标准、建设工程施工现场场容卫生标准、建设工程施工现场保卫消防标准及集团公司项目经理部安全生产管理办法等有关规定,特制定本标准。第二条 本标准适用于公司各项目部(含分子公司的项目部),京外分公司项目部执行当地业务主管部门相关要求,如当地无要求,则按本标准执行。第三条 项目部文明安全施工内业资料是项目部在文明安全施工管理过程中所建
2、立与形成的应当归档保存的资料。文明安全施工管理过程包含四个方面的内容,即安全防护(含土建安全防护、临时用电、机械安全)、环境保护、保卫消防、场容卫生(含现场管理、料具管理及生活区管理)。第二章 文明安全施工内业资料的设定第四条 项目部文明安全施工内业资料依据文明安全施工管理过程进行分类,根据专业管理内容进行整理,按照专项管理内容进行装订,即“依卷分类、据册整理、按项装订”。卷,为施工现场文明安全施工管理过程,共设四个,分别为安全防护卷、环境保护卷、保卫消防卷、场容卫生卷。其中:安全防护卷中分设安全管理分卷、安全防护分卷、临时用电分卷、机械安全分卷;场容卫生卷中分设现场及料具分卷、后勤卫生分卷。
3、册,对文明安全施工管理四个方面的具体内容进行的分类,即为内业资料中所设置的资料盒。项,为专项管理内容,即为资料盒中装订成册的资料。文明安全施工内业资料的具体构成及各卷册的设立详见附录1。第三章 文明安全施工内业资料各卷册的基本内容第一节 安全防护卷第五条 安全防护卷分为四个分卷,即安全管理分卷、安全防护分卷、临时用电分卷、机械安全分卷。各分卷的基本内容及要求如下:一、安全管理分卷(一)安全目标体系册1、安全生产责任制(1)安全生产责任制:项目部组建时,项目经理应根据部门、岗位设置情况组织编制项目部安全生产责任制。形成的记录:A、各岗位安全生产责任:项目经理、总工、工程经理、专职安全生产管理人员
4、的安全生产责任执行集团公司项目经理部安全生产管理办法第四章内容,其他管理岗位的安全生产责任由项目部自行制定。要求:岗位齐全、责任明确,项目经理、岗位人员双方签字。B、各部门安全生产责任:部门安全生产责任不能违背集团公司项目经理部安全生产管理办法第五章内容。要求:部门齐全、责任明确,项目经理、部门负责人双方签字。2、安全管理体系(1)工程项目安全管理组织体系:工程开工一个月内,项目经理负责建立本项目安全管理组织体系,并逐步完善。形成的记录:A、工程项目安全管理组织体系图:安全管理组织体系图应含三方面内容,即建设、监理方、总承包方、劳务及工程承包方。要求:列出各方主要安全负责人姓名。其中总承包方应
5、含项目经理、各室主要负责人;劳务及工程承包方应含各单位现场负责人、班组长。(2)项目安全管理组织机构:工程开工一个月内,项目经理负责建立、设置本工程安全管理机构并进行职责划分。形成的记录:A、安全生产领导小组人员名单及职责分工:小组成员按集团公司项目经理部安全生产管理办法有关规定构成,职责根据项目部各岗位安全生产责任制进行分解。要求:分工明确。B、安全室(员)人员名单及职责分工:安全室的设置及人员的配备按集团公司项目经理部安全生产管理办法有关规定执行。每一位安全员的安全职责,由安全主任根据安全员岗位安全生产责任制、工作内容进行分解。要求:责任明确。C、项目部安全上岗资质:项目部项目经理、专职安
6、全员上岗前,必须取得安全生产考核合格证。安全主任向集团公司安全部索取集团公司安全生产许可证复印件、项目经理及专职安全员安全生产考核合格证复印件。3、安全目标管理(1)安全管理目标及实施计划:工程开工一个月内,项目部安全生产领导小组组长(项目经理)负责组织制定工程从开工至竣工的安全管理目标,副组长(安全主任)负责制定安全管理目标分步实施计划。形成的记录:A、安全管理目标:包括伤亡率、创建文明安全工地或争创样板工地等安全管理目标。要求:目标明确、合理。B、实施计划:按施工阶段对安全管理目标进行分解,对各施工阶段应明确安全管理重点。(2)对分包单位的安全管理:工程开工一个月内,项目部安全生产领导小组
7、组长(项目经理)负责组织制定内容具体、针对性与操作性强的对分包单位(与公司签订合同的单位,包括劳务分包、工程承包、物资供应及设备租赁等单位,下同)的安全管理办法。编制依据为集团公司安全生产管理规章制度、贯标体系文件控制程序要求。形成的记录:A、安全生产教育培训制度:明确项目部对分包单位入场、岗前、日常、违章人员安全教育培训与考核的要求。B、安全生产检查制度:明确项目部施工现场安全生产检查方式、频次、内容及检查整改要求,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。C、安全生产奖惩制度:明确对分包单位安全生产的奖励与处罚要求。D、具有较大危险因素的作业场所安全管理制度:明确对具有较
8、大危险因素的作业场所的安全管理要求。E、危险作业管理制度:明确本施工现场危险作业(如:起重吊装、安装、拆除作业、高空作业、模板安装与拆除作业、脚手架搭设与拆除作业等)的安全管理要求。F、生产安全事故报告和处理制度:明确分包单位发生伤亡事故后的上报程序及项目部的处理要求。G、劳动保护用品配备和管理制度:明确分包单位施工人员安全防护用品的配备、发放、使用安全管理要求。(3)安全操作规程:工程开工一个月内,项目部安全生产领导小组副组长(安全主任)应对本工程所涉及的各工种、各机械设备制定安全操作规程。形成的记录:A、各工种安全操作规程:编制依据为北京市建设工程施工安全操作规程、建筑工人安全生产及基本操
9、作实用手册。要求:齐全。B、各机械设备安全操作规程:编制依据、要求同上。4、重大危险源管理(1)重大危险源辨识与评价:工程开工一个月内,项目部安全生产领导小组副组长(总工)负责对本工程施工期间可能发生的危害、风险进行辨识、评价。形成的记录:A、职业安全健康危害辨识与风险评价结果一览表:表格式样见集团公司职业安全健康管理体系程序文件。(2)重大危险源控制:项目部安全生产领导小组副组长(总工)负责对本工程施工期间可能发生的危害、风险进行辨识、评价后,对评价的重大危险源负责制定控制措施。形成的记录:A、重大风险及其控制计划清单:表格式样见集团公司职业安全健康管理体系程序文件。B、重大危险源控制措施:
10、控制生产安全事故发生的措施,强调预防性。5、应急救援(1)应急救援预案:工程开工一个月内,项目部安全生产领导小组副组长(安全主任)负责根据本工程实际情况负责编制生产安全事故发生后的应急救援程序、急救措施等。形成的记录:A、生产安全事故应急救援预案:可参考集团公司生产安全事故应急救援预案。要求:组织机构健全、通讯系统齐全有效、现场的应急设备、药品符合应急预案要求。紧急处置措施可操作性、针对性强。(二)安全教育考核册1、入场(三级)安全教育及考核(1)入场(三级)安全教育:施工人员进入施工现场一周内,项目部安全生产领导小组副组长(安全主任)负责组织对其进行项目部级的安全教育,分包单位(含工程承包单
11、位)的现场负责人或专职安全员、班组长负责对其所属施工人员进行队级、班组级的安全教育。教育单位负责填写入场安全教育记录卡相关内容,项目专职安全员负责保管入场安全教育记录卡。形成的记录:A、入场安全教育记录卡:按表格(式样见附录7)填写。要求:每人一张。签字真实。(2)入场安全考核:施工人员接受完入场安全教育后一周内,项目部专职安全员负责对其进行入场安全教育考核,考核合格者方可上岗作业。入场安全考核内容由集团公司制定,项目部自行阅卷。项目部专职安全员对考试合格者发入场安全教育考核合格证,施工人员持证上岗作业。要求:项目部认真阅卷,考核不得他人代答,考卷另行存放。形成的记录:A、考核试卷标准答案:在
12、标准试卷上用红色字样标识正确答案。B、考核成绩汇总表:按表格(式样见附录7)填写。C、考核试卷2、岗前安全教育及考核记录(1)岗前安全教育:各工种作业人员第一次上岗作业前,项目部专职安全员会同相关技术、工程人员负责对其进行有针对性的岗前专项安全教育,专职安全员填写安全教育记录表。形成的记录:A、安全教育记录表:按表格(式样见附录7)填写。要求:记录具体,附签到表。(2)岗前安全考核:各工种作业人员接受完专项安全教育后且上岗作业前,项目部专职安全员负责对其进行岗前安全考核,考核不合格者不准上岗作业。安全考核由集团公司统一考试内容,项目部自行阅卷。要求:项目部认真阅卷,考核不得他人代答。考卷另行存
13、放。形成的记录:A、考核试卷标准答案:在标准试卷上用红色字样标识正确答案。B、考核成绩汇总表:按表格(式样见附录7)填写。C、考核试卷(注:项目部所有工种的岗前安全教育及考核均应存于本册)3、日常安全教育及考核(1)日常安全教育:工程施工期间,项目部安全生产领导小组副组长(安全主任)负责组织相关组员每月结合阶段性施工、节前节后、季节性施工等内容对施工作业人员进行一次综合性的安全教育。专职安全员填写安全教育记录表。形成的记录:A、安全教育记录表:按表格(式样见附录7)填写。要求:内容记录具体、附签到表,有条件的应留存影像记录。(2)日常安全考核:必要时,项目部专职安全员应对接受教育者进行安全考核
14、。项目部自行编制考核试卷并阅卷。要求:项目部认真阅卷,考核不得他人代答。考卷另行存放。形成的记录:A、考核试卷标准答案:在标准试卷上用红色字样标识正确答案。B、考核成绩汇总表:按表格(式样见附录7)。C、考核试卷4、违章人员安全教育及考核(1)违章人员安全教育:工程施工期间,项目部专职安全员负责每半月对现场安全检查中发现的违反劳动纪律、安全操作规程的施工人员进行一次违章、违纪专项安全教育(可采用放录像形进行)。专职安全员填写安全教育记录表。形成的记录:A、安全教育记录表:按表格(式样见附录7)填写。要求:内容记录具体、附签到表,有条件的应留存影像记录。(2)违章人员安全考核:项目部专职安全员对
15、违章人员进行教育后,负责对其组织考核,留存考核记录。项目部根据违章情况自行编制考核试卷并阅卷。要求:项目部认真阅卷,考核不得他人代答。考卷另行存放。形成的记录:A、考核试卷标准答案:在标准试卷上用红色字样标识正确答案。B、考核成绩汇总表:按表格(式样见附录7)填写。C、考核试卷5、安全例会(1)安全例会:工程施工期间,项目部安全生产领导小组组长(项目经理)、副组长(安全主任)负责定期组织召开安全例会,研究、解决施工现场各类安全隐患,专职安全员记录会议内容并保存。形成的记录:A、安全例会记录表:按表格(式样见附录7)填写。要求:会议内容记录具体、附签到表。(三)安全技术交底册1、安全技术交底(1
16、)安全技术交底:每一项分部分项工程施工前,项目部技术人员负责根据施工方案编写安全技术交底单,经项目总工签发后交至工程经理、专职安全员、分包单位现场负责人或特殊工种作业人员(对普通工的安全技术交底交至分包单位负责人、对特殊工种作业人员的安全技术交底交至特殊工种本人)。形成的记录:A、安全技术交底单:按表格(式样见附录7)填写。要求:交底齐全、内容详细、有实效性和针对性。(注:除后文涉及到的安全技术交底外,其它的安全技术交底均存于本册)(四)安全检查整改册1、安全检查(1)安全日检:工程施工期间,项目部专职安全员负责每日对现场综合安全情况(临边、洞口防护、临电、消防、机械)进行巡查,对发现的问题及
17、处理情况进行记录,填写安全日检记录。现场检查中,对发现的物的不安全状态应填写整改通知单交工程经理;对发现的人的不安全行为(违反劳动纪律、安全操作规程)应当场进行纠正并登记造册,填写违章人员登记表,对其安全教育后进行考核。形成的记录:A、安全日检记录:按表格(式样见附录7)填写。要求:发现的问题及处理情况记录具体,日期及编号应连续、字迹工整。编号原则:记录编号(6位) 年(4位)月(2位)日(2位),例如:2005年9月15日的安全日检记录的编号为AQ1211-20050915。B、整改通知单:按表格(式样见附录7)填写,一式两份,分别留存,交工程经理。C、违章人员登记表:按表格(式样见附录7)
18、填写。要求:记录具体,签字齐全。D、违章安全教育及考核记录:见安全教育及考核册中的违章人员安全教育及考核项。(注:整改通知单应作为附件,附在安全日检记录后)(2)综合检查:工程施工期间,项目部安全生产领导小组组长(项目经理)每月、副组长(工程经理)每周负责组织项目管理人员根据责任分工对现场安全生产、文明施工情况进行一次综合检查。项目管理人员根据职责分工,依据北京市施工检查评分记录表实施检查或自制检查表格对施工现场(自己负责范围内)实施检查(可进行评分,也可不进行评分)。检查中,对发现的问题负责下发整改通知单至分包单位,分包单位负责进行整改。分包单位整改后将整改情况以整改反馈单的形式反馈至管理人
19、员,项目管理人员分别对整改情况进行验证。项目专职安全员对人员的检查情况进行汇总,填写综合检查记录表。形成的记录:A、综合检查记录表:按表格(式样见附录7)填写,检查人员签字齐全,检查中发现的问题记录具体。B、专业检查记录表:见各专业安全检查整改资料。C、整改通知单:见各专业安全检查整改资料。D、整改反馈单:见各专业安全检查整改资料。(注:综合检查可与后文各专业的周检合二为一,同时进行)(3)文明安全工地自查:凡申报北京市文明安全工地的工程项目,自接到文明安全工地检查验收通知后,项目部安全生产领导小组及文明施工领导小组组长(项目经理)负责组织小组成员按职责分工对北京市建设工程现场管理四项标准(安
20、全防护、场容卫生、环境保护、保卫消防)认真地对施工现场、生活区进行自查,小组成员各自填写北京市施工现场检查评分记录表,并对存在的问题负责进行整改、验证。专职安全员对检查评分情况、问题整改情况进行汇总。形成的记录:A、北京市施工现场检查评分记录表:评分正确、签字齐全,一式两份,自存、上报集团公司安全部各一份。B、整改反馈单:按表格(式样见附录7),一式两份,自存、上报集团公司安全部各一份。2、隐患整改(1)隐患整改反馈:工程施工期间,对上级单位(市区建委、安全生产监督管理局或集团公司安全环保部)安全检查时提出问题逐项整改后,项目部安全主任负责将整改、复查情况以整改反馈单的形式反馈于检查单位。形成
21、的记录:A、整改反馈单:按表格(式样见附录7)填写,一式三份,项目部自存、上报检查单位、集团公司安全部各一份。B、上级单位检查记录:附在整改反馈单后。(五)安全综合管理册1、特种作业管理(1)特种作业登记:项目部专职安全员负责在分包单位入场一周内,对其所有特种作业,如:焊工、电工、架子工、起重机械作业人员(塔式起重机、流动式起重机、施工升降机、吊篮、物料提升机操作人员,起重设备安装拆卸工,挂钩信号工)进行登记并留存操作证原件或复印件。形成的记录:A、特种作业人员登记表:按表格(式样见附录7)填写齐全,每月更新,对退场人员应在备注一栏注明。B、操作证复印件:与登记表互相对应。2、伤亡事故管理(1
22、)安全生产统计:工程自开工至竣工(以合同工期为准),项目部安全主任负责每月月底对施工现场安全生产的真实情况进行统计。形成的记录:A、安全生产统计表:按表格填写(式样见附录7),一式两份,项目部自存、上报集团公司安全部各一份。要求:统计情况真实、规范,不得有涂改痕迹,项目经理手写签字确认。 (2)伤亡事故报告及登记:工程施工期间,若发生伤亡事故,项目部安全主任必须将事故发生情况以书面形式报集团公司安全部备案,事故调查、处理完毕后,填写伤亡事故登记表。形成的记录:A、事故简要报告:对事故发生时间、地点、负伤人员简况,初步原因及责任分析进行简要报告。按表格(式样见附录7)填写,一式两份,项目部自存、
23、上报集团公司安全部各一份。B、伤亡事故登记表:按表格(式样见附录7)填写,一式两份,项目部自存、上报集团公司安全部各一份。表格式样见附录7。3、安全计划与小结(1)月安全计划与小结:工程施工期间,项目部安全主任负责每月月初根据本月工程施工内容对安全工作(安全检查、安全教育等内容)进行计划;每月月底对本月安全工作计划的完成情况进行小结。形成的记录:A、月安全工作计划与小结:按表格(式样见附录7)填写,一式两份,自存,上报集团公司安全部各一份。要求:内容具体。(2)安全活动计划与总结:工程施工期间,项目部积极响应集团公司或地方政府部门安全活动,项目部安全生产领导小组副组长(安全主任)负责制定活动计
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